Ⅰ 公文标题中除法规、( )名称加属名号外,一般不用标点符号。
公文标题中除法规、(规章)名称加属名号外,一般不用标点符号。
根据《国家行政机关公文处理办法》第十条第六项规定:
公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
(1)绿色证书工程扩展阅读:
根据《国家行政机关公文处理办法》中规定:
第十条:公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
(一)涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限,其中,“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。
(二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、加急”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(三)发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称;联合行文,主办机关排列在前。
(四)发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合行文,只标明主办机关发文字号。
(五)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中,“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
Ⅱ 中国开始走可持续发展道路的时间
1992年,中国政府向联合国环境与发展大会提交的《中华人民共和国环境与发展报告》,系统回顾了中国环境与发展的过程与状况,同时阐述了中国关于可持续发展的基本立场和观点。
1992年8月,中国政府制定“中国环境与发展十大对策”,提出走可持续发展道路是中国当代以及未来的选择。1994年中国政府制定完成并批准通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,确立了中国21世纪可持续发展的总体战略框架和各个领域的主要目标。在此之后,国家有关部门和很多地方政府也相应地制定了部门和地方可持续发展实施行动计划。
1996年3月第八届全国人民代表大会第四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,把可持续发展作为一条重要的指导方针和战略目标,并明确作出了中国今后在经济和社会发展中实施可持续发展战略的重大决策。“十五”计划还具体提出了可持续发展各领域的阶段目标,并专门编制和组织实施了生态建设和环境保护重点专项规划,社会和经济的其他领域也都全面地体现了可持续发展战略的要求。
与此同时,中国加强了可持续发展有关法律法规体系的建设及管理体系的建设工作。截止到2001年底,国家制定和完善了人口与计划生育法律1部,环境保护法律6部,自然资源管理法律13部,防灾减灾法律3部。国务院制定了人口、资源、环境、灾害方面的行政规章100余部,为法律的实施提供了一系列切实可行的制度。全国人大常委会专门成立了环境与资源保护委员会,在法律起草、监督实施等方面发挥了重要作用。
1992年,中国政府成立了由国家计划委员会和国家科学技术委员会牵头的跨部门的制定《中国21世纪议程》领导小组及其办公室,随后还设立了具体管理机构—中国21世纪议程管理中心,该中心在国家发展计划委员会和国家科学技术部的领导下,按照领导小组的要求,承担制定与实施《中国21世纪议程》的日常管理工作。2000年,制定《中国2l世纪议程》领导小组更名为全国推进可持续发展战略领导小组,由国家发展计划委员会担任组长,科技部担任副组长。
2002年中国政府向可持续发展世界首脑会议提交了《中华人民共和国可持续发展国家报告》,该报告全面总结了自1992年,特别是1996年以来,中国政府实施可持续发展战略的总体情况和取得的成就,阐述了履行联合国环境与发展大会有关文件的进展和中国今后实施可持续发展战略的构想,以及中国对可持续发展若干国际问题的基本原则立场与看法。
自1992年联合国环境与发展大会以来,中国积极有效地实施了可持续发展战略,在中国可持续发展的各个领域都取得了突出的成就,特别是在经济、社会全面发展和人民生活水平不断提高的同时,人口过快增长的势头得到了控制,自然资源保护和生态系统管理得到加强,生态建设步伐加快,部分城市和地区环境质量有所改善。
中国可持续发展重点领域的行动与成就
(1)人口、卫生与社会保障。中国政府坚持计划生育的基本国策,人口自然增长率由1992年的11.60‰。下降到2000年的6.95‰。城乡居民收入持续增长,居民受教育程度和健康水平显著提高,医疗卫生服务体系不断健全。妇女与儿童事业取得明显进步,养老保险与医疗保障制度逐步完善。
(2)城镇化与人居环境。从1992年到2000年,城镇化水平由27.6%提高到36.1%。通过加快城市基础设施建设,开展城市环境综合整治,提高了城乡居民的居住质量。
(3)区域发展与消除贫困。国家实施了“八七”扶贫攻坚计划,贫困人口从1992年的8000万减少到2000年的3000万。上世纪90年代以来,中国政府实施了区域经济协调发展的政策和西部大开发战略,使地区差异扩大的趋势有所缓解,地区产业结构得到调整。
(4)农业与农村发展。经过多年的努力,中国的粮食和其他农产品大幅度增长,由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余,解决了中国人民的吃饭问题。政府大力提倡发展生态农业和节水农业,探索适合中国农村经济和农业生态环境协调发展的模式。
(5)工业可持续发展。积极转变工业污染防治战略,大力推行清洁生产,提高资源利用效率,减轻环境压力。加强了工业环境保护的执法力度,实行限期达标排放措施,强制淘汰技术落后和污染严重的生产装置。到2000年底,有污染的工业企业中90%实现了达标排放,工业废水排放量比1995年减少1/3。积极利用高新技术提升传统产业,调整优化工业结构和产品结构,发展高新技术和新兴产业。1995—2000年,中国环保产业年均增长率达15%。
(6)生态环境建设与保护。制定了全国生态环境建设规划和全国生态环境保护纲要,并逐步纳入国民经济和社会发展计划予以实施。全国已建成了20个国家级园林城市、102个生态农业示范县和2000多个生态农业示范点。大规模开展防治沙漠化工作,确定了20个重点县、建立了9个试验区和22个试验示范基地。加快重点区域水土流失治理,积极推广小流域综合治理经验,水土流失治理取得显著进展,全国累计新增治理水土流失面积81万平方公里。自然保护区建设规模与管理质量显著提高,大部分具有典型性的生态系统与珍稀濒危物种得到有效保护。制定和实施了中国生物多样性行动计划与中国湿地保护行动计划。实施野生动植物保护、自然保护区建设工程和濒危物种拯救工程,使一些濒危物种得到人工或自然繁育。建立了农作物品种资源保存库,加快建立遗传资源库。
(7)能源开发与利用。重视节约能源,制定和实施了一系列节约能源的法规和技术经济政策,万元国内生产总值能耗由1990年的5.32吨标准煤降到2000年的2.77吨标准煤(1990年价格水平)。积极调整能源结构,煤炭消费量在一次能源消费总量中所占比重由1990年的76.2%降到2000年的68%。推广洁净煤、煤炭清洁利用和综合利用技术,实施了清洁能源和清洁汽车行动计划。积极开发利用可再生能源和新能源。
(8)水资源保护与开发利用。积极合理地开发水资源,对河流实行统一管理和调度,建立健全水资源可持续利用与水污染控制的综合管理体制。全面推行节水灌溉,发展节水型产业,缓解水资源短缺的矛盾。开展了淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖等重点流域的水污染防治,加快建设城市污水处理厂,使水环境恶化趋势基本得到控制。在国家扶持下,贫困地区加强了小水电和农村小型、微型水利工程建设。
(9)土地资源管理与保护。通过划定基本农田保护区,使全国83%左右的耕地得到有效保护。建立了耕地占用补偿制度,1997年到2000年,全国通过开发、整理和复垦增加耕地164万公顷,高于同期建设占用耕地数量,实现了占补平衡。推行荒山、荒地使用权制度改革,确立和完善土地管理社会监督机制。实施基本农田环境质量监测,大力推进农业化学物质污染防治技术,保护和改善农田环境质量。
(10)森林资源的管理与保护。制定了森林资源保护的法规和林业可持续发展的行动计划。加强森林资源的培育,实现了森林面积和蓄积量双增长。实施天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北和长江流域防护林体系、重点地区速生丰产林建设等林业重点生态体系建设工程。实施山区林业综合开发与消除贫困行动,促进贫困山区社会经济的可持续发展。
(11)草原资源管理与保护。制定了草原法等法规,加强了草原资源的保护与管理。编制了全国草原生态保护建设规划,全国草原围栏面积达到1500万公顷,每年新增约200万公顷。
(12)海洋资源的管理与保护。制定和完善了海洋污染控制、生态保护、资源管理的法规体系。到2000年底,已建立海洋自然保护区69个,总面积13.1万平方公里。进行了近岸海域环境功能区划,以及近海和大陆架的资源环境调查,海洋环境监测网络与海洋环境信息、预报服务系统得到加强。
(13)固体废物管理。1991至2000年,工业固体废物排放量下降了69.2%,综合利用率提高了15.1%。加快城市生活垃圾收集处理设施的建设,加强危险废物的管理。认真履行《巴塞尔公约》,严格控制危险废物的越境转移。
(14)化学品无害环境管理。通过加大化工行业产业结构和产品结构的调整力度,减少了化学物质对环境的污染。加强汞、砷和铬盐等化学品无害环境管理,采取有效的安全防范措施,清除有毒化学品生产和储运中的隐患。认真履行和积极参与化学品国际公约的活动。
(15)大气保护。划定二氧化硫和酸雨控制区,在区域内实行二氧化硫总量控制制度。通过推广洁净煤和清洁燃烧、烟气脱硫、除尘技术,以及大力发展城市燃气和集中供热,使酸雨和二氧化硫污染得到控制。优先发展公共交通,减少和控制机动车污染物排放,改善城市空气质量。认真履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,控制和淘汰消耗臭氧层物质。
(16)防灾减灾。开展防洪抗旱、防震减灾、地质灾害和生物灾害防治等综合减灾工程建设。建立和完善了全国灾害监测预警系统,提高了灾害监测和预报水平。开展了灾害保险,调动社会力量开展减灾援救活动,灾害损失明显减少。
(17)发展科学技术和教育。政府大幅度增加对科技和教育的投入。围绕可持续发展的重大问题,实施了一批重大科研项目,为可持续发展提供了技术支撑。基本普及九年义务教育和基本扫除了青壮年文盲,全面推进教育改革,教育质量逐步提高。
(18)信息化建设。已建成覆盖全国的公用电信网。通过实施政府上网工程,促进政府工作效率和决策水平的全面提高。加快可持续发展信息共享进程,促进了可持续发展能力的提高。
(19)地方21世纪议程实施。全国25个省(区、市)成立了地方21世纪议程领导小组并设立了办事机构,半数以上的省(区、市)制定了地方21世纪议程和行动计划。在16个省市开展了实施《中国2l世纪议程》地方试点,还建立了100多个可持续发展实验区。各地因地制宜,积极探索可持续发展模式。
(20)公众参与可持续发展。各级政府通过广播、电视、报纸、刊物等媒体,全面宣传可持续发展思想,提高公众的可持续发展意识。有270多所高等院校新设置了环境保护院、系、学科。全国许多中小学开展了环境教育和创建“绿色学校”活动。在广大农村组织实施了跨世纪青年农民培训工程和“绿色证书工程”。中国各类社会团体对可持续发展战略持积极拥护的态度,妇女、科技界、少数民族、青少年、农民、工会和非政府组织积极参与可持续发展活动。据不完全统计,全国正式注册的环保非政府组织已超过2000个。
资料来源:中华人民共和国可持续发展国家报告,中国环境科学出版社
Ⅲ 公文标题中不能使用的标点符号
标点符号是公文的有机组成部分
也是公文起草者最容易忽视的部分
今天为大家总结出
公文写作中最常见的10种标点错误
一起来学习
常见错误一:
多个书名号或引号并列时使用顿号分隔
例1:小学一年级到二年级必读书目有《安徒生童话》、《格林童话》、《一千零一夜》,也可以看一些带拼音的《三国演义》、《水浒传》、《西游记》等。(错误)
正确:小学一年级到二年级必读书目有《安徒生童话》《格林童话》《一千零一夜》,也可以看一些带拼音的《三国演义》《水浒传》《西游记》等。
例2:公安部门要切实加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设,落实护校制度。(错误)
正确:公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设,落实护校制度。
解析:标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间,宜用顿号。
常见错误二:
在标示数值和起止年限时使用连接号不规范
例3:陈某某大学本科四年(2004-2008年),毕业后成功就业。(错误)
正确:陈某某大学本科四年(2004—2008),毕业后成功就业。
例4:要加快工程进度,确保科技园3-5年内建成。(错误)
正确:要加快工程进度,确保科技园3~5年内建成。
解析:标示时间、地域的起止一般用一字线(占一个字符位置),标示数值范围起止一般用浪纹线。
常见错误三:
在并列分句中使用句号后再使用分号
例5:一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险;二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立,可参加城镇居民医疗保险。(错误)
正确:一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立,可参加城镇居民医疗保险。
解析:分项列举的各项或多项已包含句号时,各项的末尾不能再用分号。
常见错误四:
同一形式的括号套用
例6:围绕政府半年工作开展回头看,认真总结上半年工作,科学谋划下半年工作。(责任单位:各镇(街道))(错误)
正确:围绕政府半年工作开展回头看,认真总结上半年工作,科学谋划下半年工作。[责任单位:各镇(街道)]
解析:同一形式的括号应尽量避免套用,必须套用括号时,应采用不同的括号形式配合使用。
Ⅳ 绿色证书,阳光工程,雨露计划和新型职业农民有什么区别
”即今新疆吐鲁番的火焰山,海拔四、五百米,岩石多为第三纪砂岩,色红如火,气候炎热。尤其时当盛夏五月,那是“火云满山凝未开,鸟飞千里不敢来
Ⅳ 我国的农业整体和发达国家究竟有多少差距
推荐篇文章(农业部科技发展)自灵总结差;
我农业科技推广现状与发展思路
我农技推广事业足发展并取许益经验面临若干难题资金足体系够完善农民接纳能力弱际市场竞争技术市场农技企业发展缓慢等十五突重技术产业化组织实施重项目建设示范基提高农民科技素质等;并政策规建设、加强财政支持力度、完善推广体系、加快才培养规范市场行等措施其支撑
21世纪我农业进入发展新阶段农业产与农村经济结构调整优化农业产由数量型向质量型发展农业增式由粗放型经营向集约型经营转变面农业结构调整、增加农民收入、迎接WTO临、沿海城郊部区率先实现农业现代化等新形势任务效解决产量与品质、增产与增收矛盾提高农业效益增强际竞争力等已十迫切加速农业科技创新步伐推科技快速转化产业化进程满足新阶段农业及农村经济发展科技需求我农业现阶段重要任务历史使命
农业科技推广作农业科技发展主要组部与农业科技研究与发创新同重要尤其面我农业转化速度慢、产业化程度低、科技产贡献高现状加强农业科技推广显更加重要根据家实施科教兴农、 持续发展及西部发战略要求农业科技推广重点向必须进行相应调整
、 农业科技推广发展基本现状与存问题
()取主要
农业科技推广论传统农业发展阶段现代农业发展阶段都项推农业发展技术进步非重要且富效事业点已内外农业及农业科技发展历史所证实建我农业科技推广事业足发展农业产农村经济持续发展作重要贡献
1、建立农业技术推广服务体系保证农业技术推广工作序进行截止1999底全种植业、畜牧兽医、水产、农机化、经营管理五系统共推广机构21.5万其县级2.2万乡级约18万;40万村设立服务组织10万农村专业技术协及数百万科技示范户或示范场全初步形央省、、县、乡、村层、功能农技推广服务体系目前全共事农业技术推广工作专职员130万其县级推广员占23%乡级农技推广员71.3%
2、推广批先进、适用农业新技术、新品种、我农业发展做历史性贡献农作物、畜、禽、渔新品种更新换代新技术、新机具试验、示范推广使我农业由传统农业逐步向现代农业渡丰收计划例自1987实施每安排推广全农、牧、渔、机等业先进、适用、熟科技术100项左右通丰收计划项目实施批先进适用农业科技术组装配套全范围、面积推广应用促进我农牧渔业全面增产、增收、增效九五期间家共安排丰收计划专项资金3.9亿元安排农业部‘九五’重点推广十技术主体适用农业技术近500项由全1500关农业技术推广、科研、教单位牵组织实施据完全统计5实施丰收计划项目实际完粮、棉、油等农作物增产技术推广9.96亿亩科饲养家畜1.57亿、家禽2.2亿鱼、虾、蟹优质高产技术养殖0.18亿亩增产粮食380亿公斤、皮棉0.59亿公斤、油料24.8亿公斤、糖料51.4亿公斤、蔬菜34.1亿公斤、薯类121.4亿公斤、水9.86亿公斤、茶叶2.98亿公斤肉类16.93亿公斤水产品6.15亿公斤新增农机具260.75万台(套)投入农技员(含农民技术员)94.85万()印发技术资料2.23亿份投入农技员(含农民技术员)364.95万()培训农民1931.75万()仅2000央专项资金投入1.08亿元政府配套资金22.97亿元农民投入资金172.54亿元新增总产值577.06亿元新增纯收益181.64亿元投资收益率达91.12%显示科技兴农巨威力
3、展技术培训提高农民科技、文化素质实施科教兴农战略打良基础各级农业技术推广机构通广播电视讲座、现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点、科技集、电波入户等科技术送千家万户另外通实施绿色证书工程等展农民系统培训截止1999底全1000万农民接受绿色证书培训其458万获绿色证书; 九五期间全农技推广机构平均每直接培训农民约1.5亿()
4、积极参与农业执监督管理效保护农民切身利益农业技术推广部门事农业技术推广工作同积极参与农业执监督管理包括植物检疫、种质量检验、物防疫及其监督、农资质量监督、农业机械监理、农民负担监督、农业承包合同管理等效预防植物病虫害传播假种坑农害农等事件发保护农民切身利益身体健康
(二)主要经验与做
1、家政府计划支持我农业科技推广起决定性主导作用我目前农技推广主要三种形式种家组织、实施科技推广计划丰收计划、家重点技术推广计划等;另种农业技术市场或科技企业通技术交易或新产品推销实现技术转化或技术服务;第三种各类农民专业技术协等组织农民自主参与引进新技术转化应用实施规模及效、组织力度及社影响看家计划都占主导位丰收计划仅推广范围、直接效显著同带各级政府设立同类型、同层丰收计划据完全统计1987~2000央累计安排丰收计划专项资金6.7亿元配套农民集资近80亿元其引导与聚合效应见斑
2、加强推广体系建设发挥推广队伍积极性保证农业科技推广发展关键健全规范农业科技推广体系断提高农技推广效率促进我农业技术进步极关键环节农技推广目标主要体现两面:家农业科发展需要服务于民经济发展战略要求;二农民自身需要引导农民接纳新技术提高自身素质产管理能力实现改善经济发展我完善农业科技推广体系稳定农业推广队伍意义重尤其农业科技推广作用替代
3、重点展重农业新技术及突破性关键技术推广应用全每批农业科技现组织农业科技推广程重点选择批技术熟、实用覆盖面广、转化力强能取显著经济效益社、态效益科技进行推广应用整体较快推进农业科技水平提高我杂交水稻、杂交玉米、膜覆盖技术、水稻旱育稀植及抛秧技术、优化配施肥技术、热作管理及收获技术等推广应用均取巨经济效益社效益
4、农业科技示范推广基建设加速科技转化重要措施农业科技示范推广基农业新技术熟化、示范、培训关键环节我农业科技发及转化起着非重要作用典型引路全面推进农业科技转化功经验通示范基建设实现先进技术适应性改进与技术组装配套带范围区域发展提供熟模式、技术经验
(三)面临问题与困难
1、农业推广资金投入足推广体系够完善制约着推广力度发达家农技推广经费般占农业总产值0.6%~1.0%发展家0.5%左右我足0.2%均经费更少经费足等原部政府卸包袱使些推广服务部门推向市场甚至拍卖或撤消造员离岗流失现线断、网破、散局面外推广部门与科研、教部门没联结整体推广网络体系完善等都制约着农技推广工作进展
2、农民现代农业高新技术接纳能力差基层推广员综合素质高影响农业新技术推广转化质量首先由于环境及待遇基层农村推广部门难吸引高知识历才加些非专业员进入造推广队伍整体知识水平低;其基层推广部门缺乏知识更新进修深造机现代农业新技术熟悉程度操作能力够;第三推广机构专业工细推广员知识结构单能适应前市场经济与高效农业化发展农民缺乏足够权威外广农村普遍存农民科技、文化素质低问题些问题定程度影响着农业科技推广整体质量提高
3、面加入WTO农业产量与品质、农民增产与增收矛盾更突期我农业科研、推广基本提高农产品数量主要目标进入农业新阶段尤其加入WTO意味着内农产品直接参与际市场竞争目前我主要农产品由于产本高品质差仅际市场竞争优势强能内市场要受冲击农业产量与品质矛盾、农民增产与增收矛盾愈加突传统农业科技推广机制、技术都面临挑战
4、我农业科技推广技术市场科技企业发展缓慢随现代农业市场经济迅速发展农业技术市场科技企业农业科技推广作用更突我面起步晚、基础差科技转化应用力度贡献都较弱与外发达家相比差距悬殊何培育农业技术市场农业科技产业化快速发展前农业科技推广面临任务难题
二、十五期间农业推广发展基本思路
十五我农业步入新阶段第5关键5农业科技推广要围绕新阶段我农业产农村经济发展技术需求特点及提高农产品际、内市场竞争力技术需求加农业科技推广产业化程效服务于农业结构调整农业增式转变解决产量与品质增产与增收矛盾技术服务问题保障民经济农业产持续、稳定、健康发展农业推广式单纯技术服务与行政手段推广逐步向技术服务与农村教育结合式渡并且产服务主逐步向产前产服务领域延伸体系建设改革运转机制促进推广员知识更新专业技能提高强化政府行基础继续发挥科研、教部门作用并鼓励技术市场发展科技企业等积极参与建立元化科技推广体系同建立批稳定农业科技推广示范基进行重点农业技术领域转化辐射带
()突重农业技术推广关键技术产业化实现重点突破、全面带批农业新科技选择批针性强、辐射面广、带力并能产重经济效益社效益农业技术进行推广示范尤其抓批特色优势明显、产与市场需求关键技术项目进行产业化发初步建立起我农业科技产业化体系框架发展模式
(二)政府农业科技技术推广龙带引导同层及种形式农业科技推广发展抓家级重农业科技推广计划由农业部财政部组织实施丰收计划跨越计划及家重点技术推广计划、 高新技术产业化项目等龙带各级政府农业科技推广新技术转化事业发展并效引导推进我农业领域各种形式、机制农业科技转化与技术服务工作
(三)坚持实施面积推广与建设科技推广示范、产业化示范基并重发展原则农业科技推广示范基建设项期性任务通基建设实现技术引进、示范推广、技术培训科技教育等综合功能实施面积技术推广同结合推广示范基建设断提高农业科技推广体系规范化持续发展劲农业科技产业化发展提供典型板经验模式培育具竞争力科技先导型企业
(四)坚持技术推广与科技教育并重原则发挥农、科、教部门联合优势推进农业科技推广向纵深发展技术推广与科技教育同步发展现代农业推广必趋势拓宽农业科技推广部门职能效途径需要协调农业推广、科研、教部门发挥三农协作优势提高农业科技推广教育质量水平并加速我由传统农业向现代农业渡进程单纯技术推广向技术普及提高农民科技素质与能力发展
(五)立足自主知识产权技术转化兼顾外引进先进技术转化随着我外发全球经济体化进程加快外先进技术引进工作逐步纳入规化并我农业技术发展体系占席农业科技推广重点转化内自知识产权表技术外应注重外引进技术推广转化尤其九五期间948项目主体技术引进要选择些适应性、熟度高、效益显著技术进行推广应用
三、十五期间农业科技推广保障措施支撑条件
21世纪我进入发展新阶段共央、务院《关于做2001农业农村工作意见》共央《关于制定民经济社发展第十五计划建议》提要切实加强农业基础位增加农业投入加速农业科技转化农业基础位否牢固关键要靠科技要提高农业技术含量面要加强科研究提供技术源泉另面要现科技尽快推广转化现实产力实践说明我农业科技推广面已经发挥重作用并继续发挥重要作用农业科技推广庞系统工程能否更发挥作用发挥更作用除农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外需要各级政府、社各界力支持配合需要相应政策措施、资金支持等外部环境条件作坚强盾
()加强政策规建设保证农技推广事业健康发展1993通《华民共农业》《华民共农业技术推广》指导我农业推广基本律稳定农技推广机构、健全农技推广体系起着至关重要作用已部省(自治区、直辖市)先台《农业技术推广实施办》共省(自治区、直辖市)应力争早台相应实施办同家需要尽快制定全性《农业技术推广实施细则》指导规范农技推广事业发展外需要制定由农业部颁布实施加强农业科技产业发展系列规定并与相关律、规体系相配套逐步使农业科技产业化发展纳入制化轨道
(二)加强政府财政支持力度增加农技推广资金投入要丰收计划等家重推广计划项目要继续组织实施并加支持强度使各类项目资助强度明显提高建立农业科技推广专项基金并能逐步制度化增加财政支农资金用于农技推广份额二要利用绿箱政策调整支农资金投入结构加入WTO政府取消农产品直接补贴部资金应转向农业技术推广服务事业通设立农业科技(绿箱)基金前农产品补贴变农业科技推广补贴加农业科技投入推广力度三要渠道筹集资金加农技推广力度包括利用信贷资金扶持农技推广、乡镇企业收入工补农资金用于农技推广、涉农企业赞助等社集资及农业部门经营收入提用于农技推广等
(三)加强推广体系建设更新观念鼓励创新农技推广体系具替代社公益性职能农业社化服务体系主体家农业支持保护体系重要部实施科教兴农战略主要载体新阶段推农业农村经济结构战略性调整依靠力量由政府建立支履行公益职能农技推广队伍我农业农村经济发展客观需要绝数家农业发展共同经验现行农业科技推广工作必须更新观念进行机制创新要结合农业产业结构调整按照市场经济发展要求服务领域由产向产前、产延伸由单项向综合服务延伸利用技术信息引导农民进入市场参与并促进农业产业化经营各级推广机构切实履行公益性职能前提兴办经营实体实行站两制、股份制股份合作制等新管理运行机制
(四)加强科普及宣传力度利用种式加快才培训要利用各种渠道加科技宣传力度组织编写十五期间重农业推广技术系列丛书;充发挥农业广播校作用深入农村农民进行科普宣传;组织技术推广示范基间相互观摩、交流二要培训批农业专业技术才、管理才农民企业家组织系列与农业科技发展关农民科技企业家组织系列与农业科技发展关农民科技企业家培训班同层农业专业技术才培训班;利用高等农业院校等农业校定向招式培养批基层技术推广才造批既理论水平实践经验高级农业推广专家三要坚持懈展农民技术培训发农民智力培养批掌握并能应用现代科技新型农民
(五)发展引导农业技术市场规范农业技术推广市场行要加强农业技术市场建设促进农业技术转让农业科研机构、专院校及民营科技企业转化及市场化提供便利条件措施保障要通各种途径发布农业技术、专利等技术转让信息密切技术供需双关系通各种媒体宣传、信息网络、新闻发布及科技集等促进农业技术贸易要鼓励农业产资料及农产品购销企业积极参与农业科技推广宣传教育通规、管理办等规范其行杜绝坑农害农现象现( 农业部科技发展 刘信)
Ⅵ 什么是绿色证书培训工程
就是给你戴有色的帽子工程培训。
Ⅶ 行政公文题目及附件中何时能用书名号等标点符号落款是不是不署名只盖章如署名算错吗
前面的回答已较好,补充一点:有些时候,可用空半格来代替顿号。
Ⅷ 谈谈国家实施一系列的免费措施有什么重要意义
实施可持续发展的具体措施有1)人口、卫生与社会保障。中国政府坚持计划生育的基本国策,人口自然增长率由1992年的11.60‰。下降到2000年的6.95‰。城乡居民收入持续增长,居民受教育程度和健康水平显著提高,医疗卫生服务体系不断健全。妇女与儿童事业取得明显进步,养老保险与医疗保障制度逐步完善。 (2)城镇化与人居环境。从1992年到2000年,城镇化水平由27.6%提高到36.1%。通过加快城市基础设施建设,开展城市环境综合整治,提高了城乡居民的居住质量。 (3)区域发展与消除贫困。国家实施了“八七”扶贫攻坚计划,贫困人口从1992年的8000万减少到2000年的3000万。上世纪90年代以来,中国政府实施了区域经济协调发展的政策和西部大开发战略,使地区差异扩大的趋势有所缓解,地区产业结构得到调整。 (4)农业与农村发展。经过多年的努力,中国的粮食和其他农产品大幅度增长,由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余,解决了中国人民的吃饭问题。政府大力提倡发展生态农业和节水农业,探索适合中国农村经济和农业生态环境协调发展的模式。 (5)工业可持续发展。积极转变工业污染防治战略,大力推行清洁生产,提高资源利用效率,减轻环境压力。加强了工业环境保护的执法力度,实行限期达标排放措施,强制淘汰技术落后和污染严重的生产装置。到2000年底,有污染的工业企业中90%实现了达标排放,工业废水排放量比1995年减少1/3。积极利用高新技术提升传统产业,调整优化工业结构和产品结构,发展高新技术和新兴产业。1995—2000年,中国环保产业年均增长率达15%。 (6)生态环境建设与保护。制定了全国生态环境建设规划和全国生态环境保护纲要,并逐步纳入国民经济和社会发展计划予以实施。全国已建成了20个国家级园林城市、102个生态农业示范县和2000多个生态农业示范点。大规模开展防治沙漠化工作,确定了20个重点县、建立了9个试验区和22个试验示范基地。加快重点区域水土流失治理,积极推广小流域综合治理经验,水土流失治理取得显著进展,全国累计新增治理水土流失面积81万平方公里。自然保护区建设规模与管理质量显著提高,大部分具有典型性的生态系统与珍稀濒危物种得到有效保护。制定和实施了中国生物多样性行动计划与中国湿地保护行动计划。实施野生动植物保护、自然保护区建设工程和濒危物种拯救工程,使一些濒危物种得到人工或自然繁育。建立了农作物品种资源保存库,加快建立遗传资源库。 (7)能源开发与利用。重视节约能源,制定和实施了一系列节约能源的法规和技术经济政策,万元国内生产总值能耗由1990年的5.32吨标准煤降到2000年的2.77吨标准煤(1990年价格水平)。积极调整能源结构,煤炭消费量在一次能源消费总量中所占比重由1990年的76.2%降到2000年的68%。推广洁净煤、煤炭清洁利用和综合利用技术,实施了清洁能源和清洁汽车行动计划。积极开发利用可再生能源和新能源。 (8)水资源保护与开发利用。积极合理地开发水资源,对河流实行统一管理和调度,建立健全水资源可持续利用与水污染控制的综合管理体制。全面推行节水灌溉,发展节水型产业,缓解水资源短缺的矛盾。开展了淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖等重点流域的水污染防治,加快建设城市污水处理厂,使水环境恶化趋势基本得到控制。在国家扶持下,贫困地区加强了小水电和农村小型、微型水利工程建设。 (9)土地资源管理与保护。通过划定基本农田保护区,使全国83%左右的耕地得到有效保护。建立了耕地占用补偿制度,1997年到2000年,全国通过开发、整理和复垦增加耕地164万公顷,高于同期建设占用耕地数量,实现了占补平衡。推行荒山、荒地使用权制度改革,确立和完善土地管理社会监督机制。实施基本农田环境质量监测,大力推进农业化学物质污染防治技术,保护和改善农田环境质量。 (10)森林资源的管理与保护。制定了森林资源保护的法规和林业可持续发展的行动计划。加强森林资源的培育,实现了森林面积和蓄积量双增长。实施天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北和长江流域防护林体系、重点地区速生丰产林建设等林业重点生态体系建设工程。实施山区林业综合开发与消除贫困行动,促进贫困山区社会经济的可持续发展。 (11)草原资源管理与保护。制定了草原法等法规,加强了草原资源的保护与管理。编制了全国草原生态保护建设规划,全国草原围栏面积达到1500万公顷,每年新增约200万公顷。 (12)海洋资源的管理与保护。制定和完善了海洋污染控制、生态保护、资源管理的法规体系。到2000年底,已建立海洋自然保护区69个,总面积13.1万平方公里。进行了近岸海域环境功能区划,以及近海和大陆架的资源环境调查,海洋环境监测网络与海洋环境信息、预报服务系统得到加强。 (13)固体废物管理。1991至2000年,工业固体废物排放量下降了69.2%,综合利用率提高了15.1%。加快城市生活垃圾收集处理设施的建设,加强危险废物的管理。认真履行《巴塞尔公约》,严格控制危险废物的越境转移。 (14)化学品无害环境管理。通过加大化工行业产业结构和产品结构的调整力度,减少了化学物质对环境的污染。加强汞、砷和铬盐等化学品无害环境管理,采取有效的安全防范措施,清除有毒化学品生产和储运中的隐患。认真履行和积极参与化学品国际公约的活动。 (15)大气保护。划定二氧化硫和酸雨控制区,在区域内实行二氧化硫总量控制制度。通过推广洁净煤和清洁燃烧、烟气脱硫、除尘技术,以及大力发展城市燃气和集中供热,使酸雨和二氧化硫污染得到控制。优先发展公共交通,减少和控制机动车污染物排放,改善城市空气质量。认真履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,控制和淘汰消耗臭氧层物质。 (16)防灾减灾。开展防洪抗旱、防震减灾、地质灾害和生物灾害防治等综合减灾工程建设。建立和完善了全国灾害监测预警系统,提高了灾害监测和预报水平。开展了灾害保险,调动社会力量开展减灾援救活动,灾害损失明显减少。 (17)发展科学技术和教育。政府大幅度增加对科技和教育的投入。围绕可持续发展的重大问题,实施了一批重大科研项目,为可持续发展提供了技术支撑。基本普及九年义务教育和基本扫除了青壮年文盲,全面推进教育改革,教育质量逐步提高。 (18)信息化建设。已建成覆盖全国的公用电信网。通过实施政府上网工程,促进政府工作效率和决策水平的全面提高。加快可持续发展信息共享进程,促进了可持续发展能力的提高。 (19)地方21世纪议程实施。全国25个省(区、市)成立了地方21世纪议程领导小组并设立了办事机构,半数以上的省(区、市)制定了地方21世纪议程和行动计划。在16个省市开展了实施《中国2l世纪议程》地方试点,还建立了100多个可持续发展实验区。各地因地制宜,积极探索可持续发展模式。 (20)公众参与可持续发展。各级政府通过广播、电视、报纸、刊物等媒体,全面宣传可持续发展思想,提高公众的可持续发展意识。有270多所高等院校新设置了环境保护院、系、学科。全国许多中小学开展了环境教育和创建“绿色学校”活动。在广大农村组织实施了跨世纪青年农民培训工程和“绿色证书工程”。中国各类社会团体对可持续发展战略持积极拥护的态度,妇女、科技界、少数民族、青少年、农民、工会和非政府组织积极参与可持续发展活动。据不完全统计,全国正式注册的环保非政府组织已超过2000个
Ⅸ 乡镇机关公务员经常下乡吗
您好,中公教育为您服务。
乡镇政府主要职能是:落实国家政策,严格依法行政,发展乡村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定。从主要职能上现就是服务,为农民更好的服好务。为此,必须按照“三个代表”要求,以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,按照新时期农民所需所盼来确定乡镇工作职能的转换,从乡镇工作机制改进入手,切实解决困扰乡镇的“人往哪里去、钱从何处来、事该怎么办”
三个核心问题,使乡镇与群众利益得以统一,发展得以同步。
一、学习、宣传、贯彻、执行国家发展农业的方针、政策、法律、法规。
二、负责制订本乡镇近期农业发展规划及年度生产计划,当好领导的参谋。
三、采取多种形式,积极推广农业适用技术,提高农技到位率。
四、组织实施“绿色证书工程”,搞好技术培训。
五、积极开展试验、示范,努力完成上级下达的各项试验示范和推广任务。
六、工作作风深入,及时掌握农情、苗情,密切联系农业大户,做好上报下达工作。
七、积极开展社会化服务。
八、努力学习业务知识,及时了解本专业的科技信息,不断提高自身素质
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Ⅹ 农业科技培训的重点是什么
农业科技培训重点主要包括:第一,把培训与农业结构调整、发展特色农业的实际需要结合起来,真正帮助农民解答在生产过程中遇到的技术难题。第二,把各类培训机构的积极性充分调动起来,发挥农业科研、教学、推广机构和农业广播电视学校等培训机构的优势,依托绿色证书工程、青年农民科技培训工程、农村优秀人才创业培植工程等,开展培训活动。同时,鼓励农业产业化龙头企业、农民专业合作组织等社会力量与农户建立有效的联系,通过提供资金和良种、统一生产技术规范等,为农民生产经营提供服务。第三,把多种灵活有效的培训形式结合起来,可以在教室里讲解要点,可以利用广播电视、报纸杂志等媒体介绍知识,更要在田间地头通过手把手的现场示范,让农民听得懂、看得懂、喜闻乐见。