第二次土地调查成果分析报告

① 第二次全国土地调查的比较

第二次全国土地调查即将开始, 通过与第一次全国土地调查之比较, 从组织领导、技术保障、资料基础、质量保证等方面, 探讨了开展第二次全国土地调查的有关问题, 并提出了具体的意见。
距第一次全国土地调查十年之后, 国务院决定自2007 年7月1 日起开展第二次全国土地调查(以下简称第二次调查)。十年来经济社会、地貌景观、土地用途都已经发生了翻天覆地的变化。虽然每年都进行土地变更调查, 但由于第一次全国土地调查(以下简称第一次调查) 的技术手段落后, 基础资料保存方法原始, 特别是图件资料多为纸质或薄膜成图, 不利于变更后的修改和使用, 更谈不上信息的交流与共享。已经完全不能满足当今高速发展的信息社会的需要。因此, 开展第二次调查是非常必要的, 也是非常及时的。
根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(以下简称《通知》) 要求, 第二次调查要在2007 年7 月至2009 年6 月,各地组织开展调查和数据库建设, 完成全国调查工作。2009 年下半年, 各地对调查成果进行整理。也就是说从现在资料准备开始到全面结束, 只有三年时间。而第一次调查时却花了整整十三年。虽然现在的技术手段已今非昔比, 但要在如此短的时间里完成如此浩大的工作量, 如果没有强有力地组织保障、充分地物质保证和几十万人的技术力量, 是难以想象的。笔者根据参加第一次调查及多年来的教学体会, 通过两次土地调查之比较, 对第二次调查提出几点意见和建议, 仅供参考。
一、领导重视、政府支持, 是顺利完成土地调查的关键
第一次调查的通知是,《国务院批转农牧渔业部、国家计委等部门关于进一步开展土地资源调查工作的报告的通知》国发〔1984〕70 号。第二次调查的通知是,《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》国发〔2006〕38 号。领导小组由国务院副总理曾培炎、国土资源部部长孙文盛亲自挂帅, 成员由国务院有关部、局一级领导组成, 重视程度可见一斑。
但是土地调查是以县为单位进行的, 依据县级成果逐级汇总而成。因此, 县级领导的重视程度以及县政府的支持力度, 是顺利完成土地调查的关键。第一次调查为什么从1984 年5 月开始一直到1997 年年底结束, 其中最主要的一个原因就是领导重视和政府支持的问题, 更直接地说就是调查经费落实的问题。一般有两种情况, 一是因为领导重视不够, 财政有钱但不愿把钱花在这种见不到直接效益的地方。二是有些贫困县财政确实拿不出钱来。笔者所在地区某贫困县, 因为经费不足直到1993 年底靠贷款才开展土地调查工作。
第二次调查所处的经济环境、消费水平, 采用的技术手段、设备等都远远高于当年, 调查经费同样远高于当年。这次调查经费的来源与上次一样: 由中央财政和地方财政按承担的工作任务共同分担。如此大的费用, 对于贫困县或刚刚脱贫的县来说又是一个沉重的压力。如果中央财政和省财政不能区别对待另给补贴, 这些县要按时完成可能会有较大地困难。
二、技术规程、实施方案, 是顺利完成土地调查的技术保障
每一项技术工作都有一个技术标准, 土地调查技术规程实质上就是国家标准。必须具有权威性、准确性、合理性、实用性和可操作性。实施方案应具体、明确。技术规程和实施方案是进行土地调查的技术依据, 保障土地调查成果能够实现土地资源信息的社会化服务, 满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
值得注意的是, 当今社会已进入信息化高速发展阶段,数字地球、数字中国计划已实施多年。土地调查成果是数字中国国家空间信息的重要组成部分。在制定技术规程和实施方案时, 必须充分考虑土地信息采集、处理的标准化、系统化, 以利于与其它空间信息的整合、共享和应用, 形成统一的地理信息共享平台。
三、基础图件、系统软件, 是顺利完成土地调查的基础
第一次调查采用的基础图件, 是由各县到测绘部门收集, 往往要跑几个单位才能收齐, 主要是不同比例尺的普通航摄照片和部分正摄影像图(一般是经济条件较好的县采用) , 而且很多是1980 年—1987 年期间拍摄的。大多数的外业调查是在九十年代初进行的, 中间间隔了五六年, 大大增加了外业调绘的难度和新增地物补测的工作量, 影响了调查进度和质量。
第二次调查由国家统一购置航空、航天遥感资料, 统一制作调查基础图件。一方面减轻了地方负担, 一方面确保了基础资料的可靠性、时效性和统一性。这是土地调查成果可靠性的基础。
第一次调查时由于计算机应用刚刚起步, 大部分内业工作是人工操作, 如航片转绘、编图绘图、图件缩编等。仅面积量算采用了当时较先进的计算机扫描计算技术, 但仍有少数单位采用求积仪人工计算的。工作量大耗时长, 这是第一次调查用了十几年才完成的另一原因。由于计算机运用程序五花八门各地不一,图件一般是薄膜成图, 使后续的市级、省级数据汇总、图件缩编困难重重、进度缓慢。
第二次调查正处在“3S”技术广泛应用的时期, 其中地理信息系统(GIS) 提供了分析和处理海量地理数据的通用技术, 应用领域极为广泛, 而且早已应用于土地调查与管理的方方面面。土地调查内业工作通过GIS 建立数据库已经完全成熟, 笔者不再赘叙。现在的问题是, 国产GIS已有几十个应用软件, 仅近几年用于试点地区土地调查的系列软件就有四、五种之多, 使用效果均反映良好。第二次调查是由国家统一采用其中一种软件, 还是由各地自选软件。如果由各地自选, 数据库的统一和共享如何保证, 应该有明确地规定。特别是已完成的试点省市如何整合到统一的数据库及地理信息共享平台中去。
四、调查队伍、检查验收, 是顺利完成土地调查的质量保证
土地调查是一项政策性较强、工作量浩大、涉及多项专业技术的工程, 需要数以万计的工程技术人员参加。调查队伍的选择和调查人员的素质, 严格的检查验收, 是土地调查成果质量高低的关键。
(一) 调查队伍的选择要慎重
1、最好是选择参加过第一次调查的队伍和人员
参加过第一次调查的队伍和人员, 积累了丰富地经验, 稍加培训就能很快上手。但是参与第一次调查的几十万技术人员, 主要是来自地勘部门以及部分院校。当时(80 年代末- 90 年代初)正是我国地勘部门处于低潮时期, 体制不明确, 国家任务有限,大量富余人员正寻找出路。土地调查给他们带来了就业机会, 他们也为第一次调查的顺利完成做出了重要的贡献。目前, 地勘部门正处在第二次大发展的时期, 各单位人才急缺, 要抽出大量人员参与第二次调查, 可能会有一定的困难。对于有关院校来说,参与第二次调查是一次产学研结合的大好机会, 但人力和时间受到一定限制, 只能完成少部分地区的调查工作。利用各种社会勘测队伍, 信息安全问题不得不作考虑。因此, 调查队伍的选择应早做准备, 现在就应摆在议事日程当中, 以便于人员培训和设备配置尽早进行。
2、第二次调查技术含量高, 对调查队伍和人员的素质要求更高
从《通知》中可以看出, 第二次调查的内容比第一次调查有较大变动, 由于2001 年重新对土地进行了分类, 体现了城乡一体化的分类原则。因此, 外业调查增加了城镇土地调查的内容,如工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产等, 以及基本农田的内容, 大大增加了调查的难度; 内业必须全部运用新技术手段, 建立互联共享的覆盖国家、省、市(地)、县四级的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库。因此, 要求调查人员必须具备较高的技术素质, 经过严格的培训才能上岗。调查单位必须通过资质审查, 配备有相应的设备方可承担调查任务。
同时, 还应对县、市级国土资源主管部门从事土地调查管理工作的人员进行技术培训, 加强第二次调查过程中的管理和监督, 并为后续的变更调查和土地管理打下坚实地基础。
(二) 制定严格的检查验收制度, 确保土地调查的质量
质量是一切技术工作的生命线, 必须制定严格的“三检”制度, 进行自检、互检和专检, 尽量将问题消灭在第一线。从而确保土地调查的数据、图件与实地三者一致。
《通知》中规定, 省级国土资源主管部门负责组织验收县级调查成果。因此, 各省必须组建一支专门的、稳定的, 由多方面、多层次专家组成的省级土地调查检查验收队伍, 按照技术规程和实施方案的要求严把质量关。确保第二次土地调查成果的质量。

② 第二次土地调查成果从哪一年开始使用

第二次全国土地调查于2007年7月启动，于2009年完成二调成果并启用。

③ 农村土地调查成果

3.7.1.1 县级调查成果

(1)外业调查成果:①外业调查图件;②土地调查记录手簿;③《土地权属协议书》或《土地权属界线争议原由书》。

(2)数据成果:①县级土地利用分类面积数据;②县级不同权属性质面积数据;③县级坡耕地汇总数据;④县级基本农田数据;⑤县级基础设施专业汇总数据。

(3)图件成果:①县、乡(镇)级土地利用现状图;②县、乡(镇)级基本农田分布图;③县级耕地坡度分布图;④县级图幅理论面积与控制面积接合图表;⑤标准分幅土地利用现状图。

(4)文字成果:①县级农村土地调查工作报告;②县级农村土地调查技术报告;③县级土地利用分析;④基本农田调查报告等专题报告。

(5)数据库成果:县级土地调查数据库。

3.7.1.2 市级调查成果

(1)数据成果:①坐标系转换整理成果;②市级各类土地分类面积数据;③市级不同权属面积数据;④市级基本农田面积数据;⑤耕地坡度分级面积数据;⑥市级专项调查汇总数据。

(2)图件成果:①1:10万标准分幅土地利用现状图;②市级土地利用现状图;③市级基本农田分布图;④市级坡耕地分布图;⑤市级图幅理论面积与控制面积接合图表。

(3)文字成果:①市级农村土地调查工作报告;②市级农村土地利用及专题报告。

(4)数据库:市级农村土地利用调查数据库及管理系统。

④ 国土资源大调查土地调查项目实施情况

土地利用动态遥感监测

自1999年启动以来，共应用陆地卫星30米多光谱TM/ETM数据530景，10米多光谱及2.5米全色SPOT数据2500景，以及部分资源2号数据、SAR（星载合成孔径雷达）数据和航空相片，通过连续对50万人口以上城市和其他重点城市的年度新增建设用地及其占用耕地情况的监测，基本实现了利用成熟的遥感技术进行土地利用动态监测的产业化应用。

监测范围涉及264个（次）城市的2010个（次）市区及近郊区（县、市），累计监测面积达180万平方千米。各年度监测任务侧重点均有不同，技术方法、规范、体系建设和应用领域不断深入与扩展。

土地利用动态遥感监测形成了一批真实、客观和现势性强的数据、报告、图件等土地资源基础信息资料，在社会经济和日常国土资源管理工作中发挥了重要作用，产生了明显的社会效益和经济效益。到目前为止，已完成各类成果报告近百部，编绘图件2万余幅，发现土地利用变化图斑近10万个。通过连续5年对50万人口以上城市和其他重点城市的土地利用遥感动态监测，基本掌握了经济发达地区年度新增建设用地及其占用耕地的数量、类型和分布状况。

耕地后备资源调查评价

分年度完成了18个省（自治区、直辖市）的坡耕地调查评价工作和全国31个省（自治区、直辖市）的耕地后备资源调查评价工作，查清了中、西部地区坡耕地数量、质量、分布、权属状况及生态环境、经济等情况；查清了全国能够形成国家级开发复垦基地的耕地后备资源情况，并进行了科学评价，为生态建设和退耕还林还草等工程的实施提供了决策依据。

通过调查，中西部18省（区、市）15度以上坡耕地有24028万亩^❶，其中15～25度坡耕地16476万亩，25度以上坡耕地7552万亩；坡地19418万亩；梯田4610万亩。全国国家级耕地后备资源11015万亩，西部地区8213万亩、中部地区981万亩、东部地区1821万亩。其中可开垦耕地后备资源10524万亩，可复垦耕地后备资源491万亩。同时制定了《西部大开发土地资源调查评价技术规定》、《东部地区耕地后备资源调查评价技术规定》、《耕地后备资源调查评价技术规程》等一批规定、规程，编辑出版了《西部大开发土地资源调查评价》、《西部大开发土地资源调查评价数据集》、《中国坡耕地》、《中国耕地后备资源》、《全国耕地后备资源调查评价数据集》等一系列成果。

❶ 1亩=0.0667公顷=667平方米。

土地资源基础图件与数据更新

土地利用基础图件与数据更新包括土地权属和土地利用现状的调查与更新。通过系统的调查，全面更新土地权属数据和土地利用现状数据，并落实到图上，达到实地、图件、数据三者一致，在此基础上建立土地利用数据库，实现土地利用数据的信息化管理，为今后日常变更调查奠定坚实的基础。

已部署了7个试点，取得了一系列示范成果，树立了一批土地利用基础图件与数据更新的典型，制定了一批规程规范，为进一步全国范围的工作开展打下了基础。

城市土地价格调查与集约利用潜力评价

通过对全国大中型城市土地价格的更新调查，建立城市地价动态监测系统以及基准地价及市场交易地价的自动发布和查询系统，为政府部门、社会公众提供客观、系统的地价动态变化信息。在全国68个城市（面积2万多平方千米）开展了土地级别调整、基准地价更新，建立了城市基准地价更新系统，设立地价监测点6775个。初步完成了全国城市地价监测体系的构建和全国城市地价动态监测系统的设计与建设，开通了基于互联网的“城市地价动态监测网”；对长江三角洲、珠江三角洲主要城市和部分重点城市的地价年度变化情况进行了监测分析；完成了福建、山东两省的基准地价平衡工作；开展了一系列基础调查研究和成果推广应用工作。形成了我国第一套土地管理的国家标准、第一部城市地价图集、第一个地价内涵统一的基准地价体系、第一个全国城市地价动态监测系统以及一本城市土地价格调查与动态监测成果报告。首次采用计算机和互联网技术，将各大城市地价的空间信息（土地级别、基准地价、地价监测点等）和地价的时间变化信息放在同一个平台上，实现了地价的点面结合和时空结合。并将各大城市的地价信息通过互联网进行整体发布，建立了最有效、最全面的全国地价信息资源共享体系，提高了地价信息资源的社会共享程度。

农用地分等定级与估价

农用地分等定级估价工作是在充分利用土地详查、土地利用变更调查、第二次全国土壤普查等成果的基础上，进行必要的补充调查，社会、经济调查，开展农用地分等定级估价工作。制定了三个国家行业标准：《农用地分等规程》（TD/T 1004-2003）、《农用地定级规程》（TD/T 1005-2003）、《农用地估价规程》（TD/T 1006-2003）。形成了一批相关研究成果。

全国1∶1万主比例尺土地利用数据库建设

全国1∶1万主比例尺土地利用数据库是国土资源基础数据库的重要组成部分。它以统一的数据库标准和建库规范，采用新技术、新方法进行数据更新，实现信息共享，为各级土地管理部门的土地利用更新、综合统计、耕地保护、建设项目用地管理等日常土地管理业务提供基础数据支持和技术服务。已在全国范围内初步建立600余个县（市）级数据库系统，初步实现了数据的综合查询、检索、更新、统计制表和信息共享。5年来已形成建库技术标准、技术规范、培训教材和数据库管理系统等系列成果。

⑤ 二调主要成果有哪些

第二次土地调查的主要成果 通过开展第二次土地调查工作，全面获取覆盖全国的土地利用现状信息和集体土地所有权登记信息，形成一系列不同尺度的土地调查成果。具体成果主要包括：数据成果、图件成果、相关文字成果和土地数据库成果等。 （一）数据成果 1、各级行政区各类土地面积数据； 2、各级行政区基本农田面积数据； 3、不同坡度等级的耕地面积数据； 4、各级行政区城镇土地利用分类面积数据； 5、各级行政区各类土地的权属信息数据。 （二）图件成果 1、各级土地利用现状图件； 2、各级基本农田分布图件； 3、市县城镇土地利用现状图件； 4、土地权属界线图件； 5、第二次土地调查图集。 （三）文字成果 1、综合报告 （1）各级第二次土地调查工作报告； （2）各级第二次土地调查技术报告； （3）各级第二次土地调查成果分析报告。 2、专题报告 （1）各级基本农田状况分析报告； （2）各市县城镇土地利用状况分析报告。 （四）数据库成果 形成集土地调查数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的各级土地调查数据库。主要包括： 1、各级土地利用数据库； 2、各级土地权属数据库； 3、各级多源、多分辨率遥感影像数据库； 4、各级基本农田数据库； 5、市（县）级城镇地籍信息系统。 五、第二次土地调查的组织实施

⑥ 第二次土地调查的背景、目的和意义

石家庄市第一次土地调查自1985年8月开始,于1992年5月全部完成,历时6年9个月,形成了图件成果和汇总数据成果等原始的测绘资料,初步查清了全市各类土地分布情况及所占比例,但数据统计基本上为人工手动计算的,不可避免地存在人为错误。随着城市化和工业化进程的加快,尽管每年都进行年度的变更调查,但相对滞后的数据成果已不能适应逐年对土地管理工作的需要,因此,为了掌握准确、翔实的土地基础数据,制订国民经济与社会发展战略决策,保障国民经济持续、协调、全面发展,国务院决定开展第二次全国土地调查。第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查,目的是全面查清第一次土地利用现状调查以来土地利用的分类、分布、面积和权属的现状,以及自然的变化和人为的变更状况,掌握真实的土地基础数据,并对调查成果实行信息化、网络化管理,建立和完善土地调查、统计和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

开展第二次土地调查,可以为石家庄市科学制订发展规划、合理利用土地、优化空间布局、促进可持续发展提供基础数据,是明确市、县政府耕地保护目标责任制的现实需要,是完善市场经济体系、理顺土地产权关系的有效手段,也是管好用好土地资源、建设“沿海经济强省省会”一项重要基础工作。

⑦ 第二次全国土地调查的主要任务

按照国务院《通知》要求，第二次全国土地调查主要任务包括：开展农村土地调查，查清全国农村各类土地的利用状况；开展城镇土地调查，掌握城市建成区、县城所在地建制镇的城镇土地状况；开展基本农田状况调查，查清全国基本农田状况；建设土地调查数据库，实现调查信息的互联共享。在调查的基础上，建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。具体任务如下： 农村土地调查是指对城市、建制镇以外的土地进行调查。农村土地调查是第二次土地调查的重点任务。按照调查内容，农村土地调查分农村土地利用现状调查和农村土地权属调查两部分。
（1）农村土地利用现状调查。以1:1万比例尺为主，以县区为基本单位，按照统一的土地调查技术标准，以正射影像图为基础，实地调查城镇以外的每块土地的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况，查清全国耕地、园地、草地、林地、农村居民点等各类土地的分布和利用现状。
（2）农村土地权属调查。农村土地权属调查主要是查清农村集体土地所有权和公路、铁路、河流以及农、林、牧、渔场（含部队、劳改农场及使用的土地）等国有土地的使用权状况。充分利用土地调查成果，加快推进土地登记发证，完成农村集体土地所有权登记发证工作。 （1）建立四级土地利用数据库
按照土地利用数据库建设标准，以县（区、市）为单位组织开展土地利用数据库建设，对土地利用现状数据、土地权属数据和基本农田等数据进行管理，满足县级日常变更等业务需要；在市级，以市（地、州）为单位，结合市级管理模式，整合各县级土地利用数据库，构建市级土地利用数据库，满足市级国土资源日常管理需求；以省为单位组织，对市县级土地利用数据库全面整合，建立省级土地利用数据库，满足省级国土资源管理对土地基础数据的基本需要。在中央一级，借助现有的网络系统，由国家组织建立国家级土地利用数据库，提供对各级土地数据到地块的查询检索、统计汇总、分析输出、及时调用和定期备案等功能。另外，各级数据库之间提供访问和调用接口，满足数据上传、接收、交换、备份、更新维护、日常应用等工作需要。
（2）建立市县地籍信息系统
各市（县）按照地籍信息系统建设有关技术标准和要求，以市（县）为单位，组织建立地籍信息系统，对市（县）地籍调查和地籍测量结果的图形数据、宗地属性以及各种表、卡、册等数据信息进行集中管理，并提供编辑录入、查询统计、日常变更、制图输出、登记发证以及办公流程等管理功能，满足日常业务及管理需求。 （1）数据汇集
在土地利用数据库的基础上，逐级汇总各级行政辖区内的各类土地利用数据以及基本农田和城镇建设用地等数据，增加非调查区域的港澳台地区的土地数据，形成国家及各级行政辖区内的综合及专题调查汇总成果。
（2）图件编制
利用数据库管理和计算机辅助制图等技术，采用缩编等手段对全国土地调查图形数据进行整理缩编，编制出国家、省、地（市）、县级系列土地利用图件、图集和各种专题图件（集）等。
（3）成果分析
根据土地调查结果，结合相关资料信息，开展土地利用状况分析。对耕地、基本农田等各类土地的数量、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析，评判土地利用的集约节约程度，预测变化趋势，为土地开发潜力挖掘，节约集约利用土地资源提出建议。根据土地调查及分析结果，各级国土资源管理部门编制第二次土地调查报告。
为保持调查成果现势性，从2009年下半年开始，继续进行每年一次的土地变更调查工作，组织各地对土地利用变化状况进行全面调查，及时汇总调查成果；国家建立及时监测系统，运用航空（天）遥感等高技术手段，定期对重点地区、重点地类进行变化监测，并周期性覆盖全国，及时检查各地变更调查工作情况，并利用监测成果积极做好成果维护和应用工作。制定土地调查、统计、登记相关法律、法规，逐步建立稳定的常设调查队伍，保障调查经费，进一步完善全国统一的土地调查、统计和登记制度。

⑧ 第二次全国土地调查的主要成果

通过开展第二次土地调查工作，全面获取覆盖全国的土地利用现状信息和集体土地所有权登回记信息，答形成一系列不同尺度的土地调查成果。具体成果主要包括：数据成果、图件成果、相关文字成果和土地数据库成果等。 1．各级行政区各类土地面积数据；
2．各级行政区基本农田面积数据；
3．不同坡度等级的耕地面积数据；
4．各级行政区城镇土地利用分类面积数据；
5．各级行政区各类土地的权属信息数据。 1．各级土地利用现状图件；
2．各级基本农田分布图件；
3．市县城镇土地利用现状图件；
4．土地权属界线图件；
5．第二次土地调查图集。 1．综合报告
（1）各级第二次土地调查工作报告；
（2）各级第二次土地调查技术报告；
（3）各级第二次土地调查成果分析报告。
2．专题报告
（1）各级基本农田状况分析报告；
（2）各市县城镇土地利用状况分析报告。 形成集土地调查数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的各级土地调查数据库。主要包括：
1．各级土地利用数据库；
2．各级土地权属数据库；
3．各级多源、多分辨率遥感影像数据库；
4．各级基本农田数据库；
5．市（县）级城镇地籍信息系统。

⑨ 第二次土地调查求自检报告和工作报告技术报告怎么写

第二次全国土地调查

实施方案

》
1.
文字报告编写工作报告应主要包括调查区域的自然、经济、社会等基本概况，以及调查的目的、意义、目标、任务，组织实施与保障措施，完成的主要成果，经验与体会及其他需要说明的情况等内容。技术报告应主要包括调查的技术路线与技术方法、工艺流程、质量检查及保障措施，调查中出现的问题及处理方法，应用新技术及效果等内容。数据库建设报告应主要包括数据库建设流程、软硬件配置、数据库内容与功能、维护与更新等内容。成果分析报告应主要包括土地利用结构、各类土地的分布与利用状况、与以前调查成果的对比，以及合理利用土地资源的政策、措施与建议等内容。专题报告应主要包括基本农田的数量、质量、分布和保护状况，工业、基础设施、金融商业服务、开发园区、房地产用地的类型、数量、分布和利用状况等内容，基本农田调查情况需单独编写报告，其他专题内容可以“土地调查专题报告”为名综合编写

⑩ 第二次全国土地调查中成果汇总的任务是什么

（抄1）数据汇总。在土地袭利用数据库的基础上，逐级汇总各级行政辖区内的各类土地利用数据以及基本农田和城镇建设用地等数据，增加非调查区域的港澳台地区的土地数据，形成国家及各级行政辖区内的综合及专题调查汇总成果。
（2）图件编制。利用数据库管理和计算机辅助制图等技术，采用缩编等手段对全国土地调查图形数据进行整理缩编，编制出国家、省、地（市）、县级系列土地利用图件、图集和各种专题图件（集）等。
（3）成果分析。根据土地调查结果，结合相关资料信息，开展土地利用状况分析。对耕地、基本农田等各类土地的数量、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析，评判土地利用的集约节约程度，预测变化趋势，为土地开发潜力挖掘，节约集约利用土地资源提出建议。根据土地调查及分析结果，各级国土资源管理部门编制第二次土地调查报告。