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巡视成果转化

发布时间:2022-01-28 10:38:04

① 中国石化的巡视整改工作怎么样了,进度如何

2014年11月24日至12月24日,中央第六巡视组对中国石化(7.19,-0.160,-2.18%)进行了专项巡视。2月6日上午,中央第六巡视组向中国石化反馈专项巡视情况。中国证券报记者当日从中国石化获悉,会议结束半小时后,中国石化党组召开专题会,并立即制定出整改方案,限时两个月完成。公司党组书记、董事长傅成玉担任整改落实工作领导小组组长。
根据整改方案,整改进度将细化到每周,按周倒排进度,明确责任单位、责任人、整改措施和整改时限。领导小组每两周召开一次会议,听取情况汇报,协调解决问题。并向中央巡视工作领导小组办公室和中央第六巡视组反馈落实整改工作情况。
此外,中国石化将按照党组成员分工和总部各部门职能,明确牵头的党组领导和具体责任部门,一一对应,建立整改清单台账,对整改落实工作进行验收登记,采取倒逼销号等方式,对整改不力的强化问责,确保整改任务件件有落实。
傅成玉表示,这次专项巡视,对中国石化是一次深刻的政治体检,也是一次深刻的廉政教育。中央巡视组反馈的问题一针见血、切中要害,原因分析实事求是、中肯深刻,集团公司党组完全赞成、诚恳接受。将举一反三,注重从制度规定上查找问题,有什么漏洞就堵什么漏洞,缺什么机制就建什么机制。特别是对于问题线索,将集中力量一查到底,不论涉及到谁,决不手软、决不姑息。对于不敢担当、敷衍塞责的党组织和领导干部,要动真格、零容忍,从严问责追责。要将整改成果转化为推动公司改革发展的强大动力,坚持不懈地打造阳光企业、廉洁企业,让党中央放心、让人民满意。
此前,按照中央统一部署,2014年11月24日至12月24日,中央第六巡视组对中国石化进行了专项巡视。中国石化以此为契机,把党风建设和反腐败工作不断推向深入,在全国同时成立5个纪检监察分组(局),出台《关于加强领导班子和干部队伍建设的九项措施》,通报三起违反八项规定事件,严肃查处薛万东,从机构上和制度上,强化监督执纪问责,加大惩治腐败力度。

② 中石化反腐巡视组公布问题目前怎样

2月6日,中央第六巡视组向中国石化反馈专项巡视情况后,集团公司党组立即召开专题会,认真学习和梳理巡视反馈意见,逐条逐项逐句分析反馈的问题和原因,并立即研究制定整改方案,限时两个月完成。

会议决定,成立整改落实工作领导小组,组长由党组书记、董事长傅成玉担任,组长对整改落实工作负总责,是第一责任人。10位党组成员都有负责的整改任务,是其分管业务领域整改落实工作的第一责任人。总部11个部门(单位)有牵头整改任务,19个部门(单位)有配合任务。

会议提出,整改任务限时两个月完成。整改进度细化到每周,按周倒排进度,明确责任单位、责任人、整改措施和整改时限。领导小组每两周召开一次会议,听取情况汇报,协调解决问题。并向中央巡视工作领导小组办公室和中央第六巡视组反馈落实整改工作情况。

会议明确,实施台账管理、倒逼销号,确保整改任务件件有落实。按照党组成员分工和总部各部门职能,明确牵头的党组领导和具体责任部门,一一对应,建立整改清单台账,对整改落实工作进行验收登记,采取倒逼销号等方式,对整改不力的强化问责,确保整改任务件件有落实。

傅成玉表示,这次专项巡视,对中国石化是一次深刻的政治体检,也是一次深刻的廉政教育。中央巡视组反馈的问题一针见血、切中要害,原因分析实事求是、中肯深刻,集团公司党组完全赞成、诚恳接受。将举一反三,注重从制度规定上查找问题,有什么漏洞就堵什么漏洞,缺什么机制就建什么机制。特别是对于问题线索,将集中力量一查到底,不论涉及谁,决不手软、决不姑息。对于不敢担当、敷衍塞责的党组织和领导干部,要动真格、零容忍,从严问责追责。要将整改成果转化为推动公司改革发展的强大动力,坚持不懈地打造阳光中石化、廉洁中石化,让党中央放心、让人民满意。

③ 十九届中央纪委二次全会确定的反腐斗争的原则和方针有哪些

第十九届中央纪委二次全会确定的反腐斗争的原则和方针有网页链接:

④ 科技成果转化职称和专业职称区别

科技成果鉴定共分四个级别:国际领先、国际先进,国内领先、国内先进。再没有其它级别。建议你通过鉴定以后,到科技管理部门进行登记。鉴定的科技成果具有权威性,在查新机构查新时,你会深有体会。
“职称”和“专业技术职务”不同之处如下:
1、获得途径方式不同:职称则是通过考试和评审方式,最终聘用的。职称实行评聘分开,如通过了考试和评定,获得了职称资格,但若没被聘用,则享受不到已取得的职称等级所应有的福利待遇。专业技术职务是经过专门的机构,通过层层审核等,最终任命的。
2、岗位不同:职称是专业技术人员的资格等级。专业技术职务则是担任的专业技术类岗位。
3、职务不同:职称通常所指工程师、高级教师、农艺师等。职务一般指行政职务,包括县处级、乡科级还有非领导职务,包括巡视员、调研员、主任科员,一直到科员、办事员,还有企业的行政、管理职务,比如经理、总会计师、总经济师等。

⑤ 如何开展巡视工作文章

巡视工作是一项新的工作,需要我们不断探讨和完善,在工作思路和方法上,要用“与时俱进的精神和求真务实的态度”来指导工作。关键是要在如何了解真实情况上下工夫,工作尽可能深入一些,作风尽可能扎实一些。从巡视组的角度讲,对巡视工作的思路和方法,可以概括为24个字:“认真学、全面听、深入看、细分析、重调查、多支持、报实情、求实效。”
——认真学。一是要抓好政治理论的学习。只有熟悉政策,了解政策,才能搞好工作,赢得对方的尊重。二是要抓好巡视业务的学习。作为巡视组的工作人员,必须全面掌握和巡视业务有关的法律、政策、制度规定等,只有业务知识学好了,才能不断提高自身工作水平。三是要抓好向被巡视地方的学习。这一点也很重要,巡视组到一个地方去工作,不仅要做好监督检查,还要尽快熟悉当地的政治、经济、文化、社会状况以及一些风土民情、社情民意等,以便于更加符合实际地开展工作。
——全面听。巡视组的工作,关键是要了解到真实情况,必须走群众路线,广泛听取意见,全面了解情况。特别是第一阶段的巡视,工作面尽可能广一点,尽可能多了解一些真实情况和问题,为第二阶段开展重点了解的工作打下扎实的基础。在“全面听”的时候要注意以下几点:其一,“全面听”要有目的,要有重点,要带着问题去听,要紧紧围绕巡视工作任务去听。其二,听的时候要耐心、细心、用心,要善于抓取有价值的信息和线索。其三,听的时候,要注意及时总结、归纳那些反映比较集中的问题,要听有所得,听有所获。
——深入看。在巡视工作中,亲自看一看,对深入了解情况有好处。要带着问题看,带着目的看,从基层工作看上面的工作,从局部情况看整体情况,从表面现象看本质问题。特别是要深入到群众反映比较强烈,问题比较集中的地方去看看,体察民情,反映民意。一是深入地市实地看;二是深入企业农户看;三是调阅材料认真看,可以结合巡视任务,调阅被巡视地方需要查阅的有关文件等,了解情况。特别是对讨论干部任用的有关会议记录,一定要认真查阅。
——细分析。巡视组通过谈话、座谈会、实地考察、听取汇报以及群众来信来访,掌握大量的第一手材料。对这些材料,要结合巡视工作的任务和被巡视地方的实际情况,进行仔细分析,去伪存真,去粗取精,实事求是地找出问题的重点。既要避免听风就是雨,把问题放大,也要注意不能轻易放过被巡视地方存在的严重问题,对苗头性问题,也要加以重视。对了解到的一些有价值的问题线索,集中进行梳理,形成专题,确立专题的时候,要反复研究,慎重考虑,这些专题就是下一步工作的重点。“细分析”要注意多研究、多讨论,特别是对反映比较集中的“人”和“事”,要分清问题的性质。对问题进行分析的时候,不仅要注意辨别真伪,更要注意分清性质。对形成的专题,还要通过进一步的重点调查了解后,才能作出结论。
——重调查。没有调查就没有发言权,巡视组通过全面看、深入听、细分析,形成了一些重点问题的专题,对这些重点问题,必须在巡视工作的范围内,力所能及地进行深入的调查了解。特别是对反映领导干部廉洁自律方面的问题,要尊重事实,通过重点了解,有个基本看法,对反映的问题不能似是而非,要有客观公正的认识。在进行深入了解的时候,要注意和办案工作严格区别开来,我们只负责汇报、建议,具体处理的事情,应该由纪委、组织部门等专门机关去做。有些比较复杂的问题线索,单凭巡视组的有限力量和手段是不够的,必要时应该将有关线索转交纪委调查了解或处理。巡视组在对重点问题调查了解阶段,要与纪委案件检查室和组织部门多注意协调配合,充分发挥他们的作用,争取他们的配合和支持。
——多支持。巡视组在做好监督的同时,还要充分支持当地党委政府的工作,尊重当地的党委和政府,多帮助,多支持。比如,对发现有些面上的问题,急需整改而且我们又看得准、把握稳的,可以及时向当地党委政府提出来,督促他们进行整改。而且,在指出问题的时候,要从提醒党委改进工作的角度出发,善意地指出其存在的不足;对反映个别领导干部苗头性、倾向性的问题,可以早提醒,早打招呼,帮助其加以改进。巡视组在开展工作的时候,要很好地把握这一点,做到真心真意工作,诚心诚意支持。
——报实情。巡视工作的关键就是掌握真实情况,所以必须做到求真务实,特别是巡视报告的内容,要真实可靠,对把握清楚的问题要如实报告,并提出相应的建议;对没有把握准的问题,可以在汇报中反映说明,但要建议有关部门继续了解;特别是对反映领导干部个人的有关问题,必须要慎重对待,深入了解,避免因为出现差错,而使我们自己的工作处于被动。在巡视报告中,对任何问题的掌握程度、了解程度,都要如实反映,如果是线索性的,就直接说明还是线索,不能隐瞒、缩小,但更不能扩大、夸大。在报告中,要辩证地说明问题,是成绩的要充分肯定,是经验的要建议推广,是问题的要如实反映。在报告中,还必须把握好重点。巡视报告一定要有质量、有分量、有内容、有重点、有建议,一个根本的要求,就是要“如实报”。
——求实效。巡视工作必须作到求真务实,不仅要善于发现问题,还要有利于解决问题。只有这样,才能达到巡视工作的真正目的。“求实效”,就是要通过巡视成果的有效运用,认真解决在巡视中发现的问题,最终促进我们党风、政风的好转,推动我们反腐倡廉工作的深入开展,进一步加强领导班子的建设,改变干部的工作作风,为全面建设小康社会的伟大事业,提供坚定的政治保障。从实践中来讲,“求实效”要注意三个方面:一是保证对上级党组织的效果。要通过巡视汇报,为中央、省市委领导决策提供客观、可靠的参考依据,增强领导决策的科学性和全面性。二是保证对被巡视地方的效果。要通过向他们的反馈,客观指出存在的问题,督促他们进行整改,对有些苗头性、倾向性的问题,要提醒他们早注意、早解决,把发现的问题转化为巡视的效果。三是保证对有关部门的效果。巡视组对发现的某些重大案件线索,或通过初步了解掌握的个别领导干部违纪等问题,要及时移交给纪委,建议他们进一步调查或立案调查。对涉及有关干部人事方面的问题或反映,可以与组织部门沟通,建议及时进行调整或作其他处理,防止问题扩大。 (中国反腐网)

⑥ 党建巡查包括哪些内容

《中国共产党巡视工作条例》第十五条 巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:

(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;

(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;

(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;

(五)派出巡视组的党组织要求了解的其他问题。

(6)巡视成果转化扩展阅读

巡视组可以采取以下方式开展工作:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;

(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

(九)进行民主测评、问卷调查;

(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)派出巡视组的党组织批准的其他方式。

⑦ 中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”的具体内容在哪查

关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定。

一、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义。

二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

省委省政府十项规定。

一、在改进调查研究方面,《实施细则》强调,到基层调研要紧紧围绕调研主题,实事求是,深入基层、深入群众、深入实际,坚持轻车简从,既要到工作开展好的地方去,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,防止调研工作走形式、走过场

二、在联系指导基层方面,《实施细则》强调,深化省级领导同志联系指导“五大经济区”、联系指导市(州)、联系指导片区贫困县贫困村精准扶贫工作制度。每年集中一段时间开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。规范到基层的检查活动,减少重复检查、多头检查。

三、精简会议活动方面,《实施细则》强调,要严格清理、切实减少各类会议。严格控制会议规模,减少参加人员和陪会现象。

四、精简文件简报方面,《实施细则》强调,要严把发文关口,科学制定并严格执行年度发文计划,减少临时性发文。严格控制简报期数和分送范围。弘扬“短实新”的优良文风,部署工作的文件稿要尽可能简短。

五、规范出访活动方面,《实施细则》强调,出访团组人员构成须坚持少而精原则。禁止组织“团外团”或拆分团组、分别报批等。不安排无实质内容的出访,严禁无外事任务“搭车”出访。

六、严格文稿发表方面,《实施细则》强调,任职期间个人不公开出版著作(含摄影、书画作品),不举办个人作品展览,不发贺信、贺电,不题词、题字,原则上也不为出版物作序。

七、简化接待工作方面,《实施细则》强调,要严格控制接待食宿标准,用餐原则上安排自助餐,不上高档菜肴,不上酒,不提供香烟,按规定缴纳食宿费。

八、改进安保工作方面,要规范安保方式,坚持因地制宜,有针对性细化方案措施,既确保安全,又切实减少扰民。

九、厉行勤俭节约方面,要严格控制会议活动经费,不得突破经费标准。要带头坚持和发扬艰苦奋斗作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对特权思想和特权现象,坚决反对讲排场、比阔气,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要带头树立良好家风,教育管理好亲属和身边工作人员。

十、各级党组织和党员干部必须强化作风建设永远在路上的意识,按照党的十九大作出的新部署,坚持不懈改作风转作风,始终保持党同人民群众的血肉联系。各地、各部门要强化监督检查,严肃执纪问责,持续整治“四风”突出问题,以钉钉子精神抓牢抓实抓成。

市委十二项规定。

1、调研求真务实。深化完善“三联系、三服务”工作机制、重点项目挂钩联系机制、部门协作会商机制等工作制度,把服务基层、服务企业、服务群众作为部门工作的出发点和落脚点。围绕全市工业改革发展稳定重点问题,有重点地、有针对性地开展调查研究。

2、解决实际问题。帮助企业破解难题、解决问题,是改进工作作风的本质要求。要加快转变职能,创新服务抓手,努力为企业在市场开拓、项目建设、产学研合作、融资担保、人才引进、要素保障等方面,搭建交流合作平台,做好对上争取工作。

3、务求调研实效。经信委班子成员到基层企业和联系板块调研,要轻车简从,朴实简约,与企业和板块联系对接的领导或部门负责人一并参加,主要是听取情况介绍和意见建议,原则上不在基层用餐。对基层调研要统筹兼顾,努力使调研成果转化为市委、市政府的决策依据和工作参考。

4、始终坚持过“紧日子”理念。坚决贯彻落实习近平总书记“厉行节约,反对浪费”的重要指示精神,把勤俭节约贯穿在机关建设的全过程,把厉行节约放到机关工作的重要位置,准确把握立足服务为本、提升服务质量与勤俭节约办事、降低行政成本的辩证关系。

5、规范公务接待和公务消费。严格执行上级和我市有关规定,完善公务接待和公务消费各项规章制度。本市范围内部门工作交流以及与乡镇板块、重点企业工作对接等公务活动,一般不安排就餐。

6、严控一般性行政开支。统筹安排办公设施及用品的添置更新,凡列入政府采购的办公用品、自动化办公设备等,一律按政府采购相关程序操作,实行政府招标采购。大力倡导节能型机关建设,带头建设绿色低碳机关。

7、从严把握会议规模和会务经费。严格执行会议活动报批制度,没有实质性内容的会议活动坚决不开、不组织。要整合业务条线会议活动,能归并的尽量归并,原则上单独条线不召开条线工作布置会,尽量把若干条线工作会议合并召开,一并部署安排,提倡开短会、讲短话。

8、压缩各类文件简报。精简各类文件简报,没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。积极推广电子公文,创新文件简报传递形式,降低行政运行成本。切实改进文风,领导讲话要言简意赅,务实精炼,党政办要加强对文件简报的审核把关,提高文件材料质量。

9、从严掌握考察交流活动。组织外出考察交流活动由市政府分管领导统筹安排,要精心组织策划,制定活动方案,报市委、市政府同意后方可实施。原则班子成员及科室负责人原则上每年只参加一次市级以上条线组织的外出考察交流活动,需报主要领导同意后方能践行。

10、进一步完善机关管理制度。梳理完善机关内部管理各项规章制度,重点是机关公务用车改革制度、领导干部和机关干部值班制度、作风效能建设岗位责任制度、机关工作人员考勤和请假制度、领导干部重大事项报告制度等。

11、坚持集体领导与主要领导负总责有机统一。按照集体领导、分工负责的原则,充分发扬民主,坚持集体决策,规范行政管理,主要领导要统揽全局。严格财务经费审批制度,继续实行“主要领导负总责、一支笔审批”,专项资金列支原则上先由分管领导审定,再报主要领导审批。

12、规范行政经费审批程序。除业务科室专项费用支出外,为加强行政经费管理,规范各项费用支出,凡属全委综合性行政事业和后勤保障经费开支,统一扎口在党政办公室统筹报批,原则上由党政办负责人审核后呈请主要领导审批,实行综合性经费开支“集中管理、一个头审批”。



(7)巡视成果转化扩展阅读:

做好基层工作十分重要,保持基层党组织清正廉洁更是重中之重。做好基层巡察工作,关键在于机制建设,也离不开群众的支持和参与

习近平总书记指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”,推动全面从严治党向基层延伸,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,才能让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

全面从严治党,巡视监督是一把利器。整治群众身边的腐败问题,除了做实日常监督管理外,还要做到“党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”,推动对村(社区)党组织的巡察。可以说,巡视监督效果关乎风清气正,唯有定实措施、靶向治疗,才能有的放矢、巡准察透。

巡视监督向基层延伸,各地实情不同,应因地制宜。2017年以来,云南省文山壮族苗族自治州从“以乡带村”到“驻村巡察”,对巡视巡察制度进行了下沉式探索实践,逐步明确“为什么巡、谁来巡、巡什么、怎么巡、巡了怎么用”等问题。

在这个过程中,规范了准备、宣传、了解、报告、反馈、移交、整改等七个工作流程,通过巡乡带村、直接巡村等多种综合方式,让对村(社区)党组织的巡察工作更为“短平快”,效果显著。目前,全州已巡察村(社区)党组织285个,发现问题3708个,立行立改3082个,立案查处和问责处理18人。

做好基层巡察工作,关键在于机制建设。对村(社区)党组织开展巡察,应该更多地兼顾县乡一级人少事多、能力不均等因素,让相关工作可执行、有效果。例如,巡察时就简化了进驻见面沟通、情况汇报等工作环节,把工作重心放在发现问题和解决问题上,深入农户家中、田间地头,面对面听意见。

同时,对涉及群众切身利益、事实过程清楚、责任主体明晰、可以立行立改的问题,当日问题当日收集当日移交办理。机制活了,渠道通了,巡察效率和处置效果自然不会太差。正是通过优化工作机制,整合各部门力量,才得以实现了信息共享、问题共治、成果共用。

对村(社区)党组织巡察,离不开群众的支持和参与。文山州突出重点人、重点事和重点问题,聚焦人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察纠正什么。

通过召开群众会、收集舆情、查阅资料、受理信访举报及实地走访等方式,重点对党组织建设、脱贫攻坚、惠民政策落实、扫黑除恶、“三资”管理、环境整治等工作进行巡察,着力发现涉及民生诉求等方面的突出问题。

做好基层工作十分重要,保持基层党组织清正廉洁更是重中之重。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,每一个“廉洁细胞”就能生机勃勃,我们党的执政基础就能坚如磐石。

参考资料来源:人民网-用好巡视监督,治理“微腐败

⑧ 如何巩固和扩大巡视整改成果,并做好成果转化运用

思想教育,政策宣导和行政机制完善相结合,要巡视常态化

⑨ 巡察工作的重要意义是什么

巡察工作是新形势下贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要抓手,是党内的“政治体检”、作风的“专项会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”。

党的十八大以来,中央和省委的巡视巡察工作不断深化,成效显著,震慑力有目共睹,把落实全面从严治党推向了一个新的高度。

开展内部巡察是强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,也是全力巩固党风廉政建设成果、推动工作深入开展的重要保障。



(9)巡视成果转化扩展阅读

内部巡察的工作重点

具体来说,就是围绕以下方面开展巡察工作:

一是围绕党的政治建设,重点检查维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导情况,着力发现领导班子核心作用发挥不明显、深化改革和攻坚克难精神弱化等问题。

二是围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,着力发现学习贯彻党的十九大精神不深入、解放思想大讨论成果转化不明显等问题。

三是围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况,着力发现选人用人导向鲜明和基层党组织建设思想不重视、落实差等问题。

四是围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况,着力发现享乐主义和奢靡之风及形式主义、官僚主义等问题。

五是围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况,着力发现党内政治生活不严肃、政治生态不清朗、纪律执行不彻底等问题。

⑩ 上海市地方税务局的内设机构

负责处理、协调、督办机关日常政务;负责拟订本系统年度工作计划、制定有关工作制度;负责起草和审核市局有关文件和报告、领导讲话稿等文秘事务;负责机关文电、机要、档案、督办、信访、保密、密码、办公自动化应用与管理等工作;负责重大会议的方案拟订、组织,日常会务安排,对外接待联络和机关后勤保障的协调工作;承担面向社会的税收宣传、法制宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作;负责“上海税务”网站及子网站运行和维护工作;负责公务网网站的运行和管理;管理机关和系统的外事工作;负责本系统安全保卫工作;负责本局人大代表议案、建议和政协提案答复的组织协调和催办督办工作;负责起草和审核本机关《地方志》和《年鉴》工作;管理其他行政事务。
指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 拟订并组织实施本市税务系统依法行政、依法治税工作方案;牵头承办涉及多税种、综合性税收政策文件的转发、会审、会签和法律审核工作;组织开展综合性税收政策调研;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作,并定期进行清理、评估、反馈以及备案备查;负责本市税务部门拟订的地方性税收法规、规章草案和规范性文件的法律审核;研究提出完善税收政策法规、加强税收管理的政策建议;负责市局机关并指导税务系统行政听证、行政复议、行政应诉等工作;牵头组织反补贴案件调查、应对工作;负责协调审计部门对税务部门征管情况的检查,并督促落实审计处理决定;配合相关部门做好法制宣传教育工作和破产清算企业欠税核销工作。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 组织实施本市增值税、消费税、营业税、车辆购置税的税政业务和征收管理工作。拟订分管税种的征收管理具体实施办法;对分管税种的具体业务问题进行解释和处理;负责分管税种的政策调研,研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议;负责分管税种税收减免管理;负责分管税种的纳税评估指标体系建立、预警指标制定及税源管理、税基管理;负责防伪税控系统应用、维护管理和增值税发票管理;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与分管税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作;负责文化事业建设费的征收管理。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 负责本市进出口贸易税收政策及管理办法的贯彻落实和日常监督检查工作;负责指导出口货物退免税认定、申报、审核、审批和退税资料等工作;负责出口货物退免税信息化管理系统的推广应用和业务管理;牵头编制与分配年度出口货物退(免)税计划;负责退税指标管理;负责出口退税评估指标体系建立、预警指标制定及监控管理;指导有关进出口税收工作的日常管理、日常检查;负责出口货物退免税数据的统计、分析;负责政策调研,研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议;负责相关税收政策执行中一般性问题的解释、处理;配合有关处室做好反补贴调查工作。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 组织实施本市企业所得税税政业务和征收管理工作。拟订分管税种的征收管理具体实施办法;对分管税种的具体业务问题进行解释和处理;负责分管税种的政策调研,研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议;负责分管税种税收减免管理;负责分管税种纳税评估指标体系建立、预警指标制定及税源管理、税基管理和汇算清缴后续管理等工作;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与分管税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 (个人所得税处)
负责协调、落实国家与外国(地区)签订的税收协议、协定(安排)在本市的执行;负责税收情报交换和特别纳税调整工作;负责非居民企业所得税税政业务和征收管理,处理国家(地区)间的有关税务事项;负责个人所得税税政业务和征收管理。拟订分管税种的征收管理具体实施办法;对分管税种的具体业务问题进行解释和处理;负责分管税种的政策调研,研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议;负责分管税种税收减免管理;负责分管税种纳税评估指标体系建立、预警指标制定及税源管理、税基管理等工作;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与分管税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 组织实施本市财产和行为税政业务和征收管理。拟订分管税种的征收管理具体实施办法;负责对分管税种的具体业务问题进行解释和处理;负责分管税种税收减免管理;负责分管税种的政策调研,研究提出改进和完善相关税收制度、政策的建议;负责分管税种纳税评估指标体系建立、预警指标制定及税源管理、税基管理;指导有关税种的日常管理、日常检查;参与起草分管税种的地方性法规、规章草案及实施细则。
组织实施国家和市政府确定由地方税务机关征收的教育费附加、地方教育附加、河道管理费、农村合作医疗基金政策和征收管理。拟订分管的政府收费、基金的征收管理具体实施办法;对征费(基金)过程中需要明确的政策,提请市有关部门研究。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 负责本市税收收入预测、税收收入能力估算和税收收入中长期规划的编制;牵头编制与分配年度税收计划;负责全市免抵调库指标的申请与分配;负责欠税的核算与核销工作;牵头负责税务代保管资金的业务指导工作。负责监督检查税款缴、退库情况;开展税收收入分析预测工作,检查、分析税收计划的执行情况,负责汇总分析全市税收会计、统计信息数据;负责税收核算及相关指标体系的建设;负责制定本市重点税源监控管理制度,确定重点税源标准和对象,定期审核汇总和分析重点税源数据并通报重点税源企业税负情况;负责税收计划、会计、统计、票证管理制度的制定与管理;负责税收调查的组织、资料的汇总与分析上报。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 (大企业税收管理处)
组织、协调、实施和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作;制定纳税服务工作规范和操作规程;健全本市12366税务咨询热线、“上海税务”网站相关服务栏目、办税服务厅建设,完善纳税服务体系和服务平台功能;负责收集、统计分析、梳理、督办纳税人诉求;负责业务知识库建设;组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件;组织协调、实施纳税辅导、涉税咨询、税收法律救济等工作;受理纳税人涉税服务投诉;组织完善纳税信用体系建设;指导税收争议的处理;组织实施纳税人需求的税法宣传;负责指导注册税务师管理中心、注册税务师协会工作,监管、规范涉税中介机构执业质量。
组织指导对大型企业提供纳税服务工作;组织指导对大型企业的税源管理、纳税评估和日常检查工作;组织实施汇总(合并)纳税企业税收日常检查工作;牵头负责管理海洋石油税收业务。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 贯彻落实税收征管法律法规、部门规章及规范性文件,拟订本市具体操作办法,牵头研究推进税收征管改革,研究探索适合本市特点的税收征收管理模式、完善征管工作规程和落实税收管理员制度,指导全市日常税收征收管理工作。承担全市税收数据质量管理及政府部门间数据交换工作;加强对税收征管数据的分析、利用;承担税务登记、纳税申报、普通发票管理及“一窗式”数据比对、税收征管报表的编制和税收征管质量考核等工作;组织落实个体工商户和集贸市场的征收管理;组织落实税控器具的推广应用、维护管理、数据采集及比对;研究探索税收征管资料档案化、电子化管理;牵头负责纳税评估平台建设和管理;牵头负责市局层面集约化联动管理机制;牵头做好本市欠税管理工作;负责统筹管理综合征管系统业务需求。
负责拟订本市税收信息化建设的总体规划和实施方案;制定信息化建设相关管理、监督制度;组织实施税收征管系统的开发、应用、技术培训和监督、验收;负责编制、审核信息化专项经费,并对设备、软件配置提出建议;组织、协调与外系统网络的联网工作;负责市局机关信息化设备的验收、入库、调拨等管理工作,并对信息化设备的处理提出建议。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导市税务评估分局做好全市数据质量管理、数据分析利用及重点税源企业纳税评估工作;指导电子税务管理中心和基层单位相关部门业务工作;指导税务发票仓库、征管资料仓库建设和管理;完成局领导交办的其他工作。 组织落实税务稽查法律、法规、规章及规范性文件,提出修订完善的建议;组织、协调、落实各种来源的涉税违法案件查处、协查、复查、复核、汇总分析工作;组织落实税收专项检查;组织落实对大型企业集团的系统审计性检查;牵头组织市级重大税收案件审理;负责与其他执法部门联合开展特定项目和区域的税收专项整治;负责与公安机关查案、执法的协调沟通;负责拟订本市税务稽查的统计办法、负责各类税务稽查统计报表的管理、汇总和上报;按照税务稽查信息化管理要求,提出业务需求;负责典型案例汇总、分析、管理,提出加强税收征管、完善税收政策的措施和建议。
配合其他部门做好相关的税收工作;指导本市税务稽查部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 负责本系统财务、政府采购管理工作。制定系统财务、基本建设、固定资产、车辆、税务制服、政府采购等管理制度;负责审核并汇编部门预决算草案;负责系统会计核算业务指导;负责系统非税收入监督管理;负责系统银行账户开立、变更、撤消审核、年检工作;负责系统固定资产管理、处置审核;负责系统车辆编制管理和更新审核;负责系统税务制服换装和制作工作;负责系统国有资产年报、产权年检工作;负责系统基本建设项目立项、概算、决算的审核工作;负责拟订年度政府采购计划;负责系统税务代保管资金收入、支付核算指导工作;负责市局机关资金、资产、政府采购的日常事务工作;接受委托,代管系统及市局机关工会账、党团经费账。
指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 (巡视工作办公室)
组织实施对税收法律法规、部门规章及上级规范性文件执行情况的监督检查;组织实施对财务管理、基本建设项目、大宗物品采购和领导干部经济责任审计工作;组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度,承担税收执法质量考核工作;对督察内审中发现的问题提出建设性意见和建议,依法检查被审计单位审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题并督察整改;承办国家税务总局督察内审司交办的工作事项。
组织开展巡视工作,拟订工作计划和实施办法;制定相关制度;组织实施下一级领导班子及领导干部贯彻执行政治纪律、群众工作纪律和党风廉政建设等方面情况的巡视检查;建立健全巡视成果运用转化机制,对巡视中发现的问题提出整改意见并向市局党组提出工作建议;落实市局党组对巡视工作议定、决定事项。
指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 (离退休干部处)
组织落实干部人事制度及本市税务人才队伍建设规划,拟订具体实施方案;制定本系统干部人事管理制度;承担本市税务系统和机关人事、机构编制、公务员及事业编制人员的管理工作;承担下一级领导班子建设和领导干部的任免事项,局机关处室及直属单位领导干部的任免事项;承担下一级领导干部和后备干部的管理、考核、监督及基层建设等工作;按照干部管理权限,承担系统内公务员和事业编制人员的录用、调配、奖励、处分、考核、任免、监督及人事信息统计工作;承担工资福利、人事档案、专业技术职务等管理工作;监督检查本系统执行干部人事规章制度情况;负责受理公务员和事业单位人员的申诉、控告;负责办理出国人员政审事项;确定因公出国人员名单。
拟订本市税务系统教育培训的工作规划、年度计划及制定培训工作各项管理制度;承办、落实国家税务总局教育中心下达或委托的培训任务;承办市局重点教育培训项目的开发与管理;开展教育培训质量考核与评估;承担市局所属培训机构业务管理工作。
承担机关离退休干部的服务和管理工作;督促、检查、指导本系统离退休干部工作;组织离退休干部工作经验交流,协调本系统离退休干部活动。
指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 负责本市税务系统纪律检查和行政监察工作,拟订相关制度及实施办法;监督检查税务机关及其工作人员贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规、部门规章的情况;监督检查本系统各级领导班子及其成员维护党的纪律、贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况;组织协调本系统的党风廉政建设和反腐败工作;组织廉政教育和廉政文化建设;根据规定受理对税务机关及其工作人员违法违纪行为的检举、控告;受理税务机关工作人员不服行政处分决定或者行政处分复核决定的有关申诉;查处税务机关及其工作人员违法违纪行为的案件及其他重要案件;分析(通报)系统内发生的典型案例并提出改进措施;组织开展执法监察和纠风工作;承办驻国家税务总局监察局、市监察局交办的其他事项。
指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。 (思想政治工作办公室)
负责机关和直属单位的党群工作。宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻落实上级组织和本级组织的决议,拟订党建工作计划,落实党建工作日常事务;负责落实市局党组中心组学习;加强机关和直属单位基层党组织建设;加强党员队伍教育和管理工作;管理党员发展工作;承担直属机关统战工作。
承担本市税务系统思想政治工作、精神文明建设和税务文化建设;拟定工作计划、办法,制定相关制度并组织实施、检查、指导和评估;负责机关工会、共青团等有关工作。
指导基层单位相关部门业务工作;完成局领导交办的其他工作。
本市税务系统工会、共青团组织的职能按有关规定另行制定。

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