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调研成果实施情况

发布时间:2021-12-10 07:04:24

A. 做课题调研活动的基本思路和步骤是什么如何撰写调研报告

一、调研报告的写作要领调查报告是调查研究成果的书面文字载体,是应用文体的一种。调查报告同其他文章一样,有着共同的写作原则、方法和规律。要写好一篇调查报告,不但要懂得写文章的一般道理和方法,而且更需要懂得和掌握调查报告写作的特殊道理和方法,有的调查报告写得不象调查报告,根本的原因就在于不得其写作特点和要领。1、调查报告写作的第一个要领,是必须懂得和掌握调查报告写作的指导思想、出发点和目的,就是从实际出发,提出问题、分析问题、解决问题。2、调查报告写作的第二个要领,是必须懂得和掌握调查报告的构成要件,即有情况、有问题、有分析、有对策。3、调查报告写作的第三个要领,是应当懂得和掌握调查报告写作的基调和最基本的特征,那就是:让事实说话,让材料说话,让数据说话,让典型说话。4、调查报告写作的第四个要领,是要懂得和正确处理观点与材料的关系,观点来源材料,材料说明观点,观点与材料相统一。5、调查报告写作的第五个要领,是应当注意把握调查报告的文风。二、怎样才能做好调查研究工作调查研究是秘书人员的一项经常性工作,它对于领导机关和领导同志科学决策具有重要作用。会不会调查研究,如何进行调查研究,这不仅是单纯的方法问题,而且是秘书人员思想政策水平、思维反应能力、综合概括能力、文字表达能力和工作作风的综合反映。调查研究作为秘书人员的基本功,在调查研究中,应当注意哪些问题呢?1、调查研究工作“十忌”一忌先入为主;二忌厚此薄彼;三忌浅尝辄止;四忌一锤定音;五忌仓促上阵;六忌人云亦云;七忌钦差大臣;八忌偏听偏信;九忌怕苦怕累;十忌孤陋寡闻。2、坚持“三为”方向,立足于“四个”着眼,努力提高调研成果的转化率。调查研究要坚持为领导服务、为基层服务、为群众服务的方向,着眼于全局发展,开展战略性调研;着眼于中心工作,开展决策性调研;着眼于热点难点问题,开展对策性调研(坚持从领导关注的热点、改革发展中的难点、群众关心的焦点问题);着眼于总结经验,开展经验性调研。始终把促进调研成果转化作为根本,使调研成果转化为领导决策,转化到实际工作中去。因为,调研成果最终是为了解决问题,促进工作,推广典型,服务决策,所以,调研工作的出发点和落脚点要放在为领导出思路、为改革发展出实招、为基层出点子上。(1)调查研究工作,要超前服务决策,在“早”字上下功夫。(2)围绕中心工作,在“准”字上下功夫。(3)把握工作重点,在“深”字上下功夫。3、调查研究中要注意的几个问题(1)注意把握好政治关、政策关、事实关、文字关;(2)不要将部门意见或个人想法写入调查报告;(3)对敏感问题或吃不准问题不要轻易表态,以免引起不必要的麻烦。4、提高调研人员自身素质,是做好调研工作的关键(1)选好调研人员调研人员应具有比较扎实的理论素养,比较丰富的实践经验,比较广博的知识面,比较敏锐的观察能力,比较强的分析能力和文字表达能力。调研人员要坚持高进高出的选调和输出标准,注意选调政治上强、业务上精、纪律上严、作风上硬的同志进入调研队伍。(2)提高调研人员素质(理论素养、政策水平、领悟能力、角色意识等)调研人员应努力成为张口能说、提笔能写、有事能办、无事能思的复合型人才和精通某一方面知识的专才。(3)抓好队伍建设。通过建立健全目标管理考核制度、材料分析制度、文稿评析制度、课题协作制度等形式,来提高队伍的单兵作战和整体协调能力。

B. 电动车调研工作的组织及实施情况怎么写

电动车调研工作的组织及实施情况可以这样写

一、 摘要

随着电动行业市场竞争的愈发激烈,快速有效的掌握电动市场发展情况成为企业及决策者成功的关键。本报告并非单纯从某一个层面对市场进行评价,而是全面完整的从专业的角度对市场进行全面细致的研究,使企业得到有实际价值、具有指导意义的市场信息及成果。如此,才能充分让企业保持清晰的发展思路,掌握企业自身市场地位和价值,寻求在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。本报告主要从电动行业的市场环境,市场发展现状(包括技术、供需、价格、原材料)、进出口、区域市场、竞争格局、技术、营销渠道及终端消费者等多角度综合分析,结合专家观点来对市场做出预测和提出投资建议。

二、正文

一、电动车市场概况

1、车款分析:a:简易车的消费者分两个群体:低收入阶层——其购买简易车的原因基本是出于工作需要,如送水、送花、送报等。所以这个群体购买的都是1200以下的简易车款,价格是推动其消费的主要因素,主要品牌为(和平、群方、都市风等)。另一个群体是年轻人——他们要的不是简单和廉价,恰恰相反,这类消费者选择的都是由一定品牌、一定设计的简约性的电动车,如捷安特、力霸皇等,其价位在1800至2800不等。(注:更高档次、更高价格等简易款电动车宁波也有销售,但是销量几乎可以忽略不计。代表为雅马哈、普里斯通、捷安特的高档简易车)

b、中性车的消费基本是宁波市场的主流,且由于有部分消费者是由摩托车换代而来,所以对速度的要求非常明显,造成了秦皇岛市场电动车有高速、宽胎化的趋势,在调查中还体现了这类消费者希望政府对开禁豪华款车辆的想法。因此很多的电动车销售点,都对车辆的速度表做了手脚,明明只有30公里左右的速度,在速度表上体现出来的就是有40多甚至是50多。这类消费者基本是不考虑速度的提高对安全的影响。而政府最近对电动车性能的态度有和这些消费者是相反的,如何来处理这个矛盾,如何从这个矛盾中找出有利于卧龙电动车销售的办法,也许恰恰就是卧龙在宁波市场生存乃至占领的关键。

c、市场上销售的中性款重复性极其严重,数十个品牌的主推产品基本都是“钟爱一生”,其区别往往只在于细节部分,如彩圈、龙头锁、电机锁等。而某 1

一种产品如果推出了新的卖点,其他的品牌会在2周之内跟上。所以,在中性车的比拼中,对销量起决定因素的并不是产品本身,而是品牌、售后服务等周边能力。

二、调研目的和主要工具

(一)调研说明

1、调研目的与关键

深度把握电动车市场的特点

深度研究电动车市场产品状况,探询适合宁波市场的产品。

深度研究电动车市场营销状况,探询快速突破市场的方式。

重点研究消费者对电动车产品和品牌的心理反映以及需求。

2、调研方式

问卷调查、深度访谈、定点统计、消费者座谈会、电话问询、实地考察、资料搜集

3、调研实施

在11月30日至12月2日进行调研,12月3日-4日对调研数据进行分析。

调研地点——主要在秦皇岛市区,具体在市区中部和东部比较发达繁华的城区,调研地点类型包括电动车卖场、大型商超、广场、专卖店、繁华路口等地点,总数是16个不同类型特点的地点。

调研人群——潜在消费者、已有电动车消费者、电动车卖场营业员、经销商等。基本涵盖了需要研究的人群,包括年龄、性别、主流职业人群等。总人数120人。

样本随机采样与提前设定两种方式相结合,总数26个,具体样本点在15~35间。

总体而言,从调研地点选择和人群特定选择样本实施来看,所选样本基本具有典型代表性,足以支持数据结论的实际意义和有效性。

调研原始成果——问卷总计近1000份,获得第一数据近17000个。

三、调研时间

2014年11月30日-2014年12月2日

四、调研方式

网络调查问卷(问卷附在调研报告的后面)

五、结束语

1、 就不同年龄段收入不同,设计出功能实用并且便宜的产品主打学生市场, 设计出功能齐全的高端产品主打 25 岁以上市场。 2、根据环境地形地势因素,合

理开拓市场,在乡村,由于道路狭窄并且路 况不是太好,可以在电动车的设计上加有减震系统,并且合理配置资源;城镇和 大中小城市可以适量多的投放资源。 3、根据男性女性需求的不同,在设计轻摩型电动车时,可以根据男性体格 增加舒适度, 增加耐压力, 提高动力; 在设计自行车式电动车时, 减轻自身重量, 小巧轻便,外观新颖独特可爱。 4、价格定在 1000-2014 元左右,高端产品可以定在 3000 元左右,消费者大 多可以接受 5、加强广告效应,对于年轻人市场可以打造新颖独特的车型,颜色可以鲜 艳夺目;对于中年人,可以设计的稳重点,大方得体。 6、选用锂电池,增加电池使用时间 7、售后服务一条龙服务,并且对于服务人员进行培训,并且将服务点设在 人流多的地方,方便消费者维修 8、设置电池出租服务,由于电动车电池大而重,既占地方有不好随身携带, 多送一个并不能带来方便, 而且考虑到环境污染和废物利用的因素,设置较买电 池便宜的出租电池更加方便消费者。 9、多设置临时充电点,加快充电速度,并排维修人员定时维修,保证充电 点仪器可以正常使用。

此次调研为我公司今后开拓市场,生产和消费者心意的产品打下了基础,让 我们想消费者所想,全心全意为消费者服务,让我们了解到整个行业的竞争压力 从而更加努力,开拓创新。

C. 如何写调研成果 报告

调研报告=我来了,调研成果=我有了,调研成果如何写就是调研中通过什么数据什么事实说明了什么,证明了什么,就是我有了的有了哪些东西

D. 如何才能使调查研究成果转化为领导的决策

一、精心组织调研,提升调研成果的转化价值
调研成果能否引起转化,关键在于调研成果质量的高低。选题大而不当、内容陈旧无新意、建议空洞无物的调研报告不能为领导决策起到“参谋、助手、耳目、喉舌”的作用,组装型、雷同型、浅表型、交差型的调研报告很难转化为领导决策。领导看了调研报告,如果说:“这些我都知道”。这样的调研可算是劳民伤财。
要获取高质量的调研成果,必须把握好以下几点。一是选题要准,立意要新。要确定选题时,先听取有关部门同志和专家的意见,然后根据上级精神,结合地方实际,选择那些党委政府不了解实情而没有决策、已经决策但在实践中还需要跟踪决策的问题,及时组织调研。二是调查要细,方法要多。广泛听取各方面意见,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况弄清弄通。坚持联合调研,邀请有关部门的专业技术人员一同调研,达到优势互补。坚持多种方法并举,除了采用调查会、研讨会、实地考察等传统方法,还要运用统计调查、抽样调查、分析对比调查等多种现代化的调查方法,增强调研成果的信息量和知识量。三是研究要深,论证要透。要认真学习上级文件精神,运用马克思主义的基本观点,吸取现代科学成果,进行深入的理性思考。要坚持实事求是的精神,揭示问题尊重实际,提出建议具体可行,不迎合,不折衷,不偏颇,不含糊。
启东教育工作在省内外享有一定声誉,历年高考录取率名列前茅,学科竞赛蜚声海内外,对此全市上下引以为自豪。金牌银牌的光环掩盖了启东教育发展中的种种问题和矛盾。为此去年上半年启东市政协选择了教育改革和发展作为调研课题。为了把问题查清摸透,调研共分5个小组,分别就教育现代工程的推进、高中阶段教育的发展、素质教育的实施、师资队伍的建设、教育经费的筹集等方面的问题进行调查。在调查组人员组成上,除政协常委、委员外,还邀请宣传、教育、人事、财政等部门的同志一起参加。调查组先后赴14个乡镇和60多所学校,通过实地视察、开座谈会、查阅资料、电话查询、数据统计等形式,尽可能多地收集信息。调研发现启东教育存在的问题,并通过数据对比(与上级要求和兄弟县市发展状况相比)揭示了问题的严重性,而后提出了建议意见。高质量的调查研究得到市委、市政府的高度评价。对市政协提出的问题,市政府召开专题会议进行研究,调研的大部分建议在后来召开的全市教育工作会议和市委、市政府下发的《关于加快教育改革和发展的决定》中得到了采纳落实。
二、及时把握机遇,寻找调研成果的转化时机
“言当其时,一字千金;言背其时,一文不值”。调研成果只有选送在领导者需要时尤其是决策之前,才易以文件、政策、方案、计划和领导者讲话等形式得到转化。在实际工作中,许多同志不懂得或不注意调研成果的转化具有很强的时机性,在选送调研成果时,不是雪中送炭,而是雨后送伞,致使一些质量较高的调研成果,由于供需不适时,错失转化时机,成了无效劳动。
要正确把握调研成果的转化时机,调研者必须具有强烈的时局意识、地情意识的群众意识。要认真分析研究演出党中央、国务院作出的重大战线决策,认清战略部署的背景和实施的意义,并结合本地实际进行探索性思考。与此同时,熟悉了解本地的重大决策问题,如经济和社会发展战略、重大改革措施等,对本地的现状和未来有所把握,另外,要注重倾听群众呼声,善于发现人民群众在一定时期、某个阶段所关心、议论的重大问题和热点、焦点、难点问题。只有坚持从全局上去研究思考,围绕地方实际和人民群众关注的重大问题,去拟定调研课题,编制调研方案并及时组织实施,这样形成和报送的调研成果才是适时适地的。
今年年初,启东市政协就海洋经济发展进行调研。21世纪是人类开发利用海洋的世纪。我市是海洋资源大市,发展海洋经济是我市“十五”发展战略之一,但近年来,我市海洋经济发展出现了一些不容忽视的问题,主要是随着200海里专属经济区制度的实施和中日、中韩渔业协定的相继签订并生效,国家实施新的伏休制度,海洋作业的时间和空间受到严重制约。另外,根据国家和省关于减船转产的计划,我市将逐步缩缩渔船1000多艘,特别是国家将在5年内逐步取消帆张网作业,这对以帆张网作业为主的海洋捕捞业冲击很大,海洋经营结构亟待调整。基到这些,我们组织了调研,所报送的调研成果着眼于启东海洋经济的长远发展,切合当前领导之需和广大渔业群众的要求,是非常及时的,深受市委、市政府领导的欢迎。
三、多种形式反映,拓宽调研成果的转化渠道
在不少人的传统观念中,政协调研成果的转化渠道只有一条,那就是领导决策渠道,调研成果如果被党委政府采纳实施,就认为调研转化成功,不然则认为调研成果付诸东流,调研工作劳而无功,有的则泄气、抱怨。其实,调研成果的转化渠道是多种多样的,不管哪一条,只有将调研成果付诸实施,产生一定的经济效益或积极的社会效应,都应视为得到转化。因此,对调研成果,政协应积极主动,将书面文字变为各种信息,利用各种渠道加以反映和宣传,扩大调研成果的影响,强化调研成果的辐射效应。
政协调研成果的转化渠道多种多样,常用的有以下几种。一是专题专递。对质量较高的调研报告,加以整理,删繁就简,去粗取精,专门送党委、政府有关领导。对重大问题的调研报告可以提请主席会议或常委会议审议通过,以建议案的形式报送,对专委会的调查报告,可直接送有关部门供决策参考。二是提案反映。有的调研报告,还可改写成委员提案或社情民意,交有关部门按程序办理。三是新闻宣传。将调查报告改写成新闻稿件在新闻媒体上刊播,使调研成果在更广的范围产生作用。1999年,启东市政协组织开展了关于建筑业发展情况的专题调研,这次调研形成的4篇调查报告,其核心内容先后在《江苏政协》、《南通政协》、《南通经济工作》等近10家新闻媒体上进行宣传,其中3篇调研报告还整理成“观察与思考”的形式,在《启东日报》、《启东通讯》上连载,引起了领导和群众的广泛关注。四是会议交流,在有关会议上,政协领导和政协委员利用发言机会,宣讲政协调查研究所发现的问题和提出的建议。
四、加强反馈跟踪,建立调研成果的转化督促机制
长期经来,政协对调研成果的转化基本上只停留在一般性的号召和原则性的要求上,并没有建立有效的监督机制。调研成果能不能得到转化,很大程度上实际取决于跟踪监督机制的成功运行。一是联系反馈。调研成果报送党委政府后,政协不能坐等反馈意见,要主动前往决策部门和执行部门了解调研成果的采纳落实情况。二是持续调查。调研成果被党委政府采纳,进入决策实施程序后,政协应通过持续视察和调查的方法,查看部门落实程序、实施力度情况、促进调研成果更好地向现实成果转化。三是会议协商。将调研成果的转化工作与主席会议、常委会议有机结合起来,即把跟踪监督政协调研在实际中的运作落实情况,作为主席会议、常委会议协商的议题。这种协商形式,既促进了调研成果的转化落实,又使主席会议、常委会议具有了实实在在的内容,拓宽了政治协商的领域。1999年底,启东市政协第38次主席会议将上半年常委会议通过的《关于加快教育改革和发展的建议案》的落实情况作为协商课题,一方面跟踪了解采纳情况,督促建议案落实,另一方面又结合教育改革和发展中面临的新问题,提出了“提高初中教育质量”、“建立乡镇教育发展目标责任制”等新的对策建议,得到了党委政府的充分肯定。

E. 定位调研的主要成果有哪些

定位调研成果的核心在于“战略三维分析”,从顾客、竞争对手和企业自身等三个战回略维度进行的交叉答分析,找到战略机会和方向,这三个维度互相独立,又有机密切相关,是科学的品类战略定位关键基础。

新力市场研究专注定位调研20多年,把定位理论与市场研究结合,在定位理论的推动下,把市场研究从战术层面的研究提升到战略层面研究,开创了定位调研新品类,全面提升了市场研究数据的视野和商业价值,用定位调研的方法解决中国品牌问题。

F. 我国公益性地质调查成果社会化服务现状、问题及建议

此文原载《西部资源》2005年第6期

公益性地质调查从事的是国家基础性、战略性地质和矿产勘查工作,目的是为国民经济和社会发展提供地质基础信息资料。本文旨在简述我国公益性地质调查成果社会化服务的现状基础上,剖析解决这些问题的难点并有针对性地提出改进建议。

1 地质调查成果社会化服务现状

我国政府十分重视地质调查成果的社会化服务工作,成立了由全国地质资料馆、六大区分馆、各省地质资料馆等组成的服务体系。2000年6月,国土资源部发布第9号公告《关于发布公益性地质资料范围的公告》,扩大了提供社会公开利用的公益性地质资料范围,其中包括:比例尺小于1:5万(含1:5万)区域地质调查资料;区域环境地质、灾害地质调查资料;县(市)水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质调查资料;遥感区域地质调查资料。

调查可知,目前全国地质资料馆收藏的9万余种地质资料(其中包括区域地质调查资料5709种;矿产勘查勘探资料52921种;海洋地质报告资料106种;地球物理、地球化学和遥感地质勘查资料11089种;水文地质、工程地质和环境地质勘查资料8015种;地质科学研究成果报告13259种;技术方法研究资料214种),可以在互联网进行目录查询。另外,中国地质调查局推出了1999年地质大调查开展以来形成的区域地质、矿产资源评价预测、水工环、灾害地质、物化探、地质科学研究、空间地质数据库、地质技术方法等资料目录数据库,近2000条;同时建立了多个专业的总数据量大于3TB的上万个数据库,主要包括基础地学数据库,其中成果数据信息(元数据)检索系统提供了全国1:50万、1:250万数字地质图数据库元数据、全国1:20万自然重砂数据库元数据、全国同位素地质测年数据库元数据、1:20万数字地质图空间数据库元数据、1:50万数字地质图空间数据库元数据、区域重力数据库元数据(1:100万区域重力数据库元数据、1:50万区域重力数据库元数据、1:20万区域重力数据库的核心元数据)。上述成果的社会化服务,受到了社会各界的广泛赞誉。

2 地质调查成果社会化服务存在的问题

调查分析表明,我国地质调查成果社会化服务存在的主要问题可以概括为制度层面、技术层面、操作层面和发展层面4方面。

2.1 制度层面的问题是解密和共享机制的形成

首先是加载于保密测绘数据的地质调查成果解密问题。地质调查成果的载体往往与测绘数据密切相关,测绘成果的保密问题涉及国家测绘主管部门、国家保密主管部门、总参。按照《中华人民共和国测绘成果管理规定》(1989年3月21日国务院令第32号)规定,测绘成果是指在陆地、海洋和空间测绘完成的基础测绘成果和专业测绘成果;各部门、各单位使用保密测绘成果,必须按照国家保密法规进行管理。保密测绘成果确需公开使用的,必须按照国家规定进行解密处理;《关于领取、使用和保存测绘成果的保密管理规定》(1992年12月15日国家测绘局、国家保密局国测法字〔第222号〕)明确,测绘成果的保密期限为“长期”。未经国家测绘主管部门、国家保密主管部门批准,任何部门和单位不得擅自改变测绘成果的密级和保密期限。《国土资源管理工作国家秘密范围的规定》(2003年5月1日国土资源部、国家保密局国土资发〔2003〕147号)第三条规定,国土资源管理工作中涉及军事、海洋、测绘和放射性矿产的国家秘密,从其主管部门保密范围的规定。这些保密制度限制了基础地质资料的服务范围,如已完成数字化工作实现对外服务的数据库,全国1:50万数字地质图数据库、全国1:20万数字地质图空间数据库、全国1:250万数字地质图空间数据库和全国区域重力数据库,只能满足承担地质大调查项目的单位查询和根据项目需要提供全国1:25万地理底图数据库和全国1:25万DEM高程数据库。对于相关行业部门作为保密数据作了很多限制。无疑,这些因素约束了能够提供的数据信息服务的范围和形式,也大限制了服务工作的开展。

其次是分散的数据管理和加工力量整合问题。部门分权管理体制,造成了各部门均有所属数据生产、加工单位,如测绘部门管理着国家的基础测绘数据、农业部门掌握着大量的农业地质数据、水利部门积累了海量的水文数据,等等。为了自身方便和利益考虑,各部门的数据共享程度很差,更谈不上数据的整合与加工。

另外,数据加工力量的分散更是浪费了不计其数的财力和人力,科技部在立项抓紧地球科学数据网络共享建设,水利、林业部门在力推水资源、林业资源的数据发布,等等。地质调查信息化成果的加工、处理,也存在大区地质资料馆、省区国土资源厅所属的地质资料馆,由于上级主管部门的差异,资金渠道各异,重复性工作、低效益投资在所难免。

2.2 技术层面的问题是地质空间数据核心平台的构建

地质调查空间数据具有结构复杂、存储格式多样、分布广泛等显著特点,构建地质空间数据核心平台实现数据集成共享遇到的最大困难是数据的标准化、数据交换和互操作以及元数据三方面的问题。

数据的标准化。这是空间数据管理和共享的前提。数据的标准化包括数据内容、数据表现和数据格式的标准化。数据内容的标准化应包括地质调查空间数据信息的内容界定、数据指标体系、术语定义等;数据表现的标准化包括两个方面:地理空间参照和几何表现形式;数据存储格式标准化是一个更复杂的问题,也是数据集成共享的最大障碍。由于对地理空间数据模型的理解不能达到统一以及GIS应用软件间的显著不同,目前还没有统一、成熟、共同遵循的数据存储格式标准,这将是地质调查信息化成果社会化服务过程中难于逾越、又必须破解的技术难题。

空间数据转换与空间数据互操作。空间数据转换是在数据集成中将不同的空间数据格式进行转换,将数据统一到一种格式上,通常有两种做法。一种是利用软件自带工具以便包容对方数据格式;另一种是通过数据交换格式和专用的转换工具实现数据的转换。开发适于地质调查数据转换,而且能保证数据实效性的软件是地质空间数据核心交换平台建设的关键之一。空间数据互操作指的是具有不同数据结构和数据格式的软件系统能集成在一起共同工作,使得数据的实时性更高,一致性更强。这方面技术基本是成熟的,可以说空间数据的互操作模式(OGC,Open GIS Consortium)为多源异构的地质调查空间数据统一管理、分布存储、广泛应用提供了规范的操作依据,但仍需要一个强大的信息转换工具,有足够的能力适应目前众多的GIS数据格式。

元数据的获取与共享。元数据(Metadata)是“关于数据的数据”,空间元数据是对地质调查空间数据集的规范化描述,按照一定的标准从空间数据集中抽取数据集的内容、质量、表示方式、空间参考、管理公式以及其他特征信息,组成一个特征元素集合。元数据的共享包括采集、管理、发布3个环节,需要建立统一的空间元数据标准,形成有效的元数据获取机制,对获取的元数据与空间数据集建立一一对应关系,并及时更新维护,根据数据共享要求进行统一的管理发布。因此,构建一个适应空间数据共享的元数据平台以满足用户方便快捷地发现、获取和使用现势性强、精度高的地质调查空间数据是地质调查成果广泛社会化服务的必要条件。

2.3 操作层面的问题是人员培训和经费稳定

专业地质调查资料管理、信息化技术人员的培训与培养。对中国地质调查局所属6大区所分资料馆的人员情况调查表明,人少是一方面;更重要的是,无论是图书资料管理,还是计算机信息人员,复合人才很少,难于适应实际工作的需要。对此,各单位所面临的首要任务是资料验收、管理人员的专业知识培训,信息化管理人才的培训与培养。这将是一项持续的系统工作。

稳定的资金渠道与合理的收费机制。从地质调查信息服务这一产品的性质来看,其公益性决定了服务的非盈利,但前提是保证经常性经费的足额到位,而且,也不排除合理的收费,以保证数据的正常及时更新。其实,这是国外的通常做法,客户也是认可的。

2.4 发展层面的问题是数据加工、集成服务组织的培育

这方面的困难一是数据的获得受到各种政策的限制,尤其是以盈利为目的的公司化运作会遇到更大的阻力;第二是数据的整合与处理技术的标准与推广;第三是专业公司的兴起与发展。中介服务组织的发展是政府引导的产物,但在初期给予必要的政策支持是必需的。

3 推进地质调查成果社会化服务的建议

针对上述对各种问题的分析,本文提出三点建议。

(1)成立地质调查成果社会化服务促进委员会。该组织是以地质调查局为核心成员,联合多部门主管领导以及地质领域、IT行业的专家学者、企业界、教育界人士共同组成的。该委员会的特点一是层次高,协调众多部、委、局、办的力量共同筹划;二是专人负责,尽管是临时性机构,但有专门工作班子负责沟通各部门关系。促进委员会的职责主要有2个:一是制定推进地质调查信息化成果社会化服务方案,借鉴美国空间数据一站到位的做法,在互联网上广泛征求社会各界、国内外人士的意见,反复修改完善方案内容;发挥各种组织的技术力量,争取先进的技术应用于实施的方案中。二是推进地质调查信息化成果社会化服务规划方案的实施。

(2)整合相关数据资源,推动共享机制的形成。以促进委员会的名义,整合相关数据资源,为社会大众服务。同时,在社会化服务中,打破封建、小作坊式的数据管理模式,变各自为战、各单位为战、各部门为战的局面为国家层面上细分工、大协作的数据管理模式,推动国家层面数据共享机制的建设。

构建强制性数据共享机制。在国家层面上规范各种数据共享行为,首先,健全国家层面的政策法规体系,同时在立法、监察以及司法等法治环节提供保障。其次,制定我国数据共享的总体规划和投资计划。再次,建立政府和科学家合作的组织保障机制;要建立稳定的数据共享专业人才队伍,培养一批数据科学领域高水平的管理、研究和技术人才;建立数据共享的标准与技术规范;加强国家层面上的国际数据资源引进与开发利用工作。

倡导鼓励性数据共享机制。首先建立新的、以数据成果评估体系为重点的国家级鼓励性机制,把开发数据的数量、质量、使用情况等作为重要指标纳入评价体系;将数据生产工作与待遇、职称等实际利益挂钩,鼓励研究者在这方面投入更多的时间和精力。

酝酿数据共享奖励机制。设立具有相当奖励力度的国家级的“科学数据贡献奖”,也是在科学界营造重视数据新风的重要措施。这一奖项应根据公众共享的数据的数量、质量及产生效益等评奖条件,由数据使用人员投票产生。

(3)培育中介组织,补充公益性服务的缺陷。公益性地质调查信息化成果的社会化服务具有商品属性,中介服务组织完全可以在为客户提供满意服务的基础上获取报酬,这也是国外通常的做法。从目前来看,社会中介组织的服务范围至少包括:

科普地质知识的制作与出售。利用图片等大众喜闻乐见的形式,制作多媒体、宣传图画;利用电视等传播媒体,制作探索性话题,吸引青少年观众;制作旅游地质图、地质遗迹考察图等。这些均可以商业化运作。

利用特殊软件进行专业化服务。软件公司可以开发专用软件出售,或者利用公开数据根据客户要求加工数据,提供专业咨询服务。

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