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西方经典公司金融理论在我国的研究现状
目前,西方经典的公司金融理论在我国的研究现状体现在以下几个方面:
公司融资行为研究
这方面的研究成果较多,主要包括:资本成本分析、融资偏好分析、资本结构的决定、资本结构与公司绩效的关系等方面。在资本成本分析的研究中,主要采用经典公司金融理论中的资本资产定价法、Modigliani and Miller的平均成本定价法等来计算我国上市公司的资本成本。在融资顺序和资本结构的研究中,多以实证研究为主,而且大多依据西方经典的公司金融模型来探讨可能的经济影响变量,进而确立要进行计量检验的模型,在有关实证结果的分析中,重点也是判断我国上市公司的金融决策行为是否符合经典公司金融理论的结论。主要的研究结论有:我国上市公司的资本成本呈下降态势。上市公司存在强烈的股权融资偏好。关于资本结构的影响因素方面,除了资本成本、行业因素以外,还包括企业规模、盈利水平、企业成长性等方面的因素。但是在上述研究中往往忽视了企业经济性质和外部经济环境的制度约束,没有控制外部因素的影响,这很有可能影响研究结论的准确性。
公司投资政策研究
主要包括企业并购的绩效和动机研究,公司投资的“融资约束”现象的研究,而对实际的研发投资、库存投资等实物投资范畴研究得较少。在并购绩效方面的研究主要包括两种方法:一类是基于并购行为的市场反应;另一类是比较并购前后企业经营业绩的变化,但是实证研究结果对并购双方的总体并购绩效是否得到改善并无统一的结论。有关并购动机的研究结论认为:西方经典公司金融理论中的协同效应、多元化效应并不能解释我国上市公司的并购行为。在投资的“融资约束” 研究方面,主要应用了Fazzari 和Habbard的“融资约束模型”来对我国上市公司的投融资行为进行检验,初步的结论是大公司的投资对现金流量的敏感性要高于小公司。
公司股利政策研究
这方面的研究主要包括三个方面:目前我国上市公司的股利分配现状;公司股利政策的影响因素;股利是否具有信号传递效应,以及什么样的信号效应。此类研究主要从以下三方面进行考察:企业特征、持久盈利和代理问题与股利政策之间的关系,总的研究结论认为代理问题和公司治理结构是影响上市公司股利政策的重要因素。 目前海内外学者基于中国资本市场的公司金融研究在数量和质量上都已经取得了较大的发展,但是以往的中国上市公司的金融研究存在着不少缺陷。在理论研究上,没有结合中国转轨经济背景建立一个统一的理论分析框架,并且在研究上存在两个重大的缺陷:一是缺乏对中国上市公司治理结构的全面和深层次的理解,特别是对上市公司有关利益各方的决策影响力和利益配置情况分析不清,不了解背景的复杂性,而是简单照搬西方的公司金融理论;二是国外经典的公司金融理论隐含的前提是有效资本市场,而我国的资本市场目前还不具备弱式有效性,股价操纵和投资者的短视使得股票价格严重背离了上市公司的基本面价值。由于以上原因,致使我国目前的公司金融研究要么不能解释实际情况,要么解释得非常牵强、片面。 西方公司金融理论的前提与我国研究情况的差异 西方经典公司金融理论是以欧美市场导向型的公司治理模式为背景,其主要的理论假设和制度背景与我国的实际情况有重大区别,主要表现在以下几个方面:
股权结构不同
西方资本市场中上市公司的股权分布极为分散,由此造成公司的主要经营决策权掌握在经理人手里,代理成本主要来自于经理层和股东之间的矛盾;在我国,大部分的上市公司股权较为集中,一股独大的现象较多,公司管理层的人事任命掌握在大股东的手里,所以代理成本主要来自于大股东对小股东的侵害,而不象英美资本市场那样,代理成本主要来自于经理层和股东之间的矛盾。
债权约束制度不同
在西方,债权约束是一种硬约束,在公司面临金融困境时,债权人将会获得“相机治理”的控制权,企业是进入破产清算还是进行债务重组,债权人拥有一定的决定权,即债务契约是与破产机制相联系的。在我国,上市公司的债务约束是一种软约束,公司的破产机制中非经济因素较多,政府的行政干预对破产机制影响较大,而作为债权人的贷款银行往往被排斥在破产清算工作之外,对企业的财产清算没有表决权。由于有政府财政的担保(免掉坏账),所以债权银行既无能力也无动力去进行对金融困境企业的相机治理。
投资者的理性程度不同
西方经典公司金融理论中虽然考虑到信息不对称和不完全合同因素的影响,但是认为在给定的信息前提下,投资者是完全理性的,市场是有效的。在我国,由于资本市场发展时间较短,投机行为和股价操纵的现象较多,对投资者的保护程度也较弱,所以投资者并不能根据有关的金融信息正确地甄别出企业质量的信号。
公司控制权市场不同
在西方经典的公司金融理论中,认为投资者在市场上具有用脚投票的权利,当公司现任的管理层在经营上无效率时,原有股东或者新的收购企业会收购足够股票,以获得公司的控制权,产生了新的接管者。虽然近年来美国的法律对公司接管有了更多的法律限制,但是公司的接管市场在外部监管的功能方面还是基本有效的。在我国,绝大多数的上市公司,由于存在着 “一股独大”的现象,当公司的现任管理层经营无效率时,除非大股东愿意进行场外协议转让非流通股,否则外部人很难购买足够的流通股以达到接管公司的目的,即公司的控制权市场的不完善很难起到外部治理的作用。
经理市场的发展程度不同
在英美成熟的市场模式下,形成了完善的经理人市场,经理人的聘用、任免和其职业声誉有很大的关系,在一定程度上促使经理努力工作,避免股价的下跌、公司被接管或者企业的破产。但是在我国,当上市公司的控股股东为国有时,公司高层人事的任免权掌握在当地党政部门的手里,当上市公司的控股股东为家族时,高层经理人往往由家族成员来担任,通过经理市场来聘任的专业经理只占很少的一部分,高层经理的任免和其以往的职业声誉没有太大的关系。
税收制度不同
在西方经典公司金融理论中,税收因素是影响金融行为的一个很重要的因素。我国企业所得税最高法定税率为33%,但是上市公司整体执行33%的法定税率的比例很小,普遍享有优惠税率以及许多非税率的优惠,而且不同行业、地区和规模的上市公司的法定税率之间有明显的区别。这种情况下,很难判断税收因素对企业金融行为的影响。 从以上各个方面的因素来看,我国上市公司的治理结构和金融决策行为与西方经典公司金融理论的背景有很大的不同。这说明,在研究中国上市公司的金融行为研究中,可以借鉴西方经典金融理论的有关视角和方法,但照搬其来解释我国上市公司的金融决策行为则是不恰当的。 中方的研究建议及方法 青木昌彦曾经说过:离开一个国家的发展阶段和它的制度与习俗历史来选择哪种公司治理结构最适用于转轨经济,是没有什么意义的。在设计转轨经济的公司治理结构的时候,经济学家必须具体地确定每种公司治理结构模式(或是不同的模式的结合)的运作所需的特定条件,这些条件在转轨经济中能否得到,以及实现这些条件的最有效率的途径,我们不能忽视转轨过程中的路径依存(path—dependent)或循序演化的性质。与此对应,在对我国上市公司的研究中,也不能离开中国经济的路径依赖性、实际现状、制度特点,否则结果将会偏离中国上市公司的实际情况。 (一)公司金融研究中要考虑的两大因素 1.公司的治理结构。由于我国转轨经济下的国家整体性制度安排的复杂性和变迁性,形成了完全不同于英美市场主导模式的上市公司的治理机制。在我国上市公司的众多利益相关者中,由于股权的高度集中、贷款银行缺乏“相机治理”的权力,机构投资者的消极性等因素,核心控股股东对贷款银行和中小投资者的侵害成为主要的代理问题。由于缺乏制衡机制,这种现象还极为严重,这种理财的制度环境对企业的金融目标和金融行为均产生了巨大的影响。因此,研究中国的公司金融时应该关注制度因素的影响。 2.资本市场的有效性。由于转轨经济的背景,我国股票市场成立的背景和定位是为国有企业脱困改革提供融资、解困的工具,种种转轨制度的合作博弈的结果是资本市场功能的混乱,寻租现象较多,投资性较浓,很难与国外成熟的资本市场相比,这将对公司的实际金融决策产生下列影响:(1)从绩效测量角度来看,市场反应研究只能研究对流通股股东财富的影响,而不能考察非流通股股东财富的影响;(2)股市存在较为强烈的炒作风气,使得事件研究的有效性大打折扣;(3)与西方理论不同,股价的变动不会影响到控制权的安全性,对公司经理层没有太大的压力;(4)上市公司通过金融决策来进行盈余管理或者传递信息以操纵股价。 (二)有关公司金融研究的基本方法 我国公司金融研究主要包括两方面的内容:金融行为的解释性研究和最优金融决策研究。 1.金融行为的解释性研究。在对上市公司的金融行为的解释性研究中,要根据公司的治理结构来确定特定金融行为的决策者是谁,他在现实中的目标函数是什么,有什么约束条件,由此又导出了什么样的公司金融决策。而不能像西方经典公司金融理论那样,认为公司处于一种理想的公司治理状态,金融决策者的目标函数都是公司股东价值最大化。例如,在我国,从上市公司的公司治理结构中可以判断出,拥有公司控制权的是核心大股东,他在现实中的目标函数是为了获取“控制权租金”的最大化(在不同的具体金融决策范畴中,“控制租金的最大化”可以转变为不同的具体目标),约束条件是公司治理结构中其他的利益制衡方和资本市场的现实条件,最后由此可以解释其实际的金融决策行为。 2.最优金融决策研究。在有关上市公司的最优金融决策研究中,首先需要确定金融决策的目标函数是什么,然后是不同的公司治理理念。在古典的公司治理理论中始终强调“股东中心主义”。但是随着现代公司的发展,公司目标并不是股票市值最大化或者股东利益最大化,而是要考虑利益相关者的利益,即产生了“利益相关者理论”。公司治理被描述为所有利益相关者的行为和结果,并无一个国际通行的公司治理模式。我国目前正处于向市场经济的转轨过程,以后的公司治理结构发展方向以及公司治理中采取哪种理念尚无定论。 西方公司金融研究都是以最大化公司的价值为目标,就其本质仍然是以出资者为核心,而且由于其股东的股票为全流通股,债权人的债券也可以交易流通,所以就最大化公司的价值就等同于最大化公司股票和债券市价。但我国有着完全不同的情况:首先,公司债务大部分是银行贷款,不能交易流通,债权人追求的是公司金融的安全和本金偿还性;其次,股东中的大部分股票是非流通股,其只能进行有限的协议转让,转让价格约等于净资产,所以,这部分非流通股东若要最大化其价值,必须最大化其所拥有的净资产额;而流通股股东的股票能在市场流通转让,则最大化股票价格就成了其追求的目标。以上三部分的公司出资者的追求目标不同,就决定了在最优化公司金融决策时的目标函数有不同的选择。可以设想,在目前这种非流通股股东拥有控制权的情况下,金融决策行为体现了控股股东“控制租金的最大化”的意图。而将来随着国有股的逐渐全流通、治理结构中引入机构投资者、或者是主银行制等,不同的公司治理模式将导致不同的公司金融目标,所以在今后的公司金融研究中,无论在进行行为解释还是进行最优化设计,都不能离开我国特殊的制度背景。
⑵ 股权结构存在一个概念误区 能分裂和买卖吗
本次论坛的主题是“中国资本市场:股权分裂与流动性变革——全流通之路大讨论”。 很显然,“股权分裂与流动性变革”是一个值得商榷的提法。先说“股权分裂”的理论误识:第一,它对股权概念存在误解,与事实不符,并由此产生误导。股权是一个严格的科学概念,其核心内容为股东的投票表决权(共益权)和股利分配及剩余索取权(自益权)。而现在中国股市的事实是,不管你是流通股股东还是非流通股股东,都享有这两项同等的权利,并没有分裂。比如说,用友软件公司的流通股股东与非流通股的大股东的分红权被分裂了吗?没有。正因为非流通股股东和流通股股东的股权没有被分裂,而是受到《公司法》“同股同权”的统一规范,才导致了用友软件公司对流通股股东不利的高额现金分红方案的实施。 股权分裂是一个概念误区 “股权分裂”的第二个错误是混淆了本质和现象。我国股市目前最大的缺陷是两个市场(面向国有股东和法人股东的非流通股市场及面向社会公众股东的流通股市场)、相应出现的两个认购价格和两个交易价格。严格地讲,非流通股的产生是我国计划经济的遗留物,其买卖价格在目前只能说是转让价格,还没有形成市场竞争的交易价格。这两种定价机制形成了我国股市的资本价格双轨制,这能够用“股权分裂”来概括吗? 应该说,资本市场价格双轨制及其所蕴含的“同股同权”扭曲了整个资本市场的权力结构和利益结构,这是认识问题的出发点。资本价格双轨制除了其本身会产生不公平之外,还会导致以低价认购的非流通股股东控制以高价认购的流通股股东并对后者的利益进行合法占用。具体表现就是在公司收益分配方式上倾向于对流通股股东严重不公平的现金分红、二者在再融资过程中的权利义务不对等及在收益和风险上的不对等。所以,“股权分裂”的概念明显偏离了经济学和法学关于股权的基本内涵;由“股权分裂”作出的逻辑推论明显偏离了股份制经济的基本经济特征和基本法律特征。这是中国资本市场的基本概念误区。 股权还不能流动 再来看“流动性变革”,它前面有一个隐含的主语,全称为“股权的流动性变革”,这又是一个容易产生误导的基本概念误区。大家有没有考虑过,股权可以实施流动性变革吗?也就是说,股权可以买卖吗?非也。要知道,证券交易所每天交易的标的物,是股份公司的股份,而不是它的股权。严格地说,股权只是依附于股东的权利,不管是自然人也好,还是法人也好,只有出资认购了公司的股份,才取得与出资额相对应的股权。 作为股权的核心权利之一的投票表决权是不可以买卖的(可以征集、委托和代理等)。分红权要另外考证,如果公司股东大会在公司盈利的基础上作出了现金分红的决议,从法律规范的角度来看,股东的分红权(盈余分派请求权)就可以转换为在一定时效之内的金钱债权,可以成为转让、扣押、转付等的标的。但是否能够对单独的股东分红权进行公开交易,目前在我国还找不到理论和法律依据。
⑶ 二手空调转让价格一览表
随着科技的迅猛发展,家用电器的更新换代也是很快的,可能我们刚买的空调过了一年就跟不上时代了,这时候如果添加购买新的空调,可是旧空调如何处理也是一个大难题,好在网络发达了,我们选择处理旧空调的途径也丰富了,下面我为大家介绍一下二手空调转让和报价详情,供大家参考。
一、二手空调交易途径
二手空调交易途径有很多,但是主要还是分为两种途径。一种是面对面交易。我们可以选择到二手电器交易商那里去交易我们的空调,对于买卖双方而已,是可以先行看货,再商讨一个合适的价格,缺点是寻找二手交易商家耗时费精力,不推荐。另外一种途径就是网络交易了,我们可以在本地网络论坛上发帖出售我们的二手空调,或者是58同城等等网站挂价出售,还有一个就是淘宝网的闲鱼了,一个专门出售二手物品的网站,使用支付宝信用担保交易方式,对买卖双方都公平,极力推荐。
二、二手空调报价详情
1.二手美的2匹3匹5匹-10匹柜式空调中央空调吸顶空调出售,2000.00元。
2.二手空调;二手日立1.5挂机二手日立2匹3匹柜机九成新。1400.00元。
3.美的5匹站立式空调二手柜机,4500.00元。
4.二手5匹三菱嵌入式吸顶空调5匹二手空调出售二手空调5匹吸顶机,3800.00元。
5.新拆1批二手格力空调1.5P2P挂机转让原装家用1.5匹空调也可租赁,710.00元
6.二手空调/二手日立1.5匹挂机;99成新。日本原装进口压缩机。1800.00元。
7.广州京溪同和南湖低价多台大小品牌二手空调,包安装可送货有保修,850.00元。
8.二手美的吸顶中央3匹5匹天井吊顶嵌入式旧空调天花机,2800.00元。
9.出售二手空调柜机挂壁式空调吸顶式1-5匹包安装及专业维修加液,800.00元
10.二手美的2匹3匹5匹吸顶机/风管机/多联机嵌入式旧中央空调,3200.00元。
11.上海二手空调大金商用一拖多四面出风暗藏式吸顶空调,2800.00元。
产品及价格介绍:
战金热销优质立柜式水温空调水冷水暖空调家用水冷水暖空调
价格¥770.00--¥1080.00
规格3匹(60支管)铜管壁厚0.18770.00元
3匹(60支管)铜管壁厚0.28870.00元
5匹(90支管)铜管壁厚0.18)890.00元
以上为大家介绍了二手空调转让交易途径以及部分报价,大家有兴趣可以参考选购,二手空调销售商很多有承诺有保修安装等条款,确实非常便宜方便,希望对大家有帮助。
⑷ 全球化带来的问题
看下参考的资料~``
1.国与国之间的贫富差距拉大
2.资源争夺引发战争冲突
3.经济全球化不断加快,在推动生产力发展的同时,也加剧了世界发展不平衡的矛盾。
4.国际经济的发展还很不平衡,特别是不少发展中国家遇到了严重困难,南北差距进一步扩大。国际局势的不确定因素有所增加。
⑸ 我家有台OTTO MEISTER钢琴 2000年买的。。自己也保养 挺新 当时17000买的 现在能卖多少钱
OTTO MEISTER 是北京星海厂生产的钢琴 你2000年卖的 什么型号的啊!怎么价格会那么高呢 一般在2000年的时候 星海厂里生产的最好的钢琴也就在1万多一些的 你怎么卖的价格那么高啊!是不是老师带你去卖的的 如果是老师带你买的 我估计老师肯定拿了比较高的回扣 这琴的价格应该没有那么高 请你把具体的型号告诉我 我才能帮你估一下价格!没有型号 没有办法估价!
⑹ 如何贴转让
店铺如何转让出去?许多时候我们生意不好或者因有事不得不把商铺转让出去,可是告示贴了许久,还是无人问津。更不用说改如何转让出去,可能知道你在转让的人都少,今天就以自身的额经验来教教大家如何将店铺快速转让出去。
工具/原料
大红纸,黑子,荧光牌
方法/步骤
如果你是杂货店,目前常见的额做法是准备多张大红纸,用粗毛笔写上:旺铺出租,亏本转让、全场几折甩卖等字眼。吸引人流,自动引发转让曝光
如果是饮食类的店铺,可以在门口荧光牌或者门口贴上大红纸:旺铺亏本转让等字眼。如果是急转让的话,可先了解周边相同店铺转让费,适当减转让价。但周边转让费只是参考,实际店铺的地址,人流,摆放、门前情况等都影响相关费用,不可一味的攀比。
挂在中介处,如果是城中村可提前挂在小中介处。如果是商业楼,可挂在物业或者大型中介内。这样每天看店铺的人员会比较多。这也是效率比较高的一种方式,但是中介相关费用一般会比较高
打印A4字,写店铺转租及联系方式字眼。自行贴在社区公告区或者每家有公告贴的话,亦可贴在每家公告贴处。
⑺ 甘功仁的个人作品
期刊论文
(1)改革开放以来我国法制建设的成就,载《中央财经大学学报》1998年第12期
(2)略论抽象行政行为的司法审查,载《黑龙江省政法管理干部学院学报》2000年第3期
(3)论我国加入WTO后反倾销法制的完善,载《中央财经大学学报》2001年第5期
(4)“债转股”预期目标实现质疑,载《中国法学》2001年第6期
(5)取得时效制度的适用性研究,载《现代法学》2002年第4期
(6)关于引入独立董事制度的思考,载《中央财经大学学报》2002年第7期
(7)我国税收立法现状评析,载《税务研究》2003年第1期
(8)论纳税人的税收使用监督权,载《税务研究》2004年第1期
(9)我国增值税法的改革,载《法学家》2004年第5期
(10)完善我国上市公司退市制度,载《中国金融》2004年第12期
(11)浅议个人所得税法对调节贫富差距的作用,载《中央财经大学学报》2005年增刊
(12)加强信用担保立法 促进信用担保的健康发展,载《中国金融》2006年第1期
(13)税收协定所涵盖的税种及居住地标准,载《CHINA BUSINESS》(ITALY)2006年第
15期
(14)关联企业:转让定价与集团内部的关系,载《CHINA BUSINESS》(ITALY)2006年
第16期
(15)非歧视性原则和中国的税收优惠制度,载《CHINA BUSINESS》(ITALY)2006年第
18期
(16)国际税收中的共同协商程序与信息交换,载《CHINA BUSINESS》(ITALY)2006年
第19期
(17)《中华人民共和国企业所得税法》的基本内容及其影响,载《CHINA BUSINESS》(ITALY)2007年第27期
文集论文
(1)建设社会主义法治的现实途径,载《献给新世纪》(中央财经大学50周年校庆学术论文
集),中国财政经济出版社1999年9月出版
(2)论中国行政诉讼中的司法审查权,载《面向21世纪的司法制度》论文集,知识产权出
版社2000年8月出版
(3)诚实信用:企业生存和发展的根本,《中国财经法律论坛(2002)》论文集,中国财经出版社2003年6月出版
(4)论我国增值税法的改革,载《财税法论坛——中国法学会财税法学研究会学术年会论文选编(2004)》,北京大学出版社2005年4月出版 1、独著:《纳税人权利专论》,中国广播电视出版社2003年6月出版,28万字
2、合著:《民主法制与依法治国》,党建读物出版社2003年8月出版,总字数16.9万字,本人承担3万字
3、合著:《中华人民共和国法制史(修订本)》(编著),(第三主编),黑龙江人民出版社出版1998年10月出版,总字数72万字,本人承担6万字
4、合著:《公司治理法律制度研究》,北京大学出版社2007年9月出版,总字数31.7万字,本人承担15万字
三、教材、法律释义书
1、主编:《经济刑法教程》,中国财政经济出版社1997年11月出版,总字数40.6万字,本人承担6万字
2、主编:《法学概论》,第一主编,经济科学出版社1999年出版,总字数46万字,本人承担6万字
3、主编:《法律基础》,第一主编,经济科学出版社2003年2月出版,总字数44万字,本人承担8万字
4、主编:《金融法》,第一主编,中国金融出版社2003年3月出版,总字数55.4万字,本人承担5万字
⑻ 关于国际税收征管,听听6国税务局长怎么说
打造21世纪新型税务机关
爱德华·楚普,FTA主席、英国皇家税务海关总署署长
Edward Troup,the Chairman of the FTA,the Commissioner of Her Majesty's Revenue and Customs
跟所有机构组织一样,税务机关同样需要改变自身以适应时代的发展。为适应新形式,满足英国纳税人的期望,英国皇家税务海关总署(HMRC)要实现税收工作现代化,同时要将本国税收收入最大化。
未来5年内,HMRC将改变传统的工作模式,使其工作团队能熟练运用先进的数字技术,变得更加精炼与高效。这项计划得到了政府21亿英镑的支持。
数字技术是税收工作现代化的核心部分。近期,HMRC向超过500万家企业和490万个人发布了全新的在线税务账户,此举变革了英国公众对税务事项的管理方式。同银行账户类似,这些账户使纳税人能在一个地方在线查阅和管理所有涉税事项。
这些新账号和其他新型电子设备都是HMRC为做数据分析进行的投资。HMRC掌握着大量的纳税人数据,但以前这些数据较为分散。如今,这些数据被放在一个数据中心里,HMRC能用一种全新的方式分析信息,更准确地识别风险点及不遵从目标。HMRC还能从中掌握很多个人纳税人的信息,因此可以实现自动计算税率、提前填写表格并在线检查的工作,将错误降到最小。
HMRC职员工作方式的转变是所有改革项目的基础。当前,HMRC在英国有56000名员工,他们分布在170个税务分局。这是在没有电脑、手机和网络时形成的格局,这种旧格局是必须改革的。
未来5年内,HMRC将整合成13个新的地区,以便税务人员能统一培训、工作。这将提高税务人员的工作效率,纳税人也将享受到低成本的、现代化的纳税服务。HMRC还将致力于税务人员的培训与发展,使其拥有多项技能来使用新技术、管理税收风险以及面向特定的顾客群。
21世纪,税务机关不能只在本国进行改革。随着跨国企业跨境交易的日益频繁,各国税务机关之间的跨境合作也变得至关重要。
全球版图已经发生改变,新技术给全球转变工作方式带来了机遇,我们可以互相学习,取长补短。这不仅能够解决偷逃税的问题,更重要的是,还能促进全球繁荣以及世界经济的发展。希望此次北京大会成为全球合作发展的里程碑,为我们共同面对挑战做好准备。
全球税收透明指日可待
约翰·科斯基宁,FTA副主席、美国国内收入局局长
Joho Koskinen,the Vice Chairman of the FTA,the Commissioner of the Internal Revenue Service,US
世界各国之间的联系日趋紧密,加之越来越多的公司以跨国企业的方式经营,各个国家及其税务局局长相互协作,分享见解、经验和战略必将成为一个重要的议题。我们的共同目标不仅是要确保公司和个人缴纳应缴的税款——不论其住所和经营场所位于何处,而且要确保有明确、一致的法律法规来规范全球商业活动。公平有序的市场环境能让经济发展惠及所有人。美国很高兴能参与FTA,我们很期待这次有建设性的北京会议。
今后,全球税收征管者面临的最重要的议题之一是提高透明度。事实上,FTA各参与国正通过自动多边信息交换,参与到改善全球税收征管方式的协同性行动中来。目前,这方面取得的进展清晰地表明,国际税收透明度不再是一个遥不可及的梦想,而是指日可待的现实。
OECD发布的《通用报告标准》是为实现这一目标推出的重要举措。美国在构建国际信息交流服务系统时获得了大力支持与通力合作,在制定《海外账户纳税法案》(FATCA)的过程中获得了全球性协助,我们心怀感激,在很多层面上,这是在全球信息共享道路上迈出的第一步。
对税收征管机构而言,税基侵蚀与利润转移(BEPS)行动计划是最近取得的重大进展,它更新了国际税收规则,反映了现代商业实践。BEPS行动计划给所有税收征管者指明了道路,也带来了挑战。例如,它要求设立最低标准来确保国家能够及时、高效地解决与相互协商程序(MAP)相关的争议。我们要确保税收协定具备尽可能强的约束力和法律效力。FTA下的税收协定论坛将会继续引领这一领域的发展。
在改善全球税收征管的所有行动中,要切记尊重纳税人权利所起到的关键作用,这一点在走向财税信息自动共享的新阶段显得尤为重要。美国国内收入局近日通过了境内适用的《纳税人权利法案》,这将提升公众对税务系统的尊重和信任,并因此会提高纳税人的税法遵从度。《法案》规定了所有美国纳税人都应当关注的10项基本权利,例如,从税务局获得优质服务的权利,定额缴纳规定数额而非超额缴纳税款的权利等。这些都在不同程度上融入了美国税收法典的核心理念。我们认为,《法案》是一个能给美国纳税人提供重要帮助的基础性文件。
未来,我们必然会面临许多国际税收问题带来的挑战。美国期待能继续与全世界的税收征管同行合作,尤其是通过参与FTA,提高税收透明性,共同应对税收遵从的挑战。
税收合作达到新高度
安德鲁·特兰奇,FTA副主席、加拿大税务局局长
Andrew Treusch,the Vice Chairman of the FTA,the Commissioner of Canada Revenue Agency
加拿大税收体系的基础是自我评估和自愿遵从,为加拿大人民服务是加拿大税务局的核心工作。加拿大税务局支持并帮助民众了解和履行自己的税收义务,同时行使纳税人的权利。对未履行义务的纳税人,加拿大税务局会追究责任,以保护税收体系的公正性。税收对于加拿大家庭、企业及社区都非常重要。加拿大公民履行其纳税义务其实就是在为国家医疗保险、高等教育、社会项目、基础设施以及其他众多项目做贡献。2014年~2015年间,3100万个人及企业纳税人共缴纳了4690亿加元税款,其中92%以上的纳税人按时申报并足额缴纳。
同时,加拿大税务局为一部分有资格的纳税人提供一系列福利。加拿大税务局与其他政府部门、金融机构以及其他合作伙伴紧密协作,告知加拿大民众相关的权利和福利。去年一年,加拿大税务局共向1200万纳税人发放了220亿加元的福利性款项。
加拿大政府在2016年的联邦政府预算中,决议在未来5年内,共投资10亿加元,加大对联邦财政部优先项目的支持及对加拿大税务局工作的支持。投资将主要用于以下三个重点项目:
改善对纳税人的服务:5年内,政府将投入1.858亿加元支持加拿大税务局改善电话办税服务、提高税务局相关文件的易读性、扩大对加拿大低收入弱势群体的服务范围。
打击逃避税行为:5年内,政府将投入4.444亿加元支持加拿大税务局打击逃税避税行为。措施包括:雇用更多的审计员和专家、建设强大的商业智能基础设施、增加税收检查活动、提高调查逃税者工作的效能。
加强税款征收:5年内,政府将投入3.516亿加元支持加拿大税务局提高欠税追缴能力。
FTA大会是全球税务议程上的一项重要活动,与会的各国税务专员代表将面对面讨论全球税收管理中的挑战,分享最佳实践,寻找新的国际合作机会,以实现共同目标。跨国界的税收合作已经达到了前所未有的高度,世界各国为了提高跨境税收征管能力这一共同目标而紧密联系在了一起。加拿大税务局将和FTA其他成员国一起,勾画未来的发展方向,为提高跨境税收征管能力做出更多努力。
国际合作将超越信息交换
汉斯·雷腾,荷兰税务与海关管理局局长
Hans Leijtens,Director General of the Tax and Customs Administration of the Netherlands
由于全球化、数字化及技术革新,当今税收征管机构正处在一个复杂多变的世界。这为所有企业及个人提供了无限机遇,他们可以以任何自己喜欢的方式生活、工作、享受生活,国家边界似乎已经消失。然而,这些遍布全球的机遇同样带来一些问题。例如,由于立法的复杂性、变化的(金融)结构、数字经济的出现及市场扰动,财政风险不断上升。在这样的环境下,大型企业和高净值个人的税收遵从会受到审查。税收管理机构还面临另外一项挑战——预算和员工的减少。在这种环境下,税收管理机构必须相应调整策略、紧密合作以应对这些挑战。
荷兰税务与海关管理局(NTCA)最近出台了一个重点转型项目,以解决其运营模式中的结构性问题。项目的关键要素包括:增加与纳税人的互动,依据信息更好地管理合规风险,提高对数据的使用及分析能力,对老化的信息技术系统进行修复更新。
NTCA重新修订了《合规风险管理策略》,旨在引导民众及企业遵守税收相关法规,保证税收收入的持续性及支付的合法性。然而,税收管理机构的单边活动并不足以应对当今社会的所有挑战,尤其不足以应对跨境风险。
为提高税收透明度和促进财务信息自动交换以应对逃避税问题,20国集团(G20)、经济合作与发展组织(OECD)以及欧盟(EU)已经发起了一些活动以实现协调行动。OECD发起的税基侵蚀及利润转移(BEPS)行动计划就是其中之一。OECD认为,各国国内税法规定之间的差异、跨司法管辖区安排中双边税收协定的应用以及数字经济的崛起,导致国际税收系统中出现了漏洞,由此可能引发双重不征税。卢森堡税务泄密(Lux Leaks)也说明,逃避税仍然是一个很难解决的全球性问题。当前各国在税务问题上需要继续互相扶持、更多合作。
国际税收合作形势正在迅速变化,税收征管机构能从合作中得到诸多收获,进而进一步完善国内国际税收管理。
现代税收管理应能保证纳税人合规、有效且高效,能够应对现代社会的挑战,满足纳税人和其他相关利益人的期望,并符合法律的相关要求。税收征管机构间的合作是多方面的,其初衷是各个机构共享知识和经验,探讨新构想、新技术,以提高运营能力。
此外,在这个高速全球化的时代,跨境活动量呈指数式上升。现代税收管理机构需要一套有效且高效的互助合作系统以应对跨境风险。目前,OECD及其他国际组织和国内税收管理机构在采取各项措施进行信息交换。为打击国内国际逃避税行为,从根本上减少不合规行为,税收征管机构之间的合作应不仅仅局限于信息交换,还应当充分利用其他现有的甚至还未运用的互助方式,例如,将税务管理人员派遣到国外以及同步税务检查。因此,税收征管机构应当讨论并试行适合于当今无边界社会的全新国际合作方式。
税务局是纳税人信赖的政府部门
米克哈尔·米舒斯汀,FTA副主席、俄罗斯联邦税务局局长
Mikhail Mishustin,the Vice Chairman of the FTA,the Commissioner of Federal Tax Service of Russian Federation
俄罗斯联邦税务局是一个年轻的税收征管机构,在短短的25年内,它建成并实行的税收管理体系已成为世界上最先进的税收体系之一。更为重要的是,俄罗斯联邦税务局已成为俄罗斯纳税者最信赖的政府部门之一。
俄罗斯现代税收体系形成于20世纪90年代末。税法的通过保证了俄罗斯税收系统的稳定性,对于促进国内良好商业环境的形成意义重大。俄罗斯税法形成于数字时代,因此,立法人在编纂时充分考虑了信息技术的发展,并加入相关税收条款。
俄罗斯联邦税务局的目标在于确保税收合规,并使各地级、区级、联邦级税务部门均能在全国不同层面开展征收工作。俄罗斯联邦税务局的使命包括:确保业务流程的透明性及简便性、通过高效监督及高质量的纳税服务来尊重纳税人权益。
俄罗斯联邦税务局的核心理念是把纳税人当作客户。我们致力于以纳税人为中心,发展纳税服务,减轻纳税人的行政负担,全面改善商业环境。
通过信息技术,俄罗斯联邦税务局提高了线上服务质量并扩展了种类。俄罗斯几乎所有公司都在使用标准会计软件,该软件能够自动生成纳税申报表及其他会计凭证,并进行在线归档。90%以上的归档文件能够以数字化形式送达联邦税务局。
2015年,俄罗斯联邦税务局引入了增值税分析工具,对俄罗斯所有商业交易以及增值链进行监督。该工具引入以来,全国增值税收入增长了12%以上。
对税收征管机构而言,大数据等新技术应用前景巨大。目前,俄罗斯联邦税务局在为新的大数据流的生成而努力,这将为税收征管带来新机遇。俄罗斯联邦税务局正在引入在线收银机以收集所有零售数据,还引入了无线射频识别技术以追踪商品在国内的动态。
俄罗斯联邦税务局对个人纳税人采取不同的税收征管方式,个人纳税人主要缴纳个人所得税和财产税。个税纳税申报表大多由雇主填写,实行源泉扣缴,非常高效。针对个人拥有的土地、居民住房、车辆及其他运输工具等个人财产征收的财产税,2012年俄罗斯联邦税务局引入了在线私人账户工具,个人可以浏览他们应税财产的应税基数、应缴财产税额,并在线支付税款。
过去5年,俄罗斯联邦税务局作出许多努力,以使税收体系更接近OECD的要求。例如,制定了转让定价的相关法律,与OECD签署了《多边税收征管互助公约》。此外,俄罗斯联邦税务局还是国际联合反避税信息中心的成员,并承诺于2018年开始执行税收情报自动交换的全球通用报告标准。在全球化背景下,这些进步有助于构建更好、更公平的税收体系。
一代一次的变革
娜奥米·弗格森,FTA副主席、新西兰税务局局长
Naomi Ferguson,the Vice Chairman of the FTA,the Commissioner of Inland Revenue,New Zealand
新西兰税务局通过税款征收为新西兰经济与社会的良好发展贡献力量。新西兰人向政府缴税,同时会获得政府发放的补助款项。新西兰税务局的成功反映在以下两点:纳税人自愿缴纳的税款能用来支持政府项目;纳税人获得应得的收入,使他们能够参与社会活动。
我们的目标是成为世界一流的税收征管机构,以公众认可的工作能力提供优质的社会服务。新西兰税务局积极拓展与纳税人和其他组织机构的合作,使新西兰每个纳税人都相信其付出和回报是公平的。
“转型”是当前税收征管的全球性趋势。我们正在升级电子系统、完善组织架构、提升以客户为导向的税收文化、改进征管模式及绩效方法。我们的业务转型途径为:简化征管流程、完善现代化的税收系统。税收征管需要充分利用现代科技以适应新需求,处于核心地位的税收政策必须与税收管理同步发展,以向客户提供更好的服务。如果实现成功转型,我们将成为一个更简单、更开放、更健全的税收征管系统。
未来两年内,我们的生活以及新西兰税务局都会发生很大的变化,比如我们与客户、其他政府部门以及各国相关机构的合作将有所变化,拥有的基础建设,提供的服务以及运用信息的方式也会有所完善。对这些方面的改进,我们充满期待。
全球化使国际合作成为必然。新西兰很荣幸能与其他国家一起分享税收征管方面的发展趋势、经验和实践。新西兰国际交流平台主要是FTA、OECD及亚洲税收管理与研究组织,同时,新西兰也频繁与其他国际财税机构交流,建立了密切的非正式合作网络。
我很荣幸成为FTA成员之一,希望通过各方努力,大家进一步了解、讨论并影响国际发展趋势,提出新构想以促进世界各国税收征管发展。我们的共同目标是帮助税收征管机构提高税收管理的效能、效率及公平性,降低运行成本,以改善纳税服务、提高税法遵从度。
通过积极参与FTA,新西兰税务局保证相关工作与国际实践相一致,具体为:新西兰履行其国际义务,保护并提高我们的国际声誉,利用国际学习和交流的机会,提高税收征管能力并互享税收征管的最佳实践。
更重要的是,FTA为各国构建长期的合作关系和友谊提供了一个平台。我期待继续与合作伙伴一起促进本国和国际税收遵从,为公民的经济与社会福祉而努力。
⑼ 甲公司2009年1月向A公司转让设备一项,转让价格为800万元,该设备系甲公司自行生产的,实际成本
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⑽ 论坛里有留学生买的免税Q5么
留学生买车免税。但是对于攻读学位的留学生仅限定回国后一年内优惠,且不可转让。
1.留学生免税购车政策:
1992年10月,为具体落实国家“支持留学,鼓励回国,来去自由”的留学方针,七部委(海关总署、国家计委、国务院经贸办公室、财政部、交通部、国家税务总局、中国汽车工业总公司)联合发布了《关于回国服务的在外留学人员用现汇购买个人自用国产小汽车有关问题的通知》,规定凡在国外正规大学(学院)注册学习毕(结)业和进修期限在一年以上的留学人员,在其免税限量和从境外带进的外汇额度内,可用现汇购买国产免税汽车一辆,以鼓励在外留学人员回国工作。自此国产合资汽车生产企业响应国家号召,陆续开始面向回国留学生群体开展免税优惠购车业务。
哪些人员可以享受留学生免税购车政策?按照国家留学生免税购车政策,以学习和进修为目的(无论公派或自费)、在国外正规大学(学院)、研究机构求学、攻读学位,进修业务或从事科学研究及进行学术交流的回国人员均可以享受免税购车政策,包括在中国香港、澳门地区学习回内地服务的同样享受政策。
但是,国家留学生免税政策在时间上有一定的限制,政策要求在国外留学期限至少一年以上,完成学业或者进修结束后两年内回国定居工作,毕业或进修结束后首次入境时间未超过一年,在海外学习期间连续在外180天计算一个免税指标(每件需要申报的免税物品占用一个免税指标),并且只要这段时间段内中途回国停留时间不超过一个月(按30天计)可连续计算。
留学生免税政策可以享受哪些税费免征?凡符合国家政策规定的留学人员,购买国产汽车可享受减、免车型进口零部件海关关税,减免关税的税额根据所购买车型进口零部件的比例不同而略有差异,厂家公布的免税车型价格已经减免了相关税款。此外,留学生购车还可以享受免征车辆购置税的优惠,购置税税额约为车辆指导价的10%。
2.免税后不享市场优惠
现在大部分车企的官网上就直接可以进行留学生购车自助服务。
留学生购车都是通过厂家直接购买,消费者直接付款给厂家,厂家将发票邮寄给车主,最后厂家将车发送到店里,车主凭发票去4S店提车即可。
政策规定留学生免税车不进入市场流通领域,限定须原厂直接开票,免税车是由原厂直接定价,通常来讲免税价格都会比市场售价更有优势,同时免税车还享受免车辆购置税(购置税=车辆计税价格×10%),比市场普通人群购车要优惠得多。但是市场零售车辆的优惠(属于经销商行为的让利措施)与免税车无关,不能同时享受。