发展成果全民共享

A. 十八大提出的共享发展理念是指什么

坚持共享发展，关键是作出更有效的制度安排，加快建构和完善对实现共享发展具有推动作用的制度体系。党的十八届五中全会提出的增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展等八个方面的部署，是共享发展的主要着力点，蕴涵了一系列关涉共享发展的制度建构与完善的内容。社会主义初级阶段基本经济制度的坚持和巩固，以及有利于推动公平正义的具体制度的建构和完善，是实现共享发展的两个关键着力点。

一、坚持和巩固社会主义初级阶段的基本经济制度。

社会形态层面的制度因素不仅是影响社会发展速度和前景的决定性力量，也是左右能否真正实现共享发展的关键性条件。马克思在分析英国对印度侵略所造成的后果时指出，印度人之所以失掉了他们的旧世界而没有获得新世界，使得他们现在所遭受的灾难具有一种特殊的悲惨色彩，根本原因就在于社会制度。在马克思主义看来，如果离开经济基础谈共享发展问题，是不可能获得彻底正确的答案的。

只有在生产资料公有制的基础上，广大劳动者才能够不仅获得创造财富的权利，更获得平等享有劳动成果的权利，真正成为他们所创造的社会财富的主人。中国道路的探索尤其证明了这一点。近代以来中国只有在彻底走出半殖民地半封建社会的深渊，最终选择并建立社会主义制度之后，才逐渐走上独立的工业化和现代化道路，逐渐走上共享发展的现实道路。改革开放以来，中国共产党带领中国人民根据社会主义初级阶段生产力的实际水平，逐步确立了以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这一基本经济制度是广大人民群众共享发展的根本制度保障。

当前存在的社会贫富分化以及衍生出的一系列不平等现象，虽然是诸多因素共同作用的结果，但必须正视经济基础这个不可忽略的关键性因素。私人资本的大规模存在以及公有制经济在实践中出现的对社会主义原则的偏离现象，是分析这一问题起因两个至关重要的方面。对于中国共产党而言，在实践中体现共享发展的取向：

一方面，必须在坚持“两个毫不动摇”的同时，坚决拒绝大规模私有化的主张，切实防止以发展混合所有制经济为目标的国有企业改革在实践中沦为私有化的可能性；

另一方面，必须在坚持按照市场经济要求做强做优做大国有经济的同时，按照社会主义价值原则对国有经济做出一系列战略调整，不断提升国有经济之于社会主义的意义与价值。

二、加快有利于公平正义的具体制度的建构与完善。

随着现代化、工业化和城市化的深入推进，随着广大人民群众权利意识的持续增强，随着劳资、干群等一些矛盾和问题的不断出现，公平正义的问题已经上升为中国道路探索的关键性问题之一。推进共享发展的过程，则必然是社会公平正义不断扩大和提升的过程。用历史的眼光分析和判断，也许当前中国社会存在的不公正现象有其必然性的一面，但对此必须下大力气进行解决，因为没有公平正义，就没有社会主义，更谈不上社会主义的未来。维护和实现公正的制度化安排必须成为共享发展的主要着力点。要在建立和完善均等化公共服务体系、阶层利益表达机制、收入分配调节机制和社会保障机制等方面下大力气，取得实质性和突破性进展。

加快完善对实现社会公平正义具有推动作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为基点的社会公平保障体系，构筑起共享发展的制度保障，是中国特色社会主义新阶段的实践标识。需要着重强调的是，完善制度要遵循差异性原则，着力于雪中送炭而不是锦上添花。之所以强调这一点，是因为理论界在共享发展的实践取向上存在着不同的看法。

应该看到，共享发展理念提出的初衷首先在于对贫困人口、社会弱势群体的特别关注。对于这部分群体而言，机会平等还远远没有充分兑现，只有通过教育资源的均等化等一系列努力，才能逐步实现机会平等与事实平等的统一。这就决定了共享发展必须坚持底线思维，在政策的制定和制度的完善上，做出最有利于贫困人口、社会弱势群体的安排，明显增加低收入劳动者收入，提高低收入群众生活水平和质量，不断缩小社会贫富差距。在共享发展的旗帜下，通过构建和完善保障公平正义的制度体系，进一步巩固公平正义的社会秩序，最终全面建成小康社会，为实现第二个一百年奋斗目标打好根基铺好路，这是中国特色社会主义伟大事业在新的历史阶段所要坚持的方向和要完成的重大任务。

B. 共享发展理念的内涵之一是全民共享这是就共享的什么而言的

覆盖面。

实现全民共享就是要把不断做大的蛋糕分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感。

共享发展是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之一。让人民群众共享改革发展成果，是中国特色社会主义的本质要求，也是社会主义制度优越性的集中体现。

(2)发展成果全民共享扩展阅读：

注意事项：

共享发展理念以推进社会公平正义为前提，以推进扶贫脱贫，缩小收入差距为抓手，以推进区域，城乡基本公共服务均等化为保障，以推进共同富裕为目标。

改革开放以来我国经济实力和综合国力大幅提升，民生得到了很大改善，人民得到了实实在在的实惠，这是实现共享发展的基础保障。如果没有高度发达的生产力，没有充裕的可供分配的社会总产品，就不可能实现共同富裕。

C. 如何全面理解“发展成果由人民共享”

“发展成果由人民共享”这个提法中，其中“成果”、“人民”尤其是“共享”的含义都要仔细地分析。“成果”指的是包括经济发展成果在内的各方面成果。发展成果首先是经济成果，这是毫无疑义的。中国现代化建设以经济建设为中心，中国现代化成就最突出的是经济方面，人民改善经济生活的要求最为迫切。这一切说明共享经济发展成果在当前和今后一个时期都处于非常突出的位置。但是，发展成果不仅仅限于经济成果。中国的改革和发展是全方位的，所取得的成果也是全方位的，包括经济、政治、文化和社会等方面。人民共享发展成果，既要体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，也要体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，以及不断增进人民政治民主、社会公正等各方面权益上。当前的重点是提高低收入群众生活水平和质量，逐步完善广大群众共享经济发展成果的体制机制；提高公共服务均等化程度，逐步完善广大群众共享社会发展成果的体制机制；维护和保障公民合法权利，逐步完善广大群众共享民主法制建设成果的体制机制。从某种意义上，发展成果由人民共享比共同富裕的涵括更广，因为共同富裕更侧重于“富”，即经济方面的内容；而发展成果包括“富”、但不限于“富”。“人民”指的是包括各阶层在内的全体人民。人民有全体、大部分、小部分等限定语。发展决不能只顾一部分人的发展而不顾另一部分人的发展，不能只为了一部分人的利益而损害另一部分人的利益，更不能为了少数人的利益而损害大多数人的利益。这些情况在剥削社会是常态，但与社会主义制度格格不入，与中国共产党的性质格格不入，与马克思主义理论格格不入。改革开放和现代化事业是全体人民的事业，共建与共享是紧密关联的。所以共享成果的人民，不能是部分人，必须是全体人民。这里需要特别指出的是，即使是绝大部分人受益、很少一部分人受损，也不能算是真正的人民共享。

D. 把发展成果由人民共享的根本途径是什么

把发展成果由人民共享的根本途径是解放和发展生产力。
科学发展的根本目专的是发展属成果由人民共享，科学发展观所强调的以人为本，本质和核心就是以人民群众的根本利益为本。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

E. 如何让发展的成果由全体人民共享

从收入分配的角度看：
1、坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分回配制度，为实现发展成答果由人民共享提供重要的制度保证；
2、增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率提高同步，是实现发展成果由人民共享的重要举措；
3、再分配更加注重公平是实现发展成果由人民共享的另一重要举措。
（我认为 “发展的成果由人民共享”就等同于“社会公平（收入分配公平）”，所以这个问题就是“如何实现收入分配公平”）

F. 怎样理解发展成果由人民共享

共享着眼于共同、公正的分享。

G. 共同发展理念的内涵之一是全民共享，这就是共享的什么

共享发展理念的内涵之一是全民共享，这是就共享的覆盖面而言的。

共享是中国特色社会主义的本质要求。党的十八届五中全会将共享作为五大发展理念之一提出，并强调“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”这是对我们党经济社会发展理念的创新发展，反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的升华，是新形势下推动经济社会发展的基本遵循和重要指南。

(7)发展成果全民共享扩展阅读：

共建是共享的基础和前提，人人共享需要人人共建。人民群众中不仅蕴藏着巨大的力量，而且蕴藏着无穷的智慧。中国特色社会主义事业只有紧紧依靠人民共同建设，才能不断发展进步。要调动人民共同建设的积极性主动性。我国发展进入新阶段，经济发展进入新常态，面临着前所未有的机遇和挑战。

只有尊重人民主体地位，发挥人民主人翁精神，充分发扬民主，广泛汇聚民智，极大激发民力。形成人人参与、人人尽力，人人都有成就感的生动局面，才能有效克服各种困难和挑战，推动经济社会又好又快发展。要充分尊重人民首创精神。

H. 怎样理解发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享

说明了群众是社会历史发展的主体。

让广大人民群众共享改革发展成果，集中体现了社会主义制度的优越性和以习近平同志为总书记的党中央为实现人民对美好生活的向往而奋斗的坚定追求，是习近平同志民生思想的凝练表达。人民对美好生活的向往没有止境，党和政府对改善民生的追求也没有止境。

深入学习贯彻习近平同志关于民生问题的重要论述，可以更深入地理解中国特色社会主义的本质特征，凝聚为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗的强大合力。民生工作关系国家、民族的兴衰存亡。放眼世界，那些只重视经济增长而忽视民生改善的国家，最终都会陷入经济社会乱局。

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“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”的意义：

共建与共享相辅相成。一方面，没有全体人民共同参与建设，就没有可供共享的成果。“幸福不是毛毛雨，幸福不是免费午餐，幸福不会从天而降。人世间的一切成就、一切幸福都源于劳动和创造。”

因此，要充分调动人民群众和社会各界参与建设的积极性、主动性、创造性，努力提高劳动生产率，让人们共同担负起推动经济社会发展的责任。另一方面，全体人民共同参与建设所取得的成果，归根结底要由全体人民共享。

“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”实现这三个“共同享有”，需要建立健全包括社会保障制度在内的一系列共享制度，更广泛地实现社会公平、更普遍地改善民生。

I. 以人民为中心、为人民服务、发展成果人民共享三者的联系和区别是什么

三者之间的联系是人民利益原则，不同点以人民为中心是决策点，为人民服务是方法也是过程，发展成果人民共享是归宿。

J. 党章指出，______，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。多选

党章总纲第九自然段还增写了促进人的全面发展，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的内容。