㈠ 教育用地能否转让
可以买卖,高校用地为教育用地,属国有划拨土地,划拨土地转让或改变用途,必内须依法报容有批准权的人民政府批准。使用划拨土地的高校不得私自转让。
对于一些高校因历史原因形成的空余土地或低效利用土地,要开发利用这类土地,必须符合所在地土地利用总体规划和城市总体规划的要求。
根据《划拨用地目录》,教育用地以划拨方式供地的仅为非营利性教育设施用地。具体是
1、学校教学、办公、实验、科研及校内文化体育设施。
2、高等、中等、职业学校的学生宿舍、食堂、教学实习及训练基地。
3、托儿所、幼儿园的教学、办公、园内活动场地。
4、特殊教育学校(盲校、聋哑学校、弱智学校)康复、技能训练设施。
其它营利性教育设施用地应以出让方式供地,由具备相关办学和教育经营许可的企业法人以招拍挂方式竞得,自然属教育出让用地。
㈡ 教育出让用地是什么意思
回答:教育用地是指大专院校、中等专业学校、职业学校、干校、党校,中小学校、幼儿园、托儿所、业余进修院(校)、工读学校等用地。
延伸:
管理
为防范一些高校在所谓的“以地还债”过程中出现违规情况,国土资源部近期拟致函有关省市国土资源管理部门,要求进一步加强和规范高等学校用地管理。 这位负责人表示,今后国土资源部将严格控制高等院校的新增建设用地。
对于实际生均用地面积已超过国家现行规定的生均用地标准的高校,要求其今后的发展用地应主要通过调整现有建设用地布局、盘活存量土地的方式来解决,暂不得供应新增建设用地。
对于一些高校已供应尚未开发的土地,要求按照闲置地处置的有关规定予以处置,该收回的坚决收回,并尽快重新安排使用,促进节约集约用地。
㈢ 请问那里有社会力量办学需要转让法人转让法人需要那些手续
社会力量办学条例
第一章 总 则
第一条 为了鼓励社会力量办学,维护举办者、学校及其他教育机构、教师及其他教育工作者、受教育者的合法权益,促进社会力量办学事业健康发展,制定本条例。
第二条 企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办学校及其他教育机构(以下称教育机构)的活动,适用本条例。
第三条 社会力量办学事业是社会主义教育事业的组成部分。各级人民政府应当加强对社会力量办学工作的领导,将社会力量办学事业纳入国民经济和社会发展规划。
第四条 国家对社会力量办学实行积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。
第五条 社会力量应当以举办实施职业教育、成人教育、高级中等教育和学前教育的教育机构为重点。国家鼓励社会力量举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充。国家严格控制社会力量举办高等教育机构。
社会力量不得举办宗教学校和变相宗教学校。
第六条 社会力量举办教育机构,不得以营利为目的。
第七条 任何组织或者个人不得以社会力量办学为名向企业事业组织和个人摊派教育费用。
第八条 国家保障社会力量举办的教育机构的合法权益。
社会力量举办的教育机构依法享有办学自主权。
第九条 社会力量举办的教育机构应当遵守法律、法规,坚持社会主义的办学方向,贯彻国家的教育方针,保证教育、教学质量。
第十条 社会力量举办的教育机构及其教师和学生依法享有与国家举办的教育机构及其教师和学生平等的法律地位。
第十一条 国务院教育行政部门负责全国社会力量办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。
国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门在国务院规定的职责范围内负责有关的社会力量办学工作。
县级以上地方各级人民政府有关部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责,负责有关的社会力量办学工作。 第十二条 对在社会力量办学中做出突出贡献的组织和个人,给予奖励。
【章名】 第二章 教育机构的设立
第十三条 申请举办教育机构的单位,应当具有法人资格;申请举办教育机构的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
实施国家教育考试、职业资格考试和技术等级考试等的考试机构,不得举办与其考试业务相关的教育机构。
第十四条 设立教育机构,应当具备教育法、职业教育法规定的基本条件。
实施高等学历教育的学校的设置标准,由国务院教育行政部门制定;其他教育机构的设置标准,由省、自治区、直辖市人民政府分类制定。
第十五条 举办实施学历教育和文化补习、学前教育、自学考试助学的教育机构,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的审批权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构,举办实施劳动就业职业技能培训的教育机构,由县级以上人民政府劳动行政部门按照国家规定的审批权限审批,并抄送同级教育行政部门备案;举办其他教育机构,经有关行政主管部门按照国家规定的审批权限审核同意后,由同级教育行政部门审批。
第十六条 申请举办教育机构的,举办者应当向审批机关提交下列材料:
(一)申办报告;
(二)举办者的资格证明文件;
(三)拟任校长或者主要行政负责人以及拟聘教师的资格证明文件;
(四)拟办教育机构的资产及经费来源的证明文件;
(五)拟办教育机构的章程和发展规划;
(六)审批机关要求提供的其他材料。
联合举办教育机构的,还应当提交联合办学协议书。
第十七条 审批教育机构应当以教育机构的设立条件、设置标准为依据,并符合国家利益和社会公共利益以及合理的教育结构和布局的要求。 申请举办实施学历教育的教育机构的,审批机关于每年第三季度前受理,于第二年4月底前以书面形式答复;申请举办其他教育机构的,审批机关应当自受理申请之日起3个月内,以书面形式答复。
第十八条 审批机关对批准设立的教育机构发给办学许可证。办学许可证由国务院教育行政部门制定式样,由国务院教育行政部门和劳动行政部门按照职责分工分别组织印制。
教育机构取得办学许可证后,应当依照有关社会力量举办非企业单位登记的行政法规登记,方可开展教育、教学活动。
第十九条 教育机构不得设立分支机构。
第二十条 教育机构的名称应当确切表示其类别、层次和所在行政区域;未经国务院教育行政部门或者劳动行政部门按照职责分工予以批准,不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样。
【章名】 第三章 教育机构的教学和行政管理
第二十一条 教育机构可以设立校董会。校董会提出校长或者主要行政负责人的人选,决定教育机构发展、经费筹措、经费预算决算等重大事项。
校董会由举办者或者其代表、教育机构工作人员的代表和热心教育事业、品行端正的社会人士组成,其中1/3以上董事应当具有5年以上教育、教学经验。
首批董事由举办者推选,以后的董事按照校董会规程推选。董事经审批机关核准后聘任。
国家现职工作人员不得兼任教育机构的董事;但是,因特殊需要,经县级以上人民政府或者其有关部门委派的除外。
第二十二条 教育机构的校长或者主要行政负责人负责教学和其他行政管理工作。
教育机构的校长或者主要行政负责人的任职条件,参照国家举办的同级同类教育机构的校长或者主要行政负责人的任职条件执行,但是年龄可以适当放宽。
教育机构的校长或者主要行政负责人的人选,设立校董会的,由校董会提出;不设立校董会的,由举办者提出,经审批机关核准后聘任。
第二十三条 担任教育机构的董事、校长或者主要行政负责人和担任总务、会计、人事职务的人员之间,实行亲属回避制度。
第二十四条 教育机构的教师和其他教育工作者有权依照工会法建立工会组织,维护其合法权益。
第二十五条 教育机构按照国家有关规定,自主聘任教师和其他教育工作者。教育机构聘任的教师应当符合国家规定的教师资格和任职条件。教育机构应当对其聘任的教师加强政治思想教育和业务培训。
教育机构聘任教师和其他教育工作者,应当与其签定聘任合同。
教育机构聘任外籍教师,按照国家有关规定办理。
第二十六条 教育机构按照国家有关招生的规定,自主招生。
教育机构的招生简章和广告,须经审批机关审查后,方可发布。
教育机构招收境外学生,按照国家有关规定办理。
第二十七条 教育机构按照国家有关规定,自主决定专业设置。
第二十八条 教育机构的教学内容应当符合宪法、法律和法规的规定。
社会力量举办的中小学,应当按照国务院教育行政部门和所在省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门制定的课程计划和教学大纲的要求实施教育、教学,选用的教材应当经省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审定。
第二十九条 教育机构应当充分利用社会公共教育设施、设备和资料,并充分借助广播电视大学和广播电视学校的作用,开展教育教学活动,提高教育教学质量。
第三十条 教育机构应当按照国家有关规定,建立并执行学籍和教学管理制度。
第三十一条 经批准实施学历教育的学校的学生,完成学业,考试合格的,由所在学校按照国家有关规定颁发学历证书。
其他教育机构的学生完成学业,由所在教育机构发给培训证书或者其他学业证书,注明所学课程和考试成绩,并可以按照国家有关规定参加职业资格考试或者技术等级考试,考试合格的,取得相应的职业资格证书或者技术等级证书。
第三十二条 教育机构刻制印章,应当持办学许可证和审批机关出具的证明,向所在地县级以上人民政府公安机关办理审批手续。
教育机构应当将其印章式样报审批机关和公安机关备案。
第三十三条 教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门应当加强对社会力量办学工作的监督管理。县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内教育机构的办学水平、教育质量的督导评估。
任何行政部门对教育机构实施监督管理,不得收取费用。
【章名】 第四章 教育机构的财产、财务管理
第三十四条 教育机构应当依法建立财务、会计制度和财产管理制度,并按照行政事业单位会计制度规定设置会计账簿。
第三十五条 教育机构按照国家有关规定收取费用。
教育机构的收费项目和标准,由该教育机构提出,经审批机关审核提出意见,由财政部门、价格管理部门按照职责分工,根据该教育机构的教育、教学成本和接受资助的实际情况核定。
第三十六条 教育机构在存续期间,可以依法管理和使用其财产,但是不得转让或者用于担保。
任何组织和个人不得侵占教育机构的财产。
第三十七条 教育机构应当确定各类人员的工资福利开支占经常办学费用的比例,报审批机关备案。
教育机构的积累只能用于增加教育投入和改善办学条件,不得用于分配,不得用于校外投资。
第三十八条 教育机构应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告,并根据审批机关的要求委托社会审计机构对其财务会计状况进行审计,报审批机关审查。
【章名】 第五章 教育机构的变更与解散
第三十九条 教育机构改变名称、性质、层次,应当报审批机关批准;变更其他事项,应当报审批机关备案。
第四十条 教育机构合并,应当进行财产清查和财务结算,并由合并后的教育机构妥善安置原在校学生。
第四十一条 教育机构有下列情形之一的,应当解散:
(一)教育机构的校董会或者举办者根据教育机构的章程规定,要求解散的;
(二)因故无法开展正常的教育、教学活动的。
教育机构解散,由审批机关核准。
第四十二条 教育机构解散时,应当妥善安置在校学生,审批机关可以予以协助。实施义务教育的教育机构解散时,审批机关应当安排在校接受义务教育的学生继续就学。
第四十三条 教育机构解散,应当依法进行财产清算。
教育机构清算时,应当首先支付所欠教职员工的工资及社会保险费用;教育机构清算后的剩余财产,返还或者折价返还举办者的投入后,其余部分由审批机关统筹安排,用于发展社会力量办学事业。
第四十四条 审批机关对核准解散的教育机构应当予以公告,并通知其交回办学许可证和印章,予以封存。
【章名】 第六章 保障与扶持
第四十五条 县级以上各级人民政府有关部门应当依照有关法律、法规的规定,对社会力量办学给予扶持。
第四十六条 县级以上各级人民政府教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门对社会力量举办的教育机构在业务指导、教研活动、教师管理、表彰奖励等方面,应当与对国家举办的教育机构同等对待。
第四十七条 教育机构建设需要使用土地的,县级以上地方各级人民政府应当根据国家有关规定和实际情况,纳入规划,按照公益事业用地办理,并可以优先安排。
第四十八条 教育机构的教师和其他教育工作者的工资、社会保险和福利,由教育机构依法予以保障。
专任教师在教育机构工作期间,应当连续计算教龄。
第四十九条 社会力量举办的教育机构的学生在升学、参加考试和社会活动等方面,依法享有与国家举办的教育机构的学生平等的权利。
教育机构的学生就业,实行面向社会、平等竞争、择优录用的原则,用人单位不得歧视。
【章名】 第七章 法律责任
第五十条 在社会力量办学活动中,违反教育法规定的,依照教育法的有关规定给予处罚。
第五十一条 举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批机关责令改正;拒不改正的,处应出资金额或者抽逃资金额2倍以下的罚款;情节严重的,由审批机关责令停止招生、吊销办学许可证。
第五十二条 伪造、变造和买卖办学许可证的,由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚;构成犯罪 的,依法追究刑事责任。
第五十三条 教育机构超过经核定的项目和标准滥收费用的,由审批机关责令限期退还多收的费用,并由财政部门、价格管理部门依照有关法律、法规予以处罚。
第五十四条 教育机构不确定各类人员的工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按照确定的比例执行的,或者将积累用于分配或者校外投资的,由审批机关责令改正,并可以给予警告;情节严重或者拒不改正的,由审批机关责令停止招生、吊销办学许可证或者予以接管。
第五十五条 教育机构管理混乱、教育教学质量低下,造成恶劣影响的,由审批机关限期整顿,并可以给予警告;情节严重或者经整顿仍达不到要求的,由审批机关责令停止招生、吊销办学许可证或者予以接管。 第五十六条 审批机关滥用职权、徇私舞弊的,或者对所批准的教育机构疏于管理,造成严重后果的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
行政部门在对教育机构实施监督管理中收取费用的,退回所收费用;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
【章名】 第八章 附 则
第五十七条 社会力量举办不设立独立机构的培训活动,参照本条例执行。
第五十八条 境外的组织、个人在中国境内办学和合作办学由国务院另行制定办法,不适用本条例。 第五十九条 本条例施行前依照法律、法规和规章批准成立或者登记注册的社会力量举办的教育机构,可以继续保留。依照本条例规定应当办理办学许可证的,应当补办办学许可证;其中不完全具备本条例规定的条件的,应当在规定的限期内达到本条例规定的条件。
第六十条 本条例自1997年10月1日起施行;其中本条例第十八条第二款自有关社会力量举办非企业单位登记的行政法规施行之日起施行。
社会力量办学条件、审批程序
1、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,可面向社会举办学校及其他教育机构。
2、在本市范围内举办教育机构,必须具备以下几个条件:
(1)举办者(法人代表)必须具有本市常住户口及本市身份证;
(2)举办者应当足额缴纳教育机构章程中规定的认出资额。举办者以货币出资的,应当将出资足额存入准备开设的学校在银行开设的临时帐户;以实物、土地使用权的,必须由法定验资机构进行评估作价,核实财产,并依法办理产权转移。其中涉及划拨土地使用权出资的,应按国家有关规定报县以上人民政府批准,并办理土地评估及土地使用权出让的有关手续。
(3)举办者是单位的应具有法人资格;申办者是个人的应当具有政治权利和完全民事行为能力。
(4)所设立教育机构,应当具备教育法、职业教育法规定的基本条件;
(5)举办者必须遵守社会力量办学条例及广东省人民政府制定的各种管理规定。
审批程序:
1、审批教育机构以教育机构设立条件、设置标准为依据,并符合国家利益和社会公共利益以及合理的教育机构和布局的要求。
2、申请举办实施学历教育的教育机构的,每年第三季度前受理,于第二年4月底前以书面形式答复;申请举办其他教育机构的,在受理之日起3个月内,以书面形式答复。
3、举办者应提交以下材料:
(1)申办报告;
(2)举办者的资格证明文件;
(3)拟任校长或主要行政负责人以及拟聘教师的资格证明文件;
(4)拟办教育机构的章程和发展规划;
(5)拟办教育机构的资产及经费来源的证明文件;
(6)其他要求提供的材料。
4、组织人员对申请的教育机构按设置标准、条件进行检查评估,并作出书面意见。
5、由局领导班子研究审定。
6、发给由国家印制的办学许可证。
7、取得办学许可证的教育机构依照有关社会力量举办非企业单位登记的行政法规登记,方可开展教育、教学活动。
8、每年4月底前对教育机构检查审核。
社会力量办学可以只拿(学校给的)钱,由学校加课,有名无实
㈣ 法院能否拍卖幼儿园或学校的公益设施
关于法院能否拍卖幼儿园或学校的公益设施的问题,河北冀港律师事务所李增亮律师回复如下: 目前情况下,幼儿园和学校的公益设施,无论是民办还是国家、集体出资兴办的,一般均系以公益为目的机构,但经工商登记的培训机构不在此类。《担保法》、《担保法司法解释》 、《物权法》等相关法律明确规定,学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人,国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的,担保合同无效。因此,幼儿园或学校的公益设施不能进行强制拍卖,除非学校被依法注销的。 附相关法律: 《担保法》 第九条学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。 第三十七条下列财产不得抵押:……(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;…… 《担保法司法解释》 第三条国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的,担保合同无效。因此给债权人造成损失的,应当根据担保法第五条第二款的规定处理。 第五条以法律、法规禁止流通的财产或者不可转让的财产设定担保的,担保合同无效。 以法律、法规限制流通的财产设定担保的,在实现债权时,人民法院应当按照有关法律、法规的规定对该财产进行处理。 第五十三条学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体,以其教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施以外的财产为自身债务设定抵押的,人民法院可以认定抵押有效。 《物权法》 第一百八十四条下列财产不得抵押:……(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;…… 第二百零九条法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。
㈤ 以出让方式取得的教育用地可以抵押吗
以出让方式取得的教育用地可以抵押。
根据《中华人民共和国担保法》:
第三十四条 抵押财产的范围
下列财产可以抵押:
(一)抵押人所有的房屋和其他地上定着物;
(二)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;
(三)抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物;
(四)抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产;
(五)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;
(六)依法可以抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
(5)教育设施转让扩展阅读:
根据《中华人民共和国担保法》:
第三十七条 不得设定抵押的财产
下列财产不得抵押:
(一)土地所有权:
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权,但本法第三十四条第(五)项、第三十六条第三款规定的除外;
(三)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)依法不得抵押的其他财产。
第三十五条 超额抵押之禁止
抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。财产抵押后,该财产的价值大于所担保债权的余额部分,可以再次抵押,但不得超出其余额部分。
第三十六条 设定抵押时房屋与土地使用权间的关系
以依法取得的国有土地上的房屋抵押的,该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的,应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。
乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的,其占用范围内的土地使用权同时抵押。
㈥ 教育机构公司转让法人需要提交什么材料证件给对方
首先你得有培训场地抄,租期三年以上的。其次是必须有必要的教学设备,办公用品,生活设施等一应俱全。然后你申请到当地教育部门递交申办报告,等着验收批复。
一、办事程序:
1、向主管部门提出申请(当地市教育局的民办教育管理办公室或社会力量办学管理科)
2、审批机关验证
3、设立民办学校。
4、考查、审批
二、申报材料:
(一)申请筹设应提交下列材料:
1、申办报告;
2、举办者的姓名、住址或者名称、地址;
3、资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权;
4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
(二)申请正式设立应提交下列材料:
1、筹设批准书;
2、筹设情况报告;
3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;
4、学校资产的有效证明文件;
5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。
三、承诺时限:
3个月(每年2月份和9月份统一)
四、收费标准:
工本费
五、政策依据:
《中华人民共和国民办教育促进法》
具体请联系当地市教育局民办教育管理科(办公室)
㈦ 北京昌平教育培训机构转让,有要接的吗
有联系方式吗?我很感兴趣!面积多达,租金转让费多少?
㈧ 可以强制执行民办学校教育用地和教育设施吗
我国法律、行政法规中对于教育设施能否豁免执行的问题并无明确规定。
尽管《物权法》和《担保法》规定:学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得用于抵押。
但是,强制执行程序的根本目的是为了实现生效法律文书确定的债权。只要不影响民办学校教育用地与教育设施的正常使用,人民法院应当根据申请执行人的申请采取包括查封教育用地与教育设施在内的必要的执行措施,以保护申请执行人的合法权益。
只是需要注意的是:为保障社会公益事业发展,保障公众受教育权等基本权益,对民办学校教育用地与教育设施的执行不能改变其原有的公益性用途,不能影响其实际使用。即便民办学校暂时没有从事教育活动、没有学生的,执行其财产时仍需要考虑以不影响其使用为前提。
因此,民办学校的教育用地和教育设施获得执行豁免并没有法律依据。法律法规并不禁止民办学校教育用地与教育设施的转让,当存在转让可能性的情况下,在不影响其教育功能发挥的前提下应当允许采取执行措施。
㈨ 出让取得的教育设施用地不得设定抵押权
【问题】
某市一私立幼儿园因入园的学龄前儿童不断增多,决定增强师资力量,扩大招生规模。因需要大笔资金投入进行软硬件的改造,幼儿园决定以幼儿园房屋作为抵押向银行贷款,在当地国土资源局办理抵押登记手续时,被告知公益事业用地不得设定抵押权。幼儿园认为土地是以出让方式而并非划拨方式取得,不存在限制抵押权的问题。
问:1.抵押房屋时,房屋所依附的土地使用权如何处理?
2.幼儿园能否顺利设定抵押权?
【分析】
本案主要涉及房地产的抵押关系以及抵押财产的范围问题。
一、关于房地产的抵押关系问题
由于房屋具有依附土地存在的特性,房屋所有权依法转让,必然产生建设用地使用权是否一并转让的问题;同样,建设用地使用权依法转让,也会产生该土地上的建筑物是否一并转让的问题。由于房地产的不可分性,我国在处理房地产关系时的一个重要原则就是“地随房走或者房随地走”。所谓“地随房走”,就是转让房屋的所有权或者使用权时,建设用地使用权一并转让。所谓“房随地走”就是转让建设用地使用权时,该土地上的房屋也一并转让。这一原则也同样适用于抵押,在设定抵押权时,房屋的所有权和建设用地使用权应当同时抵押。《担保法》第三十六条对此也做出了明确的规定:“以依法取得的国有土地上的房屋抵押的,该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的,应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。”十届全国人大五次会议通过并已于2007年10月1日施行的《物权法》,对于房地产的抵押关系在第一百八十二条做出了更加明确的规定:“抵押人未按照前款规定一并抵押的,未抵押的财产视为一并抵押。”也就是说,即使抵押人只办理了房屋所有权抵押登记,没有办理建设用地使用权抵押登记,实现房屋抵押权时,建设用地使用权也一并作为抵押财产。同样,只办理了建设用地使用权抵押登记,没有办理房屋所有权抵押登记,实现建设用地使用权抵押时,房屋所有权也一并作为抵押财产。
本案中,幼儿园以房屋所有权设定抵押权,根据法律的规定,其取得的建设用地使用权也将被一并作为抵押财产。
二、关于抵押财产的范围问题
以出让取得的公益事业用地的土地使用权是否可以设定抵押权。
在我国,公益事业用地大多是以划拨方式取得,由于划拨土地使用权取得的价格要远低于市场价,以及划拨土地使用权没有最高使用年限限制等原因,划拨土地使用权的转让和抵押是受到严格限制的。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《划拨土地使用权管理暂行办法》中均规定,以划拨土地使用权设立抵押权需要具备一定的条件。而通过招标、拍卖、挂牌的出让方式取得的建设用地使用权设立抵押权,法律法规没有像划拨土地使用权一样进行严格限制。《城市房地产管理法》第四十七条规定:“依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权,可以设定抵押权。”“以出让方式取得的土地使用权,可以设定抵押权”。2000年10月31日,国土资源部、国家工商行政管理局《关于发布 <国有土地使用权出让合同>示范文本的通知》(国土资发[2000]303号)规定,受让人按照合同约定已经支付全部土地使用权出让金,领取《国有土地使用证》,取得出让土地使用权后,有权将合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押。因此,出让取得的国有土地使用权是可以设定抵押权的。
但是,《担保法》和《物权法》对于抵押物的范围也做出了限制,《物权法》第一百八十四条列举了六项不可抵押的财产。其中,第三项规定,学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押。也就是说,教育、卫生机构无论是公立还是私立都不允许抵押,即使土地是通过出让方式取得,也不得设定抵押权。法律做如此规定,主要是考虑学校、幼儿园的教育设施是用来教书育人的,如果允许以学校的教育设施抵押,一旦实现抵押权,不仅办学的目的难以达到,严重的还可能造成学生失学,影响社会安定。从国家、民族的未来考虑,从维护社会安定出发,从教育的目的着眼,法律规定了禁止以教育设施抵押。
综上所述,某市的私立幼儿园以房屋所有权设立抵押权,因法律“地随房走或者房随地走、房地一体抵押”的规定,必然导致幼儿园教育用地的土地使用权抵押的一并实现。 而以教育设施设定抵押权,无论土地是以划拨方式取得还是以出让方式取得,都是法律明文禁止的。因此,某市幼儿园不能顺利设立抵押权。
㈩ 大家好 我想转让一培训学校资质 需要怎么办理相关手续
民办非学历教育培训机构设置标准(试行)
一、申请举办教育机构的单位,应当具有法人资格;申请举办教育机构的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。
二、教育机构的主要行政负责人(校长)应具备良好的思想道德品质和较高的职业道德素质,具有与所办教育机构的教育教学层次相应的学识水平、专业技术职称和教育教学能力与管理能力。教育机构行政负责人须身体健康,能坚持全日制工作,其年龄一般不超过65岁。
三、要有与办学规模相适应的专兼职教师队伍,数量足够、结构合理,聘任的教师具备国家规定的教师资格,并有教师资格证书。
四、有稳定的办学资金来源,举办者应有20万元以上的开办资金。
五、教学场地、仪器、设备
1、须具备与办学层次、办学规模相应的稳定、集中、符合标准的校舍。全日制的学校,生均占地面积10平方米以上,校舍面积应不少于1000平方米,生均校舍面积3.5平方米以上,其它形式的教育机构,校舍面积不少于300平方米生均校舍面积3平方米以上,能同时开办2个以上培训班。有专用的教室、办公室。并要配有相应的教学设施设备。
2、自有校舍要出具产权证明。凡租借教学场地,自租借之日起,租期三年以上,并出具有法律效力的租借协议书和房屋租赁证。但不得租借下列房屋为教学场地:
(1)简易建筑;(2)危房;(3)旅馆、饭店、舞厅等建筑物的一部分;(4)其它不适合教学活动的房屋。
3、配有与教学层次、规模相应的图书、杂志、报刊等。
4、要有宽敞、防火防盗、安全、卫生、有助于学员学习和身心健康的食宿条件;食堂须有卫生等管理制度,工作人员须持有健康检查合格证;宿舍须配有专职值班人员并制定相应的管理制度。
六、教育机构名称
拟办的教育机构名称要确切表示其类别、层次和所在的行政区域
具体需去当地教育局成教科咨询