整顿成果展

① 纪律作风大排查，大整顿心得体会

关于深入开展思想大讨论、风险大排查、作风大整顿、警示大教育活动-------心得体会
根据临市质监党组【2012】30号文件精神，为了认真贯彻局开展思想大讨论、风险大排查、作风大整顿、警示大教育“四项活动”精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，本人通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上，生活上对自己的要求和实际行动都有了很大提高，以下谈谈我的一些心得体会。
（一）思想大讨论
思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。要解放思想，首先就要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想，不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。
作为一名普通工作者，以前我觉得只要本人认真履行好自己的职责，完成好领导交办的工作任务就行。通过此次学习后本人深之要敢于解放思想、清醒头脑，使我们的思想永具革命性！要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。不想说，不敢说。二是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是领导层的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。三是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。
解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：
一要勤于学习。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；第三要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十七大重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理等社会各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地满足工作需求，适应工作的需要。
二要善于思考。一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，根据掌握资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对服务者时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何更好的服务于人民群众。
三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今国家各项政策也在不断变化，群众的需求也呈现多样化，作为基层工作的第一线人员，本人在工作中要努力做到以下几个方面：一是在工作中做好“诚信”服务，尽心负责地向群众认真细致的讲解，做到有求必应，绝不信口雌黄，从而让前来办事的人员有信赖感。二是积极主动为办事员排忧解难，想群众所想，急群众所急，在群众遇到各方面的困难时，积极为其提供帮助，。三要敢于转变。我们在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好工作！
1.风险大排查
风险大排查是一项常抓不懈的工作，自安全隐患大排查工作以来，我县的排查工作虽取得了阶段性成果。为进一步巩固前一阶段的排查结果，我认为应做到人人参与人人排查，真正做到“不留死角”“不留隐患”和全方位、全覆盖、纵到底、横到边的大排查。确保排查工作长期性的顺利开展。
2.作风大整顿
本人的学习心得体会是1、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观。2、树立良好形象。3、提高工作效率。4、努力树立新形象。在各项工作的落实中，脚踏实地做好本职工作，切实例行工作职责，以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作。
（四）警示大教育活动
观看《一个贪官的两面人生》和《官商勾结的代价》多部反腐倡廉警示教育片后，感触颇深。一个个受党培养多年的领导干部，经不起诱惑，丧失了党性，忘记了党的宗旨，淡化了公仆意识，颠倒了权力的服务对象，泯灭了共产党员的良知，黑白混淆，善恶不分，荣辱不明，把权力当作资本、视为工具，独断专行，腐化堕落，严重背离了党、背离了人民群众，最终跌入腐败的深渊，为万人所不齿。，多名领导干部官商勾结、权钱交易，实为反面教材典型，同时也为党员干部远离“商业贿赂”再次敲响了警钟。作为新时期的党员干部特别是党员领导干部，要引以为戒，不断加强自身建设，从细节做起，防微杜渐。党员领导干部是党和国家的骨干力量，在干部队伍建设中起着重要作用，其政治形象对于干部队伍的整体形象建设和一个地方的社会形象建设，都具有特殊的重要意义，具有明显的引导性和示范性。党员领导干部只有树立良好的政治形象，才能，让群众满意、信赖和拥护，从而真正成为群众干事创业的坚强领导者。我党严重脱离群众基础，甚至形成尖锐对立的局面。我认为我们的党员领导干部一定要做到思想上纯洁，不断加强党的宗旨教育，牢固树立宗旨观念，时刻牢记手中的权力只能用来为人民群众谋福利，坚定地树立群众观念，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，勤勤恳恳做事，老老实实做人，光明磊落做官，任劳任怨奉献，立党为公，执政为民，全力实现好、发展好和维护好人民群众的根本利益。党的宗旨是全心全意为人民服务，党的执政理念是“以人为本”。完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益，正确行使党和人民赋予的权力，真正做到“全心全意为人民服务”，始终做到为民、务实、清廉。
总之，我要以这次学习大讨论为动力，深刻领会和准确把握省、市工作部署，把思想和行动进一步统一到我县经济发展的各项工作中来，坚持用学习大讨论促进工作开展，以工作成效检验学习效果，为我县经济健康快速发展而不懈努力。

② 关于开展思想作风纪律集中整顿活动的实施方案．

一、确保开办本专业的基本条件

1、思想认识

在电大的教学和教学管理中树立强烈的改革和创新意识，把人才培养模式改革看成电大今后生存和发展的首要任务。

2.硬件条件

应具备良好的开放教育硬件教学条件，包括视听阅览室、计算机网络与多媒体室、VBI阅览室、小组讨论室、面授辅导教室等。

3.师资条件

至少应配备2名具有本科或本科以上学历的专职教师（其中至少一名为教育学科类专业毕业）负责教学辅导、答疑、作业检查与批改、集中实践环节指导、考试组织等工作。学校要积极为教师创造从事远程开放教育的工作条件，在条件允许的情况下，尽快为小学教育专业专职教师配备能够接通互联网的供个人使用的计算机，以便及时与中央电大、省电大课程责任教师进行业务联系。

4.机构设置

在条件允许的情况下，建议试点电大建立小学教育教研室（组），统筹管理小学教育专业的试点工作。

二、严把报名注册关，保证生源质量

1、对招生对象的限定： 从事小学教育工作的，具有高中、职高、中专、技校、成人中专、职业中专毕业等中等教育程度的小学教师。

2、严格查验报名学生的毕业文凭，严肃处理舞弊行为。

3、开展入学水平综合测试，保证生源质量。

三、集中精力抓好教学资源的建设

1、从普通高校聘请专家学者和从全省电大系统挑选教育学科的骨干教师，

组成小学教育专业的中心研研室，开展教学资源的建设工作。省电大负责报销旅差、住宿费，并付给相应的报酬。

2、对于中央电大统设课程（必修课和限选课），除了充分利用中央电大的教学资源外，省电大必须制作答疑网页。

3、对于选修课程，省电大必须制作课程教学辅导网页（包括课程说明、教

学大纲、学习指导、记分作业、答疑、期末复习等）、视频点播（一般5-10节课，

每节课30分钟，可系统讲授也可专题讲座），还必须安排两节直播课堂（第一节安排在学期初，主要讲授课程概述、学习方法、学习重难点等；第二节主要是复习课）。

四、注重入学教育，积极开展学法指导

1、充分利用入学教育，使学员充分了解开放教育的特点和要求，掌握利用现代技术自主学习的基本技能。

2、开展学法指导

学生入学后，在辅导教师的指导下，明确学习目标，制定学习计划和学习进度, 了解有关学习方法。

五、加强教学全过程的监控

1、明确指导思想

遵循“贯彻教育方针、更新思想观念、拓宽专业口径、改革内容方法、加强素质教育、提高教学质量”这一高教改革的指导思想，并把“加强现代远程教育全过程的监控，进一步提高教学质量”作为人才培养模式改革和开放教育试点工作的突破口。

2、牢固树立系统观念

牢固树立电大系统一盘棋的观念，反对本位主义和敷衍了事、蒙混过关的思想，通力合作，相互配合，促进新的教学运行机制的形成。在条件成熟的情况下，成立小学教育中心教研室，在备课、课程教学、作业批改和科研等方面发挥系统办学优势，实现资源共享。

3、突出开放性

小学教育（专科）开放教育试点的根本原则应是突出开放性，包括“教”的开放和“学”的开放两个方面。

（1）“教”的开放性。具体表现在：取消学年制，实行完全学分制；教学服务时间的开放性，每学期所开出的课程实行春秋两季滚动开设。

（2）“学”的开放性。具体表现为：一方面，学生自主选修课程的比例不应低于30%；另一方面，不组班教学，学生通过计算机随时调用以图像、声音、文字集成的电子课件以及授课辅导材料进行学习。

4、实现现代化

现代远程开放教育的一个明显特征就是现代化，包括教学媒体的现代化和教学手段的现代化两方面的内容。

（1）教学媒体的现代化。开放教育的教学媒体除传统的文字教材和音像教材外，还有CAI课件、计算机网页和VCD光盘等现代教学媒体。要注意研究这五种教学媒体之间的相互替代和相互补充问题。

（2）教学手段的现代化。开放教育的教学手段除传统的面授辅导外，还有电子邮件、电话答疑、双向电视、网上讨论、直播课堂和语音信箱等多种现代教学手段。

5、探索教学组织形式

各试点单位的课程责任教师要在注册学生中组建学习小组，以便定期组织学生学习讨论，负责教学答疑，检查并批改作业，组织实习、实验和社会调查等教学活动。

6、改革教学评价方式

根据小学教育（专科）开放教育教学计划，各门课程都规定有平时作业，并且计算成绩。考虑不同课程的性质，平时作业成绩占课程成绩的比重可从10%到20%不等（一般为20%）。学生学习每门课程都必须完成四次以上（含四次）的平时作业。无平时作业成绩或平时作业成绩不及格者，不能参加期末考试并取得该课程的学分。各试点单位的辅导教师要按时收缴并批改作业。作业批改情况要有详细记录。省电大和试点的地市级电大要加强指导和检查各试点单位的学生完成作业和教师批改学生作业的情况，形成作业检查和监督机制。

同时，省电大拟在小学教育（专科）开放教育教育学科类课程中进行考试改革试点，一方面，要探索在一门课程中实行分段考试或学习完几章一考的方法；另一方面，要改革考试的形式和内容，在综合考察学生对理论知识掌握程度的同时，增加判断分析、理解应用范畴的试题比例，以增强学生综合运用理论知识分析和解决问题等创新能力。

7、加强全过程监控

各试点单位在进行课程教学时，应不断进行教学内容的整合和教学方法的改革，既打牢基础，又保证教学内容的前瞻性；努力加强实践教学环节，把教学活动与能力培养有机结合起来；进行各种类型的调研并加强巡教和巡考，以此来反馈信息，研究和解决教学过程中出现的各种实际问题。为了加强教学信息交流，每学期召开一次教学经验交流和研讨会。

六、尤其抓好教学实践环节，培养应用型人才

如何实施课程教学中的实践环节和集中实践性环节 ，这是开展远程开放教育的一个难点。除了必须按教学计划要求在规定的时间安排各种实践环节外，还将根据中央电大的有关部门规定，制定具体的实施细则，以免各种实践环节流于形式。

七、明确各级试点单位职责，落实教学环节

系统性是广播电视大学目前最明显的优势，我们在开展远程开放教育时必须充分发挥这一优势，做到教学过程的分级实施、分级管理，以保证教学环节的落实到位。

（一）省电大的职责与任务

1、根据中央电大指导性教学计划制定专业实施性教学计划。

2.征订、下发课程的教学大纲、多种媒体教材和媒体使用意见。

3.组织对市级电大教师的专业和课程教学培训

每门课程学期开课前，召开全省性的有关课程专、兼职教师的业务培训会或用计算机网页对有关教师及时进行培训。培训内容包括教育思想、教育观念、教学方法、课程特点、媒体使用、教学过程服务等。

4.开展对教师和学生的专题辅导教学

针对教材中的有关难点、热点、变化或其他教学要求，根据需求，组织开展必要的专题辅导教学（主要通过计算机网页）。

5.提供针对各教学环节的教学、教学管理的指导性意见和相应的教学过程服务。

(1)自学

要求学生用电大所提供的教学媒体、教学手段和其他一切可利用的条件，建议运用“发现法”等学习方法进行自学，并独立撰写学习报告。省电大和试点电大都应为所有参加开放教育学习的学生提供有关个体自学的学习指导。

(2)小组学习

要求学生根据可能，组成学习小组，建议用“合作教学法” （共同探究法）等教学法进行学习，并共同形成学习报告。此种学习形式不作硬性要求，各地根据实际情况安排。

(3)面授辅导

建议教师用 “合作教学法”等教学方法组织面授辅导，面授辅导课改教师主讲为教师和学生共同主讲，学生将自学或小组学习的成果写成报告，在面授辅导课上进行讲述，并接受教师和其他同学的诘问，展开讨论，教师在整个面授辅导课中起导入、引导、鼓励、控制、诊断、总结和评价等辅助作用。学生的表现计入平时成绩。教师可根据具体情况对有关教学方法灵活使用。

(4)课程中的实践环节

根据中央电大对具体课程的实施要求实施，并计入平时成绩。

(5)期末考试

负责选修课程期末考试的命题、制卷及所有课程期末考试试卷的评阅。

6.提供关于集中实践环节的指导性意见

集中实践环节中的社会调查，要求结合教育研究方法课程，依据一定的方法进行调查，并写出调查报告。此项活动要求在毕业作业前进行。省电大将根据中央电大为学生的社会调查和毕业作业提供的参考性选题，确定具体要求和作法，并将情况写出简报，报中央电大备案。

7.提供课程的教学实施方案

8.积极开发各种网上教学资源，强化教学过程服务能力。

9.及时传递各种有关教学信息

用信函、传真、电话、 电子邮件、计算机网页等手段及时传递各种有关教学信息。教管专业的有关辅导、复习信息电子邮件方式和计算机网页下达。电子邮件将成为本专业最常用的信息传递方式。

10.及时对各市级电大的教学要求和问题进行反馈，随时提供必要的教学过程服务

用信函、传真、电话答疑、电子邮件等手段，积极用网上讨论及时对各地电大的教学要求和问题进行反馈，随时提供必要的教学过程服务。根据教学情况，在教学过程中，对教师提供必要的集中教学辅导。

11．对各市级电大的整个教学过程进行必要的监督、检查和评估，并结合研究，根据需要与可能进行对试点单位进行巡教和巡考工作，集中收集教学和考试中的问题，加以研究和解决。

巡教和巡考将以访问、讨论，抽查学生作业，问卷调查等方式进行。巡教和巡考将成为专业研究工作的组成部分，其结果也将作为省电大进一步改进教学服务工作的依据。

（二）试点市级电大的职责与任务

1.根据专业教学计划，联系实际制定具体的实施 性教学计划，课程的教学安排（特别是平时作业的教学安排等内容），集中实践环节的实施方案，并报省电大备案（课程和集中实践环节实施方案按学期逐步上报）。

2.确定各门课程的责任教师，为其配备可供使用的计算机设备，并将责任教师的名单和联系电话、电子信箱用电子邮件方式报省电大。

3.加强对教学班辅导教师的培训，特别是加强对教师的新教学方法的培训。

4.指导学生运用远程教育的学习方法使用多种媒体教材和多种教学支持服务手段。

5定期用各种现代教育技术手段，定期对学生开展咨询和答疑活动。

6.指导学生成立学习小组，帮助制定小组活动计划，引导小组学习活动。

7.定期检查、批改学生的作业。每门课程每学期的平时作业次数不低于4次（必须包括四次记分作业）。专职辅导教师要认真批改学生的作业，并给出明确的作业评语。辅导教师对学生平时作业的布置和批改情况将成为省电大评估办学单位本专业教学情况的一个重要依据。

8.每门课程每月进行1到2次面授辅导。建议用合作教学法组织学生讨论，学生的课堂表现计入平时成绩。

9.根据教学计划和教学大纲的要求，对各类实践环节进行组织落实，并严格考核，集中实践环节以外的课程实践环节成绩计入平时成绩。

10.建立学生档案，将学生的情况，平时学习情况，考试情况记录在案，以备研究。

11.不断改善办学条件，为学生提供更加完善的教学支持服务。

12.帮助学生作好期末复习和考试准备工作。

13.积极配合省电大的巡教和巡考工作，加强教学过程管理。

14．每学期，承担该学期课程教学的专职辅导教师要求在期末考试成绩下达后，向市级电大提交一篇本课程教学实施的综合分析研究报告。市级电大要求向省电大提交一篇本专业教学实施情况的综合分析报告，内容应包括本专业教学计划、教学大纲和多种媒体教材的使用情况，学生的学习情况，考核情况等。

八、发挥教育学科的理论优势，教学和科研并举，提高开放教育的教学质量

广播电视大学小学教育专业（专科）开放教育试点必须充分调动和发挥各有关方面的积极性，在改革教育思想观念的条件下试点，在试点的基础上研究，在研究的同时进行教学实践，在教学实践中产出，在边研究、边产出中形成人才培养新模式。

各试点单位的专职教师必须密切协作，一边进行教学试点，一边加强对开放教育试点项目的深入研究。在“现代远程开放教育人才培养模式改革和开放教育试点”研究的七个子课题中，要积极参与第五个子课题即“现代远程开放教育教与学模式的研究与实践”的研究。

在今后的试点中，要求各试点单位的教育学专业的专职教师每年都要提交一篇以上的研究论文或总结报告。

另外有几个网址：
http://www..com/s?tn=4199_pg&cl=3&rn=10&ct=0&lm=0&word=%BD%CC%D1%A7%CA%B5%CA%A9%B7%BD%B0%B8

去参考一下 很多的，希望能得到你的分 先谢谢了老师 ！！

③ 整顿与规范：推进小矿有序发展——访国土资源部咨询研究中心副主任张彦英

编者按 当前，整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动正在进行。国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史表示，整顿规范工作开展两年多来“治乱、治散、治本”成效显著，但矿山开发布局不合理，矿山企业“多、小、散、乱”，矿产资源开采粗放、破坏浪费的情况还没有根本改变。

小矿往往是秩序整顿与资源整合工作的主要对象和重点内容。前不久，由国土资源部咨询研究中心牵头组成、由中国矿业联合会和中科院地理所部分专家参加的课题研究小组共同完成了《我国小矿有序发展政策研究》。该课题研究成果不仅对编制第二轮矿产资源规划有较高的参考价值，而且对整顿和规范矿产资源开发秩序也有参考意义。由此，记者采访了课题项目负责人、国土资源部咨询研究中心副主任张彦英，请他结合课题成果与矿产资源开发秩序整顿与规范工作，介绍加强小矿管理，使之有序发展的理论研究。

去年2月，国土资源部全国矿产资源规划编制委员会决定开展第二轮全国矿产资源规划编制重大专题研究，《我国小矿有序发展政策研究》就是其专题之一。前不久该项目正式结题，专题研究报告新鲜出炉，课题组以科学发展观为指导，回顾了我国小矿的历史沿革，评价了小矿在经济社会发展中的地位和作用，着力分析了小矿开发利用现状，剖析了我国小矿发展中存在的问题及其原因，研究和借鉴了国外小矿管理的经验，并提出了政策性建议。课题研究报告内容也为整顿和规范矿产资源开发秩序提供了小矿管理及其发展政策的参考依据。

一、小矿界定：小型矿山企业和小矿山企业

问：根据课题研究，我们该怎样定义或者说界定“小矿”?

答：小矿是个世界性概念，国外对小矿的界定与规模紧密联系在一起，不同国家提出了不同的解释。课题组经过调查研究发现，不同国家和国际组织对小矿的定义综合考虑了多个原则，有以下共同点：大多数国家小矿采矿活动只限于本国国民；不需要技术工人和复杂的技术；劳动密集型；资本投入水平和生产能力通常较低；从单纯的手工活动到采用机械设备和基本技术的先进小矿之间有较大的转换空间。

课题研究报告建议“小矿”的内涵归纳为：小矿是指小型矿山企业和小矿山企业。前者一般是指矿山开采规模达到小型矿山标准，所占有储量为小型矿床规模或矿床规模不清的矿山企业；后者一般是指矿山开采规模为小型矿山生产规模上限1/10以下，占有储量为小型矿床以下的矿山企业，包括零星的个体采矿。

问：近年来，我国小矿发展状况如何?

答：改革开放以来，我国经济社会快速发展对矿产资源需求的剧增使矿产品市场逐渐旺盛，带动了小矿的快速发展。从全国各省(区、市)非油气矿产资源矿山统计看，在矿山企业中，小矿数量均占绝对优势，此外还存在大量非法开采矿产资源的小矿。

近些年来，随着国务院及矿产资源主管部门不断加大对开发秩序的整顿，特别是《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》颁布实施以来，“关闭”和“整合”的主要是小矿，小矿数量已有较大幅度的减少，而质量和规模将有较大提升。当前“整顿和规范”力度还在加大，各地对矿产资源的整合在继续深入，同时，“矿业热”的带动使新办小矿也在动态中继续发展，小矿的各项指标还将继续变化、提升。

总体来看，我国小矿发展呈现良好态势。

二、正确看待小矿：兴其利除其弊

问：我们该如何正确看待小矿发展?

答：人们对小矿发展有不同的认识，有人认为小矿“脏、危险并且破坏性大”，应该被禁止；也有人认为小矿是“有利可图的生产活动”，“是脱贫致富的简单方式”。课题研究报告建议，对于小矿发展，我们应该持实事求是的态度，在看到小矿发展过程中的诸多问题及其负面影响的同时，也要认识小矿发展的积极作用。

小矿的发展是由我国大矿少、小矿多的资源条件和经济社会特点所决定的，小矿是我国矿业经济中的重要组成部分。建国几十年来，我国小矿是伴随着经济社会发展和体制改革而变化的，在一定意义上说，小矿的发展对经济建设、社会发展、矿业繁荣等方面依然有十分重要的意义和作用。回顾小矿的发展历史，小矿开发使小型、零散的矿产资源得到有效的开发利用，在一定程度上满足了经济社会发展对矿产品的需求。

今后我国市场经济将持续发展，对能源和矿物原材料的需求将会更强劲，矿产资源对经济建设的约束性将日趋严重，必须以发展矿业来解决这个矛盾。因此，在相当长时期内小矿的存在和发展仍是必要和必然的。

问：当前我国小矿发展中主要存在哪些问题?

答：虽然我国小矿发展对经济社会发展的贡献是客观事实，功不可没，但调查研究发现小矿发展存在的问题仍然突出，有的还比较严重：

首先是“多、小、散、低、乱”的现象比较突出。多是指小矿企业数量众多；小是指其生产规模小；散是指小矿的离散度高，大部分分散在广大山区和农村；低主要是指大部分小矿经营管理粗放，开采技术水平低，产品附加值低，企业员工素质低，资源效益、经济效益、环境效益低；乱是指小矿开发秩序混乱。虽然经过整顿和整合，小矿的数量规模得到压缩，质量有所提高，但“矿山数量过多、规模偏小，布局分散，经营粗放的问题仍然比较突出。”

其次是小矿开发中矿产资源浪费比较严重。由于各种因素影响，小矿发展没有规划，布局结构不合理，监管不到位，开发秩序混乱；乱采滥挖、采富弃贫、采主弃副、以采代探、大矿小开、一矿多开和蚕食大、中型矿等急功近利、掠夺式开采现象以及无证开采、越层越界开采等非法行为时有发生。这些都对矿产资源造成极大破坏和浪费。

此外，小矿开发对矿山生态环境破坏比较严重，而且小矿安全事故频发、事故隐患较多已成共识。

问：这些问题产生的原因是什么?

答：究其原因有对小矿认识不全面，观念有待转变的因素，有相关法律法规不健全、政策不规范的因素，也有对小矿的开发管理缺乏分区分类管理办法的原因，还有监管不到位与基层管理力量薄弱的原因。另外，矿产资源开发的利益配置机制不完善是小矿开发诸多问题的又一深层原因。

三、整顿、规范与整合：让小矿有序发展

问：针对我国小矿发展现状及其问题，课题组提出了哪些对策建议?

答：课题研究报告提出了小矿有序发展的六项政策建议：

第一，坚持科学发展观，遵循矿产资源开发利用的自然规律、经济规律和市场规则，统一对小矿的认识，实事求是地评价和全面认识小矿在矿业乃至国民经济发展中的地位和作用，树立正确的小矿发展观。

第二，健全法律法规，加强政策引导。首先，明确小矿的法律定义，完善对小矿管理的规定。根据《物权法》的有关要求和规定，修改完善《矿产资源法》及其相关法律法规，充分保障小矿企业的投资者和矿业权申请人平等的法律地位。其次，制定相关政策，在进行矿产资源规划、有偿出让矿业权时，对不同类型、不同地区的小矿实行分类分区管理。此外，还要完善利益分配机制，充分利用国家对中小企业的扶持政策，改善矿业整体投资环境，合理征收税费，增强小矿企业自我发展能力。

第三，矿产资源规划应对大、中、小矿的发展都给予重视，明确矿山最低开采规模和准入条件，明确矿山环境保护和防治、土地复垦的要求和指标等，统筹规划、协调小矿的开发。

第四，加强结构调整和优化布局是促进小矿健康持续发展的关键措施，也是整顿和规范矿产资源开发秩序与编制矿产资源规划的主要任务，要积极推进小矿的布局结构、企业组织结构、技术结构和产品结构的调整。

第五，依法建矿，规范程序，明确要求。依据矿产资源法律法规规定，小矿的开采应经过以下程序：依法取得探矿权、采矿权；进行矿山项目可行性研究；采矿工程设计；矿山建设投产。此外，要对小矿进行综合改造，明确对所采资源的利用水平的要求，搞好小矿开发的环境保护和恢复治理工作，并严格规章制度，加强安全生产。

第六，加强管理，搞好服务。首先，在各级矿政管理部门内要有机构和专人负责小矿管理，建立由政府领导、国土资源主管部门牵头，相关政府部门与相关组织各负其责、协调管理的机制。其次要加强政府的服务功能，对小矿给予协调、指导和扶持，发挥行业协会或其他中介机构的服务作用。其次，要规范中介行业自律。此外，要借鉴国外经验，加强小矿研究。

问：国外小矿管理有哪些可借鉴的经验?

答：世界各国都高度关注小矿的作用和发展。国家矿业政策、发展目标和战略对大矿和小矿应该同等对待。课题研究通过分析先进国家的小矿管理案例，认为国外有一些基本经验值得我们学习借鉴：制定小矿发展战略；健全完善小矿发展的法律法规；制定小矿发展规划、计划；健全管理机构，加强监督管理；建立开放的市场体系，服务矿产品销售；建立小矿协会，发挥桥梁作用。

问：课题研究对整顿和规范矿产资源开发秩序工作中的小矿管理有什么具体建议?

答：当前在整顿和规范矿产资源勘查、开发秩序，整合资源的过程中，要坚持平等保护的原则，运用市场规则依法处理好不同权利主体之间的权利和义务关系。研究报告建议制定小矿管理办法，总结并巩固整顿、规范与整合的成功经验和做法。各省(区、市)政府根据法律、行政法规的规定，结合本地实际修改《集体矿山企业和个体采矿管理办法》，根据不同矿种、不同地区分别制定小矿勘查、开采的有关技术规范要求。

对于整顿和规范矿产资源开发秩序中如何积极推进小矿的布局结构调整与优化，研究报告认为应遵循以下原则：符合矿产资源规划中关于鼓励、限制、禁止采矿权设置的要求；实施必要的资源整合，实现规模开采，避免新的矿业纠纷产生；要和区域经济发展相协调，严格准入条件要求。

在小矿的企业组织结构调整方面，报告建议各地在落实整顿、整合措施时，应明确相关的规划意见和具体指标，合理规定矿山最小开采规模；因地因矿制宜，主要采用市场运作方式促进大中型矿山与周边小矿的兼并、联合、重组。引导小型矿山企业着力改善经营管理方式，逐步向股份制、现代企业制度过渡；坚持企业自身的资本原始积累，预留扩大再生产资金，实行以矿养矿、滚雪球式发展的模式。

关于技术结构调整，虽然小矿情况复杂，有的适于先进工艺机械开采，有的可能只适于手工采掘，但总体上应推进先进采掘技术的应用。因此要淘汰落后工艺技术，发展先进适用的工艺技术，提升小矿的装备水平和机械化水平。

对于小矿的产品结构调整，研究认为其目标是减少原矿产量比重，依靠科技进步，提高优势、特色及深加工产品比重，提高产品质量，延长产业链，增加附加值，形成具有一定优势的品牌。

此外，研究报告建议按节约资源和发展循环经济的要求，加强小矿开发中对尾矿、废石等废弃资源的综合利用，提高其再生利用水平。

(原载《中国国土资源报》2008年4月11日，《中国国土资源报》采访记者毛志红)

④ 全区政法队伍教育整顿学习教育环节已经告一段落,你从中学到了什么有哪些收获

⑤ 整顿，的三要素，和三定义，是什么意思

（一）放置场所：

3、再放置方法上下功夫。

整顿要求：

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要，是确保政法机关担负起新时代职责使命、推动政法工作高质量发展的重要举措。

市县两级政法机关处在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线，与群众联系最直接、最紧密，执法司法面临的矛盾集中、问题具体。

要坚持以学习教育为先导并贯穿始终，加强正面宣传激励和条线对口指导，强化宽严政策的引导效应、领导带头的示范效应、重点案件突破的震慑效应，激发干警自查自纠内生动力，围绕政治生态、顽瘴痼疾、群众急难愁盼的突出问题进行排查整治，务求教育整顿取得实实在在的实践成果、制度成果、理论成果。

⑥ 如何巩固扩大软弱涣散基层党组织整顿转化成果，构建持续整顿提高的工作机制

软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。

一是建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活等方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备干部队伍建设。把农村致富能人选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双向培养”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证风气纯正。

⑦ 深入整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动开展以来，已取得阶段性成果。截至2010年6月 30日，

⑧ 教育整顿三大主题分别是

政法队伍教育整顿的三大主题是：

1、刮骨疗毒式的自我革命

2、激浊扬清式的“延安整风”

3、铸魂扬威式的主题教育。

自政法队伍教育整顿活动开展以来，郊区公安紧盯任务目标，立足队伍建设实际，将“学习教育”贯穿公安队伍教育整顿始终，研究制定“三个主题”，扎实开展政治教育、警示教育、英模教育，并采取“领导带头、发挥表率”“列表推进、无缝衔接”的方式进行深入学习，确保学习教育环节取得实效。

教育整顿方式：

1、以“学党史、铸忠诚，做政治合格民警”为主题，扎实开展政治教育。

郊区公安分局将党史学习、政治学习、队伍教育整顿作为重点，迅速贯彻落实上级教育整顿动员部署会议精神，组织开展党史“改造我们的学习”“整顿党的作风”。

从“百年伟业看公安、教育整顿任务艰、人民公安永向前”三个方面向全局民警讲授党课，使全体民警通过教育整顿和党史学习明理、增信、崇德、力行，全面筑牢政治忠诚的思想根基。

2、以“学条例、知敬畏，做遵纪守法民警”为主题，扎实开展警示教育。

通过条例、规范学习和反面警示教育，提醒全体民警增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从警的思想自觉和行动自觉。从各地查处的9起公安民警顶风违反中央八项规定精神的典型问题入手，要求全体深刻剖析自身存在的问题，思考问题发生的思想根源，实现了“学习、思考、查摆、整改”同步开展、一体实施，使全体民警遵纪守法知敬畏。

⑨ 学区房问题经常被整改，真的整改出成果了吗

最先，学区房也不是说一点用也没有。一般学区房关联的是中小学、中学的入校，而普通高中一般便是考的了。而不一样的中学总体升学成绩的确不一样，许多知名的中学的确进重点中学的占比高些。

但是，出色中小学校和学区房到底谁造就了谁，还难以讲。例如，北京市的北京海淀区是知名的中等教育出色的区，但确实（一开始）便是由于本地教学资源尤其好么？必须留意，北京海淀区是文教区啊，许多学员源于高学历家中，亲子教育就很好，成绩当然非常好。学校成绩好啦，出名了，也就能取得大量资源，吸引住到大量优秀老师。学区房也是相近的，尽管家中富有不一定成绩好，但统计分析上，家庭条件好的，学员成绩依然会相对性好点的。

假如你经济发展标准并不大行，很难买到旧城区的关键校区，那麼提议你考虑一下高新园区、经济开发区等大城市新城区的房屋。这种地区通常集聚了很多刚大学毕业的在校大学生，这种家长尽管经济实力临时并不是很强，可是通常文化水平较高，也较为高度重视文化教育，她们的儿女集聚的学校，两年以后通常便会变成最优校区。几十年以后，新的关键校区便会在这种新城区发生。

⑩ 如何巩固整改成效并长期予以坚持

国家环保模范城市是一张靓丽城市名片，巩固提升创建成果，需要大家共同的努力。当前回，新《环保法》答对国家环保模范城市创建工作提出了新的更高要求，要认真学习贯彻落实新《环保法》，积极适应新常态，全面掌握新要求，更新环保理念，增强环保意识，不断改进环保工作，全面提升环保水平；要坚持问题导向，开展全面排查，立足于有什么问题就解决什么问题，认真制定整改方案，全面落实整改措施，加快环保重点项目建设，强化定期调度督办，确保问题整改到位，一道共同巩固提升国家环保模范城市创建成果；市里将一如既往地全力支持马钢加快转型升级、推进主辅分离、深化改革创新等各项工作，不断提升服务能力和水平，积极推进钢城一体、融合发展。