Ⅰ 科技成果转化的作用及难点表现在哪些方面
多年来,我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾,创新和转化各个环节衔接不够紧密的现象。我国将科技成果加以转化应用达到产业化的比例仅有约2%~6%,科技研发对经济和社会的支撑作用没有得到充分发挥。为实现建设创新型国家和世界科技强国的目标,我国需要加速科技成果转化。
科技成果转化难在哪?
一是高校、科研机构有效供给不足。高校、科研机构是科技成果的主要来源,而大部分高校院所的科研成果是基于科研兴趣或者是前沿热点,没有真正形成以需求为导向、以市场为依归的研发模式。这造成科研人员的技术研发活动在立项阶段就可能与市场需求不一致,导致具有转化价值的成果比例不高。
由于不需要经历市场竞争,高校院所的科研活动动力不足,难以与市场贴近,大部分科技成果很多时候与企业的现实需求是错位和脱节的。导致高校院所的科技成果看起来十分丰厚,但真正能转化为现实生产力,成为有效供给的成果却很少。
现行考核体系下“重研发、轻转化”“重论文、轻专利”等现象仍然存在,这导致科研人员片面追求发表论文的数量,对转化科技成果的市场意识和积极性都不强烈。大量科技成果仅仅成为课题或项目完成的标识而被束之高阁,未能通过转让、许可、技术作价入股、创办企业等形式得到应用并转化为现实生产力。
二。现在不能单纯地就转化谈转化,而是要面向市场,企业在科技成果转化中要承担主体作用,形成科技成果从研发到市场化的渠道。但目前在科技成果转化能力方面,90%以上的企业研发、转化科技成果的动力能力不足。国企大而不强、外企强而不为、民企长而不大,中小企业大多处于产业低端,对成果转化“有心无力”。
我国企业的主体是中小企业,最
需要技术支持,但总体来看又最缺乏技术创新和转化的条件。中西部地区的一些省份,90%以上的企业没有研发活动,购买专利和改造生产线的能力弱,难以依靠科技进步经营企业。国有企业技术人才多,研发条件好,因考虑科技投入风险大、见效慢,一般只对现有的生产要求开展科研,一些科技含量高、市场潜力大但要过一定时间见成效的科技成果难以在企业转化和推广应用。
Ⅱ 科技成果转化最重要的环节是什么
科技成果转化最重要的环节是科学实践。Ⅲ 《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,聚焦八大亮点
中房网讯 2月18日,市场期盼已久的《粤港澳大湾区规划纲要》正式发布,这是中国经济在发展进程中一个重要的里程碑。
根据《纲要》,粤港澳大湾区将建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地,建设世界级城市群。其中,到2022年,粤港澳大湾区综合实力显著增强,国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成;到2035年,形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,对周边地区的引领带动能力进一步提升,全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。
粤港澳大湾区建设领导小组办公室负责人表示,将全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,会同粤港澳三地和有关部门以钉钉子精神抓紧抓实做好各项任务,推动规划蓝图中的各项美好愿景落到实处,欢迎社会各界积极参与大湾区建设,共同将粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区和宜居、宜业、宜游的优质生活圈,增进粤港澳三地民生福祉,成为扎实推进高质量发展的示范。
【四大核心城市定位出炉】
《纲要》最重要的看点之一,就是对粤港澳大湾区“9+2”城市群分工协作进行“顶层设计”。
根据《纲要》文件显示,粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市(简称珠三角九市),总面积5.6万平方公里,2017年末总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,规划极大地尊重了粤港澳大湾区发展的基础条件和差异化分工定位。
统计《纲要》全文发现:从提及频率来看,四大中心城市的“核心引擎”作用可见一斑:其中,香港被提及102次,澳门90次,广州41次,深圳39次。与此同时,珠海也被委以重任,共被提及20次。此外,佛山被提及9次,惠州6次,东莞8次,中山9次,江门7次,肇庆5次。
从这一数据也可看出,香港在粤港澳大湾区内的“龙头”地位毋庸置疑。
未来很长一段时间,大湾区内的大小城市,都将在这份“总纲”指导下,展开金融开放、交通规划、产业布局等工作。那么,11座城市将如何担当重任,又将如何改变大湾区城市格局?
四大中心城市《纲要》提出,优化提升中心城市。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。
香港:更具竞争力的国际大都会
四大中心城市中,香港排在首位:巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能,推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展,大力发展创新及科技事业,培育新兴产业,建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,打造更具竞争力的国际大都会。
建设国际科技创新中心,香港责任重大。香港科技创新资源丰富,但短板也很明显,即成果商业化能力不足。为此,《纲要》提出,推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措,共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。
与此同时,为充分发挥香港金融服务功能,支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资,允许符合条件的创新型科技企业进入香港上市集资平台,将香港发展成为大湾区高新技术产业融资中心。此外,在金融市场互联互通方面,将支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。
澳门:促进经济适度多元发展
紧随香港之后,澳门在《纲要》中也屡屡被点名,达90次之多。
澳门虽然经济高度发达,但由于体量过小,经济总量并不突出。而且,经济结构相对单一,过度依赖旅游业和博彩业。以2017年数据为例,澳门GDP为3102亿元人民币,其中博彩业就占据半壁江山,达到49.1%。
为此,《纲要》对澳门也提出了非常具有针对性的定位:
建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
在产业布局方面,支持澳门中医药科技产业发展平台建设。支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台,建立出口信用保险制度,建设成为葡语国家人民币清算中心。研究探索建设澳门-珠海跨境金融合作示范区。
广州:着力建设国际大都市
作为广东省省会,广州在粤港澳大湾区内的地位自然不容小觑。
根据《纲要》,广州要充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,着力建设国际大都市。
在重大创新载体建设方面,《纲要》重点提及港深创新及科技园、中新广州知识城、南沙庆盛科技创新产业基地及横琴粤澳合作中医药科技产业园,其中广州独占两席。
加快基础设施互联互通,也是当前粤港澳大湾区建设的主要工作之一。《纲要》透露,将实施广州、深圳等机场改扩建,开展广州新机场前期研究工作。而在上月公布的《广州综合交通枢纽总体规划(2018~2035年)》中,也有“规划研究广州第二机场”的表述。
此外,《纲要》还提出,支持广州完善现代金融服务体系,建设区域性私募股权交易市场,建设产权、大宗商品区域交易中心,提升国际化水平。支持广州建设绿色金融改革创新试验区,研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。
深圳:具有世界影响力的创新创意之都
作为区域发展的核心引擎之一,深圳要扮演的角色是:发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建成现代化国际化城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。在科技创新合作方面,《纲要》提到,不但要推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台,还支持依托深圳国家基因库发起设立“一带一路”生命科技促进联盟。
此外,在促进科技成果转化方面,充分发挥香港、澳门、深圳、广州等资本市场和金融服务功能,合作构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系。在文化创意产业体系上,支持深圳引进世界高端创意设计资源,大力发展时尚文化产业。
重要节点城市,《纲要》还提到,支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势,深化改革创新,增强城市综合实力,形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。增强发展的协调性,强化与中心城市的互动合作,带动周边特色城镇发展,共同提升城市群发展质量。
珠海:配合澳门建设世界旅游休闲中心
港珠澳大桥开通后,珠海成为唯一与香港、澳门陆桥连通的城市。根据《纲要》,珠海还将增强机场功能,推进大湾区机场错位发展和良性互动。此外,还将深化低空空域管理改革,加快通用航空发展,稳步发展跨境直升机服务,建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区。
与澳门隔江相望的珠海横琴岛,占尽地利。《纲要》将“共建粤港澳合作发展平台”作为单独一章列出,其中重点提及深圳前海、广州南沙、珠海横琴三大重大平台开发建设。例如,将配合澳门建设世界旅游休闲中心,高水平建设珠海横琴国际休闲旅游岛,统筹研究旅客往来横琴和澳门的便利措施,允许澳门旅游从业人员到横琴提供相关服务。
佛山:制造业转型升级综合改革试点
佛山是中国重要的制造业基地。为优化产业布局,《纲要》提出,要提升国家新型工业化产业示范基地发展水平,以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带,并支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点。珠三角九市需要发挥各自优势,与港澳共建各类合作园区,拓展经济合作空间,实现互利共赢。比如,《纲要》支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作,搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。
佛山与广州共同构成“广佛都市圈”。在空间布局方面,要发挥广州-佛山强强联合的引领带动作用,加快广佛同城化建设,提升整体实力和全球影响力,引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。
惠州:探索开通海上旅游航线
《纲要》提出,积极拓展粤港澳大湾区在教育、文化、旅游、社会保障等领域的合作,共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的优质生活圈。
惠州作为为广东海洋大市之一,西邻大鹏湾,西南邻香港,东与红海湾相接,南连广阔的南海。此次《纲要》提及,将探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。此外,还将高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地。
东莞:战略性新兴产业研发基地
东莞也是世界知名的制造业城市,《纲要》提到,要以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群,并提出,支持东莞等市推动传统产业转型升级。在共建粤港澳合作发展平台方面,东莞要结合自身特点,发展特色合作平台,具体而言,支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区,集聚高端制造业总部、发展现代服务业,建设战略性新兴产业研发基地。
中山:深度挖掘孙中山文化资源
《纲要》提到,要发挥大湾区中西文化长期交汇共存等综合优势,促进中华文化与其他文化的交流合作,创新人文交流方式,丰富文化交流内容,提高文化交流水平。具体到中山,作为孙中山的故乡,文件中提到将支持其深度挖掘和弘扬孙中山文化资源。珠海、江门、中山同处珠江西岸,与粤港澳大湾区内的其他广东城市相比,与澳门地理位置最接近。《纲要》提到,将推进澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作,拓展澳门经济适度多元发展新空间。
江门:华侨华人文化交流合作重要平台
江门是著名的侨乡,此次《纲要》中提及,支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台。《纲要》还提出,支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区,拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康等领域合作。加快江门银湖湾滨海地区开发,形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。
肇庆:绿色农副产品集散基地
《纲要》透露,粤港澳大湾区将以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。具体到肇庆,《纲要》提出,将适时开展广州经茂名、湛江至海安铁路和柳州至肇庆铁路等区域性通道项目前期工作,研究广州至清远铁路进一步延伸的可行性。
同时,加强食品食用农产品安全合作,高水平打造肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地。
【八大亮点】
那么,纲要有哪些要点值得关注?大湾区内的城市、产业将迎来怎样的发展机会?资本市场将如何与之共舞?我们来看一看其中的亮点。
亮点一:科技创新成重中之重
粤港澳大湾区是充满活力的世界级城市群,也是具有全球影响力的国际科技创新中心,科技创新成为粤港澳大湾区建设的重中之重。
《纲要》提到要推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措,共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。
值得注意的是,《纲要》提出依托区域性股权交易市场,建设科技创新金融支持平台,开展知识产权证券化试点。
亮点二:粤港澳网间互联宽带扩容
《纲要》提出构建新一代信息基础设施,建成智慧城市群和提升网络安全保障水平。推进粤港澳网间互联宽带扩容,全面布局基于互联网协议第六版(IPv6)的下一代互联网,推进骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的IPv6升级改造。此外,推动降低粤港澳手机长途和漫游费,并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究,为智慧城市建设提供基础支撑。
亮点三:推进金融市场互联互通
粤港澳大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的,国际上没有先例。对于金融业的发展,《纲要》中也有诸多亮点。
《纲要》提出建设国际金融枢纽,大力发展特色金融产业,有序推进金融市场互联互通。其中,要发挥香港在金融领域的引领带动作用,巩固和提升香港国际金融中心地位,打造服务“一带一路”建设的投融资平台。支持广州完善现代金融服务体系,建设区域性私募股权交易市场,建设产权、大宗商品区域交易中心,提升国际化水平。
支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场,加快推进金融开放创新。支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台,建立出口信用保险制度,建设成为葡语国家人民币清算中心。
《纲要》提出逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。大湾区内的银行机构可按照相关规定开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇交易业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务。大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券。扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间,稳步扩大两地居民投资对方金融产品的渠道。支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务。
亮点四:推进投资便利化
《纲要》提出,不断完善沪港通、深港通和债券通。支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。此外,深化落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)对港澳服务业开放措施,鼓励粤港澳共建专业服务机构,促进会计审计、法律及争议解决服务、管理咨询、检验检测认证、知识产权、建筑及相关工程等专业服务发展。支持大湾区企业使用香港的检验检测认证等服务。
此外,《纲要》还提出推进投资便利化,落实内地与香港、澳门CEPA系列协议,推动对港澳在金融、教育、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关工程等领域实施特别开放措施,研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制,在广东为港澳投资者和相关从业人员提供一站式服务,更好落实CEPA框架下对港澳开放措施。
亮点五:壮大战略性新兴产业
《纲要》提出壮大战略性新兴产业:推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业,在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。
此外,《纲要》提出探索国际游艇旅游自由港,推进马匹运动及相关产业发展。
亮点六:打造教育和人才高地
《纲要》提出研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利。此外,鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务,研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。
亮点七:共建合作发展平台
深圳前海、广州南沙、珠海横琴的开发建设一直备受关注。《纲要》提出优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能,拓展离岸账户功能,借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系,积极探索资本项目可兑换的有效路径。《纲要》提出,研究进一步扩展前海发展空间。
《纲要》提出打造广州南沙粤港澳全面合作示范区,将广州南沙打造为华南科技创新成果转化高地,推进珠海横琴粤港澳深度合作示范,支持横琴与澳门联手打造中拉经贸合作平台。
《纲要》还提到支持落马洲河套港深创新及科技园和毗邻的深方科创园区建设,共同打造科技创新合作区;支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区,加快江门银湖湾滨海地区开发;推进澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作;支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区;支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作。
亮点八:创新绿色发展
《纲要》提出推动大湾区开展绿色低碳发展评价,力争碳排放早日达峰,建设绿色发展示范区。推广碳普惠制试点经验,推动粤港澳碳标签互认机制研究与应用示范。此外,《纲要》还提出加快推进珠三角大型石油储备基地建设,统筹推进新建液化天然气(LNG)接收站和扩大已建LNG接收站储转能力。
【526家上市公司扎堆粤港澳大湾区】
作为中国经济最为发达的区域之一,粤港澳大湾区同时也是中国A股上市公司分布最密集的地区,在中国资本市场占据着举足轻重的地位。
数据显示,截至2019年2月18日,A股共有上市公司3586家,其中注册地在粤港澳大湾区广东9市的上市公司共有526家,占广东省A股上市公司的89.6%,占全部A股上市公司的14.67%。
从各城市情况来看,粤港澳大湾区内部城市分化明显。深圳拥有的A股上市公司最多,达285家;其次为广州,共有A股上市公司98家;佛山、珠海、东莞分别有36家、28家、27家;中山、江门、惠州、肇庆共有A股上市公司52家。
在市值方面,截至2019年2月18日,上交所A股上市公司总市值为29.88万亿元,深交所A股上市公司总市值18.96万亿元,两市市值合计48.84万亿元。而粤港澳大湾区526家上市公司同期市值约9.18万亿元,占A股总市值的18.79%。
近年来,A股新增上市公司中,来自粤港澳大湾区的企业是重要组成部分。以2017年为例,全年共有438家公司登陆A股,其中89家来自粤港澳大湾区城市,占比达20%;2018年,A股共新增105家上市公司,其中18家来自粤港澳大湾区城市,占比17%。
在A股之外,湾区另一重要城市香港在世界金融市场中也扮演着重要角色。2018年,港股市场在全球IPO总数及募资金额均拔得头筹,吸引了大批优质企业赴港上市。
头部公司优势明显
粤港澳大湾区的上市公司不仅数量众多,质量也同样不俗。数据显示,粤港澳大湾区A股上市公司数量占总数的14.67%,但市值占比却达到了18.79%,这说明粤港澳大湾区A股上市公司的平均市值规模,高于A股公司的平均市值水平。
市场化程度高、知名企业多、头部企业多,是粤港澳大湾区的一个显著特点。目前的A股上市公司中,上至高精尖的领先科技行业,下至关乎普通百姓日常生活的行业,均少不了粤港澳大湾区上市公司的身影。
以2019年2月18日的收盘数据为参考,市值超过1000亿元的公司共有74家,来自粤港澳大湾区的公司就有18家,占比达24.3%。
除去A股上市公司,粤港澳大湾区还有不少在其他资本市场上市的知名公司。大量优秀企业的存在,不仅为粤港澳大湾区的快速发展提供了充沛的动力,也成为粤港澳大湾区走向世界的亮丽名片。
高新技术企业比重高
在世界上,湾区都是创新发展的高地。
2018年10月13日,广东省科技研究机构发布的《粤港澳大湾区与世界三大湾区创新能力对比研究》显示,2017年粤港澳大湾区发明专利申请量超过17.6万件,超过同期东京、纽约、旧金山三大湾区发明专利申请量,数量优势明显。
从A股情况来看,粤港澳大湾区526家A股上市公司主要集中在电子、计算机、医药生物、机械设备、通信等五大行业。五大行业的上市公司合计达241家,约占粤港澳大湾区A股公司的46%。其中占比最多的是电子行业,共有92家公司,占比达17.5%,这其中半导体、光电子、LED等高科技企业又占了大多数。
由于地缘及市场特点等因素,粤港澳大湾区526家A股上市公司绝大多数在深交所上市。相关数据显示,在深交所上市的粤港澳大湾区企业在研发投入方面,比深市整体的平均水平高出50%。
在深市上市企业中有70%是高新技术企业、40%属于战略新兴产业企业,而粤港澳大湾区广东9市在深市上市企业中,高新技术企业占比达80%,战略新兴产业企业达50%,均高于市场平均水平。
除了拥有大量高新技术企业之外,粤港澳大湾区还存在大量传统制造业企业。据统计,粤港澳大湾区526家上市公司,在证监会行业分类中属于制造业的企业达341家,占比约65%。发达的制造业体系,健全的产业体系,为粤港澳大湾区发展人工智能、智能制造、新材料等先进技术产业奠定了坚实基础。
来源:新华社、证券时报、每日经济新闻、经济参考报,中房网综合整理
Ⅳ 如何围绕全面推进“五化”工作,加快学习成果转化,加强白主研发能力,打造核心
比如说围绕全面推进五化工作,如何快速学习成果转化,加强自主研发整理打造核心,我觉得这个是很简单的。
Ⅳ 科技成果转化的主要意义表现在哪些方面
科技成果转化的意义主要表现在如下三方面:Ⅵ 广东“三步走”推动大湾区建设
顶层设计明朗之后,粤港澳大湾区建设如何精耕细作?
7月5日,《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(简称《实施意见》)、《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》(简称《三年行动计划》)同时对外公布。
广东表示,这构成了该省推进大湾区建设的施工图和任务书。
《实施意见》提出,广东将“三步走”推进大湾区建设,分为2020年、2022年和2035年。对比《粤港澳大湾区发展规划纲要》(简称《规划纲要》)的“两步走”,广东将2020年细化为“第一步”,强调此阶段要“打下坚实基础”。
“第一步”也是《三年行动计划》的实施期。据介绍,这是广东着眼中期安排,把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作进行分工部署,以进一步量化阶段性目标,一共涵盖9个方面的100条重点举措。
这其中,广东将优化提升空间发展格局置于首位,并针对“极点带动”进一步指明港深、广佛、澳珠这6个主要城市“强强联合”的路径与方向。同时,此番广东还突出对基础设施、科创、产业和开放进行全方位部署。
大湾区六城“强强联合”方向指明
今年2月,随着《规划纲要》出台,大湾区建设进入全面实施和加快推进阶段。此番,广东《实施意见》和《三年行动计划》的出台,则表明该省在实质性推进大湾区建设上已形成了具体而系统的思路。
据透露,《实施意见》主要是着眼长远发展,对标大湾区到2035年的建设目标,对未来十多年广东要重点推进落实的大事要事进行谋划,突出战略性和协调性;《三年行动计划》则主要着眼中期安排,把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作进行分工部署,进一步量化阶段性目标。
一个突出细节是,广东明确将“三步走”有序推进大湾区建设。对比国家顶层设计,细化出2020年这一节点。具体来看,第一步是到2020年,粤港澳大湾区建设打下坚实基础;第二步是到2022年,基本形成发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架;第三步是到2035年,全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。
中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达分析,大湾区到2022年要形成基本框架,时间紧、任务重,这要求前期推进中一定要多维度打牢基础,包括交通设施等硬件和协同联动机制等软件,以2020年为第一个节点,相当于预留了两年时间,可供未来查缺补漏、评估优化和动态调整。
同时,大湾区要建成世界级城市群,内部城市协同联动是重中之重。《规划纲要》也提出,构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局,发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用,此番广东也细化了这一思路,为这些城市“强强联合”提供了路径和方向。
《实施意见》明确,深化深港合作,加快打造深港合作机制创新升级版,以现代服务业、科技创新合作为重点,共建粤港澳大湾区创新发展重要引擎。
此外,加快广佛同城化发展,广东强调要形成一批具有全球影响力的枢纽型基础设施、世界级产业集群和开放合作高端平台,建成具有全球影响力的现代产业基地,打造服务全国、面向全球的国际大都市区。
深化珠澳合作,则包括要协同推进特色金融、休闲旅游、高端装备制造、生物医药、文化创意等产业发展,打造粤港澳大湾区经济新增长极。
为此,广东也强调要构建现代化基础设施体系予以支撑,包括要打造大湾区1小时交通圈,将以连通珠江口东西两岸为重点,构建城际快速交通网络,提升客货运输服务水平,实现大湾区主要城市间1小时通达。
郭万达认为,上述方向找准了大湾区主要城市的优势和定位,比如,深港将发挥创新发展引领作用,广佛将在都市圈建设上起示范带动作用,珠澳则在旅游业、科技产业上具备窗口和名片的潜力。这些也都是大湾区重要探索方向。
2020年大湾区内地研发强度要达2.8%
意料之中,建设国际科技创新中心,再次成为亮点。
广东明确,深入实施创新驱动发展战略,大力加强创新基础能力建设,全力组织实施关键核心技术攻关,加快提升自主创新和科技成果转化能力,不断优化区域创新环境,打造全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。
《三年行动计划》更是大篇幅着墨于此,提出2020年大湾区内地新型研发机构力争达200家,R&D占GDP比重达2.8%,每万人发明专利拥有量达2.6件。
广东省经济学会常务副会长陈鸿宇认为,科创是打造一流湾区必答题。类似纽约、东京和旧金山等国际一流湾区发展的深层次动力来自科技创新,而与前述国际著名湾区相比,粤港澳大湾区在科创还需提升。
正因如此,广东在《三年行动计划》中进行了全方位部署,包括建设重点领域粤港澳联合实验室,争取国家支持自然科学基金委与粤港澳三地开展联合资助,支持更多粤港澳有关机构积极参与国家科技计划(专项、基金等)。
按照顶层设计思路,大湾区的科创还侧重向产业层面延伸。《实施意见》也明确,要协同构建具有国际竞争力的现代产业体系。
广东提出,加快打造电子信息、汽车、智能家电、机器人、绿色石化五个世界级先进制造业产业集群。同时,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业,实施一批战略性新兴产业重大工程,形成若干产值超万亿元的新支柱产业。
郭万达分析,这些产业不少在广东已有一定基础或在近年得到重点布局,同时也是发展前景良好的前沿产业,当前大湾区建设带来的科创协同、产业体系协同将为这些产业的快速发展创造机遇,这对粤港澳三地均有利。
不仅如此,《实施意见》还将“加快形成全面开放新格局”作为一项重要内容。《三年行动计划》进一步提出,高标准建设广东自由贸易试验区,争取自贸试验区扩区,建设粤港澳大湾区自由贸易通道。同时,还明确将研究向广东自贸试验区片区下放新一批省级管理权限,赋予更大改革自主权。
郭万达也认为,未来自贸试验区还有很大探索空间,广东自贸试验区扩区将有利于更广泛推动大湾区融合,进一步减少因制度差异而带来的效率磨损。
Ⅶ 如何推动科技成果转化
一是激发创新主体科技成果转移转化积极性。加快高校和科研院所科技成果转移转化,培育一批机制灵活、面向市场的国家技术转移机构,探索有效机制与模式。支持企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟、新型研发机构等协同开展成果转化。推动成果转化与创新创业互动融合,调动科技人员转化成果积极性,支持以核心技术为源头的创新创业。
二是完善科技成果转移转化支撑服务体系。构建线上与线下相结合、专业化、市场化的国家技术交易网络平台,为高校、科研院所提供科技成果挂牌交易与公示,解决成果交易流通与市场化定价问题。鼓励区域性、行业性技术市场发展,完善技术转移机构服务功能。大力培育专业化技术经纪人,将科技成果转移转化领军人才纳入创新创业人才引进培养计划。
三是开展科技成果信息汇交与发布。围绕新一代信息网络、智能绿色制造等重点产业领域,以国家财政科技计划成果和科技奖励成果为重点,发布一批能够促进产业转型升级、投资规模与产业带动作用大的重大科技成果包,探索市场化的科技成果产业化路径。
四是发挥地方在推动科技成果转移转化中的重要作用。建设一批国家科技成果转移转化示范区,加大政策、服务、金融等创新力度,探索可复制、可推广的经验与模式。培育具有地方特色的科技成果产业化基地,完善基层承接科技成果转移转化的平台和机制,通过成果转化支撑区域产业转型升级。
五是强化创新资源深度融合与优化配置。健全多渠道资金投入机制,发挥好国家科技成果转化引导基金等作用,支持地方加大投入力度,创新投贷联动、众筹等科技金融手段拓宽资金市场化供给渠道。推动军民科技成果融合转化应用,培育新的经济增长点。
Ⅷ 广东省地质环境工作服务经济社会发展成效典型材料
广东省国土资源厅
在国土资源部和广东省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”的中心工作,针对广东省地质环境脆弱,汛期长台风暴雨频繁,改革开放以来,经济平稳快速发展,城镇化率迅速提高,自然因素及人类活动造成的地质灾害多发的实际,确立了民生优先的地质环境工作思路,不断拓展地质环境工作服务领域,积极创新成果表达形式,及时通报和转化应用地质环境工作成果,积极主动为经济社会发展服务,统筹部署并组织、指导完成了一批地质灾害、环境地质、农业地质、地下水资源、城市地质调查评价和重要城市活动断裂研究等地质环境基础工作。尤其在干旱缺水地区开展了地下水资源勘查、经济发达地区水土污染调查,城市地质调查、地质灾害监测预警等方面也取得了一批重大成果,为促进广东省经济社会发展和服务民生等方面提供了地质环境支撑,得到了省政府及有关部门的好评。
一、地下水资源勘查
(1)广东省财政出资7242万元,广东省国土资源厅组织,广东地质局具体实施,经过3年多的艰苦努力,克服种种困难,在广东省粤北岩溶石山地区和雷州半岛干旱缺水地区,通过开展1:5万~1:10万综合水文地质调查,采用遥感、物探、钻探试验等手段,发现了一批具有集中供水价值的地下水水源地,扩大了地下水资源开发潜力,利用探采结合孔和大泉,建立了一批地下水开发示范点,勘查期间解决了粤北和雷州半岛严重干旱区12.2万人的饮水难和11.3万亩农田的灌溉问题,受到当地政府和广大人民群众的高度赞扬(图1和图2)。
(2)为了应对珠江三角洲地区地表水供水水源污染突发事件的发生、帮助解决应急水源问题,广东省财政出资1200万元,广东省地质局具体组织实施,完成了珠江三角洲经济区地下水资源应急水源地勘查工作,通过水文地质调查、物探、钻探等综合手段,按水质等级计算了地下水资源量,评价了地下水开发潜力及应急供水水质等,首次在珠江三角洲经济区施工建立了47口应急供水备用井,查明了11个地下水应急水源地或远景勘查区(其中特大型水源地5个、大型3个、中型3个),地下水允许开采量7亿米3/年,可解决1820万人的应急饮用水问题,为保障珠江三角洲地区城市供水安全将发挥积极的作用,相关新闻媒体对此做了专门报道。
图1 红云中学内钻孔抽水盛况
图2 遂溪县黄略镇深沟村钻井抽水试验
二、地质灾害防治
(1)积极推进地方地质灾害应急技术支撑队伍建设,发挥所在地地质勘查队伍主动发挥技术支撑的作用,配合当地政府开展地质灾害监测预警、应急调查、巡查、处置、抢险、练习等。至2011年底,已有9个地质勘查单位与14个市、县(市、区)政府共同构建了地质灾害应急的响应机制,工作覆盖面已达20个地级以上市,完成了大量突发地质灾害的应急调查和处置工作,为避免重大人员伤亡起到了重要作用。
(2)珠江三角洲等地区,地面沉降年沉降速率在5~15厘米,部分地区问题突出,对经济社会发展和社会稳定产生了一定的影响。为此,由广东省财政出资3000余万元,2009年,启动了珠江三角洲及周边地区(包括珠江三角洲、雷州半岛、韩江三角洲)地面沉降地质灾害监测项目,拟通过水准监测、GPS监测、InSAR监测系统、地下水动态监测网,建立地面沉降地质灾害监控体系与监测信息管理系统,将为珠江三角洲经济社会发展和城镇群布局建设提供基础地质数据。
三、城市地质调查成果转化应用
根据广州市城市规划、建设和安全的需求,由中国地质调查局与广州市人民政府共同出资4000余万元,合作完成了“广州城市地质调查”项目,在断裂构造、地质灾害、地质资源、绿色农业等方面取得了重大突破,对广州市软土地面沉降防治、地质塌陷主要风险区域防治、适合无公害蔬菜种植的基地、垃圾处理场选址等城市可持续发展的方面提出了相关建议。项目成果应用于广州亚运场馆建设、白云湖规划、南沙地质灾害防范和治理、岩溶塌陷区城市规划建设、广州市北部水系建设西航道引水首期工程建设、广州“十二五”拟建轨道项目的可行性论证会等方面(图3和图4)。为城市规划、重大工程建设与安全防护产生了较大的经济社会效益和安全效益。2011年11月,广州市发展改革委认为,在广州城市地质调查成果基础上编制的《广州南沙新区开发建设地质环境适宜性初步评价报告》对“科学规划南沙新区功能布局、构建现代产业体系、建设基础设施体系、打造宜居城乡环境等具有重要参考价值”。
即将完成的“珠江三角洲经济区城市群地质环境综合调查”项目,已编制完成地质环境基础图系,结合区域经济社会发展规划梳理了重大环境地质问题,初步提出了防治对策建议,为珠三角主体功能区划、土地利用总体规划编制提供了重要依据。
图3 广州亚运城应用三维地质结构基础资料
图4 广州白云湖建设采用了防范隐伏岩溶的建议
四、农业地质调查
部省合作开展的“广东省珠江三角洲经济区农业地质与生态地球化学调查”项目,首次获得了多目标区域地球化学调查71项地球化学指标的高精度调查数据,建立了珠江三角洲经济区多元素系列地球化学基准值和背景值,系统查清了珠江三角洲经济区土壤环境质量家底。依托高精度地球化学数据进行了现代农业发展区划,开展了四会沙糖橘、江门富硒水稻、从化荔枝等特色农业区生态地球化学、种植适宜性评价和区划,对近海养殖区进行了系统评价,并提出了养殖规划的新建议;首次系统计算了珠江三角洲经济区土壤碳储量及其变化趋势,为区域碳汇、碳储研究提供了重要依据;在国内首次建立了土壤环境质量地方标准,为科学评价珠江三角洲土壤环境质量提供了依据。
Ⅸ 怎样促进专利等科研成果能够顺利转移和转化
一、科技成果转化,是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
科技成果转化的途径,主要有直接和间接两种转化方式:
科技成果的直接转化
1.科技人员自己创办企业
2.高校、科研机构与企业开展合作或合同研究
3.高校、研究机构与企业开展人才交流
4.高校、科研院所与企业沟通交流的网络平台,例如校果网。
折叠科技成果的间接转化
1.通过专门机构实施科技成果转化
2.通过高校设立的科技成果转化机构实施转化
3.通过科技咨询公司开展科技成果转化活动
二、专利交易是指将专利以有偿的方式在不同的经济主体间的转移。如果需要进行专利交易,可以委托八戒知识产权来协作专利交易喔。
专利交易需书面签订专利转让合同,应注意下列事项:
1、交易的专利应符合《专利法》的相关规定,专利转让人必须具有该专利的所有权,如果专利属企业所有,必须经上级主管部门批准,如果向外国人(或向国外)转让专利,必须经国务院批准,签订了专利交易合同,合同必须经专利局登记并公告后才生效,一旦专利交易合同生效,由此而产生的权利、义务一并转移到受让人。
2、受让人必须是为专利技术的推广、应用而获取专利,而不是为垄断技术而获取专利。
3、专利让与人要保证受让人获得技术知识,《合同法》第三百四十五条规定“专利实施许可合同的让予从应当按照约定许可受让人实施专利,交付实施专利有关的技术资料,提供必要的技术指导。”
4、专利实施许可合同,只能在专利权的存续期内有效,专利权有效期届满或者在专利被宣告无效,专利权人不得与他人订立专利实施许可合同。
5、专利实施许可合同的受让人不得许可与让与人约定以外的第三人实施该专利并收取约定的费用。
6、专利权人在专利转让前已实施了发明创造,在转让合同成立后,应停止实施(有约定的按约定)该发明创造。
7、在专利转让合同成立前,专利权人与他人订立的专利实施许可合同或非专利转让合同,在专利转让合同成立后仍然有效,其约定的权利和义务,转移到专利转让合同的受让人。
三:专利交易和科技成果转化的关系
1、一般而言,专利交易是科技成果转化的一种类型;
2、科技成果转化应该还包含成果转化等其他类型、或者专利许可等等;
3、专利交易一般也是用于科技成果的转化,但是少部分也可能是企业、个人评项目、职称、加分等目的而需求进行的专利交易,而不是直接进行科技成果的转化。