❶ 如何发挥纪检干部在食品药品监管中的作用
一、加强学习,提高做好纪检工作的本领
作为纪检干部要注重加强学习,树立终生学习的理念,在学习中增知识、长本领。一是政治理论。理论素质是党员干部素质的灵魂。当前,纪检干部要认真学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、基本内容和精神实质。加强科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习,自觉把反腐倡廉工作放到科学发展、和谐发展的大局中去考虑、去谋划、去开展。同时,还要深入学习党和国家有关纪检监察工作的文件和中央领导同志党风廉政建设、反腐倡廉重要讲话、论述等,为做好纪检监察工作奠定坚实的理论基础。二是学习法律法规和党纪条规。结合食品药品监管的特点,学习掌握履行工作职责所必须的法律法规和党纪条规,增强法规意识,提高全面履行职责的能力。三是学习市场经济基本理论和基本知识。四是学习业务知识和技能。本着缺什么补什么、干什么学什么的原则,认真学习各项业务知识和技能,加快知识更新,优化知识结构,要结合工作实际,熟悉机关工作程序,学习和了解机关公文的基本要求和特点,提高文字写作能力;学习和掌握电脑、网络等知识;学习心理学等方面的知识,深入了解被调查人的心理,提高突破案件的能力。五是要学习有益于身体健康、陶冶情操的知识,以提高自身素养。六是学以致用。现在纪检监察工作参与的面非常广泛,这就对纪检干部提出了很迫切的要求,纪检干部要关注各项食品药品监管业务工作,自觉把学习有机地贯穿到各项业务工作中去。
二、完善机制,筑牢拒腐防变体系
(一)强化教育。要以正在开展的创先争优活动和全面贯彻落实党风廉政建设的各项规定为契机。在工作部署上,坚定地把党风廉政教育纳入食品药品监管系统党员宣传教育的整体规划,贯穿于干部选拔任用和监督的各个环节,作为党课教育、中心组学习和党组织生活的重要内容,明确安排,提出要求,抓好落实,形成并不断巩固大宣传、大教育的格局。在学习教育内容上。一方面要抓好日常的政治理论、理想信念和党纪法规学习教育。另一方面要有针对性地抓好正反两个方面典型的示范、警示教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育,进一步促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的价值观念和良好风尚。在教育对象上,重点抓好党员干部特别是领导干部的教育。要教育领导干部自尊、自重、自警、自励,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,提高思想政治素质和精神境界,筑牢拒腐防变的思想道德防线,经受住权力、金钱和美色的考验;同时,要严于律已、率先垂范,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在教育方式上,要灵活多样,增强教育的针对性和实效性。注重运用领导干部民主生活会、中心组学习、廉政谈话和专题教育培训制度,开设廉政网站、播放电教片、组织先进事迹报告、举办反腐倡廉成果展等多种形式,寓教于乐,真正入脑入心。另外还可以组织开展一些有益的娱乐活动,使单位有一个好的人气氛围,这样就会减少腐败思想的侵入。
(二)强化制度建设。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。治本抓源头,主要工作就是制度的改革、建立和实施。要不断健全和完善本系统党风廉政建设和反腐败工作各项制度。在党风廉政建设工作责任制方面,进一步完善党组(党委)统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制,建立党风廉政建设责任考核和责任追究实施办法以及执行情况报告制度。在重大事项集体决策方面,进一步完善议事规则和工作规则。凡重要工作部署、目标考核、评优评先、人事变动、干部任免、大额资金使用等,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论做出决定的制度。在依法行政,规范执法行为方面,进一步完善和落实公示执法依据、规范执法程序、监督执法行为、考核执法质量、追究违法责任的制度。在廉洁从政方面,除认真落实领导干部廉洁从政各项规定外,还要进一步完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政考评、廉政谈话、诫勉谈话以及领导干部管住配偶子女和身边工作人员、“八条禁令”、“五公开”、“十不准”等多项制度。在行政效能监察方面,进一步健全和落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政过错责任追究制等提高机关效能、加强行政效能监察等各项工作制度。要进一步深化行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度等方面的改革,进一步健全法制,健全党内民主制度,加强民主监督,充分发挥人民群众在预防腐败中的主渠道作用。通过加强反腐倡廉制度建设,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的预防腐败体系。
(三)强化监督。 权力一旦失去监督,必然导致腐败。要实现监督的有效性,就应当在三个环节上下功夫:一是提高认识,增强监督者的监督意识。要通过教育,使广大党员和干部群众认识到,党的权力是属于全体党员的,国家权力是属于全体人民的,如果放弃对领导干部的监督,就是放弃自己当家作主的权利,也是对腐败分子的放纵。只有依法加强监督,才能保证自己权利得到实现。每一个党员干部都要学会监督,依法监督,真正形成人人监督、人人被监督的良好局面。二是加强监督的制度化、规范化建设。实现监督工作的制度化、规范化,重点是加强对领导干部和行使权力部门的监督工作的制度化、规范化建设。一方面,要认真贯彻落实《行政监察法》和《行政监察法实施条例》,加强对食品药品监管系统行政监察对象的廉政监察、效能监察和执法监察,进一步强化事前、事中、事后监督的制度化、规范化,加强对施政过程和行政行为的监督,以监督促管理。另一方面,充分发挥人大、政协、司法、审计、新闻等社会各界综合监督的效应,完善各方面的监督机制。这些制度和规范“不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变”,是加强监督工作的关键环节,是监督工作持续、深入、健康发展的重要保证。三是多角度、多层面的监督要形成合力,健全权力监督机制。应把党内监督同国家专门机关的监督、群众监督、舆论监督等结合起来,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。只有充分发挥各种监督的整体效能,才能有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。
三、善于创新,提高纪检干部的履职能力
纪检监察工作是一项系统的基础工程,渗透在队伍建设和工作的方方面面。如果把它作为一项单一的工作来抓,是很难抓出成效的,只有进一步解放思想,树立新的工作理念,以制度创新为核心,才能不断提高纪检监察工作水平。一是创新工作思路,把纪检监察工作融入具体业务工作中。首先是统一认识,把纪检监察工作融入到食品药品监管工作中去,一起部署一起抓落实,使每一个干部对纪检监察工作做到心中有数。其次是找准切入点,从解决群众不满意的现实问题入手开展工作,建立以社会满意率为重点的目标管理机制,当前,主要是对那些办事质量效率不高、在行政执法中不依法办事、不按程序办事、以及乱罚款、乱收费的人,要进行严格教育、严格管理。特别是对行政相对管理人提出意见后又置若罔闻、采取不负责任的人员和以权谋私、导致群众不满意、影响食品药品监管部门形象的人,要严肃查处,追究当事人的责任,对其单位还要实行“一票否决制”。第二是把纪检监察工作融入到日常业务工作和年度综合考评之中。要紧紧围绕履行执法监督职能,紧贴业务工作抓党风廉政建设,同时,把党风廉政建设与精神文明建设、机关效能建设结合起来,融入日常业务工作和年度综合考评中,一并进行考评奖励。只有这样才能激发每个工作人员的工作主动性,提高纪检监察工作的效能。三是创新工作机制,建立完善各项制度,加强纪律检查、行政监察和执法监督,使工作有规则,执法有程序,行为有规范。要继续实行“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”,不仅仅是将该公开的内容全部公示上墙、上网予以公开,而且还要积极主动地让每一位办事人员、广大人民群众真正了解应当了解的内容、事项、明明白白地办事。四是创新监督制约机制,将监督“窗口”前移。要完善除人大、政协政风监督和人民代表的义务监督之外的社会监督网络。强化内部监督制约。要经常检查行政执法责任制的执行情况,切实加强对行政处罚、行政许可全过程的监督。要进一步加强机关作风建设和行政效能建设,切实转变机关作风,增强服务意识,提高工作效率,促进依法行政。加强对权力运行全过程的监督。要实行集体控权、分权限权制,做到凡属重大问题由集体讨论、民主决策,建立相互制衡的权力运行机制,制约个人滥用权力行为。五是增强查办案件的能力,提高办案水平。办案有很强的政策性,又有很高的艺术性,也有很多学问。一要通过办案,研究案件发生的规律,即职务犯罪深层次的原因和条件,研究如何有效降低案件的发生率。二要通过个案,研究同类型案件,预防这类案件的发生。三要通过案件,研究倾向性问题,增强工作的预见性,真正做到三个一,即:一个案件一分析,一个案件一整顿,一个案件一教育,从而真正提高对案件的分析能力。比如,有些同志,存在一些问题,但还不够立案,把他找来提醒提醒,这是对干部的爱护。还要增强外调取证的本领,掌握结案的政策。有案不办不行,扩大案子也不行,办案就要办好。此外,注意发挥行政监察建议书、决定书的作用,促进党风廉政建设责任制的落实。
面对新形势、新要求,食品药品监管系统的纪检干部,一定要增强做好纪检监察工作的责任感和紧迫感,要全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为保障人民群众饮食用药安全有效,促进经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
❷ 如何提高反腐倡廉教育的针对性和实效性
党的十七大把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设并列在一起,作为党的建设的一项基本任务首次提出。那么,反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的一个重要组成部分,反腐倡廉教育现在存在什么问题?形成原因是什么?如何找到有针对性、实效性的对策和建议?因此,加强反腐倡廉教育,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,是摆在各级纪检监察机关面前的重要课题。
一、当前反腐倡廉教育存在的问题
自建党以来,党一直把思想政治建设放在党的建设的第一位来抓,始终没有放松过反腐倡廉教育工作,但从实际情况看,往往是表面形式多、针对性少;走过场应付多,讲实效少;抓一般党员多,抓领导干部少,反腐倡廉教育活动没有取得实质性效果。
(一)思想认识不到位,主动性不强。有些领导干部认为,只要不贪不占、不以权谋私、不违法乱纪就是好党员、好干部,对反腐倡廉教育重视不够,对教育的基础性作用缺乏正确理解,抓教育的积极性、主动性不够强;少数领导干部错误地认为反腐倡廉教育是做虚功、软工作,可做可不做,可多做可少做,教育别人多,自己主动接收教育少,不注重
自身的学习教育,片面认为反腐倡廉教育是纪检监察机关的事,满足于一般应付。形成了“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,缺乏长期做好反腐倡廉教育工作的责任意识。
(二)教育上流于形式,持续性不强。有些单位借用一个或几个主题活动对干部职工进行廉政教育,往往是上面催一催,下面动一动,上面紧一紧,下面抓一抓,热一阵,冷一阵,时紧时松;有的习惯于吃“快餐”,有的则习惯于运动式地搞突击,结果是有短效,无长效,忽视了经常性教育所发挥的润物无声的作用,更缺少将反腐倡廉教育融入到党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设之中的自觉性,尤其做不到把反腐倡廉建设工作与日常工作有机整合,统一部署,融入一体。
(三)内容上过于笼统,针对性不强。学习内容不能紧密结合党员党员干部的思想实际,因人制宜,分类施教,开展“有的放矢,按需下方”的个性化教育,没有“病万变,药亦万变”的思维方式。学习内容空洞,搞“一刀切,大锅煮”,“上下一般粗,左右齐步走”,不具体、不生动,起不到入脑入心、促动灵魂的效果;特别是用本地本单位,身边先进事迹和典型案例,进行正反两方面的教育不够。
(四)方式方法不得力,实效性不强。当前教育的方式方法仍然以开会、学文件、读报纸,看电教片等灌输法、说
教式的传统办法为主,陈旧单一、创新不够,跟不上时代步伐,吸引力和感染力不强。教育方式缺乏针对性,习惯于“会议套餐,文件会餐”,出现“学习对耳朵、讨论凑热闹、问题查不到、体会老一套”的应付现象,不能调动学习热情,达不到应有的效果。在思想领域,廉政文化面临着各种严峻挑战,关系学、赌博等腐败文化甚至比廉政文化流行更快更广,如“生命在与运动、当官在于活动”,“不跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用”等腐败文化的顺口溜被人们叫的朗朗上口,而有关廉政文化的格言、诗词、顺口溜,人们却记不得多少,结果是干部群众对反腐倡廉教育产生失望情绪,从而导致教育工作的失效、失误。
(五)制度上不够完善,保障性不强。反腐倡廉教育没有完整的的制度,随意性大,工作松时抓一下,工作忙时放一下,有的甚至为了应付检查考核集中时间补记录,使反腐倡廉教育流于形式,落实不到位。各级纪检检察机关普遍没有将反腐倡廉教育经费列入财政预算,教育设施落后,与现代宣传教育手段和传媒要求不相适应;基层纪检机关内部没有专职宣教干部,从事宣教工作的干部队伍素质还有待进一步加强。
二、形成的原因
反腐倡廉教育存在的问题,原因是多方面的,主要有以下几点原因:
一是一些领导干部没有把反腐倡廉教育摆在重要位臵,除纪检监察机关外,大多数单位更注重本单位的中心工作和业务工作,忽视了反腐倡廉教育的效果。
二是广大党员干部自身的廉政观念意识不强,认为反腐倡廉教育是领导的事,自己手中无权,又不管钱,事不关己高高挂起,忽视了反腐倡廉教育的普遍性,导致了学习的主动性不高。
三是纪检监察部门人力不足,尤其是专业人员,参加培训不够,在实施教育的过程中理论、政策水平跟不上,教育的目标不明确,采取的措施不得力,管理机制不科学。
三、进一步开展反腐倡廉教育工作的对策和建议 增强反腐倡廉教育的针对性和时效性是时代的选择,只有仅仅抓住这两个关键问题,着力在更新观念、正反典型、主题实践、有效制度等方面下功夫,才能深入到干部职工及其家庭日常生活的各个领域,才能深入持久地推进反腐倡廉教育在继承中创新、在创新中发展,做到“入脑、入心、真学、真信、真用”。
(一)从分类施教入手,增强教育的生命性。观念是行动的先导。在开展教育活动中,不搞“一刀切、大锅烩”,应从被教育对象的职务、岗位等方面的不同,从客观实际出发,区分层次,实行按需、分类施教。
1、面向党员领导干部,扭住龙头做表率。领导干部是
党和国家事业的中坚,是广大干群的标杆。在实践中,要根据党员领导干部的思想状况、年龄和行业特点分类施教。对身处“黄金期”的党员领导干部深入开展“责任、意识、权利”教育,正确看待和运用手中的权力,做到思想上干净、政治上清明、经济上清白、生活上清苦;对临近退休和职务升迁无望的领导干部,开展“慎终、晚节”教育,引导他们光荣地站好最后一班岗,克服“末班车”捞一把的现象;对任职不久,年轻有为的领导干部,开展“慎始”教育,使他们跨越好从无权到有权这道坎,用好人民赋予的权力。
2、面向普通党员干部,廉洁队伍树形象。普通党员干部是各单位的后备力量,要引导他们树立正确的权力观、人生观、名利观和地位观,采取组织自学、集中学习、专题讲座、试卷答题、知识竞赛等形式,进行党纪国法的普及教育,增强法律意识和法制观念,防患于未然。建立廉政知识考试制度,把考试成绩作为晋职、晋级的重要依据。农村党员干部的反腐倡廉教育,应纳入农村干部教育培训的总体规划,结合农村工作易出问题的领域,制定教学计划和学习内容。使基层的普通党员干部“不想腐、不愿腐、不敢腐”,促进反腐倡廉教育落到实处,取得成效。
3、面向重点岗位人员,排雷除险正作风。以各单位掌管“人权、财权、事权”的人员和中层以上党员干部为对象,开展“明确岗位职责,增强廉政意识”活动,进行岗位纪律
教育、岗位示范警示教育、岗位风险教育,定岗定责,实行廉政承诺制,强化掌管“人权、财权、事权”的人员的自律意识,促进作风转变。
(二)用正反典型引路,增强教育的实效性。反腐倡廉教育,是一项以人为本的思想工作,但要真正收到实效,必须在方式方法上寻求突破。
1、运用正面典型自励。利用正面典型开展示范教育,要充分利用廉政教育基地、爱国主义教育基地。同时,要挖掘身边站得住,又有很强生命力,又具有广泛代表性的先进典型人物。发挥教育基地和先进典型在廉政文化中的精神作用,利用电子显示屏滚动播放反腐倡廉警示格言,正面引导干部的人生观、价值观的正确形成和巩固,自觉以基地为镜子,找不足;以典型为尺子,量长短。形成一个学先进、赶先进、创一流的浓厚文化氛围。
2、运用反面典型自警。利用反面典型开展警示教育,组织党员干部到监狱、监管改造场所,听取服刑人员现身说法和他们的心路历程;观看廉政视频、贪官档案等,查找他们的堕落轨迹,造成强大的思想攻势,刺激广大党员干部的感官系统。同时,结合纪检办案,选取一些具有警示和教育意义的典型案例作为反面教材,通过召开案例分析会、典型案件公开处理,对党员干部进行教育,做到“查处一案,教育一片”。发挥媒体教育的作用,邀请有关专家做反腐倡廉
建设的专题讲座,组织收看电教片,及时清扫党员干部思想中的“灰尘”,筑牢拒腐防变的思想防线。组织召开反腐倡廉建设民主生活会,认真对照反腐倡廉建设的相关要求和规定,进行自查自纠,对查摆出的问题进行纠正和解决。
(三)抓主题实践深化,增强教育的针对性。反腐倡廉教育要取得实效,必须体现时代性,把握规律性,富于创造性,摸清党员干部的“兴奋点”,确定主题,增强教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整体效能。
1、把握反腐全局,引领常规教育。开展反腐倡廉教育需从理想信念、法规、党规党纪和作风建设等方面进行。开展理想信念教育可采取专题报告、演讲比赛、主题征文、反腐败成果展等多种形式,教育党员干部从自身做起,从身边的小事做起,牢记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,坚定理想信念,增强拒腐防变的能力。加强党规党纪和法规教育,引导教育党员干部算好四本账:算政治账,回顾自己成长的历程,不贪图私利,珍惜政治前途;算经济账,不要为一时私欲而放弃今后几年、乃至数十年可期待的工资、福利保障;算家庭账,要对家庭负责,不给亲人前途命运带来危机,不要危及家庭幸福,避免给家庭和亲朋好友带来痛苦;算认生账,不要因腐败而失去自由和前途。通过算账对比,促使党员干部能够深入思考违法违纪人员走上犯罪道路的思想根源,总结教训,引以为戒。
- 8 -
2、立足廉政文化,强化主题教育。廉政文化是对传统教育内容的一个重大突破,是反腐倡廉教育的新途径、新方法。反腐倡廉教育要坚持廉政与文化结合、教育与艺术结合。发挥文化部门专业优势、人才优势和阵地优势,创作反腐倡廉文艺作品,教育陶冶党员干部和群众的反腐倡廉情操,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。利用文化广场、休闲广场、会展中心等活动场所,举办廉政文化作品展览,宣传廉洁理念。深入挖掘、整合本地廉政文化资源,创建廉政文化示范点,以点带面,以典型推动一般,将廉政文化渗透到各个领域。
(四)靠有效制度保证,增强教育的持久性。反腐倡廉教育,是一项系统工程,仅靠纪检监察机关孤军作战很难凑效。只有建立科学的制度,才能取得最佳效果。
1、建立科学的激励机制。反腐倡廉教育离不开科学的激励和引导,在具体工作中通过激励先进群体和个人树立健康向上和追求卓越的价值取向。在干部任用管理上,引进竞争上岗、末位淘汰、轮岗交流等先进的管理措施,激励干部“靠素质立身,凭成绩进步”,进而规范人事管理,杜绝用人上的不正之风。在干部绩效管理上,推行“以岗定责、以岗定人、以绩定酬”为核心的个人绩效管理办法,充分调动各方面的主动性、创造性,使能干事、会干事、干成事的干部有盼头、有奔头。
2、完善学习教育制度。坚持和完善中心组廉政学习制度、廉政党课制度、各级党校培训设臵廉政课程制度、新任领导干部廉政培训制度,建立和完善党风廉政教育联席会议制度。通过建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等廉政教育制度,促使反腐倡廉教育经常化、制度化。广大党员干部和社会公众在一种不能不受教育的制度和监督的约束下,通过潜移默化的作用,自觉增强拒腐防变的自律意识,从治本的深度遏制腐败。
❸ 反腐倡廉活动,需要拍摄摄影作品。拍什么好呢
这是一个比较难反映的主题。“拍什么好呢?”全国人民包括领导干部都期盼“大作的问世”或济世良药。因此谁都不能给你一个确切的答复。按照我国的惯例和“国情”只能是“照猫画虎”“人云亦云”。比如领导召开反腐倡廉大会(最好有横幅)部署反腐倡廉的工作;反腐倡廉宣传栏;反腐倡廉文艺晚会、漫画、书画展、以及成果展等等都是你可以拍的内容。
❹ 请问谁有2016年反腐电影决不饶恕的资源,发一下
是这部吗?《生死抉择》上海电影制片厂2000年出品主演:王庆祥廖京生左翎专王振荣导演:于本属正类型:社会片《生死抉择》是一部振聋发馈的反腐倡廉力作,以澎湃的激情成功地塑造了李高成、杨诚等有血有肉、令人信服的优秀领导干部形象,同时,影片中揭露的腐败现象发人深省,深刻地揭示了反腐败是一场关系到党和国家生死存亡的斗争……
❺ 如何提高反腐倡廉教育的针对性和有效性
一、反腐倡廉教育工作存在的问题
(一)教育工作开展合力不足。有的部门领导干部认为反腐倡廉教育单是纪检监察部门的事情,与己无关,充当“局外人”。有的部门领导干部对反腐倡廉教育的意义认识不深,重视不够,认为宣传教育工作太“虚”,教育工作可有可无,因此工作无计划、无思路。一些纪检监察机关没有积极主动争取相关单位的支持,发挥部门联动作用,开展反腐倡廉宣传教育工作基本上是纪检监察机关自己在唱“独角戏”。
(二)教育针对性不强。受教育对象层次不清,把领导干部与一般党员干部集在一起,把特殊岗位干部与普通干部职工混为一谈,没有分层施教,分类施教。另外,教育内容太泛,千篇一律,一课到底,专题教育少,个性化培训少,欠缺针对性。
(三)教育灵活性欠缺。当前,教育方式比较传统、呆板和单一,主要体现在大多数教育仍是比较严肃传统的以会施教,听授课、学文件、看电教片等,远跟不上信息化、图像化、网络化的时代发展要求。未能把反腐倡廉教育寓于丰富多彩和为大家喜闻乐见的文化教育活动中,党员干部听不进去,普通老百姓难于接受。
(四)教育的效果不明显。由于种种因素的影响,各个地区开展反腐倡廉教育基本上是“一阵风”或者“雷声大、雨点小”,人力、物力和财力投入不少,效果却不理想。党员干部参与教育热情不高,有走过场、应付了事的思想;群众对其认可度也不高,“风”刮过后一切如故。
二、抓好反腐倡廉教育工作的对策
要想扭转这种不良局面,必须采取有力措施进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。:
(一)上下联动,整合资源,增强教育的整体合力。开展反腐倡廉教育不仅仅是纪委一家的事,也不仅仅是党委政府的事,而是需要全社会的共同努力。把反腐倡廉教育工作摆在重要位置,纳入总体部署,形成党委统一领导,纪委组织协调,各部门密切配合,广大党员干部群众积极参与的“大合唱”场面,避免“独角戏”的出现。在开展反腐倡廉宣教活动中,各级党政主要领导既当组织领导者,又当接受教育的带头人。带头参加反腐倡廉宣传教育的各项重大活动。充分发挥腐倡廉教育工作联席会议作用,纪委牵头,整合组织、宣传、教育、文广新、电视台、报社、公检法和妇联等部门的资源,调动农村两委组织参与,形成整体合力,构建“大宣教”工作格局。要建立“大宣教”工作制度,每半年召开一次会议,年初部署工作,年中进行总结,部署下半年工作任务。每季度召开一次联席会议,沟通情况、研究问题,使各成员单位明确当前宣教工作形势、任务和工作重点,协调一致地开展工作。各部门要定期报送信息,纪委汇总后,将有关情况进行通报,做到资源共享。同时,将宣传教育落实情况纳入年终党风廉政建设责任制考核内容,对完成好的给予奖励,对完成不好的通报批评。
(二)明确对象,分类施教,增强教育的针对性。宣教工作应突出重点,因人施教,根据不同的教育对象,分类分层次开展教育,使廉政教育更符合客观实际,更具有针对性,不能“一刀切”、“一锅煮”。可把教育对象分成五类:领导干部、一般干部、“双集”(权力集中部门、资金密集领域)干部、村两委干部和广大党员群众。对领导干部,要重点开展理想信念和从政道德教育,以典型案例和身边腐败案件进行警示教育,定期进行分级别的廉政培训或轮训,举办党纪政纪法纪培训班,促使他们正确对待和行使手中的权力。对一般干部,着重抓好依法行政教育和职业道德教育;增强纪律意识和法制观念。干部上岗任职前,开展任前廉政谈话和反腐倡廉基本知识教育,任职中,及时开展勤政廉政教育等。对易于滋生腐败的“双集”干部,积极推行廉政风险防控机制,通过加强宣传和引导,认真查找个人思想道德风险、岗位职责风险和单位的制度机制风险等,制定切实可行的防控措施,有效前移预防腐败的关口。对村两委干部的教育不容忽视,因近年来村干部违纪违法现象不断增多,给当前反腐倡廉教育敲响了警钟。应对村干部开展宗旨意识教育,加强当前农村政策法律法规宣传,举办村“三纪”培训班,用村干部违纪违法案例开展警示教育等。对广大党员群众着重开展社会主义荣辱观、社会公德和家庭美德教育。崇廉、守廉、督廉,动员广大党员群众密切监督社会腐败现象,拒绝行贿,共同营造“以廉为荣,以贪为耻”的社会风气。
(三)拓宽载体,创新形式,增强教育的多样性。社会发展给反腐倡廉宣传教育提出了更高的要求。应坚持与时俱进的原则,从贴近党员干部的思想、贴近群众生活、贴近当地实际出发,积极探索创新反腐倡廉教育的形式和方法,拓宽教育载体,丰富教育形式,增强反腐倡廉教育的多样性。综合运用各种反腐倡廉教育形式,有机地把面向全党教育与面向全社会教育、他律教育与自律教育、集中教育与日常教育、政治理论教育与职业道德教育、宗旨观念教育与纪律法律教育、示范教育与警示教育结合起来,增强教育的吸引力、感染力、说服力。可以综合运用廉政谈话、任前谈话、述职述廉、民主评议、民主生活会、反腐倡廉成果展、重大纪念日、警示教育基地、廉政教育影视资料、反腐倡廉文艺作品、编发手机短信、家庭内助、公益广告等多种有效形式,开展反腐倡廉教育。积极推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村“六进”活动,把廉政与文化结合、把教育与艺术结合,创作并运用反腐倡廉文艺作品开展教育,如举办廉政书画大赛、廉政演讲会、廉政文艺汇演、开展读廉政书、唱廉政歌、讲廉政故事等,以群众喜闻乐见的方式宣传廉政文化,进一步陶冶党员干部和群众的反腐倡廉情操,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,营造廉荣贪耻、趋善避恶、从廉如流的社会氛围,让廉洁奉公、遵纪守法的观念在人们心中牢牢扎根。既要善于运用传统教育手段,又要善于运用信息技术等现代化手段,发挥其直观、形象、快捷、覆盖面广、感染力强的特点,赋予反腐倡廉教育鲜明的时代特色。通过电台、电视和互联网等高新技术,拓展教育阵地,构建反腐倡廉教育新的平台,做到“电台有声、电视有影、网络有图”,使反腐倡廉宣传教育看得见、摸得着,由虚到实、由抽象到有形,进一步增强教育的吸引力和感染力。
(四)建章立制,惩防并举,增强教育的实效性。反腐倡廉教育最终效果是看教育对象能不能严格遵守制度、接受监督,因此制度和监督是检验教育好坏的一个标尺。要使反腐倡廉教育出实效,应在建立长效机制上下功夫。反腐倡廉教育是一项长期的治本性工作,也是一项常做常新的基础性工作,必须常抓不懈,形成长效机制,成为常态性工作。一是建章立制。建立完善管权、管人和管事的制度,用制度堵塞漏洞,规范行为,约束行为。建立反腐倡廉教育的培训制度,短期与长期相结合,临时与定期相结合,通过长期不断学习教育,在潜移默化中筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是检查监督。要加强反腐倡廉教育开展情况的监督检查,严格考核,严肃追究,施加压力,确保教育工作落实到位,不走过场,增强和巩固教育效果。三是惩治腐败。要将教育与查办案件有机结合,才能突显教育的重要作用。对单位内出现的违纪违法问题要严肃查处,绝不姑息迁就。同时,要针对案件中暴露出的问题,在建章立制、堵塞漏洞的同时,开展反面典型警示教育,一案一说法,以案说纪,以此为戒,真正起到查处一案,治理一线,教育一片的效果,使廉政教育更有说服力,预防腐败更有推动力,反腐倡廉更有号召力。
❻ 自十八大以来,我国反腐倡廉,从严治党的举措有哪些
自十八大以来,我国反腐倡廉,从严治党的举措如下:
一是在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力;
二是求真务实,开拓创新,多干让人民满意的好事、实事,坚决制止搞劳民伤财的政绩工程和华而不实的形象工程;
三是坚持勤俭节约,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义;
四是加大对党的作风方面突出问题的整治力度,特别是要着力整治庸懒散奢等不良风气,以优良党风凝聚党心民心,带动政风民风。二是必须坚定不移地反对腐败。
❼ 如何增强反腐倡廉教育的针对性,时效性
1、增强反腐倡廉教育的针对性,要从两个方面抓起:
一是要更新反腐倡廉教育观念,因人施教,分类分层次地开展反腐倡廉教育。要区分对象,因人施教,开展不同内容、不同形式的教育,不能“一刀切”、“一锅煮”。
二是要不断更新廉政教育的内容。要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,准确把握党员干部思想脉搏,紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题,根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容。
2、增强反腐倡廉教育的实效性,就要深入探索挖掘新的方式方法,致力于创建干部职工喜闻乐见的教育载体,为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围,以增强教育的实效性。
❽ 如何开展廉洁家风进万家活动总结
活动内容
个人是家庭的细胞,建立廉洁社会,先要树立廉洁家庭,建设廉洁家庭,先要倡导廉洁个人之风,要围绕“树廉洁家风?创幸福家庭”廉政文化进万家活动主题,重点抓好“七个一”:
(一)发放一份倡议书。向镇机关、镇属各单位党员干部、村民小组以上骨干家庭发放一份开展“树廉洁家风?创幸福家庭”廉政文化进万家活动倡议书,倡导家庭成员发扬勤俭持家、艰苦奋斗精神,建设积极、乐观、向上的廉政家庭文化,让家庭成为充满和睦亲情与温馨的空间,成为远离腐败的洁净港湾。
(二)开展一次格言征集。以“创学习型家庭、做廉洁型公民”为目标,组织党员干部及家属开展以“读书与廉政”为主题的家庭反腐格言征集活动,加强价值观、权力观、地位观、利益观教育,引导家庭成员树立正确的价值观念和高尚的道德情操。
(三)召开一次座谈会。组织党员干部及家属开展以“家庭与廉政”为主题的“贤内助、廉内助”座谈会,倡导党员干部家属既当贤内助,又当“廉内助”,把好家庭廉政关,以家助廉、以家促廉,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
(四)组织一次警示教育。适时组织党员干部家属观看警示教育片、参观警示教育基地等活动,提高党员干部家属的廉洁意识、法律意识和自警意识,增强做好家庭助廉工作的自觉性、主动性。
(五)召集一次签名活动。组织党员干部及家属参与“争当廉内助,树立好家风”签名活动,引导家庭成员自觉保持廉洁,发挥廉政建设助手作用,形成以家庭和谐促进社会和谐的良好氛围。
(六)组织一次“廉洁幸福家庭”评选。以“争当廉洁贤内助,筑牢家庭防腐墙”为主题,在全镇开展“廉洁幸福家庭”评选活动,通过典型引路、样板示范,引导党员干部和家庭成员共筑反腐倡廉家庭防线。
(七)举办一次廉政文化建设成果展。以“廉荣贪耻、幸福家庭”为主题,深入挖掘各村廉政建设好的经验做法,举办廉政文化建设成果展,引导党员干部廉洁从政、秉公用权。
四、实施步骤
“树廉洁家风?创幸福家庭”廉政文化进万家活动从8月开始至12月结束,具体分三个阶段进行:
1.宣传发动阶段(8月下旬)。制订活动方案,下发活动通知,明确责任分工,细化工作内容;发放倡议书,广泛动员,统一思想,提高认识。
2.组织实施阶段(9月- 12月中旬)。按照“七个一”的内容逐项抓好落实。
3.巩固提高阶段(12月下旬)。认真总结推广好的经验做法,及时把成熟的经验做法转化为长效机制,巩固活动成果。
五、活动要求
1.加强领导,明确责任要求。成立“树廉洁家风创幸福家庭”廉政文化进万家活动领导小组。由王红梅任组长,徐小明、钟炳根任副组长,毛延兵、朱志华、郑成才、周世有、严英军、周祥富、冯洪梓、刘慧军、王厚成、毛立武任成员,领导小组下设办公室,毛俊秋兼任办公室主任,确保活动有序开展、取得实效。各班子成员要协调好业务分管单位、联系村抓好此项工作,扎实推进此项工作。
2.统筹协调,形成工作合力。镇纪检、宣传、文化、妇联要按照市里的文件要求,紧密联系与配合,积极协调各类资源,形成工作合力,确保全面完成各项活动内容。要与“三个年”、“最美凤林人”等活动相结合,不断创新载体,提升参与度,扩大互动面。
3.注重预防,务求取得实效。镇纪委要深入调研,及时了解和掌握家庭助廉方面出现的新情况、新特点、新问题,采取应对策略,增强活动的针对性、实效性和前瞻性。要把开展“树廉洁家风?创幸福家庭”廉政文化进万家活动融入党员干部及家属的日常工作生活中,做到常学常讲,坚持不懈,使家庭廉政文化成为预防腐败的重要手段,努力消除和克服腐败现象,创建廉洁家庭,建设和谐社会。
❾ 如何制作关于廉洁的绘本
如何提高安全监管人员廉洁从政的能力淮北矿业集团选煤厂 张继宽我是一名在煤炭生产一线长期从事安全监管工作的“老安全”。煤炭行业是一个事故多发的高危行业。安全监管工作的最大责任和目的就是全力维护工人兄弟的生命和财产安全。实现安全生产,需要方方面面的齐心努力,更需要安全监管人员强烈的监管责任意识和监管责任落实力。作为一名安全监管人员,我认为要做好安全监管工作,必须从廉洁自律做起,从落实监管责任入手。结合自己20多年安全监管工作实践和体会,谈谈一些个人看法。一、抓教育,筑牢安全监管人员的思想道德防线实际工作中,安全监管人员能否做到廉洁自律,主要取决于他的思想道德意识是否达到了“视人民的利益高于一切”这样一种境界,是否树立了一个正确的权力观,为人民掌权,为群众办事。这是一名安全监管人员能否做到廉洁从政的基础和根本。廉政教育就是解决廉洁从政意识和不廉洁问题的。首先把认真学习党章、自觉遵守党章、深入贯彻党章、切实维护党章、按照党章办事,思想统一到党章上来作为廉政教育的主要内容和工作重点。其次在创新载体上下功夫。通过开展多种形式的廉政文化建设和网络媒体宣传等教育载体,如举办法制讲座、反腐倡廉成果展、组织观看录像片、开展知识答卷多种活动,使安全监管人员身临其境,在潜移默化中入脑、入心,使廉洁成为一种习惯,一种文化自觉。三是进一步拓展教育思路,充分利用纪检监察信访、案件检查和综合信息等教育资源,从正反两个方面,不断加强廉政教育。结合安全监管工作经常出现的新情况、新问题,坚持经常性教育与集中教育相结合,针对不同对象进行分层施教。既要抓好基础教育,也要针对不同对象、不同阶段工作特点开展专题教育,不能用一个药方治所有的病。应该针对不同对象,采用不同内容,采取不同形式、方法开展廉政教育。抓好了廉政教育,也就解决了问题的关键——不想腐败的问题,也就从根本上筑牢了防腐拒变的防线。廉政教育是攻心的工作。对安全监管人员思想活动的状况和变化规律要深入细致地了解、掌握,否则,廉政教育就可能是盲人骑马、瞎子摸黑,就不可能具有很强的针对性,也不可能真正解决思想问题。要使廉政教育真正发挥作用,就必须及时把握每一名安全监管人员思想活动的特点和规律,在进行廉政教育时,每一次都要把分析研究每一名安全监管人员当前阶段思想活动的特点作为一项重要的基础性工作来做,下大力气摸准每一名安全监管人员思想活动的脉膊,把要解决的主要问题与国家利益、企业利益和监管人员的个人思想需求的关系真正弄清楚,最后再确定教育的方式方法、材料选用、讨论提纲等,使廉政教育真正做到有的放矢。二、抓制度,规范安全监管人员廉洁从政行为制度建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要保证,是建立健全惩治和预防体系的基础环节。制度建立一定要求实、求细、管用,真正形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制。不少同志提出廉洁自律工作的制度已经不少了,但从实际效果看,现行制度并没有形成完整的制度体系,有的有实体,没有程序;有的只是单项制度,而没有配套制度;有的已经有了制度,但在执行过程中发现了一些不完善的地方;某些制度针对性不强,缺乏可操作性等等,这样就导致制度的落实没有约束力,容易失去原有的严肃性。在制度建设过程中可以结合惩防体系,没有实质内容,流于形式的要废止;不完善的要修订,不断完善、归纳、总结和补充现有制度,使其配套,逐步形成一套整体的制度链。当然,制度落实还需要有纪律来保证,没有纪律约束,再好的制度也无法落到实处。当前,在国家法律、法规一时难以配套的情况下,要坚持从实际出发,针对新时期安全监管工作出现的一些新特点、新动向,抓住关键,将反腐倡廉寓于严格的管理之中。从强化监管责任意识,落实具体措施入手,把党风廉政建设责任制纳入目标管理和绩效考核之中。对于那些一意孤行,非要违反制度的,要按照党纪国法严格追究责任,坚持查处查办。具体说来,要抓好以下制度落实。一是严格遵守国家安监总局廉洁自律若干规定和企业内部廉洁自律有关规定和实施细则,并对违反者制定相应的处理措施,以此来约束安全监管人员的从政行为。二是尝试推行安全监管人员工作、生活重大事项报告制度。三是层层签定党风廉政建设责任书。四是推行承诺制度,作出承诺,并通过新闻媒体和纪检监察网络,公布于众,接受群众和舆论的监督。三、抓监督,强化安全监管人员廉洁从政意识没有监督的权力必然走向腐败,没有监督的自律必然流于形式。每一名安全监管人员都肩负着人民群众的重托,承担着工人兄弟的生命安全。因此,在监管过程中,必须强化监督意识,自觉地按照社会的道德准则约束自己的行为,切实做到自重、自省、自警、自励,坚持监管人员的权力行使到哪里,组织的注意力就延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。一是信访监督。对于监管人员中出现的一般性自律不严问题,可以进行告诫谈话,将有问题的监管人员约到纪检监察机关,令其说清问题,表明态度,对其进行告诫教育,并要求写出书面检查,制定整改措施。也可以针对其工作作风、工作方法存在的一般问题,下发“群众反映通知书”,责令其半个月内将说明材料和问题解决的结果上报。二是民主监督。开好专题民主生活会。以支部为单位,广泛征求党内外干部群众对安全监管人员意见和建议,围绕党性党风方面存在的突出问题,按照“三个代表”和党章的要求,以团结进取、共同提高的心态开展批评和自我批评。三是党纪监督。纪委要充分发挥监督职能,对安全监管人员实施党内监督。对违反廉洁自律准则的案件,及时公开曝光,以他律促进自律。通过有效的监督,提高安全监管人员廉洁从政水平。四是档案监督。建立安全监管人员廉政档案,实行跟踪监督,动态管理。监管人员履职情况,告诫谈话等材料,自我述廉和民主评议结果记入档案。五是家庭助廉。定期开展“家庭助廉”活动,向安全监管人员及家庭成员赠送教育资料,读书思廉;开展征集廉政警句,召开警示教育大会等。四、辩证看待教育、制度、监督与廉洁从政的关系如何处理好教育、制度与监督的关系,并把三者有机融为一体,则是安全监管人员提高廉洁从政能力的关键环节所在。制度是行为的准则,没有规矩,不成方圆。制定出符合实际的各项规章制度对规范安全监管人员从政行为是十分必要的。但是,仅把制度制定出来是远远不够的。因为,制度不仅是各级安全监管人员的行为规范,而且也是国家、企业和安全监管人员个人利益关系的调整,如果制度摆在那里,谁愿意执行就执行,谁不愿意执行就不执行,制度就会成为流于形式的摆设。所以每一项制度、规定出台以后,还要通过效能监察、执法检查、专项检查等各种形式,对制度规定的执行情况进行跟踪监督检查,确保制度真正发挥规范监管人员从政行为的作用。廉洁自律工作是监管人员廉洁从政能力提高的前提和保证。深化廉洁自律工作,教育是基础,规范监督是关键,严格执纪、严厉惩处是保障。这不仅是抓廉洁自律的基本思路,而且也是搞好安全监管人员廉洁自律的必由之路。廉政教育对于各级安全监管人员廉洁自律的重要性是不言而喻的。建立健全各项规章制度对规范各级安全监管人员从政行为也是十分重要的。但是教育和制度都不是万能的,如果有令不行、有禁不止的违纪者得不到应有的严厉惩处,违纪行为就会在安全监管队伍中产生很强的反面示范效应,其他人就会跟着学,争向效仿,蔓延开来,最终造成法不责众的严重局面。教育的引导作用,制度的规范作用,不仅得不到发挥,而且会丧失贻尽。因此,抓廉洁自律工作,防止失职、渎职行为发生,一定要抓住苗头性和顶风违纪问题,严肃处理。 廉洁自律是对每个安全监管人员的基本要求,也是提高廉洁从政能力的基本条件。在市场经济的大潮中,我们时刻面临着金钱的诱惑、物欲的侵蚀和色相的引诱,每一名安全监管人员必须强化安全监管责任意识,切实落实安全监管责任,增强廉洁从政意识,清清白白,一身正气,把个人的利益看得淡如水,把人民的利益看得重如山,才能无愧于党和人民的希望和重托。 (该文章获论文评选二等奖)
❿ 发放反腐倡廉2016教育读本对党员干部起到什么作用
为使党员干部随时对照检查发给教育读本,可以起到拒腐提醒和再教育的作用。