A. 河南省国土资源厅 河南省监察厅关于进一步落实工业用地出让制度的意见
(豫国土资发〔2010〕3号)
各市、县国土资源局、监察局:
实施工业用地招标拍卖挂牌出让制度以来,全省各级国土资源管理部门和行政监察机关密切配合,认真开展监督检查,推进了工业用地招标拍卖挂牌出让制度的落实,工业用地公开出让已经取得了明显的社会效益。但工业用地供应中仍存在一些亟待解决的问题,需要进一步完善工业用地出让制度。最近,国土资源部和监察部联合下发了《关于进一步落实工业用地出让制度的通知》(国土资发〔2009〕101号),现予转发,并结合我省实际情况,提出以下意见,请一并贯彻执行。
一、科学合理编制国有建设用地供应计划,优先确定工业用地供应规模、布局和时序。各市、县在编制保障性住宅用地供应计划时也要明确项目、位置、面积和供地时序等,并报省国土资源厅备案。在工业用地供应规模中,要安排一定比例的多层标准厂房建设用地。
二、对具有社会效益综合目标或因特定条件,土地用途受严格限制的工业用地,在取得相关部门许可后拟定的土地出让方案中,可以设定专项条件。经政府批准公开出让时,在符合专项条件最佳者的前提下,按照价高者得的原则确定的受让人,可持土地成交确认书或《国有建设用地使用权出让合同》依法办理立项、规划、环评等相关手续。属于国家项目的相关报批手续应在12个月内完成,属于省级项目的应在9个月内完成,属于省辖市级项目的应在6个月内完成。未按规定时间完成相关报批手续的工业项目,按合同约定处理。
三、属于原国有划拨(承租)工业用地使用权人申请补办出让手续的,在符合城市规划的前提下,经依法批准,可以采取协议方式出让。因实施城市规划、产业调整或不适宜在原厂址继续生产的工业企业(项目)确需迁建的,可以采取协议或租赁的方式为迁建的工业企业重新安排生产用地。
依据城市规划,原划拨工业用地需改变用途从事经营性开发或转让的,可由市、县政府统一实施收购储备,经整理后重新公开出让。
四、对城市规划条件限定的紧邻出让宗地边界的边角零散地块,在不具备整宗土地出让条件且无法独立建设使用的情况下,经市、县政府批准,可依照规划条件协议出让给同一土地使用权人。
五、违法占地案件依法处罚后,宗地符合城市土地利用总体规划和城市规划,被处罚人申请继续使用且地上工业项目符合省定优先发展产业和供地政策,经市、县政府认定确需补办手续的,报市、县政府批准后,可采取协议方式出让,但必须从新从高收取土地出让金。
六、对可以划拨方式供应的土地和政策允许先行用地的建设项目,使用(承建)单位拖延不申请办理土地供应手续的,由国土资源管理部门下达催办通知,责令用地单位限期办理划拨或出让手续。逾期据不申请办理的,由国土资源管理部门报告市、县政府后按违法用地处理。
七、建立企业用地诚信档案,规范企业市场行为。对违反招标拍卖挂牌出让规定,竞买成功后不及时签订《成交确认书》或《国有建设用地使用权出让合同》,未按时足额缴纳土地出让金、未按合同约定动工建设的企业,要严格依法依规处理,并记入诚信档案,限制其参加土地“招拍挂”活动取得新的土地使用权。
八、规范法律文书签订。“招拍挂”出让土地使用权成交后,必须当场签订《成交确认书》或《中标通知书》,明确出让合同签订的地点、时间和逾期不签的法律责任。要规范签订《国有建设用地使用权出让合同》,明确定金、交地时间、土地出让金缴纳时间、开竣工时间、延建时间、违约责任等。上述重要条款缺失的,追究出让人的责任。
全省各级国土资源管理部门和监察机关在执行过程中遇到的问题,应及时向省国土资源厅和监察厅反映,以促进我省保增长、保民生、保经济平稳较快发展目标的实现。
附件:《国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》(国土资发〔2009〕101号)(略)
二○一○年一月十三日
B. 河南省国土资源厅 河南省监察厅关于房地产开发用地出让有关问题的意见
(豫国土资发〔2010〕2号)
各市、县国土资源局、监察局:
自房地产开发用地实施招标拍卖挂牌出让制度以来,全省各级国土资源管理部门和行政监察机关密切配合,认真开展监督检查,督促地方政府及相关职能部门认真执行有关制度,我省房地产用地管理工作已经取得了明显的社会效益。但工作中也存在着一些亟须解决的问题。为落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、促进经济平稳较快发展的决策,更好地发挥土地政策的调控作用,处理房地产开发用地出让过程中的热点、难点问题,根据我省实际情况,提出以下意见,请遵照执行。
一、各市、县必须认真编制年度国有建设用地供应计划,优先确定工业用地、保障性住房用地供应规模、布局和时序。各市、县在编制保障性住房用地供应计划时,要明确项目名称、用地位置、土地面积和建筑容积率,注明使用新增建设用地或存量建设用地,并报省国土资源厅备案。
二、已购公有住房和取得房屋所有权5年以上的经济适用住房、廉租房,可采取协议方式办理房屋所有权分摊土地面积的出让手续。其出让金按现行城镇住宅用地基准地价级别标准的5%计算。
三、纳入棚户区改造完成拆迁安置工作的国有建设用地,由省辖市、县土地储备机构统一纳入储备计划,实施开发整理,也可以委托有资质有实力的企业参与棚户区改造建设用地的开发整理。开发整理后的土地,按照有关规定采取招标、拍卖、挂牌的方式出让。拆迁过渡费(搬迁补助费和临时安置补助费等)、开发整理费及出让前期相关业务费用一并计入公开出让地块的土地成本。前期参与开发整理的企业投入的资金,按实际投入成本加同期银行贷款利息给予补偿。城市棚户区改造范围内市政及公共设施用地和配建的经济适用住房、廉租房用地,可以划拨方式供应。棚户区改造出让土地所得收益,优先用于棚户区改造的基础设施和公共服务设施建设。对于工矿棚户区改造,原属于划拨的生产用地,由城市规划部门调整为棚户区建设住宅用地并出具规划设计条件,国土资源管理部门为原土地使用者办理划拨住宅用地手续,纳入保障性住房建设计划。属商品房开发建设的,以招标、拍卖、挂牌的方式供应土地。
四、加强房地产用地管理,保持地价基本稳定。各市、县国土资源管理部门要根据每年新增建设用地指标和市场供求状况,统筹考虑可供应的增量和存量土地,合理确定房地产用地总量、各类房地产用地布局结构和供应时间,并保障廉租住房和经济适用住房用地。禁止以建设保障性住房为名取得划拨土地后用于商品住房开发,禁止国家机关新征用土地或购买土地搞集资合作建房,严禁通过补办出让手续等方式,将已供应的保障性住房用地改变土地使用条件用于商品房开发建设。
为加快房地产开发建设进度,防止“地王”现象,各市、县要按照两至三年的开发周期,控制大地块供应,确保供出土地能够及时开发建设,形成有效的住房供给。政府供应的商品住宅用地应实行“净地”出让。对需成片开发建设的住宅用地可根据规划道路或其他条件实行分宗多块供应,鼓励多家开发企业同时参与大面积住宅用地的开发建设。
五、建立房地产开发企业用地诚信档案,规范开发企业市场行为。对违反招标拍卖挂牌活动规定,竞买成功后不及时签订《成交确认书》或《国有建设用地使用权出让合同》,未按时足额缴纳土地出让金、未按合同约定动工建设的企业,除依法依规处理外,并记入用地诚信档案,限制其参加土地“招拍挂”活动取得新的土地使用权。
六、严格法律文书签订。“招拍挂”出让成交后,必须当场签订《成交确认书》或《中标通知书》,明确出让合同签订的地点、时间和逾期不签的法律责任。要规范签订《国有建设用地使用权出让合同》,明确定金、交地时间、土地出让金缴纳时间、开竣工时间、延建时间、违约责任等。上述重要条款缺失的,追究出让人的责任。
七、各级监察机关、国土资源管理部门要认真履行职责,严肃查处违反公开出让制度中的违纪违法案件。对出让合同签订后擅自批准调整土地用途和规划设计条件的,对不按规定及时准确在土地市场动态监测与监管网发布出让公告和出让结果信息的,对领导干部干预公开出让的,要认真纠正和查处,严肃处理。
全省各级国土资源管理部门和监察机关在执行过程中遇到的问题,应及时向省国土资源厅和监察厅反映,以促进我省保增长、保民生、保经济平稳较快发展目标的实现。
二○一○年一月十三日
C. 河南省驻马店市土地流转多少钱一亩
《农村土地承包法》第三十六条规定:土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。因此，具体多少钱一亩应当由流转双方协商，国家和地方政府没有统一标准。
D. 我一个朋友想承包2000亩土地，一亩地补偿老百姓1000元。请问河南有什么样的土地流转补偿政策，请专家帮忙
首先，征地补偿费是由土地补偿费，青苗费，地上附着物补偿费，安置补偿费，社会保障费用组成的，当然还有其他组成成分，但对你们关系不大所以就不说了。
而征地补偿费的标准是：土地补偿费标准是该耕地被征收前3年平均年产值的6到10倍，年产值按被征收前3年的平均产量和国际规定价格计算。
安置补偿费标准需要按照需要安置的农业人口数计算。而需要安置的农业人口数，按照被征地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地数量来计算，简单点来说就是农业人口数。每一个需要安置的农业人口的安置补偿费标准为该耕地被征收前3年平均产值的4到倍。
我暂时了解这些，还不是很懂的话建议你去找北京律师联盟 的律师把！
E. 郑州市土地出让金的计算方法
土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额)，或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。土地出让金，实际上就是土地所有者出让土地使用权若干年限的地租之总和。现行的土地出让金的实质，可概括为它是一个既有累计若干年的地租性质，又有一次性收取的似税非税性质的矛盾复合体。土地出让金，将累计若干年地租总和，采取一次性收取，则又似有税收的非租性质。土地出让金不是简单的地价。对于住宅等项目，采用招标、拍卖的方式，可通过市场定价，土地出让金就是地价。可是对于经济适用房、廉租房、配套房等项目，以及开发园区等工业项目，往往不是依靠完全的市场调节，土地出让金就带有税费的性质，是定价。各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额)，或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。土地出让金又可分为地面价与楼面价两种计算方法，地面价为每平方米土地的单价，即以出让金总额除以土地总面积；楼面价为摊到每平方米建筑面积的地价，即以出让金总额除以规划允许建造的总建筑面积。投资者往往以楼面价来计算投资效益。因为地面价不能反映出土地成本的高低，只有把地价分摊到每平方建筑面积上去核算，才有可比性，也易于估算投资成本，进行估算投资效益。一般认为建高层可摊属地价，实际上并非如此。因为土地出让金是按建筑面积计收的。容积率是指建筑总面积与建筑用地面积的比。例如，在1万平方米用地的土地上，有6000平方米的建筑总面积，其容积率为0.6。规划对低密度住宅的大体标准概念，高层低密度住宅容积率不大于2.2；多层(小高层)低密度住宅容积率不大于1.2；排屋(TownHouse)容积率不大于0.7；别墅(Villa)容积率不大于0.35。房屋价值不单是按每平方米建筑面积，价格差关键是容积率大小，如：容积率0.60左右比容积率1.20左右的房屋，每平方米价格要高出一倍左右。
F. 土易网如何解读河南农村土地流转最新政策
河南省农村土地承包经营权流转（农村土地流转）规则
各省辖市、县(市、区)农业局(委、办)：
为加强农村土地承包经营权流转管理，规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及有关政策，结合我省实际，制定了《河南省农村土地承包经营权流转规则》及《河南省农村土地承包经营权流转合同示范文本》，现印发给你们，请参照执行。
二○○四年九月十七日
河南省农村土地承包经营权流转规则
为规范农村土地承包经营权流转(以下简称农村土地流转)行为，维护流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及有关政策，结合我省实际，制定本规则。
一、基本要求
(一)农村土地流转必须遵循"依法、自愿、有偿"原则。
(二)农村土地流转必须坚持平等协商。
(三)农村土地流转必须坚持流转后不改变土地的所有权性质和农业用途;流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
(四)农村土地流转的受让方须有农业生产经营能力;受让方在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
(五)农村土地流转必须保障农村土地承包关系的稳定，禁止借流转之机打乱重分;必须保障农户承包地的流转收益全部归农户所有，任何组织和个人均不准截留、扣缴和挪用。
二、流转主体
(六)农村土地流转的主体是农户，承包农户自主决定土地是否流转和流转的对象、方式、时间以及流转收益的处置。
(七)承包土地农户如委托发包方或他人帮助其流转，应提前三个月向发包方或他人递交委托书，但最终的流转合同仍由承包农户户主或其书面委托的代理人签字认可。
没有承包方本人书面委托，任何组织和个人无权决定流转农户承包地。违背农户意愿，由乡村组织决定或以少数服从多数的办法强迫农户流转土地的，属违法行为，其签订的流转合同无效。
(八)流入方如将土地经营权再流转的，应征得原承包方的同意并达成书面协议。原流转合同有约定的按原约定执行。
三、流转方式
(九)土地承包经营权流转的方式包括：互换、转包、转让、出租、入股。
(十)互换是指在承包期内，同一集体经济组织的不同农户为了农业经营的需要，相互交换部分或全部土地承包经营权的行为。
(十一)转包是指在承包期内，承包方把自己部分或全部土地承包经营权交给本集体经济组织内部的其他农户从事农业经营的行为。承包方与发包方在该土地上的承包关系不变。
(十二)转让是指在承包期内，有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的承包方，经发包方同意将自己部分或者全部土地承包经营权转移给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系的行为。原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
(十三)出租是指在承包期内，承包方把自己承包的部分或全部土地租赁给本集体经济组织以外的单位或个人从事农业经营，并收取租金的行为。
(十四)入股是指在承包期内，承包方之间为发展农业经济，自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产的行为。
四、流转程序
(十五)农户自主流转其承包地的，应当遵循以下程序：
1、流转双方协商确定流转方式;流转土地的名称、坐落、面积;流转的期限和起止日期;流转价格以及流转收益支付方式等。采取转让方式流转的应当经发包方同意。
2、流转双方在协商一致的基础上签订书面合同，由流转双方本人签字盖章;
3、流转合同签订后，流出农户应将流转合同副本2份，分别交发包方及乡镇政府农村经营管理部门存档备查;
4、发包方收到流出农户递交流转合同副本后，应及时将农户土地流转情况登记造册，定期上报乡镇政府农村经营管理部门。
(十六)农户委托发包方流转其承包地的，应当遵循以下程序：
1、农户递交由户主签字的委托流转申请书;
2、发包方讨论决定是否接受委托，将讨论结果在15日内告知委托农户;
3、接受委托的，发包方应与委托农户签订委托合同，并在接受委托后15日内，将流转农户、地块等基本情况，以适当形式公布;
4、有意承接流转土地的，应在发包方公布的有效期内，提交承接流转土地的申请;
5、接受委托的发包方，在公布时间结束后，应及时召集已提交承接流转土地的申请人进行协商。本着互惠互利、公开、公平、合理原则，协商确定流转价格，也可以通过招标的办法确定流转价格，在协商一致的基础上拟订流转合同草案，经委托人或其书面委托的代理人签字认可后正式生效。
6、流转双方签订流转合同一式四份，流出方、流入方、发包方和乡镇政府农村经营管理部门各留存一份，协商记录、委托合同等资料由发包方负责保存。
(十七)委托他人流转的在签订委托书后，参照农户自主流转其承包地的程序办理。委托中介组织流转的，参照农户委托发包方流转承包地的程序办理。
(十八)承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
(十九)农村土地承包流转当事人可以向乡镇政府农村经营管理部门申请鉴证。
五、 流转管理
(二十)乡镇政府农村经营管理部门负责提供由省农业厅统一制定的流转合同样式，并对全乡土地流转情况建立完整的档案，做到记录清楚，查找方便，保存安全，管理科学。
(二十一)对互换、转让涉及土地承包经营权变化的土地承包经营权流转，乡镇政府农村经营管理部门应当按照程序报请县级农业行政主管部门办理承包经营权证的变更登记。
(二十二)县(市、区)、乡镇农村土地承包纠纷仲裁委员会负责本辖区内的土地承包经营权流转纠纷的调解和仲裁，其办事机构设在同级农村经营管理部门。
(二十三)各级农业行政主管部门应加强对本辖区内农村土地承包经营权流转的监督检查，发现违法违规流转土地的，应及时制止，依法查处，切实维护各方的权益。
G. 2015河南省土地改革后可以买卖吗
这是可以的
H. 关于河南土地政策的问题
有补助，国家政策上有规定，个人承包需要在当地农业部门备案申请，需要注册一下公司操作，一般是合作社的形式。包地的面积也有一定的限制，我了解的是要在1000亩以上。你也可以联合注册。办完以后国家对农业有关承包的补助根据当地情况定一般的应该在一亩1000元左右。
I. 河南农村土地政策
各个地方政策不一样，有的地方是增人不增地，减人不减地..有的地方时减人则土地收回，增人则分发土地...这个你具体在那个村子，这个东西虽然国家有规定，但是目前相关政策还没有被彻底执行到基层，而且执法力度也不够。
你可以去上一级的土地部门或者地政部门反映情况，以寻求妥善处理.....