涉密测绘成果安全保密责任书

1. 涉密测绘成果适用的法律法规包括哪些

涉密测绘成果适用的法律法规有《中华人民共和国测绘成果管理规定》。

一、为加强对测绘成果的管理，保证测绘成果的合理利用，提高测绘工作的经济效益和社会效益，更好地为社会主义现代化建设服务，制定本规定。

二、本规定所称测绘成果，是指在陆地、海洋和空间测绘完成的下列基础测绘成果和专业测绘成果：

（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；

（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；

（三）各种地图（包括地形图、普通地图、地籍图、海图和其他有关的专题地图等）；

（四）工程测量数据和图件；

（五）其他有关地理数据；

（六）与测绘成果直接有关的技术资料等。

三、国务院测绘行政主管部门主管全国测绘成果的管理和监督工作，并负责组织全国基础测绘成果及其有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。

省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门主管本行政区域内测绘成果的管理和监督工作，并负责组织本行政区域内基础测绘成果以及有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。

国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府有关部门负责本部门专业测绘成果的管理工作。

军队测绘主管部门负责军事部门测绘成果的管理工作。

(1)涉密测绘成果安全保密责任书扩展阅读：

和地勘涉密测绘有关的部门：

针对全国地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用存在失泄密隐患问题，中央领导同志最近作出多次批示，要求高度重视，认真整改。

为落实中央领导批示精神，进一步加强涉密测绘成果和地质资料的监管，国家测绘地理信息局与国土资源部、国家安全部和国家保密局协商一致，共同成立全国地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查领导小组，由国土资源部副部长、国家测绘地理信息局局长徐德明担任组长。

四部门联手行动，重拳出击，迅速在全国地勘行业开展保密大检查，全力把维护地理信息安全落到实处。

2. 测绘成果保密的概念

测绘成果保密是指测绘成果由于涉及国家秘密，综合运用法律和行政手段将测绘成果严格限定在一定范围内和被一定的人员知悉的活动。

大量的测绘成果属于国家秘密，测绘成果也相应地划分为秘密测绘成果和公开测绘成果两类；对于测绘成果的密级划分，1984年4月国家测绘局专门出台了《全国测绘资料和测绘档案管理规定》。2003年12月23日，国家测绘局和国家保密局又联合印发了《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，对测绘成果的密级进行了严格的划分。

（一）绝密级测绘成果

绝密级测绘成果包括：国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数，分辨率高于5′×5′，精度优于±1mGal的全国性高精度重力异常成果；1：1万、1：5万全国高精度数字高程模型，地形图保密处理技术参数及算法。

（二）机密级测绘成果

机密级测绘成果包括：国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果；国家等级天文测量、三角测量，导线测量、卫星大地测量的观测成果；国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果，分辨率高于30′×30′，精度优于±5mGal的重力异常成果；精度优于±1m的高程异常成果，精度优于±3″的垂线偏差成果，涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：2.5万、1：5万、1：10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。

（三）秘密级测绘成果

秘密级测绘成果包括：构成环线或者线路长度超过1000m的国家等级水准网成果资料，重力加密点成果，分辨率高于30′×30′，至1°×1°，精度在±5mGal至±10mGal的重力异常成果，精度优于±1m至±2m的高程异常成果，精度优于±3″至±6″的垂线偏差成果，非军事禁区1：5000国家基本比例尺地形图，或多张连续的、覆盖范围超过6km²的大于1：5000的国家基本比例尺地形图及其敷宇化成果，1：10万、1：25万、1：50万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像，空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果；涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标，涉及国民经济重要设施精度优于±100m的点位坐标。属于国家秘密测绘成果的保密期限，一律定为“长期”保存。

随着测绘科技进步和测绘事业发展，测绘成果的种类和表现形式越来越多，测绘成果的保密问题也越来越突出；由于测绘成果广泛服务于经济社会发展的各个领域，测绘成果密级越高，其应用范围越小。为了促进测绘成果的广泛利用，必须正确处理测绘成果保密与经济社会发展的需求关系。

3. 涉密基础测绘成果使用要求

1）准予使用的基础测绘成果属于测绘工作中国家秘密级事项，要按《国家秘密载体保密管理规定》等规章制度进行保密管理，采取有效的保密措施，消除失泄密隐患，确保国家秘密的安全。涉密基础测绘成果不得擅自复制、转让或转借。

2）绝密级基础测绘成果，必须采取以下保密措施：①非经原确定密级的机关、单位或者上级主管机关批准，不得复制和摘抄。②收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施。③在设备完善的保管装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级成果，依照前款规定采取保密措施。

3）涉密基础测绘成果的使用应严格按照《中华人民共和国测绘成果管理条例》和《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》的要求，仅限于本单位范围内，按批准的使用目的使用，不得扩展到所属系统和上下级或同级其他单位。

4）利用涉密基础测绘成果开发生产的产品，未经国务院测绘行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门进行保密处理的，其秘密等级不得低于所用测绘成果的秘密等级。

5）违反国家保密法律法规，发生涉密基础测绘成果泄密事件的机关、单位，应按照《报告泄露国家秘密事件的规定》的要求，向有关保密工作部门或机构报告并查处。

6）首次申请使用涉密基础测绘成果的，被许可使用的申请人应签署国家测绘局印发的《涉密基础测绘成果安全保密责任书》。

7）准予提供基础地理信息数据的，测绘成果资料保管单位应当与被许可使用的申请人签订基础地理信息数据提供使用许可协议。

4. 测绘成果保密工作相关法规文件

以下所来列为部分相关法规文件源：①《中华人民共和国测绘法》；②《中华人民共和国保守国家秘密法》；③《中华人民共和国测绘成果管理条例》；④《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》；⑤《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》（国家保密局、国家技术监督局令第3号）；⑥《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发〈中共中央保密委员会办公室 国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定〉的通知》（中办厅字〔2000〕58号）；⑦《测绘管理工作国家秘密范围的规定》（国家测绘局 国家保密局，国测办字〔2003〕17号）；⑧《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）；⑨《计算机信息系统保密管理暂行规定》（国保发〔1998〕1号）；⑩《计算机信息系统国际联网保密管理规定》（国保发〔1999〕10号）；

《保密检查的基本要求》（国保〔1991〕73号）。

5. 测绘成果使用许可与保密协议怎么填

来源： 国家测绘局地理信息与地图司 时间：2010-09-20 08:56

国测成发〔2010〕6号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
为切实加强涉密测绘成果管理，进一步规范涉密测绘成果提供使用行政审批、涉密测绘成果提供、使用和保管行为，根据国家相关法律法规的规定，现就有关要求强调如下：
一、各级测绘行政主管部门必须严格执行涉密测绘成果提供使用审批制度，依法履行行政审批职能。要明确本机关负责成果管理的统一办理审批事项，不得多头审批、越级审批。
二、各级测绘行政主管部门要建立健全测绘成果提供使用管理制度，依据《测绘成果管理条例》等有关法律法规和国家有关规定，制定适合本地区的测绘成果提供使用管理办法，切实做到有章可循。
三、各级测绘行政主管部门要严格行政审批程序，必须依照《行政许可法》的规定，结合业务特点，尽快完善涉密测绘成果提供使用审批程序规定，依法设定审批权限，必须做到程序合法，切实做到依法行政。
四、各级测绘行政主管部门要对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式要求进行严格审核，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，不予受理；要对申请人提出的涉密测绘成果使用目的是否具体、明确、合法，申请的测绘成果范围、种类、精度是否与使用目的相一致，以及是否符合国家的保密法律法规及政策等内容进行严格审查，不符合规定要求的，不予批准。
五、各级测绘成果保管单位必须严格依照本级测绘行政主管部门审批下达的许可使用决定书等批准文件，及时、准确地向被许可使用涉密测绘成果的单位（以下简称使用单位）提供涉密测绘成果。未经行政审批，任何单位、部门和个人不得擅自提供使用涉密测绘成果。
六、各级测绘行政主管部门应当依法对涉密测绘成果使用情况进行跟踪检查；使用单位应当切实加强管理，对申请使用的涉密测绘成果保管、利用、销毁等情况开展经常性检查，不得擅自留存、复制、转让或转借涉密测绘成果，使用目的或项目完成后，使用单位必须在六个月内销毁申请使用的涉密测绘成果，确因工作需要继续使用的，必须按照涉密测绘成果提供使用管理规定办理审批手续。
七、使用单位若委托第三方承担开发、利用任务的，第三方必须具有相应的测绘成果保密条件，涉及测绘活动的，还应具备相应的测绘资质；使用单位必须与第三方签订成果保密责任书，第三方承担相关保密责任；委托任务完成后，使用单位必须按照保密规定及时回收或监督第三方销毁涉密测绘成果及其衍生产品。
第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资和中外合资、合作的，使用单位应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托。
八、各级测绘成果保管单位、各使用单位要严格按照国家定密、标密等规定，及时、准确地为涉密测绘成果及其衍生产品标明密级、保密期限和控制范围。涉密测绘成果及其衍生产品，未经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门进行保密技术处理的，不得公开使用，严禁在互联网及其他公共信息网络上登载发布使用。
九、各级测绘行政主管部门、各级测绘成果保管单位、各使用单位，要站在维护国家安全和利益的高度，进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作，切实规范提供使用行为，严格按照“谁使用、谁申请”、“谁保管、谁负责”的原则，落实保密责任，加强监督检查。对违反规定，擅自审批、提供、使用涉密测绘成果的行为，相关测绘行政主管部门要依法严查，对造成失泄密后果的要依法追究责任，切实维护国家秘密安全。
国家测绘局 二〇一〇年九月十六日