镇总体规划技术成果基本标准

A. 相比于城镇总体规划,城镇控制性详细规划增加了哪些具体的规定

增加了保护花草树木，树立卫生环境检测性能，多植树造林。

B. 城市总体规划、镇总体规划的内容包括哪些

答：《中华人民共和国城乡规划法》第十七条规定：城市总体规划、专镇总体规划的内容属应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。 规划范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。

C. 旅游总体规划的成果要求

1、规划文本。
2、图件，包括旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。
3、附件，包括规划说明和其他基础资料等。
4、图纸比例，可根据功能需要与可能确定。

D. 城镇总体规划的强制性内容有哪些

《城市规划强制性内容暂行规定》建设部建规[2002]218号文件第六条城市总体规划的强制性内容包括：
（一）市域内必须控制开发的地域。包括：风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布地区。
（二）城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。
（三）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市主干道的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局；城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局；电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。
（四）历史文化名城保护。包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化保护区、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。
（五）城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。
（六）近期建设规划。包括：城市近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置和范围；近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。

E. 乡（镇）土地利用总体规划公告的内容和形式是什么

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，乡（镇）上地利用总体规划公告专的内容包括规划目属标、规划期限、规划范围、地块用途、批准机关和批准日期。各地还可以结合实际，增加有关内容，如《中华人民共和国土地管理法》关于严格执行土地利用总体规划、违反规划的法律责任等规定，以及土地用途分区管制规则等。国家对乡（镇）土地利用总体规划公告的形式尚未作统一规定。各地的做法多样，主要形式有：
（1）在乡（镇）政府或村民委员会办公室设公告栏，张贴规划图及有关规定。
（2）在乡（镇）醒目位置（交通要道旁、村镇公共中心等）设固定公告牌。
（3）将规划成果印制成小册子，按户分发。
（4）通过广播、电视、报纸等媒体公告规划主要内容。

F. 广东省对市、县级土地利用总体规划成果的要求

根据《广东省来市、源县级土地利用总体规划修编技术指引（试行）》要求，市、县级规划成果有如下要求：
（1）规划文本及说明。在大纲文本及说明基础上，编制规划文本及说明，并按有关部门要求开展规划环境影响评价。
（2）规划成果图件。对规划大纲成果图件进行修改、完善，编制并提交如下图件成果：①基本农田保护区分布调整图；②中心城市控制范围图；③建设用地二次开发利用规划图；④其他专题分析或示意图件，包括节约集约用地情况分析图，补充耕地潜力分析图、重大建设项目分布图、土地开发整理复垦规划图等。
（3）县级规划数据库成果。在大纲数据要求基础上，县级规划应根据《广东省县（市）土地利用规划数据库标准》建立规划数据库（市级、镇级规划参照执行）。县级规划数据库存成果包括数据库建设工作方案、技术方案、工作报告、技术报告、元数据等。

G. 村镇规划编制办法的第三章 村镇总体规划的编制

第十二条 村镇总体规划是对乡（镇） 域范围内村镇体系及重要建设项目的整体部署。
第十三条 在编制村镇总体规划前可以先制定村镇总体规划纲要，作为编制村镇总体规划的依据。
第十四条 村镇总体规划纲要应当包括下列内容：
⒈根据县（市）域规划，特别是县（市）域城镇体系规划所提出的要求，确定乡（镇）的性质和发展方向；
⒉根据对乡（镇）本身发展优势、潜力与局限性的分析，评价其发展条件，明确长远发展目标；
⒊根据农业现代化建设的需要，提出调整村庄布局的建议，原则确定村镇体系的结构与布局；
⒋预测人口的规模与结构变化，重点是农业富余劳动力空间转移的速度、流向与城镇化水平；⒌提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议；
⒍原则确定建设用地标准与主要用地指标，选择建设发展用地，提出镇区的规划范围和用地的大体布局。
第十五条 村镇总体规划纲要应当经乡（镇） 人民政府批准后，方可作为编制村镇总体规划的依据。
第十六条 村镇总体规划的主要任务是： 综合评价乡（镇）发展条件；确定乡（镇）的性质和发展方向；预测乡（镇）行政区域内的人口规模和结构；拟定所辖各村镇的性质与规模；布置基础设施和主要公共建筑；指导镇区和村庄建设规划的编制。
第十七条 村镇总体规划应当包括下列内容：
⒈对现有居民点与生产基地进行布局调整，明确各自在村镇体系中的地位；
⒉确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向，明确它们在村镇体系中的职能分工；
⒊确定乡（镇）域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；
人口发展规模的确定：用人口的自然增长加机械增长的方法计算出规划期末乡（镇）域的总人口。在计算人口的机械增长时，应当根据产业结构调整的需要，分别计算出从事一、二、三产业所需要的人口数，估算规划期内有可能进入和迁出规划范围的人口数，预测人口的空间分布。
建设用地规模的确定：根据现状用地分析，土地资源总量以及建设发展的需要，按照《村镇规划标准》确定人均建设用地标准。结合人口的空间分布，确定各主要居民点与生产基地的用地规模和大致范围。
⒋安排交通、供水、排水、供电、电讯等基础设施，确定工程管网走向和技术选型等；
⒌安排卫生院、学校、文化站、商店、农业生产服务中心等对全乡（镇）域有重要影响的主要公共建筑；
⒍提出实施规划的政策措施。
第十八条 村镇总体规划的期限一般为十年至二十年。
第十九条 村镇总体规划的成果应当包括图纸与文字资料两部分。
图纸应当包括：
⑴乡（镇） 域现状分析图（比例尺1:10000，根据规模大小可在1:5000-1:25000之间选择）；
⑵村镇总体规划图（比例尺必须与乡（镇）域现状分析图一致）
文字资料应当包括：
⑴规划文本，主要对规划的各项目标和内容提出规定性要求；
⑵经批准的规划纲要；
⑶规划说明书，主要说明规划的指导思想、内容、重要指标选取的依据，以及在实施中要注意的事项；
⑷基础资料汇编。

H. 城市（镇）总体规划修改的条件是什么

《中华人民共和国城乡规划法》第四章 城乡规划的修改 第四十七条 对修改的条件有如下规定：
有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：
（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；
（二）行政区划调整确需修改规划的；
（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；
（四）经评估确需修改规划的；
（五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。

按照法律要求，只有符合以上五条的，才可以启动总体规划修改程序。
无论是部门还是单位提出修改规划，都应当上报当地的规划管理部门，规划部门认为你的修改理由符合上面五条，就会要求你委托专业机构编制修改专题报告，也就是你要修改哪里？为什么要修改？修改之后对城市的公共利益，对环境、经济等等因素有何影响等内容？然后由规划部门上报原总体规划审批机关。一般城市上报当地市政府，副省级城市和直辖市上报国务院，经其同意后，方可编制修改方案，修改后的方案还要按照原来审批程序报批后，才算正式修改完成。

I. 判断旅游规划成果的基本标准有哪些

旅游规划不是“纸上画画”、“墙上挂挂”，开发商、投资商花大价钱要的不是一堆精美的图纸和方案，而是实实在在的具有操作性、可落地建造的旅游开发指南。

以落地为目标，为客户谋求长期最大化利益的前瞻产业研究院认为，判断旅游规划成果的基本标准有4条：

1.体系完整，深度达到

旅游规划是指导一个国家、一个地区、一个景区旅游发展的指南和方针。内容应该全面，顾及到旅游业发展的方方面面，可以抓大放小但不能顾此失彼。旅游规划在掌握全局体系完整的基础上，还应重点突出，重要节点、重要方面要深度达到。

2.内容创新，科学合理

旅游规划是最讲究创新创意的。内容创新，才能起点高有卖点;科学合理才能保证方案能够被执行实施。海森旅游规划公司认为，好的旅游规划方案应当内容创新、布局合理、项目恰当、规模适宜。

3.市场明确，卖点突出

市场是检验旅游规划的重要标准。看一个项目能否成功，关键要看其市场是否明确，卖点是否突出。市场明确、卖点突出 营销推广有针对性，游客会云集而来。

4.注重环保，多方获益

良好的生态环境是发展旅游业的前提和基础。大力发展旅游业，的的确确给老百姓带来了很多福音，促进了经济的快速增长，较大程度上改善了他们的生活。但发展旅游决不能以牺牲环境为代价，对老百姓而言，金山银山，不如绿水青山。好的旅游规划，要兼顾生态效益、社会效益、经济效益;要保障投资方、经营方、政府、当地百姓的利益。