A. 如何打造廉政文化推广基地
廉政文化基地建设实施方案
文化新闻出版和体育局党委
为进一步贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》和精神,全面加强我局廉政文化建设,引导广大党员干部树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线,推动反腐倡廉工作的深入开展,特制定如下方案:
一、 指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照《建立健全惩治和预防腐败体系工和规划》的总体要求,以科学的廉政理论为统领,以丰富的廉政活动为载体,以健全的廉政制度为基础,广泛整合社会资源,建立集理论、警示、带动、普及于一体的廉政文化工作体系,在全社会倡导廉政价值取向、营造廉政舆论氛围、创造廉政文化环境。
二、 工作目标
1、 坚持理论与实践相结合的原则,充分发挥廉政文化基地的宣传作用。
2、 坚持学习借鉴与因地制宜相结合的原则,充分发挥廉政文化基地的实践作用。
3、 坚持突出重点与全面推进相结合的原则,充分发挥廉政文化基地的带动作用。
三、 主要内容
坚持点面结合、以点带面的工作方法,在系统内选择有代表性、有示范性的单位,作为廉政文化基地的典型,典型引路,全面推广。
1、 设立廉政文化教育基地。充分利用市图书馆的资源优势,通过图书阅览、举办读书节等活动发挥图书馆在廉政文化上的宣传教育作用。
2、 设立廉政文化实践基地。充分利用市文化馆开展的“三下乡”活动,组织党员干部进乡入户,增强党员干部密切联系实际、联系群众公仆意识,发挥好实践教育作用。
3、 设立廉政文化警示基地。充分利用市博物馆的资源,组织开展“警示教育”活动,通过观看“日帝侵华罪证展”、民俗文物展,使党员干部受到警示教育作用。
四、 工作步骤
为了有计划、有步骤地推进廉政文化基地建设,将分阶段抓好各项工作。
1、 宣传发动阶段(2008年10月)
召开会议,学习传达市纪检委文件,公布党委廉政文化建设方案,举办培训班、参观博物馆,加强廉政文化的宣传教育。
2、 组织实施阶段(2008年11月至2009年2月)
充分利用“三下乡”活动,深入乡镇农村,开展廉政文化建设的实践活动,健全廉政文化制度,开展文物普查,开展冬季群众健身活动等廉政文化活动。
3、 总结推广阶段(2009年2月至2009年4月)
迎接市纪检委的检查,按要求完善廉政文化制度,丰富廉政文化建设内容。
五、 要求
1、 加强领导,提高认识。要把廉政文化基地建设作为反腐倡廉建设的一项重要内容,建立健全廉政文化基地建设的组织领导机构,明确目标,落实责任,加快推进廉政文化基地建设进程,组织廉政文化基地各项活动的具体实施。
2、 广泛宣传,形成声势。各单位要组织党员干部积极开展廉政文化教育活动,认真总结和提炼本部门廉政文化建设的成果和经验做法,通过信息、网站等途径广泛宣传。
3、 明确标准,务求实效。建立廉政文化基地,要做到有牌子、有资料,有活动场所,有浓厚的廉政文化氛围。要结合自身实际,积极开展丰富多彩的活动,突出特色,突出效果,确保廉政文化基地建设总体目标的全面实现。
文化新闻出版和体育局廉政文化基地建设工作领导小组名单
B. 廉政文化建设的内容理念有哪些
主要内容
社会主义先进文化,是一个开放的体系,具有与时俱进的文化品格,善于吸收人类文明的一切成果,包括国内外执政党加强廉政建设的成果,坚持不断创新,不断丰富,始终保持自己的先进性。
廉政文化建设,就是坚持社会主义先进文化的根本要求,坚持文化创新的重要成果,是社会主义先进文化建设理论和思想在廉政建设领域的运用和发展。
廉政文化建设,是社会主义先进文化在廉政建设方面集中而又具体的反映。社会主义先进文化,是一个丰富、完备、充满活力的思想和知识体系,渗透到物质文明、政治文明、精神文明各个领域,作用于党的各项工作的各个环节。
精神
廉政文化建设的精神实质,是引导全党牢固树立中国特色的社会主义理想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强执政为民的自觉意识,不断提高执政能力和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
它既是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中反映,也是社会主义先进文化的重要组成部分。 廉政文化建设,是社会主义先进文化本质要求和服务方向的体现。
核心
廉政文化建设的核心价值观,是务实、为民、清廉。务实,就是要认真研究中国特色社会主义建设中执政党廉洁从政的规律,坚持立党为公,开拓进取,勤奋工作,务求工作实效。为民,就是把广大人民群众的利益视为最高利益,时刻想着群众,一切为了群众。
清廉,就是要保持我们党艰苦奋斗的优良传统,保持共产党员的优秀品德和高尚情操,廉洁奉公,廉洁从政。这一价值观,顺应了时代发展要求,反映了广大人民群众的意愿,代表着社会主义先进文化的本质要求和服务方向。
(2)廉政文化成果展扩展阅读:
中国特色社会主义法治为廉政建设提供了制度支持与保障,而廉政文化为全面推进依法治国营造了良好的社会环境,二者在国家治理中相得益彰。
廉政文化建设与全面推进依法治国相辅相成、互相促进、相得益彰,廉政文化建设必须走法治道路,法治精神是其灵魂;同时,廉政文化建设能够弘扬社会主义法治精神,为法治社会建设奠定文化基石,夯实道德底蕴。
廉政文化,在我国有着非常悠久的历史传统,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,它的核心价值是清廉为民做事。
廉政文化在中华文明史上源远流长。《周礼》就曾经提出,对官员的考核有六廉,即:廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨。意思是说一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格,六个方面均以“廉”为冠。
根据欧阳修的《廉耻论》,公正清廉,乃“士君子之大节”,也就是说清廉是官员必备的政治品德。明朝的郭允礼撰写《官箴》,系统而明确地提出了吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公则吏不敢慢,廉则民不敢欺。
公生明、廉生威,成为对“公廉”最为后世称道的经典阐释,对中华廉洁文化的丰富和发展产生了重要影响。
传承
博大精深的中华文化本身就是一座丰富的廉政文化资源宝库,文化作为一种软实力,在廉政建设中具有独特作用。廉政建设只有注入文化的基因之后,才会赢得恒久的生命。
今天,我们在自豪地对待这份“文化遗产”的同时,应积极萃取古代公廉文化的精华,将其转化为我们党在新时期执政的重要基石和有力支撑。
参考文献:网络-廉政文化
C. 廉政文化宣传栏内容应该有哪些,能提供个范文吗谢谢!
一 什么是企业文化?
企业文化是运用文化的特点和规律,以提高人的素质为基本途径,以尊重人的主体地位为原则,以培养企业经营哲学、企业价值观和企业精神等为核心内容,以争取企业最佳社会效益和经济效益为目的的管理理论、管理思想、管理方式。
二 企业文化的精髓有那些?
善解、包容、感恩是企业文化的精髓,是企业凝聚力的核心所在。
三 如何制定企业文化?
谈及企业文化,首先要注意各国的企业有不同的企业文化,所以,在中国的企业首先要注意具有中国特色,那么如何制作中国特色企业文化模式呢?《中国营销传播网》有篇《什么叫做中国特色企业文化模式?
》的文章,这里全文录来,供你参考。
什么叫做中国特色企业文化模式?
企业文化,哲学为王。日本企业文化的背后是日本哲学,美国企业文化的背后是西方哲学,中国特色企业文化模式就是要创建基于中国伟大哲学的、真正符合中国企业的文化命脉的中国式管理模式。
这样的企业文化模式必须要如下的特点:
第一,中国特色企业文化模式不能绕开现代企业制度谈企业文化。
中国现代企业制度的核心是企业所有权制度。产权界定不清,企业所有权混乱是企业文化无法由虚入实的最大障碍。这一问题不仅仅停留在国有企业的国有资产管理,还涉及到集体所有制企业改制、民营企业的产权明晰等方面,更普适的企业改革还在于董事会、监事会与执行机构法人治理结构的建立完善;我国商事法律正致力于消灭传统的关于全民、集体、私营、独资的按所有制划分企业的办法,而代之以独资、合伙、公司、股份合作的按存在形态的划分企业的方法。
我们知道,所有权从法律上看具有绝对支配权的物权形式,从管理学上看是最具激励效果的分配办法,从哲学上看其决定了主体哲学的存在价值;企业文化归根到底是企业哲学的问题,如果没有所有权制度的明确,那么企业文化将难以激发真正的人力资源潜能。这样的例子以国有企业的企业文化建设与民营企业的企业文化建设比较为典型。
第二,中国特色企业文化模式要建立在中国优秀传统文化以及其哲学背景的基础上。
鸦片战争以来,中国人始终在中体西用与全盘西化的激烈争锋中寻求真正符合中华民族特点的发展模式。现在很多人在谈中华民族的伟大复兴,也有很多企业开始以传统文化为指导塑造企业,但至少在企业管理、企业文化领域,无不在每一次欧风美雨刮来之后一片喧嚣,盲从,这就说明我们的企业管理者对于到底什么是属于我们自己的中国特色企业文化模式并没有做深刻的反省。当然,作为企业管理思想的主要传播者的咨询公司、培训公司以及各大主流媒体的炒作是要负责任的,但买单的一方同样不可推卸应负的责任。观念决定行为,在探索企业如何发展的过程中缺乏有主见的有高度的指导思想,就必然导致企业的学费越交越多,越交越不值,越交越没有效果。
第三,中国特色企业文化模式要用中国优秀哲学之道统御西方管理之术。
我们必须要承认的是,目前中国企业正在企业改革的进程中大范围地吸收着西方优秀管理思想及其制度,并且在辨证运用的过程中发挥着巨大的作用。这个问题要分开两个方面来看。
首先我们要思考为什么日本、韩国、新加坡等东南亚国家及我国香港特区能够在保持自身及其强大的价值观体系的同时充分实现中西合璧。这其中的关键恐怕得益于其对于历史传统的高度维护,而中国文化在经历了以五四运动、文化大革命为主要标志的多次自我否定之后,却陷入了哲学、价值观的极其混乱而多元的状态之中,时至今日,仍然因为经济一体化、工业现代化、城市化的进程而没有得到较为明显的改观。这是中国应当向日本韩国学习的地方。
其次我们更要思考“落后就是优势”的根本概念。后发的最大优势在于习得与创新,也就是能够以最大的速度最大的范围整合全世界企业管理的优点和资源为中国所用,在此基础上创新出属于中国自己的东西。这里要强调两点:1)企业管理界应当要树立坚定的创建中国特色管理模式为己任,并在中国优秀传统哲学及文化的指导下搭建框架,围绕这样的核心价值观来吸纳国外优秀管理资源。2)要加强辨证分析的能力,不要把国外的文化垃圾当作治病的良方,不要把不适合中国特色的西方制度照搬照抄。有些书籍拿着美国四十年代的定量研究表格来中国推,我们不反对个案的适用,但如果传播开来,这对中国企业管理是极其有害的;有些书籍拿着德国某研究机构的所谓最新成果翻译出来就大肆宣扬,翻开来看,找不到可以在中国企业适用的地方,做研究我们是不反对的,但做实践那就差得远了。
第四,中国特色企业文化模式要充分展现中国企业自己的“个性”。
力帆集团董事长尹明善说得好:“人有人不同,花有百样红。”这个特点同样遇到两个普遍的问题:企业文化属于谁?企业文化如何体现企业特色?
其一,企业文化不是老板文化,也不是企业家文化,无论在企业发展的哪一个阶段。文化是一个群体概念,文化现象是群体现象。
讲企业文化是老板文化的人缺乏对人的领导行为原理的基本认识。一个领导者,再好的理念精神,没有其对追随者的灌输,也难成其事;一个追随者,如果其不认同领导者的价值观,最后终将离开追随者的队伍,而只有认同接受至少不反对领导者的价值观,其才能作出行为,并在行为的过程中不断创新、完善、补充领导者的理念,最终形成一个既以领导者精神为核心,也属于追随者的文化系统。
对企业文化的认识只停留在认为是老板文化的人,其对于自己在企业所起的作用也没有一个清晰的认识。过于偏激的观点将导致在企业文化实施中形神分离,谈企业文化的人都认为那是领导者自己的文化,而不是自己的文化,这样的心态,企业文化是难以真正由虚入实的。产权制度的设计当然是最完美的企业文化的实施基础,普通员工也有企业的股份,他当然说文化也是自己的;但事情不是绝对的,更多的情况是中国企业的员工持股计划只是一个梦想,但没有企业的股份并不意味着你就不是企业的一员,你就是游离于企业文化之外的。这就需要用事业的观点来看待问题。更有甚者,把企业文化的表征看成是企业家性格的反映,那是非常肤浅的看法。
我们强调企业文化是以企业家精神为主导的,但企业文化属于以企业领导人为核心的大部分企业人员。
其二,企业文化实施最重要的支点是企业哲学以及核心价值观,只有抓住这一点紧紧不放,才能在企业文化建设中突现自身的企业特色。如果说企业哲学突出的是中国企业特色的话,那么核心价值观就是要突出每个中国企业个体的特色。通过提炼蕴涵于企业之中的核心价值观,并围绕其设置核心价值观制度,是企业文化实施中的重中之重。目前国内企业的精神文化提炼仍处于口号式阶段,除了内容陈旧、表述杂乱、概念不清之外,最主要的是不知道如何才能将精神文化贯穿于企业经营的过程,多停留在形式主义,口号与企业行为、员工行为严重脱节。
我们认为中国企业到底应该使用什么样的词汇来表述自身的企业哲学以及价值观体系均不是最重要的,关键的是要真正捕捉到企业之道、企业之神,并且真正在经营管理中能够在大部分员工中得到澄清、统一,最后形成共同的行为模式。也就是说,目前中国企业企业文化模式普遍存在的问题在于企业哲学系统的若干元素的缺失,表现为愿景、使命的缺失,价值观体系的混乱,将所有的价值观放在一起,没有突出核心价值观。使得对企业文化实施的指导性不强。
如上四条标准既是中国特色企业文化模式的基本内涵,同样是指导中国企业的企业文化建设的四大基本原则,也是衡量其企业文化阶段性成果的四大标准。
我们欣然地看到在中国企业文化第二次浪潮中,越来越多的企业家已经感受到企业文化的力量,他们开始重新审视自身的企业文化系统并做出否定、创新的抉择。我们的企业对待企业文化的态度正在跃升,我们的企业文化研究者以及实操者们正在致力于如何使企业文化深入人心,如何使企业文化变给更实在,更有用,并且已经取得了很大的突破。总体上是向着如何在中西方企业文化兼容并蓄的基础上发展中国特色企业文化模式发展,并且更重视以定性为主定量为辅的研究方法。但我们认为远远不够,距离创建中国特色企业文化模式的目标仍很远,因为中国企业对于企业文化的理解仍不明朗,部分研究或实操者过分夸大西方定量方法的作用,同时对于真正属于中国企业的文化背景,尤其是中国哲学及价值观对于中国企业的影响因素尚缺乏足够的发掘;总体上对于中国传统文化如何应用于中国企业管理在西方管理思想的漫天飞舞下尚未形成潮流。我们愿意和更多的热爱企业文化的志同道合者一起朝着创建中国企业哲学为核心的中国特色企业文化模式的目标努力。 (作者: 陈育辉)
不知以上回答您是否满意,先谈到这里吧,哈哈。
回答者:等级10巫妖 - 举人 四级 12-14 20:34
要办宣传栏,可以用文字资料+照片,要布局合理,整洁。
文字资料:可以是上级领导或重要任务对本单位的关于企业文化的题词,或国家领导对企业文化的题词或重要词句,单位领导对企业文化的题词,企业精神、宗旨等。
图片资料:企业文化建设过程中,有代表性的会议、活动等图片,企业生产生活中有代表性的大事记图片,企业光辉业绩的图片等,并配上简洁的文字。
还可以有文化建设过程中在重要报刊发表过的介绍本企业文化的报刊
回答者:gdsgszl - 初入江湖 三级 12-15 08:25
一言难尽其详。你如果要办一个真正有效的宣传栏还是得听我几句。呵呵
1. 注意你公司领导,特别是大领导的为人处世作风。把优良的风格整理后成文,就是宣传栏的内容。
2. 收集普通员工中间的先进事件,哪怕是一句话一个行动,只要符合企业发展方向符合企业需要,都可以作为宣传栏的内容。企业文化的建设是需要树立标杆的,经常把普通员工的好思想好行为树立起来,对员工才有激励,才使得企业文化能真正植入人心影响其他员工的行为。真正对员工有益对企业有益。
3. 及时扑捉先进观念及思想,作为宣传栏的一角,把思想层面、观念层面的好咚咚公布出来,让员工在内心深处触及先进观念思想,潜移默化员工的心灵改善员工的心智模式。
4. 感人的故事也可以作为企业文化宣传的一个内容。虽不在身边发生,但能引起共鸣。企业文化是长期形成的员工的自觉行为综合,是企业性格的外在形式,对内促进企业目标的顺利达成,对外树立企业新形象。感化员工,引导员工朝着人类真善美的目标行动,真心自有真回报,真爱自有真情报,好员工才是好企业的基础。
D. 为什么要开展廉洁文化
一、廉洁自律是马克思主义建党思想的重要内容,也是马克思主义政党先进性的必然要求
马克思和恩格斯一向重视共产党的先进性,将党的先进性理解为无产阶级先锋队的生命,视为党保持创造力的基础。其中,关于党的先进性的内涵,马克思、恩格斯指出,它“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”(《马克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第44页)。
党以消灭私有制为革命的最终目的,以自己的廉洁清白和公正无私,联合一切可能的同盟者,努力争取全世界的民主政党之间的团结和协议,并始终对工人阶级及其他阶级和基层的劳动人民进行广泛的教育。
二、推进中国共产党自身建设的伟大工程必然要求加强廉洁自律
在革命、建设和改革开放的各个历史时期,中国共产党始终坚持以马克思主义为指导,将马克思列宁主义的建党学说不断自觉运用于指导党的自身建设伟大实践。
三、巩固反腐败斗争成果,解决好不想腐的问题,必须加强廉洁自律
96年来,中国共产党从诞生之时不足百人的小党,成长为一个拥有8800多万党员的执政大党,其中最重要的一条经验就是从严治党。党要保持两个先锋队的性质,要永葆其先进性和纯洁性,并带领全国人民完成中华民族伟大复兴的中国梦,就必须全面从严治党。
处于全面深化改革的重要阶段,党面临着严峻的考验和巨大的危险,只有在党内构建起铁的纪律与规范,严格执行党纪党规,才能使党化险为夷,转危为安,才能完成这个光荣而艰巨的历史使命。
(4)廉政文化成果展扩展阅读
文化内容
廉洁文化具有丰富内涵。廉洁,即公正不贪,清白无污。廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。
文化特征
一、是主体的大众性,主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界;
二、是指向的权力性,主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;
三、是实施的职业性,主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法;
四、是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。
参考资料来源:网络-廉洁文化
参考资料来源:人民网-中国共产党为什么要强调廉洁自律
E. 廉政文化内容是什么
如下参考:
廉政文化是人们对廉洁政治的思想、信仰、知识、行为规范以及相应的生活方式和社会评价。它从根本上反映了一个阶级和一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁政治行为在文化和观念上的客观反映。
其主要内涵是政治思想道德、政治社会文化氛围、政治家职业道德和社会道德。廉政文化建设是对社会主义先进文化建设理论和思想的新的发展和探索,其核心价值是廉政为民。
四个基本范畴:
一、指廉洁政治的思想道德要求,它作用于统治者的内心世界,形成廉洁政治的文化动因。
二、在全社会营造廉洁政治的良好文化氛围,形成以廉洁为荣、以腐败为耻的社会风尚,以追求诚信的健康进步文化丰富人们的精神世界。
三、各级专业员工遵守敬业爱岗、廉洁自律、守法的职业道德文化。
四、是广大人民群众追求公平正义、稳定秩序、诚实友爱的文化心理反映。廉政文化在中国有着悠久的历史,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。
F. 应珍重传统的廉政文化,而编辑的我国历史上乾隆皇帝拒腐防变的廉政文化作品——新书《乾隆与玉》
胡旗点评《乾隆与玉》一书,作者李宏为,编辑吴素莲,是一部迄今为止唯一一部完整、详细、全面、真实记录乾隆皇帝与玉相伴一生的图书;是一部讲述乾隆皇帝玩玉、赏玉、藏玉,治国不忘养性,尽享富贵人生的图书;也是一部以清宫历史档案为依据、以发生在清代乾隆朝与玉有关的一系列真实事件和故事为背景,客观阐述乾隆皇帝的治国理政、和谐边疆、体恤民情、清廉吏治等思想的图书。书中除了系统、详实地介绍了清代宫廷玉文化的现状和发展外,还用了大量篇幅讲述了发生在清代宫廷与玉有关的廉政事件和案件,从特定的角度介绍了清代朝廷反复倡廉的制度建设、法制建设和体制机制建设,对我们今天考察历史成败得失、夯实清正廉洁基础、健全法律法规制度,具有一定的借鉴意义。
胡旗介绍 【内容摘要】: 晨报讯 迄今为止唯一一部完整、详细、全面、真实讲述乾隆皇帝与玉相伴一生的图书《乾隆与玉》正式出版,该书以发生在清代乾隆时期与玉有关的一系列真实事件为背景,在介绍清代宫廷玉文化之外,用大量篇幅讲述了清代廉政事件和案件,本书以丰富的档案材料为基础,是一部系统研究传统反腐败力作。
清代反腐有成果事实上,清代皇帝高度重视反腐,顺治元年(1644)便规定“凡官吏犯赃审实者,立行处斩”,顺治8年(1651),又规定“治国安民,首在惩贪”。顺治12年(1655)下谕:“今后内外大小贪官,受赃至十两以上者,不分枉法不枉法,俱籍没家产入官,仍依律定罪。”
清代反腐特别重视法制建设,《大清律例》共47卷436条,对腐败者动辄斩首、流放,起到了很好的震慑作用。按《大清律例》,大臣专擅选官(即用人腐败),“若大臣专擅选用者,斩”。此外,“大臣亲戚,非奉特旨,不许除授官职,违者罪亦如之”。
应珍重传统的廉政文化
十载辛苦,《乾隆与玉》终于正式出版。
作为唯一一部完整、详细、全面、真实讲述乾隆皇帝与玉相伴一生的学术著作,书中对清代廉政文化的介绍令人耳目一新,修正了坊间诸多误会。
清王朝定鼎后,长期重视反腐问题,其中既有制度周密、执法严格等成功经验,也有“养廉银”等失败教训,总结这段历史,借鉴优秀廉政文化,对现代人而言,意义深远。
为此,《北京晨报》特专访了该书作者、中国第一历史档案馆研究馆员李宏为。
写着写着就写到反腐去了
这本书的创作初衷是写玉文化。
中国历史上有三个玉文化高峰期,即战国、西汉和清代的乾隆时期,对于后者,有一些论文,但专著很少,我花了10年,力图把乾隆与玉石之间的故事讲清楚。从专业角度看,以往介绍都比较散,我这本书相对全面。
写玉文化,撇不开与玉相关的那些案件以及清代的廉政文化。以往史学界对此不太关注,在大家印象中,清朝官员腐败到极点,不可救药,从而忽视了对历史经验教训的总结,许多好东西也被抛弃。
清代反腐有成果
事实上,清代皇帝高度重视反腐,顺治元年(1644)便规定“凡官吏犯赃审实者,立行处斩”,顺治8年(1651),又规定“治国安民,首在惩贪”。顺治12年(1655)下谕:“今后内外大小贪官,受赃至十两以上者,不分枉法不枉法,俱籍没家产入官,仍依律定罪。”
清代反腐特别重视法制建设,《大清律例》共47卷436条,对腐败者动辄斩首、流放,起到了很好的震慑作用。按《大清律例》,大臣专擅选官(即用人腐败),“若大臣专擅选用者,斩”。此外,“大臣亲戚,非奉特旨,不许除授官职,违者罪亦如之”。
防微杜渐,体现法的尊严
清代不仅严厉打击直接腐败,对腐败苗头也严加防范。
比如下级赞美上级“德政”,《大清律例》规定,有此行为“即是奸党,务要鞫问(审问)穷究来历明白,犯人处斩,妻子为奴,财产入官。若宰执知情,与同罪;不知者,不坐”。
再比如奏事太监,历来是腐败的“重灾区”,故顺治立三块铁牌,太监干涉朝政、内外交结者,凌迟处死,而“内官及近侍人员相交结”的官吏,“漏泄事情而扶同奏启者,皆斩,妻子流二千里安置”。
法律严格周到,谁能不怕?
再好的匾也要有钉子挂
有好的法律,还要严格执行,清代皇帝对此高度重视。
比如高朴,他家三代为官,亲姑姑是乾隆的皇贵妃,但他走私玉石案发后,乾隆立即将他正法。
再比如和阗领队大臣德风,曾私售贡玉,用来修补衙门,还不是大建楼堂馆所,刑部提议不予追究,乾隆却因他卖玉石时没上奏,判“斩监候”,在监2年多,父亲去世,妻子改嫁,他哥哥德保是礼部尚书,一品大员,却不敢向任何人说情,自己带着老母去探监。知道此事后,乾隆被感动,将德风释放,但出狱不久便病死了。
有法必依,执法必严,整体上看,清代官场并不像后人理解得那样不堪,甚至好于后来的一些时期,还是涌现出了林则徐、邓世昌等名臣。
影视戏说带来历史虚无主义
为何后人对清代官场评价差?这与当下一些影视剧不负责任有关。
我们长期强调影视作品的宣传作用,有时过于意识形态化,比如过去所反映的义和团、太平天国等,今天看来未必公允。一些真正优秀的历史文化反而没有宣传,以为只要是封建主义的,就必然腐朽,有了这样的偏见,谁还敢说话?
当然,再严格的制度,也不可能彻底杜绝贪腐,清代确实出现了和珅等大贪官,但传说他贪污几亿两白银,家中藏玉比皇宫还好,却有过甚其辞之嫌。扳倒和珅,主要是权力斗争,而非惩贪。和珅出身低,后被赐予“黄带子”(拥有亲王以下宗室身份),自然引起很多人不满。和珅不喜欢玉,他第一次被抄家时,记录在案不过几百万两。
清朝皇帝“走正道”
当下电视剧喜欢夸张皇家奢华,其实清朝皇帝比较注意节约,乾隆虽沉迷于玉,却反对镂空等虚耗人工的修饰,皇家烧造瓷器中的残次品直接售给民间,大臣建议销毁,因为有五爪龙和明黄色,是皇家象征,乾隆说五爪龙民间早就有,明黄色器可以收回,用来赏赐官员。
到嘉庆时,他认为玉“饥不能食,寒不能衣”,下令减少进贡,很多大料被弃在途中,道光时,下令停贡。
清朝入关时人口不过几十万,却能稳定政权达276年,其廉政经验值得总结。
首先,清代皇子从6岁即开始读圣贤书,坚持走正道。
第二,胸襟博大。以皇太极为例,在与洪承畴等作战时损失惨重,后来却以大局为重,赦免全部明军败将,立下良好的家范。
倡廉先需自身洁
反腐倡廉,关键是要做好自己。
首先,皇帝要以身作则。1761年,乾隆下江南,见扬州行宫被重新装修,大为不快,地方官员辩称费用是商人捐赠,乾隆更为生气,说:“商人亦吾赤子,岂于百姓则恤之,而于商人则累之耶?”
第二,重视惠民之政。不仅做实事,还要严防“豆腐渣工程”。
第三,反对官场上的形式主义,苏州织造海保在奏折中,例行颂圣,乾隆批评道:“朕之行事,其实非得失,当听天下后世之公论,尤不在进献之谀词。”
其四,重视教育和学习。清廷也有学习制度,请翰林院官员来讲课,他们享受特殊待遇,见皇帝只用两跪六叩,而非普通官员的三跪九叩。
我们该向历史学什么
历史丰富而鲜活,有经验也有教训,比如清代采取“养廉银”制度,却没能有效抑制贪腐,后人主张“高薪养廉”,说明没能从历史中吸取教训。
清政府重视反腐,却不注意抑制骄傲,结果在外来文明的挑战面前失去先机,这警示后人,国家再强大,也要保持谦逊的态度,美国几年前高呼“重返亚洲”,引起许多国家不安,今天不也改成“亚洲再平衡”了?
清代反腐的重点是加强法制建设,而非法制、制度、政策不分,不能用后者来代替前者,靠下个通知、禁令来反腐,不容易见效,还是要靠法律。
陈辉/文 晨报2013年4月30日
这是一部根据清宫档案史料撰写、讲述乾隆皇帝与玉的书,读起来似乎缺乏精彩和生动,但这是一段真实、已被世人遗忘很久,并覆盖上了厚厚历史尘埃的往事。
档案不仅要为国家政治、经济、社会服务,也要为祖国文化建设和发展服务。档案为文化建设和发展服务的任务之一,就是要努力打造顺应时代发展、传播覆盖面广、群众喜闻乐见、经得起历史检验的特色文化产品。
出于对玉器收藏、鉴定的喜好,本人很久以前就立志要以清代历史档案为依据,写一本关于乾隆皇帝与玉的书,以正民间传承的各种“真实”故事和“美丽”传说。2003年开始构思、收集资料,2007年动笔写作。其间,因工作关系而断断续续,迄今六年方始完成,加上准备时间,前后共用了十年,可谓“十年磨一剑”。
本书不拘泥写乾隆皇帝与玉的旧情往事,而是想通过乾隆皇帝与玉的情缘,向读者展示一个封建帝王治国安邦、理朝庶政、繁荣社稷、富裕百姓、整顿吏治、和谐社会的多彩人生。同时,讲述一个君王与玉的故事,揭示社会与人生普遍存在的一些哲理和感悟,暴露人们藏匿在内心深处的自然天性和本能,也是本书的一个写作目的。
本书的出版,得到了我的好友、中国社会科学院历史研究所副所长、中国社会科学院研究生院历史系博士生导师杨珍研究员的指导,以及梁华京先生的帮助,谨在此一并致谢。
作者 李宏为 2013年2月26日于北京
总策划:中国扇子艺术学会常务副会长李辉,中国扇子艺术学会常务理事、香港学者、中国第一历史档案馆名誉馆员梁华京,中国文物学会常务理事葛宇,中国扇子艺术学会理事胡旗、苏北、朴成日、于立新、爱新觉罗兆瑞、朱明、董寓榕、刘欣等
主办 大文化使者北京梁华京文化传媒有限公司
大文化使者北京司马小萌文化传媒有限公司
G. 什么叫做廉政文化
廉政文化,是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价,从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式,是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,它的核心价值是清廉为民做事。有四个基本范畴,一是指廉洁从政的思想道德要求,作用于执政者的内心世界,形成廉洁从政的文化动力;二是指在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,用健康向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界;三是指各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化;四是广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化反映。廉政文化,在我国有着非常悠久的历史传统,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。 廉政文化在中华文明史上源远流长。《周礼》提出,对官员的考核有六廉,即:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨,一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格,六个方面均以“廉”为冠。欧阳修的《廉耻论》,公正清廉,乃“士君子之大节”,也是说清廉是官员必备的政治品德。明朝郭允礼《官箴》,系统而明确地提出了“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;公则吏不敢慢;廉则民不敢欺。公生明,廉生威”,成为对“公廉”为后世称道的经典阐释,对中华廉洁文化的丰富和发展产生了重要影响。
今天我们建设的廉政文化毕竟不同于古代的“清官文化”,需要赋予其新的内涵和时代特征。首先,廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容,加强廉政文化建设是建设社会主义核心价值体系的重要组成部分。廉政文化建设的根基打牢了,才能更好地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。其次,加强廉政文化建设是全面提升我国文化软实力的重大课题。有人说,美国靠“三片”影响全世界,即好莱坞大片、麦当劳薯片、英特尔芯片。实际上,“三片”附着的就是文化的强大渗透力和影响力。当今时代,随着世界多极化、经济全球化深入发展,围绕综合国力的全方位竞争更趋激烈,文化已经被视为国家核心竞争力的重要因素,提高文化软实力已经成为许多国家的重要发展战略。对于正面临难得发展机遇的中国来说,加强廉政文化建设已经成为我国在新世纪和平崛起的重要任务,是“提高国家文化软实力”的重要内容,这是时代赋予廉政文化建设的崭新意义。第三,“清官文化”的历史局限性,很重要的一点就在于它过分依附于个人的品质和道德,不具有普遍性和稳定性,今天的廉政文化建设要克服这一弊端,必须与制度建设相得益彰。我们知道,廉政文化一旦形成和固化,其所表现出来的道德约束力,往往比正式制度更有力度,更具有持久性、稳定性和连续性。
H. 如何有效推进廉政文化建设
廉政文化作为一种新型的文化现象,相对于制度建设、源头治理等治本措施来说,具有更深层的潜移默化作用。发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想,发展中国特色社会主义的先进文化的要求,是保持共产党人先进性的要求,也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。不断提高预防腐败能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。 加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。要倡导廉政文化,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。所谓廉政文化,就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化作为一种新型的文化现象,相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说,具有更深层的潜移默化的作用。如果把受到纪律处分比作受伤,把开除党籍结束政治生命比作死亡,尽管受处分的人未必全因腐败问题,但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。因此,在干部队伍中大力推动廉政文化建设,深刻认识加强廉政文化建设的重大意义,显得尤为重要和紧迫。 一、现阶段廉政文化建设的现状 (一)廉政文化建设主体偏离。廉政文化能体现一个地区精神文明建设和政治文明建设的发展状况,反映一个地区和社会廉政状况与水平,因此,各级地方党委和政府理应成为廉政文化建设的主体,但从目前的实际来看,廉政文化已成为各级纪检监察部门负责承办的一项具体工作,已在很多地区形成纪检监察部门“单兵作战”的模式,导致社会认同度不高,各单位被动参与应付的局面,使廉政文化的功效无法得到有效发挥和体现。 (二)廉政文化建设的客体不明。先进的文化要表现最广大人民群众的根本意志,需要广大群众的参与、传承和发扬,从而使其深深熔铸民族的生命力、创造力和凝聚力。但在具体工作中,往往把行政单位及干部作为廉政文化宣传的主要对象,加强党风党纪、廉政勤政教育,而对企事业单位和广大群众的教育宣传基本上处于边缘地带,没有引起足够的重视,使廉政文化缺乏群众基础,大大降低了廉政文化的渗透力、感染力和影响力。 (三)思想认识存在偏差。由于主体的偏离,从领导到一般干部普遍存在廉政文化建设是各级纪检监察部门的事,只有纪检监察部门安排就去落实,错误的认识,导致各单位几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。 (四)群众基础薄弱。由于宣传教育力度不够,目前大多数群众对廉政文化建设的概念比较模糊,一谈到“廉政文化”就认为是党委、政府的事,是领导干部的事,与一般干部和普通群众没多大关系,导致群众参与的积极性、主动性不高,廉政文化建设的氛围不够浓厚。 二、存在问题的原因分析 1、目的不明确。个别地方和单位对廉政文化建设盲目应付,听说要检查,突击抓一下,年终要考核,临时凑一下。有的缺乏工作的主动性,没有科学、完整、可操作的规划,所以导致工作无头绪,建设无效果。其原因主要是认识上的偏差,没有认真研究廉政文化的特点,忽视了廉政文化建设的重大现实意义。一是把廉政文化等同于廉政教育,认为廉政文化建设就是“上党课、做报告、树典型”等活动;二是把廉政文化建设的对象等同于领导干部,不少党员干部认为廉政文化建设的重点是防止领导出问题,自己既不掌权,也不管钱,更不管人,想腐败也不可能,没有腐败的条件,在全社会开展廉政文化建设是多余的“形式主义”、是“领导生病,给群众吃药打针”。三是把廉政文化等同于清官文化,一些地方正在开展的廉政文化建设,大都是以封建社会的“清官”作为廉政宣传的典型,古代清官成了今天廉政文化建设的形象代言人。 2、发展不平衡。少数地方存在着廉政文化建设“三热”、“三冷”的不平衡现象。即社区热,机关冷,少数单位和部门领导不重视,职工不了解,工作无部署,任务不明确,口号多,内容少;纪检机关热,其他部门冷,纪检机关跳“独脚舞”,其他部门不参入“大合唱”;城镇热,农村冷,极个别地方甚至还没有将廉政文化建设列上工作日程。产生的原因是对廉政文化建设研究不够深入,有的认为廉政文化建设可抓可不抓,所以能推则推,能拖则拖,把廉政文化建设当着分外事;有的认为廉政文化建设抓多抓少都一样,所以存在一手硬一手软的现象;还有人认为,廉政文化作为一种新型的文化现象,相对于制度建设、源头治理等治本措施来说,具有更深层的潜移默化作用。发展廉政文化是贯彻“三个代表”重要思想,发展中国特色社会主义的先进文化的要求,是保持共产党人先进性的要求,也是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。不断提高预防腐败能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争更是需要以廉政文化为支撑和动力。 3、机制不顺畅。主要表现是:工作有制度,但措施乏力;工作有班子,但参与其中的少,责任有分解,但狠抓落实的少。究其原因是,目前廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化教育机制,廉政文化考核检查机制和廉政文化建设分工合作机制,不配套、不健全、不规范、不完善,与现在的建设形势不适应,导致少数部门没有真正把廉政文化建设作为自己的事情来落实,特别是资金投入不足已成为影响廉政文化建设的最大阻碍。 4、从面上的整体表现看,廉政文化占领的社会市场不宽。无论是城镇街道、还是农村村部等公共场所,最耀眼的是商品广告,而廉政文化公益广告难觅影踪;书店、图书馆、阅览室、音像制品店是文化氛围最浓的地方,但这些文化场所的廉政文化书籍、报刊、影碟很少。同样在思想领域,廉政文化仍面临着腐朽文化的严峻挑战,“关系学”、“厚黑学”、“潜规则”为人们津津乐道,还有一些群众自觉接受廉政文化的主动性不高,不少人认为接受廉政文化的对象应该是领导干部、党员干部,自己无职无权,没有腐败的条件,接受不接受廉政文化无所谓。当然,更多的人还是认可廉政文化的熏陶作用,但是仍认为廉政文化的渗透速度太慢,效果不明显,不如严刑峻法来得实在。 5、从整体的组织情况看。一是意识问题,廉政文化还没有形成长抓不懈的意识,上级安排了就抓,阶段任务完成后,一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。二是协调问题,廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设脱钩,三种文化本当相辅相承、相互促进,但由于主体不同,廉政文化建设没有得到与法律法规、公民道德宣传阵地的有效结合,法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。三是方法问题,廉政文化在整个文化领域中,还没有占据到主流位置,活动不多,内容不丰富,因此群众参与的广泛度不够。 加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。要倡导廉政文化,促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。所谓廉政文化,就是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之适应的生活方式、社会评价等。一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉政文化作为一种新型的文化现象,相对于从制度建设、源头治理等治本措施进行反腐斗争来说,具有更深层的潜移默化的作用。如果把受到纪律处分比作受伤,把开除党籍结束政治生命比作死亡,尽管受处分的人未必全因腐败问题,但因腐败而倒下的人数肯定超过“三大战役”我军伤亡人数。因此,在干部队伍中大力推动廉政文化建设,深刻认识加强廉政文化建设的重大意义,显得尤为重要和紧迫。 三、对深入推进廉政文化建设的几点思考 加强廉政文化建设要立足当地实际,明确主体,突出特色,分层推进,重在群众参与。 (一)以机关、企事业单位和党员干部为重点对象,认真开展廉政文化教育活动,增强党员干部的廉洁自律意识。 1、突出重点,推进廉政文化建设。一是加强党员干部思想道德建设。以学习党的十七大精神为重点,深入开展马克思主义中国化最新成果教育,世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育,增强党员干部的思想道德防线,使广大党员、干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念,任何时候都不动摇。二是开展党风党纪教育。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,党的优良传统和作风教育,社会主义荣辱观教育,科学发展观和正确政绩观教育。深入进行社会主义核心价值体系教育,引导广大干部党员干部认真履行党员的权利和义务,知荣辱、增党性、树行风,打牢廉洁从政的思想政治基础。三是开展纪律教育。重点学习《党员领导干部廉洁从政若干规定汇编》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中纪委严格禁止利用职务便利谋取不正当利益的规定》,中纪委二次全会、国务院廉政会议、省第十一届纪委二次全会精神等内容,增强干部职工勤政意识、廉政意识和遵纪守法意识。四是开展宗旨教育。教育党员干部牢固树立群众观点和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,牢记全心全意为人民服务的宗旨,真心实意为群众多做好事、多办实事,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,永做人民的忠实公仆。五是开展职业道德教育。组织党员干部认真学习《公民道德建设实施纲要》、各行各业职业道德规范,引导大家模范遵守职业道德、社会公德、家庭美德。六是开展典型示范教育和警示教育。以身边的先进典型人物为榜样,开展典型示范教育,引导广大党员干部学习先进人物忠于党和人民、忠于职守、心系群众、勤奋敬业、勇于奉献的精神,教育广大干部职工牢记党的宗旨,立党为公,执政为民。以陈良宇等反面教材为例,经常开展警示教育,引导广大党员自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强清政、廉政意识。七是开展反腐倡廉教育。组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理、监督等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促党员干部特别是领导干部加强党性修养,增强自律意识,常修为官之德、不断提高自身的免疫力。 2、创新形式,丰富载体,增强廉政文化建设的渗透力。一是悬挂廉政格言警句。在机关办公场所醒目位置悬挂廉政格言警句和廉政图片,警示和教育党员干部老老实实做人,踏踏实实做事,兢兢业业工作。二是上好廉政党课。各单位一把手带头,开展“上好一堂课,教育一片人”活动,向全体党员干部讲授廉政课,提高全体党员干部拒腐防变的自觉性和主动性。三是开展情趣健康的文体活动。各单位要广泛开展爱读书、读好书及各类技能演讲和文体比赛等活动,不断丰富干部的精神文化生活,培养干部情趣健康,明礼诚信的良好风尚。四是开展廉政知识竞赛。及时组织干部参加廉政演讲、预防职务犯罪、文明礼仪等知识竞赛,增强党员干部的廉政意识。五是要在各乡镇、基层单位办公区悬挂《八荣八耻》等廉政展示牌或宣传画,在村社设立阅览室,购买廉政书籍,设立廉政文化宣传栏、廉政信箱,扩大宣传面,拓宽社会监督渠道。 (二)突出地区特色,将廉政文化融入更多文化发展范畴,增强廉政文化的感染力。 1、突出特色,增强廉政文化吸引力。一是充分发挥少数民族群众“能说话就能唱歌,会走路就会跳舞”的优势,将廉政文化融入民族艺术之中,以“原生态”的方式表现出来,使少数民族群众在潜移默化中认知、感悟、积淀、传承,从而增强廉政文化的吸引力和感召力。二是加大正面宣传引导力度,在宣传内容上大力宣传王瑛等先进典型,用健康向上的、先进的廉政文化占领农牧区群众的思想“阵地”,筑牢农牧区党员干部的思想道德防线。 2、着力挖掘、提高民间传统艺术的感染力。要进一步加强对民间艺术的整理保护工作,及时提炼文化中先进的文化理念,深入挖掘开发民俗文化、草原文化,整合文化资源,结合新时代的廉政文化特色,以民间弹唱等广为人知的方式发扬和传承廉政文化理念,使其融入民间艺术之中,以民间独具特色的方式进行广泛传播,形成独特的区域文化,促进民族区文化的大发展、大繁荣。 3、宏扬地方民族文化,增强群众的凝聚力。廉政文化宣传要突出实际,要贴近群众,要依托群众的信仰来开展宣传教育。要将阿肯弹唱等本地民族文化与具有中国特色社会主义先进文化理念相结合,通过设立文化中心、文化长廊来研究、传播先进文化,以循序渐进的方式,在润物无声中传承廉政思想、廉政观念、廉政理论,显现廉政教育效果,增强党的感召力、佛教文化的渗透力和群众的凝聚力。 (三)以人为本,突出大众性和广泛性,引导群众广泛参与廉政文化建设。 1、贴近群众生活,大力开展全方位、多层次、群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。一是以人为本,增强廉政文化的说服力。以满足人们的文化需求、丰富人们的精神生活、提高人们的道德修养为出发点和落脚点,发挥文化潜移默化的特点,通过有声、有色、有形、有情的宣传活动和贴近实际,贴近生活、贴近群众,寓教于乐的文化活动,增强廉政文化的说服力、吸引力、感染力和亲和力。二是以社区和村社为单位,充分发挥党风廉政“大宣教”优势,利用板报、广播、电视、墙报、电影、广告等形式,加大廉政文化宣传教育,不断提高广大干部群众参与反腐倡廉的热情。 2、拓宽廉政文化宣传渠道,开展形式多样的反腐倡廉教育。坚持党员干部和广大人民群众是廉政文化建设的主体,以内容丰富和通俗易懂的活动形式,提高廉政文化的渗透力和有效性。一是开展廉政文化进农牧区活动。采取文艺搭台,法律法规政策唱戏,“送法送书送戏”到农村牧区等活动,把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明家庭活动相结合,运用群众喜闻乐见的方式,将党风廉政方面的书籍、资料、图片、宣传页及相关知识等送到农村牧区,营造廉政文化建设的浓厚氛围。二是开展廉政文化进校园活动。以寓教于乐的形式,向学生进行法律法规和爱国主义教育,宣传廉政文化,传播廉政知识,使学生在潜移默化中接受熏陶、接受教育。同时,加大对网吧和文化市场的监管,净化青少年的精神文化生活。三是开展廉政文化进市场活动。以“诚信经营、廉洁自律”为主题,把廉政文化融入企业生产经营和市场监管之中,在经营户中经常开展诚信经营、守法经营、廉洁经营教育等活动。组织开展文明市场、星级市场、先进私营企业、五好个体户、诚信经营户等评比活动,树典型,促新风。同时,在广大个私经营户中开展廉政知识竞赛、知识测试、文体比赛等活动,组织经营户观看廉政电影,在市场内发布廉政公益广告、张贴廉政标语、悬挂廉政宣传画,营造浓厚的廉政文化氛围。四是开展廉政文化进社区活动。紧扣反腐倡廉这一主题,以文艺节目、书画展览、法规宣传等形式多样的方式,把廉政文化建设与创建社区文化、平安社区等工作结合起来,开展行之有效的宣传活动,在社区唱响反腐倡廉的正气之歌,让社区群众在休闲娱乐的同时受到廉政文化的熏陶。五是开展廉政文化进家庭活动。以“争当廉内助、树立好家风”为主题,开展党员干部家庭助廉教育活动。加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育,通过赠阅廉政书报、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动,增强党员干部家属的廉洁意识,筑牢党员干部拒腐防变的家庭防线。利用节假日和婚丧嫁娶等时机,向领导干部家属发廉洁提示信、慰问函,告知廉洁从政纪律规定。把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来,开展创建廉洁家庭、评选“廉内助”等活动。及时总结先进典型,在全社会广泛进行宣传。积极引导党员干部家庭带头移风易俗,倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式和社会风尚。 (四)综合手段,立体推进廉政文化 一是发挥各种文化阵地的作用。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,大力宣传廉政事、编写廉政书、拍制廉政片、倡导廉政风,在潜移默化中达到教育的效果。 二是充分利用现代科技手段,创新载体,积极构建廉政文化信息平台。如在电视、广播、报纸等媒体开辟廉政栏目,设立廉政论坛,定期播出党风廉政宣传教育专题片,举行论坛活动。将廉政文化向互联网络这一全新的领域传播,运用互联网,通过有效的信息交流,解惑释疑。 三是发挥先进典型人物的榜样和示范作用。在机关干部中,向影响了一代又一代人的焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞等楷模学习,重新加大这些典型的宣传力度,有助于在全社会弘扬正气,引导广大党员干部向他们看齐,增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传,对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。此外,也可以通过宣扬身边的先进人物,在党政机关大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,营造机关廉政文化氛围,规范机关工作人员的思想和从政行为,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的形象,鼓励广大党员干部在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。 四是建立廉政测评机制。通过开展评议机关等活动,置群众监督之下,把廉政文化建设与加强各级领导班子思想建设、与机关干部思想作风建设、与党风廉政责任制落实、与反腐倡廉等工作有机结合起来,定期进行调查、测评。廉政测评,不仅可以吸引社会各界和广大人民群众更加关心廉政建设,参与廉政建设,支持廉政建设,弘扬廉政的社会氛围,量化方式本身也是一种最直观、最便捷、最科学的方式,大力倡导这种方式,对深入推进反腐倡廉工作和搞好廉政文化建设,都是十分有意义的。 大力推动廉政文化建设,坚决摒弃“非廉”文化的影响,是改革开放的新形势下,构建党风廉政教育体系,永葆党的先进性的客观要求,也是认真贯彻落实中纪委十七届三次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神,有效预防和治理腐败的重要措施。开展廉政文化建设,在全党全社会营造尊廉崇廉的氛围,积极探索反腐倡廉新途径;加强对廉政文化意义和作用的深入思考,从而运用廉政文化的独特作用,推动反腐倡廉工作不断深入。
I. 廉政文化
廉政文化,有四个基本范畴,一是指廉洁从政的思想道德要求,作用于执政者的内心世界,形成廉洁从政的文化动力;二是指在全社会营造良好的廉洁从政的文化氛围,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,用健康向上、追求清廉的文化充实人们的精神世界;三是指各职业阶层的从业人员恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁自律、奉公守法的职业文化;四是广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化反映。廉政文化,在我国有着非常悠久的历史传统,是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。 党中央从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发,创立和发展了一系列廉政文化理论,赋予了廉政文化崭新的内涵,形成了社会主义廉政文化。它是在充分吸收借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果,深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的,是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映,是我们党执政实践的进步和提升,是建设社会主义先进文化的重要内容。
J. 求有关于颂扬农村基层工作的诗歌
党的十七大、第十七届中央纪委第二次全会对加强廉政文化建设提出了新的更高要求。不久前中共中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》(以下简称为《工作规划》中指出:按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求,在社会主义精神文明建设中,围绕建设社会主义核心价值体系,从灿烂、悠久的历史文化中吸取精华,用时代的眼光来挖掘,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育开展丰富多采的廉政文化创建活动。推动廉政文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。 中纪委还将出台《关于加强廉政文化建设的指导性意见》。又紧锣密鼓地筹备“全国廉政文化大型绘画书法展览”,以绘画、书法、雕塑等艺术形式,颂扬廉善、鞭挞腐恶,展现老一辈革命家的精神风范,颂扬新时代廉政勤政模范人物,挖掘中国传统文化的廉政资源,进一步增强廉政文化的感染力、渗透力、影响力,营造良好的社会风尚,推进反腐倡廉建设。国家税务总局也准备搞一次“全国税务系统廉政文化成果展览”。省局监察室组织各市监察室主任召开工作会议,专门研究廉政文化活动,并将下发开展活动方案。以上足以看出上级对廉政文化建设的极其高度重视和导向。针对国税系统是垂直管理执法服务机关和人人有权的特征,廉政文化建设的重要性无论怎样强调都不过分。我们市以下监察机关要有政治敏感,积极行动,跟上节奏,探索套路。 首先,努力构建国税系统廉政价值体系。处在伟大的变革时代,表现出人们的思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融。先进文化与落后文化、健康文化和腐朽文化、廉政文化与腐败文化同时并存。社会上受各种不良思潮的影响,人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等价值判断标准也在发生变化,部分干部在文化追求上的心态有些迷惘,无所是从。一要坚持以社会主义核心价值体系作指导,它是当代中国的思想之本、文化之魂、精神之核,最强大的精神力量支撑。面对改革创新的时代要求,廉政文化建设的繁重任务,必须用“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想武装干部党员、教育职工,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用不断丰富着时代内涵的民族精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,逐渐形成具有国税系统特色的廉政价值体系,成为引领我们奋勇向前的精神动力。然而,市级国税机关以前确实存在一提廉政文化建设就简单理解为唱歌、演节目、书法、各类球赛等文体活动,对廉政文化建设大头、根本、灵魂——廉政价值理念的形成和构建体系重视程度不够。在当前落实《工作规划》,加强廉政文化建设中,首当其冲是要努力构建国税系统廉政价值体系。 国税系统一个时期以来形成的“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨、“爱岗敬业、诚信服务、公正执法、廉洁奉公”税务职业道德、“艰苦奋斗、廉洁奉公”精神为主要内容的税务核心价值理念,都彰显了国税系统廉政价值体系的内涵。国家税务总局纪检组组长冯惠敏最近指出:着力构建廉政价值体系。只有“以贪污腐败为耻、以廉洁正直为荣”成为广大税务干部的普遍意识和主流价值观念,税收工作才会基础稳固。作为市级国税机关就是要把“爱岗敬业、诚信服务、公正执法、艰苦奋斗、廉洁奉公”和“以贪污腐败为耻、以廉洁正直为荣”作为廉政核心价值理念和体系,进行学习宣传教育,强化意识,营造氛围,扩大感召力。使干部职工能牢固树立起正确的价值观、利益观、得失观,在追求有价值的工作中得到满足和快乐,在平实的生活中得到安宁和幸福,实现税务干部自身价值与税收事业的高度统一。既干活又干净,既勤政又廉政,推动税收事业不断全面发展。对外展示良好的国税机关风貌。 其次,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。按照《工作规划》推动廉政文化进机关的总要求,我们要有独立思考、开拓创新的智慧与能力,高度重视,周密策划,稳步创建。着力抓好机关自身的“四进”和协助“四进”。一是廉政文化进工作岗位。在岗位职责里溶入廉洁从税的“要素”,力求将廉政文化贯穿到“两权”运行的全过程。为了确保干部职工少出事、不出事,要组织全员学习反腐倡廉基本理论和法规,学习国税系统的具体廉政规章制度和行为规范,开展好上级安排的教育,把各级所要倡导的廉政理念及行为规定灌输到干部职工的头脑中,并引导“行当荣之事、拒不良之举”。还要通过开展征集廉政警句、廉政典故、廉政诗歌,开展税务廉政文