『壹』 为什么要建立科技成果转化的组织实施与激励奖励制度
根据《国家科学技术奖励条例》和《省科学技术奖励制度》有关规定。为使企业发展更具有生机和活力,用科技创新全面提升公司的品牌优势,并使科技创新成为全体员工的自觉行动,以实现公司的发展目标。
『贰』 西南大学科研成果转化管理办法的第二章 成果转化项目的管理
第七条 各完成单位和科技人员应当在项目完成后,根据科研成果的类型,提供成果介绍,报科研管理部门汇总。提供转化的成果必须成熟或可独立应用。实验室的阶段性成果进行转化时,须注明其开发程度及后续开发条件。
第八条 除学校自行投资转化的项目外,其余成果转化由学校与成果应用单位签订转化合同。
第九条 成果转化项目的组织实施:
(一)合同生效后,项目组必须全面履行合同各项条款。因学校主、客观条件限制,不能履行或不能完全履行合同时,项目组及所在单位应及时通知对方,积极采取补救措施,做好善后工作,防止损失的扩大,避免影响学校声誉。合同确需变更、解约的,应当依法完善手续。
(二)合同履行完成后,学校、项目组及所在单位应按约定的验收标准和方法,及时办理验收手续,合同终止,将全部原始资料立卷、归档。
(三)项目组应随时跟踪合同项目运行情况及产生的经济、社会效益情况,提供有关材料数据、财务证明等资料报相关部门备案。
第十条 学校鼓励支持依法成立的技术中介组织和取得经纪人证的技术经纪人,依法从事我校科研成果转化的代理或居间等中介活动。技术交易场所或者中介机构对其在从事代理或者居间活动中知悉的有关当事人的技术秘密负有保密义务。
第十一条 科研成果转化项目经费必须进入学校的专门账户,独立建卡,专款专用。
第十二条 鼓励科技人员采取多种方式转化高新技术成果,在成果完成两年后未转化的,科技人员可在与学校协商,并在收益分配上达成一致的基础上自行转化。
第十三条 进入学校的成果转化项目经费,其纯收益的分配以及技术入股的红利分配按《西南大学科研经费管理办法》执行。成果转化收益的分配,原则上在项目验收、完成后进行。按合同约定分阶段完成者,也可按阶段进行分配,但须对方出具验收证明或阶段实施证明。
『叁』 科技成果转化项目管理办法三篇
科技成果转化项目管理办法三篇
篇一:科技成果转化项目管理办法
第一章:总则
第一条:为了推进科技与经济的紧密结合,进一步整合科技资源,提升创新能力,加速成果转化,根据《XX省促进科技成果转化条例》的相关规定,设立XX省科技成果转化项目专项。为此制订本办法。
第二条:科技成果转化项目是指已取得科技成果,进入产业化示范或推广,具有形成产业规模的基础和能够取得较大经济社会效益的项目。
第三条:成果转化项目的资金是一种引导性资金,其目的是鼓励和引导各级政府、企业、院校、科技创业投资机构、金融机构、民间组织和境外资金对成果转化的投入,建立多层次,多渠道的成果转化投入机制。
第四条:成果转化项目遵循诚实申报、公正受理、择优支持、公开透明、科学管理、绩效评价、整合联动、专款专用的原则。 第二章:项目管理
第五条:XX省科技厅是成果转化项目的管理部门,负责发布年度项目指南,组织项目申报、评审、验收等工作,会同财政厅批准项目年度计划。
第六条:XX省科技厅每年定期向社会发布成果转化年度支持项目名单,接受社会监督。
第七条:XX省财政厅、XX省科技厅是成果转化资金的监管部门,对项目经费的使用情况和年度工作计划进行监督、检查。
第1页 共14页
第八条:成果转化项目资金采取一次性编制预算、滚动支持或一次支持方式给予项目承担单位无偿资助。原则上每个项目支持额度控制在100万元左右,且企业须有5倍以上的自有匹配资金。
第九条:市州及扩权县(市)科技局应当对成果转化项目进行资金匹配,协调解决项目实施中遇到的问题,监督检查项目进展和财务管理情况,并及时向省科技厅报告项目实施中的重大事项。
第三章:支持范围第十条:通过技术转移落户XX的国内外高新技术成果、国家资助的重大科技项目成果,通过应用开发,有较好的经济和社会效益的项目。
第十一条:获得省部级以上科技进步奖、授权发明专利和新品种,具有自主知识产权、且产权关系明晰,产学研结合,有较好经济社会效益的成果示范推广和工程化应用项目。
第十二条:省级认定的成果转化和技术转移平台的能力建设项目。 第四章:项目申报
第十三条:由省科技厅发布成果转化项目年度申报指南,明确支持项目范围,申报时间和要求。
第十四条:符合指南要求的项目,由申报单位按XX省科技支撑计划项目申报要求和渠道提供相应申报材料。申报单位应提交以下材料: (一)成果转化资金项目申报书及经费预算表; (二)成果转化资金项目可行性研究报告; (三)企业与技术依托方的合作协议;
(四)经会计师事务所审计的企业前两年度的会计报表,包括资产负债表、损
第2页 共14页
益表、现金流量表以及报表附注等;
(五)项目技术情况的证明文件(包括科技成果鉴定证书、专利证书、获奖证书、新品种审定证书或其他技术权益证明等);
第十五条:申报单位应是在XX境内注册的企业法人,具有健全的财务管理制度,单位应当具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。第十六条:项目由省级有关部门、市州及扩权县(市)科技部门推荐(中央部属单位直接推荐),向省科技厅申报。
第十七条:项目推荐单位应对申报单位的申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行认真审查。对符合申报条件和要求的项目,出具推荐意见。 第十八条:省科技厅受理项目申报并负责项目资料的形式审查,组织有关专家统一进行项目评审。
省科技厅根据评审意见,组织专家进行现场考查,提出成果转化资金年度支持项目,报省财政厅共同行文。省科技厅与项目承担单位签订合同。合同内容由项目申报书直接生成,作为项目完成情况的验收依据。
第十九条:项目承担单位应在项目合同书签订前,提供资金预算表和匹配资金证明,落实自筹资金、部门计划等项目实施条件,保障项目顺利实施。 第二十条:科技成果及各种无形资产的使用,应按照有关法律、法规规范有序地进行,不得侵犯成果持有者的合法权益。对有各种形式的侵权行为和成果权属纠纷的项目不予立项;在项目执行过程中发生侵权行为的,将终止或者取消项目的执行,并依法追究有关单位和人员的法律责任。 第五章:资金管理
第二十一条:成果转化项目资金实行统一预算、核算,专帐管理。
第3页 共14页
『肆』 政府善成果转化激励机制的举措有哪些
科技成果转化奖励制度
第1条 目的
为提高科研人员的积极性,激发科研潜能,根据公司技术中心的工作实际,制定本公司技术中心科技成果转化奖励制度。
『伍』 制度变迁理论与科技成果转化
促进科技成果转化是一项复杂的系统工程,依赖良好的环境和制度保障,如果没有一个有效的系统性的保障,科技成果转化将步履维艰。我国正处在经济转型期,亟待通过制度创新和政策创新,创造良好的发展环境,促进高新技术成果顺利转化。然而,传统科技管理体制部门利益、条块分割所造成科技与经济脱节现象依然严重,旧观念、旧体制的影响根深蒂固,严重阻滞和减弱了科技资源的合理配置和科技创新活力。因此,必须通过制度变迁,实现科技进步与创新同社会主义市场经济的有机结合,形成推动科技创新的政策环境、激励环境和公平竞争的市场环境,建立起符合市场经济要求和科技发展规律的科技和知识创新体系,建立起以企业为主体的技术开发和创新体系。从某种意义上说,在加快科技成果转化的实践中,制度创新重于技术创新(银纯泉,2003)。
(一)制度变迁中的产权理论与科技成果转化
制度变迁理论认为,产权是构成制度框架的重要元素,产权结构的无效率必然导致制度结构的无效率,因此制度创新的一个重要内容就是产权结构的创新。明晰产权,调整不合理的产权结构,是推进改革和制度变迁进程的重要前提和有效力量。我国科技成果转化市场脱胎于计划经济体制,其制度安排带有明显的计划经济的特点,产权结构是有缺陷、无效率的,缺乏激励和动力机制,在很大程度上制约了我国科技成果转化,影响了市场机制原动力作用的发挥以及知识运营家积极性和创造力的发挥。因此,借鉴诺思的制度变迁中的产权理论,必须重视产权改革,打破现行制度环境下科技成果产权界定的不明晰(产权的不明晰实际上是对创新权利的一种变相剥夺)和行政划分产权的陈规,建立基于市场机制的利益分配原则,放手由创新和投资者根据成果开发和应用的实际进程协商解决科技成果产权分配问题,实现参与各方责权利关系的对称(刘溶沧,2006)。当改革进展到深层攻坚阶段以后,产权改革更需要解放思想,大胆推进,以便为制度变迁扫清障碍。
(二)制度变迁中的国家理论与科技成果转化
诺思的国家理论指出,国家是经济增长的关键,政府是国家机构的代理人,政府代表国家界定和实施产权,并最终对经济增长或衰退负责。可见,政府在制度变迁中有着重要的地位。因此,在科技成果转化的过程中,要充分重视政府在推动制度变迁中的主导和推动作用。考虑到科技成果具有“公共产品”的属性,需要强调说明的是:政府对科技成果转化只是扶持和服务,其行为必须界定在“市场失灵”领域,要做到“有所为和有所不为”,最终还要靠市场化运作将成果转化为产业。在基础研究领域,政府应加大投资,通过产权保护,产业政策、反不正当竞争、市场建设等方式,通过政策、法律、法规等规范的手段实施,避免因“市场失灵”而造成我国基础研究下滑;在技术开发领域,政府应强调依靠市场的力量,用市场机制配置资源。这样,政府才能最有效率地使用有限的政府资源,促进科技成果的顺利转化。
(三)制度变迁中的意识形态理论与科技成果转化
诺思的一个重要贡献就是对马克思主义理论历来注重意识形态作用的观点给予了较高的评价,肯定了意识形态在制度变迁和经济增长中的特殊作用,改变了传统经济学理论中“经济人”单纯追求利益最大化的假设,解释了人们有时表现的利他行为,解决了普遍存在的“搭便车”等机会主义行为的难题,认识到了道德伦理等意识形态的重要作用。当前,在推动科技成果转化的进程中,还存在着众多不利于转化的制度安排,必须对现有的制度进行变革。在制度变迁的同时,人们的思想观念也要跟着发生较大的转变,需要更大的理解力和心理承受能力,意识形态的约束作用和推动作用显得尤为重要。我们应该借鉴诺思的意识形态理论,发扬以往注重道德伦理因素的优良传统,重视意识形态的特殊作用。对于政府而言,就是要将法治意识、服务意识、竞争意识、效率意识渗透在科技成果转化的方方面面,以减轻改革的摩擦,降低改革的成本,从而加快科技成果转化制度变迁的过程,为科技成果转化提供一个良好的制度环境。
『陆』 建立高新技术成果转化新机制
就目前而言,国土资源行业的科技成果转化处于分散、自发的状态,科技人员对成果转化尚未形成重视,缺乏政策法规来保证科技成果转化的顺利进行。因此,建议主管部门通过制定“促进科技成果转化办法”,对项目立项、经费核算与筹集等进行规范,并从激励科技人员参加成果转化过程出发,将知识产权的归属、科研人员的收益分配等问题进行明确,制定可操作的方案,同时还需明确对高校、科研院所向企业转移科技成果给予奖励,调动其参加成果转化的积极性。
其次,成立多层次、功能明确的成果转化管理机构,形成自上而下的运行机制,推动有计划、有目的的大规模成果转化与推广。国土资源部、省(市)国土资源厅、重点科研院所、实力雄厚的大学、各类重点实验室分别设立技术转化办公室或办事处,负责对科技成果的管理,每年制定成果转化计划,承担科技成果转化的跟踪研究。同时,这些办公室应建立成果转化信息网,发布科技机构的技术转化与合作项目,将研究成果迅速推向企业;负责科技机构与企业之间的联系,提供技术咨询,进行信息交流,将实验室研究成果与各级地方政府和企业相连,同时将地方政府和企业的需求反馈到相关的实验室,建立科技成果信息沟通的桥梁。通过这样的沟通,将科技成果与市场更好地结合,从而加速国家资助的研究成果向国民经济渗透。科技成果转化办公室可以由上级单位解决经费,同时,管理人员收入要与其绩效挂钩。
第三,建立成果转化专项引导社会资金的投入模式,加强对有限的经费进行有效的分配,集中在政府政策和战略确定的、具有前景的项目和领域,使有限的财力得到最大效力的发挥。同时注重对科技成果转化做得好的高校适当地给予经费支持;对于企业来说,政府可以通过无偿资助的形式支持企业进行小试和中试,效果好的可以引入社会资金。这样,通过专项资金的引导,吸引撬动社会资金进行介入,以期实现规模化的成果应用。
『柒』 国外科技成果转化机制总结
国外科技成果转化通常涉及4 大机制,即投入机制、合作机制、市场机制和专保障机制。这4个机制在实属际运行过程中并不是独立进行的,而是相互促进、相互联系的有机统一体(图4-3)。
首先,投入机制是合作机制、市场机制和保障机制的前提,没有投入机制在人力、物力、财力等多方面的投入,其他3种机制就无法维持最基本的运转。反过来,其他3种机制的良性运转又对投入方式、投入方向、投入主体及投入结构等状况给予反馈,保证了投入机制的支持作用。其次,市场机制贯穿于整个科技成果转化过程,通过传递信息、提供咨询服务等方式为合作机制提供了极大的便利,并且通过合作机制的反馈信息,不断地完善自身建设。最后,保障机制通过政策法律的完善、基础条件的建设,为其他3个机制提供有力的保障,使得合作和服务围绕科技成果转化的目标顺利展开,反过来其他3个机制对于保障机制的反馈能够及时发现其中存在的有悖于促进科技成果转化的一些政策和做法。
总之,4种机制相互联系,形成了一个闭合的路线,为我国改进科技成果转化的现状提供了可借鉴的思路。
图4-3 4 种机制间的相互关系
『捌』 国家对科技成果转化有些什么规定
中华人民共和国促进科技成果转化法
另外,各地区的科技成果转化政策都不一样。具体可参照各地区科技局网站。江苏省有高校科技成果转化平台,上面介绍内容也比较全面。
『玖』 西南大学科研成果转化管理办法的第三章 奖惩
第十四条 对成果转化作出贡献的单位和个人,其奖励按《西南大学科研奖励办法》回执行。
第十五条 任何答单位和个人不得私自进行成果转化,擅自转让、变相转让职务科研成果、专利或植物品种等,有下列情形之一的,学校按照有关规定进行处理:
(一)在科研成果转化活动中弄虚作假或非法牟利的。
(二)泄露本单位的技术秘密的。
(三)其它违反成果转化规定的。
『拾』 西南大学科研成果转化管理办法的第一章 总则
第一条 为了加强我校科研成果的推广、应用和转化,更好地服务于经济建设和社会发展,根据《中华人民共和国促进科研成果转化法》等有关法律法规的规定,结合我校实际,制订本办法 。
第二条 科研成果转化是指为提高生产力水平,对科学研究与技术开发所产生的有实用价值和市场前景的科研成果(参照《西南大学科研成果与专利管理办法》第二条之规定)进行后续试验、开发、应用、推广等活动。
第三条 科研成果转化的形式:
(一)学校自行投资转化。
(二)技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务。
(三)技术入股。
第四条 科研成果转化的组织管理由科研管理部门负责,主要职责包括:
(一)组织高新技术成果的宣传及交易活动。
(二)组织成果转化的洽谈、合同签订与登记等工作。
(三)监督、协调合同的履行,参与合同项目的验收。
(四)联合企业推荐转化项目进入国家或地方政府有关计划。
(五)为非职务科研成果的转化提供有偿中介服务。
(六)组织成果转化活动的综合统计分析。
第五条 校地合作处是成果转化的执行机构之一,主要负责成熟技术(包括通过上级主管部门正式鉴定和登记、获奖的成果)的推广,其中带有研究性质的科技咨询、科技开发、科技服务等横向科研项目纳入科研项目进行管理。有关统计数据按要求报送科研管理部门。
第六条 科研成果转化应当遵循国家有关法律和学校制定的有关规章制度,维护学校利益和声誉,在平等自愿、互惠互利、诚实守信的原则下进行。