㈠ 盐城南方化工有限公司怎么样
简介:注册号:****所在地:江苏省注册资本:1124万美元法定代表:荆大雄企业类型:有限责任公司(台港澳与境内合资)登记状态:在业登记机关:江苏省盐城工商行政管理局注册地址:响水县陈家港镇沙荡村(陈港化工集中区)
法定代表人:陈子平
成立时间:2004-10-21
注册资本:7625.3442万人民币
工商注册号:320900400004692
企业类型:有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资)
公司地址:响水县陈家港镇沙荡村(陈港化工集中区)
㈡ 我国农产品出口中遇到过那些绿色壁垒
冲破绿色贸易壁垒,实现中国农业的可持续发展
傅尔林(中共广东省委党校、广东行政学院经济学教研部(系)副教授,广东 )
[内容提要]本文认为,尽管绿色壁垒带有很大的主观性,有的绿色壁垒也违背了WTO的规则,但总的来说,绿色壁垒符合可持续发展的精神,它起到了保护人类、动植物健康及环境的作用,因而是不可回避的客观现实。我们一方面要运用WTO的有关规则,解决因绿色壁垒引起的贸易争端。同时,更重要的是要改善我国农业生产的生态环境,提高农产品的质量,这既是冲破绿色贸易壁垒的需要,也是实现我国农业可持续发展的必然选择。
[关 键 词]绿色壁垒;农业可持续发展
[中图分类号]F323122 [文献标识码]A [文章编号]1000-6249(2002)07-0031-04
随着我国加入WTO,关税壁垒对我国的贸易出口的阻碍作用将愈来愈少,但非关税壁垒,特别是绿色壁垒已经对我国的农产品出口造成了很大的障碍,而且这一障碍还呈发展的势头。我们应以什么心态来面对来势凶猛的“狼”?今后的战略对策是什么?本文认为,只要存在国际贸易就免不了国际贸易战,而世界经济的全球化发展趋势,注定了国际贸易战存在的长期性。但是,绿色贸易战不仅仅表现在贸易的层面上,且更深层次地反映一个国家生态环境状况与可持续发展水平的强弱。绿色贸易壁垒出现和强化既是为保护本国利益人为作用形成的,也是人类追求更高的生活质量、实现可持续发展的必然选择。绿色壁垒的形成,既带有主观的色彩,但总体上又符合客观事物的发展规律。因此,我们应主动应战绿色壁垒,一方面利用国际贸易的游戏规则,应对挑战,保护自己。另一方面更重要的是,要提高我国农产品的环境质量,这不仅是冲破绿色贸易壁垒的需要,更是改善我国12亿多人口生活质量、实现我国农业可持续发展的必然选择。
一、绿色壁垒对我国农产品出口带来的危机
绿色壁垒的形成虽然只是近10年的事,但目前已日趋全球化,并呈加快发展的态势。特别是1999年11月30日,在美国西雅图召开的世贸组织第3届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论,从此绿色贸易壁垒就成为世界贸易中不能回避的现实问题。随着我国加入WTO,关税壁垒的作用将愈来愈小,但非关税壁垒的作用将逐渐凸显出来。它对我国影响最深刻的是农产品贸易。绿色壁垒主要表现为对农产品本身的质量要求和生产环境的质量要求两个方面。
(一)对农产品本身的包装、检验、安全、卫生等要求愈来愈高,从而形成阻碍贸易的绿色非关税壁垒。我国长期以来重视农产品的数量,忽视农产品的质量。对农产品中农药化肥残留、放射性残留、重金属等有害物质,未引起足够的重视。突如其来的绿色贸易壁垒,给我国农产品的出口造成了巨大的损失,出现了农产品出口的危机。据有关部门的统计,最近几年中国农产品出口因农药超标而被退回的事件每年都有五、六百起,由此造成的经济损失超过70亿元,农药残留超标已经成为制约我国农产品出口的一个瓶颈。前美国食品与药品管理局(FDA)官员、联合国粮农组织顾问鲁宾透露:2000年8月到2001年1月,仅数月间,美国FDA扣留了634批从中国进口的食品,主要原因是农药残留、食物添加剂和杂质的含量过高。从2002年1月25日至2002年3月15日不到三个月的时间内,整个欧盟、挪威及俄罗斯先后宣布全面禁止进口中国动物源性食品。2002年2月19日,英国食品标准局建议英国商店停售所有产自中国的蜂蜜以及混合蜂蜜。此后,欧盟各成员国对其市场上的中国蜂蜜进行强制检查,对不合格货物予以查封、退货或销毁。随后,挪威、沙特等国也纷纷效仿。日本、加拿大、美国以及香港等市场也加强了对来自中国大陆的蜂蜜的检验。在茶叶贸易方面,欧盟一方面成百倍地提高了茶叶的农药残留标准,同时,把限制禁止使用的农药从原来的29种增至62种,这使得中国去年对欧盟的茶叶出口减少了37%,很多无法达标的中国茶出口企业面临着被赶出欧洲市场的尴尬局面。欧盟甚至提出要检验包括生产、加工各个环节的环境条件。据不完全统计,到2001年底前,仅中国出口日本的蔬菜就有96批次被日本海关检出农药残留超标。在全球有机产品市场以年20%-30%的速度增长的同时,我国农产品出口却累累受阻。这一问题必须引起高度的重视。可喜的是我国的绿色食品目前还没有一宗出口受阻的记录,但我国去年绿色食品的出口额仅3亿美元。
(二)绿色壁垒也体现在生产环境或生产过程方面。有些产品即使其质量符合国际或地方性的标准,但在生产过程中破坏了生态环境,这类产品也往往被某些国家的绿色壁垒所封杀。这类绿色壁垒有的也是WTO规则所不允许的,但如果一个国家的消费者因环境意识的提高自觉抵制这类产品,产品即使进入了这些国家的国门也没有市场。
二、我国农产品生产的客观现实环境
为应对绿色壁垒的挑战,有必要了解我国农产品生产的客观现实环境,因为农产品的生产直接受到自然环境的影响。我国总体生态环境还在进一步恶化,如果这一恶化势头得不到彻底扭转,在国际贸易舞台上再高明的谈判能手也将会愈来愈被动。直接影响我国农产品质量的原因是土壤污染。由于土壤污染具有隐蔽性及滞后性的特点,其危害要通过食物链影响动植物和人的健康才显现出来,所以土壤污染往往被忽视。造成土壤污染的因素主要有两个方面:一是农药化肥,二是生产生活过程中排放出的“三废”。
(一)我国农药化肥的大量使用,造成土壤的污染。据近年来统计,我国单位耕地面积农田的化肥使用量为世界平均用量的219倍。早在1990年我国受农药污染的土壤面积就约占全国耕地面积的1/5。在以后的10多年中,我国的环境状况总体上在进一步恶化,土壤污染也更为严重。一般地讲,农药的有效利用率仅为20%-30%,大部分飘浮在空气中或降落在地面,后者又大部分进入土壤、水体、生物体内,通过食物链形成危害。广东省生态环境与土壤研究所最新调查结果显示,珠江三角洲某市所产的叶菜,因施用氮肥过多,几乎都受到一定程度的硝酸盐污染,相当比例的蔬菜仍可检出六六六与滴滴涕。北京、上海等大中城市蔬菜的硝酸盐污染超标现象也十分普遍。硝酸盐在人体内转化成亚硝酸盐,成为致癌物质。
(二)生产生活的“三废”导致土壤的污染。全国85%的工业废水及8”%的工业废渣未经处理直接排入环境,城市污水处理率不到5%,大部分废气亦未经处理而随意排放。特别是由于乡镇企业的发展,而环保措施不力,我国广大的农村地区生态环境恶化,致使土壤遭受重金属、病原菌及放射性等污染。据报道,目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积约占总耕地面积的1/5;其中工业“三废”污染耕地1000万公顷,污水灌溉的农田面积已达330多万公顷。我国每年生产的镉米1亿多斤,受汞污染的面积达48万亩,每年的汞米约有319亿斤。
早在1980-1988年,对珠三角发达地区的调查发现,该地区土壤污染问题已十分严重,如某地产“镉米”地区的青少年头发中镉的含量竟是正常地区的30多倍。随着畜牧业的迅速发展,畜禽废弃物的污染也不容忽视,尤其在大城市的郊区,问题更为严重。仅在上海郊区,最近几年畜禽粪便的年排放量已超过12000000t。由于畜禽粪便的长期排放和土壤的N、P和生物污染,造成郊区的蔬菜、果树和草坪死亡事件多有发生。畜禽粪肥的过多使用,还引起了水体的富营养化。目前,在北京、武汉、沈阳、广州、杭州等大中城市的郊区,也面临着同样的问题。南京市郊菜园供试土样中约50%以上的样点,不再适宜种植蔬菜作物而只宜作林业用地或城建、道路及工矿用地。
三、我国农产品应对绿色壁垒的战略对策
(一)以积极的心态迎接贸易壁垒的挑战
目前,有一种片面的观点,认为绿色贸易壁垒只是为了限制进口,保护贸易,所谓保护人类和动植物的健康、保护生态环境和自然资源只是一个借口,所以,对付贸易壁垒的手段也就是如何走借口的问题。
应该看到,实现可持续发展、保护人类和动植物的健康、保护生态环境和自然资源,是当今世界发展的潮流,特别是从1972年在斯德哥尔摩召开的联合国第一次人类环境大会之后,实现可持续发展已成为国际社会的共识。一个国家或地区,若不热衷于可持续发展,就势必给国际社会留下愚昧、目光短浅、对人类社会不负责任的形象,从而可能在国际合作和竞争中处于不利的地位。反之,则有利于开展国际合作和竞争。绿色壁垒是在这种国际背景条件下形成的。因此绿色壁垒的出现符合世界可持续发展的趋势,是客观的和必要的。根据WTO规则,制定绿色壁垒是合理合法的。如在5技术性贸易壁垒协定6中指出,不应妨碍任何国家采取必要措施保护人类、动植物的健康以及环境。因此,贸易绿色壁垒是不可回避的,我们应积极应对绿色壁垒的挑战。其实,绿色壁垒也不仅仅是挑战,同时也是机遇。通过迎战绿色壁垒挑战,改善我国的农业环境及提高农产品质量。而且,改善优化我国的生态环境,也是实现我国可持续发展的内在需要。我国“九五”制定的未来50年生态环境建设目标是,到2010年,基本改变环境恶化的状况,使城乡环境有比较明显的改善,从2010年到2030年,生态环境明显改善,从2030年到2050年,全国建立起基本适应国民经济可持续发展的良性生态经济系统。因此,迎战贸易绿色壁垒与我们自身的发展目标是一致的。
当然,在认识贸易绿色壁垒是客观性和必要性的同时,也应该清醒地看到,如何设定绿色壁垒以及绿色壁垒的高低等,却带有很大的主观色彩。因此,我们必须熟悉WTO的有关规则,充分运用这些规则,保护自己,冲破他人的壁垒。
(二)及时掌握国际农产品质量标准,并迅速作出反应
中国农产品要想顺利进入发达国家市场,除了质量要达到国际通用的食品卫生标准,还要满足发达国家各自制定的更为苛刻的技术标准,而且这些标准还在不断提高。所以,我们必须及时全面掌握农产品的质量标准及其变化情况,以便尽快调整我们的对策。
长期以来,我国一直十分重视农产品的数量,而忽视对食品安全的需求,直到2001年9月18日,农业部才出台了无公害农产品的行业标准。我们所说的“无公害农产品”,一般是指农产品中的重金属含量、农药残留量和硝酸盐含量不超过规定标准。但是我国的这些标准都远远低于发达国家,对于有毒有机物指标和标准则根本没有考虑。我国农产品质量标准中共涉及62种化学污染物,主要包括化学农药以及诸如砷、汞、氰化物等污染物。然而,联合国食物与农业组织迄今已公布了有关农业在食品中的最大限制标准共2522项,美国则多达4”””多项,其他发达国家也有数百项至上千项。与国外相比,我国的差距是明显的。而且,我国农产品某些控制标准太松以及管理不力等缺陷,使其安全品质更无保证。
此外,我国大量的出口企业在“绿色”方面反应十分迟钝,对“绿色壁垒”视而不见。如欧盟茶叶委员会早在1993年便提出了茶叶农药残留新标准,并于1996年实施,后应产茶国要求给了一个“缓冲期”,然而就在此期间中国进入欧盟的茶叶农药残留超标竟呈逐年上升的趋势。例如氰戊菊酯的超标率,1997年红茶为16.4%,绿茶为27.5%;1998年红茶为42.7%,绿茶为37.9%。目前,我国许多地方负责贸易的政府部门,不清楚国际标准认证,许多企业更不知ISO是何物,或者只知道ISO9000,却不知道ISO14000。因此,有必要加强政府、行业协会、行业性中介组织等相关部门的工作,加大宣传力度,积极引导企业朝外向型农业健康发展。
(三)规范我国农产品质量标准,积极创造条件通过公认的质量认证标准
我国绿色产品、绿色营销、绿色消费可谓是“生机勃勃”。有人曾统计,近年来报刊上频频出现有关产品和企业的“绿色”词汇竟达318个之多。但是,包括农产品在内,我国的许多所谓“绿色产业”或“绿色产品”,没有统一的标准,各企业或地方不断推出“绿色”大旗,推销产品,形形色色披着“绿色”的外衣的假冒伪劣产品在市场上泛滥成灾。西方发达国家,主要农产品都已经建立了健全的质量标准。虽然我国也颁布实施了一些食品安全质量标准及法规,但我国农产品的质量标准还很不规范,且许多产品的质量标准低于国际标准规定的水平。为了使我国的农产品达到符合国际市场要求的质量标准,拿到进入国际市场的“绿色通行证”,应该制定统一的、与国际接轨的农产品标准体系技术条例和标准,使产中、产后的质量监督、管理都能与国际接轨。并在质量认证及实施过程中,中央政府、地方政府与非政府机构的工作必须统一。使我国农产品安全生产走向制度化、法制化的轨道。
同时,给予绿色产品生产以优惠的鼓励政策,从信息、技术、税收、贷款等各方面,支持绿色农业基地的建设。WTO规则规定,当补贴不具有“专向性”时,补贴是被允许的。如政府对绿色农产品生产环境方面的补贴,不仅不对贸易造成直接影响,而且还有利于减少环境污染,因而这种绿色补贴称为正常补贴,是被允许的。同时,应逐渐改变我国目前普遍使用财政转移支付政策手段的做法,充分利用WTO守则中列入“不可起诉”范围的3项专向补贴,即RLD活动()、地区扶贫和环保项目,通过立法将其归入WTO守则中“不可起诉”范围。目前,中国政府建立了唯一授权的绿色和有机食品的认证机构)))中国绿色食品发展中心。这家机构已先后与美国、德国及日本等国鉴定了认证合作协议,这为我国绿色农产品顺利进入对方市场打通了渠道。
(四)全面整治农业环境,逐步规范绿色基地的建设中国经历了五千年的文明,给我们留下的最宝贵财富是祖祖辈辈精耕细作没有被污染的耕地。然而,目前我国的环境污染破坏已从城市扩散到农村。为了保护我国的生态环境,提高我国农产品环境质量水平,必须加强对农业环境、草原牧区、渔业水域等环境进行综合治理,加大环保执法力度,充实基础环保队伍,利用法规、行政及经济等手段促进农村生态环境的建设。特别是对大中城市郊区、工矿企业周围等重点区域的土壤环境,开展常规性监测,及时掌握环境污染、损失状况,提出相应的治理措施。
同时,严格按照绿色产品的标准,逐步完善我国绿色基地的建设。各地区应有计划、分区域、分步骤、有重点地开展绿色农产品示范基地的建设。在产业化经营过程中,树立农产品品牌意识,利用许可证、质量认证等手段,创立农产品优质品牌,通过优质优价的市场机制,以经济杠杆调整优化农产品结构。
(五)加大科技投入,开展广泛的国际合作
1.加大科技投入。
科技投入主要体现在三个方面:一是绿色产品的开发,二是农药化肥的生产和使用,三是土壤污染的治理。
(1)应以国际市场为导向,以社会、生态、经济效益为中心,开发和生产更多的绿色产品。(2)要调整农药化肥结构。我国缺乏高效低毒的新农药,在不足200种农药中,产量最高的21种大多是高毒农药。应积极开发高效、低毒、低残留的农药和化肥,淘汰对人体危害很大的高毒、高残留农药。大力推广有机肥工程,减少无机肥的用量。逐步引导和发展准确农业,改变偏施、重施化肥的习惯。(3)研究开发并引进农药降解技术。有些技术如利用臭氧消毒降解技术,在国外运用已经有一百多年的历史,而我国用于解决农药残留问题才是最近几年的事。
2.开展广泛的国际合作。要充分利用世界银行与联合国开发计划署共同建立的“全球环境基金”并向发展中国家提供环保领域的优惠贷款的条件,争取更多的资金投入到我国农业环境保护及绿色农产品的研究开发和生产过程中。积极参与国际性及区域性的环境技术合作,通过环保技术的转让,促进我国绿色农产品的发展。(责编:斌)
http://lunwen.zhupao.com/Article/2005-1-4/1280.shtml
http://www.xmems.org.cn/cgi-bin/ut/threaded_show.cgi?tid=13444&bpg=22&age=0
http://www.ntem.com.cn/kjjx1/1121_zsc_1.htm
http://www.51paper.net/free/2004629175659.htm
http://www.lsjmw.com/csdh/qyltbjb/dnlmbq/t20051219_126064.htm
http://www.forumcn.com/inews/html/cjxxcp_3/hgjj_24/2005-05/1116057272.php
㈢ 广东有哪些绿色食品生产基地
冲破绿色贸易壁垒,实现中国农业的可持续发展
傅尔林(中共广东省委党校、广东行政学院经济学教研部(系)副教授,广东 )
[内容提要]本文认为,尽管绿色壁垒带有很大的主观性,有的绿色壁垒也违背了WTO的规则,但总的来说,绿色壁垒符合可持续发展的精神,它起到了保护人类、动植物健康及环境的作用,因而是不可回避的客观现实。我们一方面要运用WTO的有关规则,解决因绿色壁垒引起的贸易争端。同时,更重要的是要改善我国农业生产的生态环境,提高农产品的质量,这既是冲破绿色贸易壁垒的需要,也是实现我国农业可持续发展的必然选择。
[关 键 词]绿色壁垒;农业可持续发展
[中图分类号]F323122 [文献标识码]A [文章编号]1000-6249(2002)07-0031-04
随着我国加入WTO,关税壁垒对我国的贸易出口的阻碍作用将愈来愈少,但非关税壁垒,特别是绿色壁垒已经对我国的农产品出口造成了很大的障碍,而且这一障碍还呈发展的势头。我们应以什么心态来面对来势凶猛的“狼”?今后的战略对策是什么?本文认为,只要存在国际贸易就免不了国际贸易战,而世界经济的全球化发展趋势,注定了国际贸易战存在的长期性。但是,绿色贸易战不仅仅表现在贸易的层面上,且更深层次地反映一个国家生态环境状况与可持续发展水平的强弱。绿色贸易壁垒出现和强化既是为保护本国利益人为作用形成的,也是人类追求更高的生活质量、实现可持续发展的必然选择。绿色壁垒的形成,既带有主观的色彩,但总体上又符合客观事物的发展规律。因此,我们应主动应战绿色壁垒,一方面利用国际贸易的游戏规则,应对挑战,保护自己。另一方面更重要的是,要提高我国农产品的环境质量,这不仅是冲破绿色贸易壁垒的需要,更是改善我国12亿多人口生活质量、实现我国农业可持续发展的必然选择。
一、绿色壁垒对我国农产品出口带来的危机
绿色壁垒的形成虽然只是近10年的事,但目前已日趋全球化,并呈加快发展的态势。特别是1999年11月30日,在美国西雅图召开的世贸组织第3届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论,从此绿色贸易壁垒就成为世界贸易中不能回避的现实问题。随着我国加入WTO,关税壁垒的作用将愈来愈小,但非关税壁垒的作用将逐渐凸显出来。它对我国影响最深刻的是农产品贸易。绿色壁垒主要表现为对农产品本身的质量要求和生产环境的质量要求两个方面。
(一)对农产品本身的包装、检验、安全、卫生等要求愈来愈高,从而形成阻碍贸易的绿色非关税壁垒。我国长期以来重视农产品的数量,忽视农产品的质量。对农产品中农药化肥残留、放射性残留、重金属等有害物质,未引起足够的重视。突如其来的绿色贸易壁垒,给我国农产品的出口造成了巨大的损失,出现了农产品出口的危机。据有关部门的统计,最近几年中国农产品出口因农药超标而被退回的事件每年都有五、六百起,由此造成的经济损失超过70亿元,农药残留超标已经成为制约我国农产品出口的一个瓶颈。前美国食品与药品管理局(FDA)官员、联合国粮农组织顾问鲁宾透露:2000年8月到2001年1月,仅数月间,美国FDA扣留了634批从中国进口的食品,主要原因是农药残留、食物添加剂和杂质的含量过高。从2002年1月25日至2002年3月15日不到三个月的时间内,整个欧盟、挪威及俄罗斯先后宣布全面禁止进口中国动物源性食品。2002年2月19日,英国食品标准局建议英国商店停售所有产自中国的蜂蜜以及混合蜂蜜。此后,欧盟各成员国对其市场上的中国蜂蜜进行强制检查,对不合格货物予以查封、退货或销毁。随后,挪威、沙特等国也纷纷效仿。日本、加拿大、美国以及香港等市场也加强了对来自中国大陆的蜂蜜的检验。在茶叶贸易方面,欧盟一方面成百倍地提高了茶叶的农药残留标准,同时,把限制禁止使用的农药从原来的29种增至62种,这使得中国去年对欧盟的茶叶出口减少了37%,很多无法达标的中国茶出口企业面临着被赶出欧洲市场的尴尬局面。欧盟甚至提出要检验包括生产、加工各个环节的环境条件。据不完全统计,到2001年底前,仅中国出口日本的蔬菜就有96批次被日本海关检出农药残留超标。在全球有机产品市场以年20%-30%的速度增长的同时,我国农产品出口却累累受阻。这一问题必须引起高度的重视。可喜的是我国的绿色食品目前还没有一宗出口受阻的记录,但我国去年绿色食品的出口额仅3亿美元。
(二)绿色壁垒也体现在生产环境或生产过程方面。有些产品即使其质量符合国际或地方性的标准,但在生产过程中破坏了生态环境,这类产品也往往被某些国家的绿色壁垒所封杀。这类绿色壁垒有的也是WTO规则所不允许的,但如果一个国家的消费者因环境意识的提高自觉抵制这类产品,产品即使进入了这些国家的国门也没有市场。
二、我国农产品生产的客观现实环境
为应对绿色壁垒的挑战,有必要了解我国农产品生产的客观现实环境,因为农产品的生产直接受到自然环境的影响。我国总体生态环境还在进一步恶化,如果这一恶化势头得不到彻底扭转,在国际贸易舞台上再高明的谈判能手也将会愈来愈被动。直接影响我国农产品质量的原因是土壤污染。由于土壤污染具有隐蔽性及滞后性的特点,其危害要通过食物链影响动植物和人的健康才显现出来,所以土壤污染往往被忽视。造成土壤污染的因素主要有两个方面:一是农药化肥,二是生产生活过程中排放出的“三废”。
(一)我国农药化肥的大量使用,造成土壤的污染。据近年来统计,我国单位耕地面积农田的化肥使用量为世界平均用量的219倍。早在1990年我国受农药污染的土壤面积就约占全国耕地面积的1/5。在以后的10多年中,我国的环境状况总体上在进一步恶化,土壤污染也更为严重。一般地讲,农药的有效利用率仅为20%-30%,大部分飘浮在空气中或降落在地面,后者又大部分进入土壤、水体、生物体内,通过食物链形成危害。广东省生态环境与土壤研究所最新调查结果显示,珠江三角洲某市所产的叶菜,因施用氮肥过多,几乎都受到一定程度的硝酸盐污染,相当比例的蔬菜仍可检出六六六与滴滴涕。北京、上海等大中城市蔬菜的硝酸盐污染超标现象也十分普遍。硝酸盐在人体内转化成亚硝酸盐,成为致癌物质。
(二)生产生活的“三废”导致土壤的污染。全国85%的工业废水及8”%的工业废渣未经处理直接排入环境,城市污水处理率不到5%,大部分废气亦未经处理而随意排放。特别是由于乡镇企业的发展,而环保措施不力,我国广大的农村地区生态环境恶化,致使土壤遭受重金属、病原菌及放射性等污染。据报道,目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积约占总耕地面积的1/5;其中工业“三废”污染耕地1000万公顷,污水灌溉的农田面积已达330多万公顷。我国每年生产的镉米1亿多斤,受汞污染的面积达48万亩,每年的汞米约有319亿斤。
早在1980-1988年,对珠三角发达地区的调查发现,该地区土壤污染问题已十分严重,如某地产“镉米”地区的青少年头发中镉的含量竟是正常地区的30多倍。随着畜牧业的迅速发展,畜禽废弃物的污染也不容忽视,尤其在大城市的郊区,问题更为严重。仅在上海郊区,最近几年畜禽粪便的年排放量已超过12000000t。由于畜禽粪便的长期排放和土壤的N、P和生物污染,造成郊区的蔬菜、果树和草坪死亡事件多有发生。畜禽粪肥的过多使用,还引起了水体的富营养化。目前,在北京、武汉、沈阳、广州、杭州等大中城市的郊区,也面临着同样的问题。南京市郊菜园供试土样中约50%以上的样点,不再适宜种植蔬菜作物而只宜作林业用地或城建、道路及工矿用地。
三、我国农产品应对绿色壁垒的战略对策
(一)以积极的心态迎接贸易壁垒的挑战
目前,有一种片面的观点,认为绿色贸易壁垒只是为了限制进口,保护贸易,所谓保护人类和动植物的健康、保护生态环境和自然资源只是一个借口,所以,对付贸易壁垒的手段也就是如何走借口的问题。
应该看到,实现可持续发展、保护人类和动植物的健康、保护生态环境和自然资源,是当今世界发展的潮流,特别是从1972年在斯德哥尔摩召开的联合国第一次人类环境大会之后,实现可持续发展已成为国际社会的共识。一个国家或地区,若不热衷于可持续发展,就势必给国际社会留下愚昧、目光短浅、对人类社会不负责任的形象,从而可能在国际合作和竞争中处于不利的地位。反之,则有利于开展国际合作和竞争。绿色壁垒是在这种国际背景条件下形成的。因此绿色壁垒的出现符合世界可持续发展的趋势,是客观的和必要的。根据WTO规则,制定绿色壁垒是合理合法的。如在5技术性贸易壁垒协定6中指出,不应妨碍任何国家采取必要措施保护人类、动植物的健康以及环境。因此,贸易绿色壁垒是不可回避的,我们应积极应对绿色壁垒的挑战。其实,绿色壁垒也不仅仅是挑战,同时也是机遇。通过迎战绿色壁垒挑战,改善我国的农业环境及提高农产品质量。而且,改善优化我国的生态环境,也是实现我国可持续发展的内在需要。我国“九五”制定的未来50年生态环境建设目标是,到2010年,基本改变环境恶化的状况,使城乡环境有比较明显的改善,从2010年到2030年,生态环境明显改善,从2030年到2050年,全国建立起基本适应国民经济可持续发展的良性生态经济系统。因此,迎战贸易绿色壁垒与我们自身的发展目标是一致的。
当然,在认识贸易绿色壁垒是客观性和必要性的同时,也应该清醒地看到,如何设定绿色壁垒以及绿色壁垒的高低等,却带有很大的主观色彩。因此,我们必须熟悉WTO的有关规则,充分运用这些规则,保护自己,冲破他人的壁垒。
(二)及时掌握国际农产品质量标准,并迅速作出反应
中国农产品要想顺利进入发达国家市场,除了质量要达到国际通用的食品卫生标准,还要满足发达国家各自制定的更为苛刻的技术标准,而且这些标准还在不断提高。所以,我们必须及时全面掌握农产品的质量标准及其变化情况,以便尽快调整我们的对策。
长期以来,我国一直十分重视农产品的数量,而忽视对食品安全的需求,直到2001年9月18日,农业部才出台了无公害农产品的行业标准。我们所说的“无公害农产品”,一般是指农产品中的重金属含量、农药残留量和硝酸盐含量不超过规定标准。但是我国的这些标准都远远低于发达国家,对于有毒有机物指标和标准则根本没有考虑。我国农产品质量标准中共涉及62种化学污染物,主要包括化学农药以及诸如砷、汞、氰化物等污染物。然而,联合国食物与农业组织迄今已公布了有关农业在食品中的最大限制标准共2522项,美国则多达4”””多项,其他发达国家也有数百项至上千项。与国外相比,我国的差距是明显的。而且,我国农产品某些控制标准太松以及管理不力等缺陷,使其安全品质更无保证。
此外,我国大量的出口企业在“绿色”方面反应十分迟钝,对“绿色壁垒”视而不见。如欧盟茶叶委员会早在1993年便提出了茶叶农药残留新标准,并于1996年实施,后应产茶国要求给了一个“缓冲期”,然而就在此期间中国进入欧盟的茶叶农药残留超标竟呈逐年上升的趋势。例如氰戊菊酯的超标率,1997年红茶为16.4%,绿茶为27.5%;1998年红茶为42.7%,绿茶为37.9%。目前,我国许多地方负责贸易的政府部门,不清楚国际标准认证,许多企业更不知ISO是何物,或者只知道ISO9000,却不知道ISO14000。因此,有必要加强政府、行业协会、行业性中介组织等相关部门的工作,加大宣传力度,积极引导企业朝外向型农业健康发展。
(三)规范我国农产品质量标准,积极创造条件通过公认的质量认证标准
我国绿色产品、绿色营销、绿色消费可谓是“生机勃勃”。有人曾统计,近年来报刊上频频出现有关产品和企业的“绿色”词汇竟达318个之多。但是,包括农产品在内,我国的许多所谓“绿色产业”或“绿色产品”,没有统一的标准,各企业或地方不断推出“绿色”大旗,推销产品,形形色色披着“绿色”的外衣的假冒伪劣产品在市场上泛滥成灾。西方发达国家,主要农产品都已经建立了健全的质量标准。虽然我国也颁布实施了一些食品安全质量标准及法规,但我国农产品的质量标准还很不规范,且许多产品的质量标准低于国际标准规定的水平。为了使我国的农产品达到符合国际市场要求的质量标准,拿到进入国际市场的“绿色通行证”,应该制定统一的、与国际接轨的农产品标准体系技术条例和标准,使产中、产后的质量监督、管理都能与国际接轨。并在质量认证及实施过程中,中央政府、地方政府与非政府机构的工作必须统一。使我国农产品安全生产走向制度化、法制化的轨道。
同时,给予绿色产品生产以优惠的鼓励政策,从信息、技术、税收、贷款等各方面,支持绿色农业基地的建设。WTO规则规定,当补贴不具有“专向性”时,补贴是被允许的。如政府对绿色农产品生产环境方面的补贴,不仅不对贸易造成直接影响,而且还有利于减少环境污染,因而这种绿色补贴称为正常补贴,是被允许的。同时,应逐渐改变我国目前普遍使用财政转移支付政策手段的做法,充分利用WTO守则中列入“不可起诉”范围的3项专向补贴,即RLD活动()、地区扶贫和环保项目,通过立法将其归入WTO守则中“不可起诉”范围。目前,中国政府建立了唯一授权的绿色和有机食品的认证机构)))中国绿色食品发展中心。这家机构已先后与美国、德国及日本等国鉴定了认证合作协议,这为我国绿色农产品顺利进入对方市场打通了渠道。
(四)全面整治农业环境,逐步规范绿色基地的建设中国经历了五千年的文明,给我们留下的最宝贵财富是祖祖辈辈精耕细作没有被污染的耕地。然而,目前我国的环境污染破坏已从城市扩散到农村。为了保护我国的生态环境,提高我国农产品环境质量水平,必须加强对农业环境、草原牧区、渔业水域等环境进行综合治理,加大环保执法力度,充实基础环保队伍,利用法规、行政及经济等手段促进农村生态环境的建设。特别是对大中城市郊区、工矿企业周围等重点区域的土壤环境,开展常规性监测,及时掌握环境污染、损失状况,提出相应的治理措施。
同时,严格按照绿色产品的标准,逐步完善我国绿色基地的建设。各地区应有计划、分区域、分步骤、有重点地开展绿色农产品示范基地的建设。在产业化经营过程中,树立农产品品牌意识,利用许可证、质量认证等手段,创立农产品优质品牌,通过优质优价的市场机制,以经济杠杆调整优化农产品结构。
(五)加大科技投入,开展广泛的国际合作
1.加大科技投入。
科技投入主要体现在三个方面:一是绿色产品的开发,二是农药化肥的生产和使用,三是土壤污染的治理。
(1)应以国际市场为导向,以社会、生态、经济效益为中心,开发和生产更多的绿色产品。(2)要调整农药化肥结构。我国缺乏高效低毒的新农药,在不足200种农药中,产量最高的21种大多是高毒农药。应积极开发高效、低毒、低残留的农药和化肥,淘汰对人体危害很大的高毒、高残留农药。大力推广有机肥工程,减少无机肥的用量。逐步引导和发展准确农业,改变偏施、重施化肥的习惯。(3)研究开发并引进农药降解技术。有些技术如利用臭氧消毒降解技术,在国外运用已经有一百多年的历史,而我国用于解决农药残留问题才是最近几年的事。
2.开展广泛的国际合作。要充分利用世界银行与联合国开发计划署共同建立的“全球环境基金”并向发展中国家提供环保领域的优惠贷款的条件,争取更多的资金投入到我国农业环境保护及绿色农产品的研究开发和生产过程中。积极参与国际性及区域性的环境技术合作,通过环保技术的转让,促进我国绿色农产品的发展。
㈣ 依赖科学技术的进步是什么的基本途径
"一、发展历程
英国政府于1949年组建国家研究开发公司(,简称NRDC),负责对政府公共资助形成的研究成果的商品化。根据英国1967年颁布的《发明开发法》,NRDC有权取得、占有、出让为公共利益而进行研究所取得的发明成果,所有大学和公立研究机构,无论是实验室还是研究所,也无论是团体还是个人,只要所进行的研究是由政府资助的,成果一律归国家所有,由NRDC负责管理。
1975年,英国工党政府又成立了国家企业联盟(Na�tionalEnterpriseBoard,简称NEB),主要职责是进行地区的工业投资,为中小企业提供贷款,研究高技术领域发展的投资问题。
1981年,英国政府决定,NRDC与NEB合并,改名为“英国技术集团”(BritishTechnologyGroup,简称BTG),仍拥有原NRDC对公共研究成果管理的权利。
1984年11月,英国保守党政府认为《发明开发法》的垄断规定不利于科技成果充分发挥作用,抑制了科技人员的积极性,宣布废除这一规定,使发明者有了自主权,可以自由支配自己的发明创造,有利于发挥科技人员的积极性和创造力。这样BTG再也不能无偿占有公共资助的科研成果,但由于多数大学和公立研究机构对知识产权保护与商品化缺乏足够的资金和专长,仍愿意与BTG合作。
为了推动BTG的市场化运作,1991年12月,英国政府把BTG转让给了由英国风险投资公司、英格兰银行、大学副校长委员会和BTG组成的联合财团,售价2800万英镑,促使BTG实现私有化。
此后,BTG采取了一系列措施拓宽技术来源,从最初着眼于国内市场,主要依靠研究院所和大学,发展成长为今天的国际公司,业务领域涵盖欧洲、北美和日本,75%以上的收入来自英国以外的业务,使技术转移国际化,成为世界上最大的专门从事技术转移的科技中介机构,拥有250多种主要技术、8500多项专利,400多项专利授权协议。1995年在伦敦股票交易所上市。
BTG总部设在伦敦,在美国费城、日本东京设有分支机构。目前,BTG有雇员200多人,都是具有技术和商业知识的人才,其中半数以上是科学家、工程师、专利代理、律师和会计师等。
二、目标定位、运行机制与主要业务
(一)目标与定位
BTG致力于从市场的实际需要出发挑选技术项目,并通过最有效的手段将技术推向市场,主要目标是实现技术的商品化,包括寻找、筛选和获得技术、评估技术成果、进行专利保护、协助进行技术的商业化开发、市场包装、转让技术、监控转让技术进展等。其基本任务是推动新技术的转移和开发工作,尤其是促进大学、工业界、研究理事会以及政府部门研究机构的科技成果的产业化和商品化,包括提供商业支持,鼓励私营部门的技术创新投资和扶持中小企业。
20世纪80年代以来,英国政府有两次重大科技决策和改革措施对科技中介机构与服务的市场化起到了极大的促进作用。一是把政府变成科技咨询市场中的买方,二是撒切尔政府时期的私有化。由于大力推行私有化,一批原国有的科研院所进行私有化或国有私营化改制,不仅使部分科技人员进入了科技中介机构,而且相当一部分科研院所都具有科技中介机构的功能,有些则完全改制成为私营科技中介公司。
BTG就是在此背景下形成的一家商业化运作的科技中介机构。它通过许可证贸易、出版物与文献交流服务、合同研究开发、技术咨询、技术人员转移、支持投资创办新技术企业、授予技术专有权、以及采购科技成果等经营业务,取得了卓越的成效。BTG现已成为英国技术开发和技术转移的核心机构,在国际上也有很高的知名度。
但是,BTG拥有任何一家中介机构都无法比拟的丰富的专利发明和科技成果。作为专门以风险投资支持技术创新和技术转移的机构,BTG具有由国家授权的保护专利和颁发技术许可证的职能权利,有根据社会需要保证国家的研究成果或诸多有应用前景的技术进行再开发的权责,有权对政府投资的研究成果和它认为可能导致用户实际应用的研究领域,可以对有关项目给予资金条件支持。以上这些权责内容已于1986年载入英国国家开发发明方案之中,具有一定的法律效力。
(二)运行机制
BTG属于科技中介股份有限责任公司,它的运行机制就是通过自身卓有成效的工作,充分利用国家赋予的职权,同国内各大学、研究院所、企业集团及众多发明人有着广泛的紧密联合,形成技术开发———推广转移(销售)———再开发及投产等一条龙的有机整体,利润共享,BTG真正起到联结开发成果转化为现实生产力的桥梁和纽带作用。
BTG具有捕捉未来市场技术并从中获得回报的独特能力,通过投资于技术的进一步开发和扩大知识产权的范围,创造新的价值。BTG不仅通过转让技术使用获取价值,而且通过建立新的风险投资企业,把获得巨大报酬返还给它的技术提供者、商业合伙人和股东。所以,众多国内外发明人或企业都纷纷把自己的专利、发明等成果委托给BTG,BTG经审议后替发明人支付专利申请费用和代办申报,颁发许可证,真正使发明者得到知识产权的法律保护。然后,即可对专利等开发成果进行转让,利润分成。这种运作模式使BTG在技术供方和技术发展方中都拥有能够共同获得利润的合作伙伴,同世界许多技术创新研究中心以及全球主要的技术公司都有密切地联系。
(三)主要业务
BTG涉及的主要技术领域为医学、自然科学、生物科学、电子和通信,业务涵盖不同发展阶段的新技术,在BTG的业务清单中可以选择需要的技术。具体业务包括:
1.寻找、筛选和获得技术
BTG积极地寻找新的具有商业前途的技术,无论是帮助申请专利还是实施专利授权,选择到好的技术是BTG业务工作的第一步,也是最重要的一步。BTG每年在世界范围内从公司、大学和研究机构等机构预选400项技术和专利,然后从中筛选和评估出100项具有较大市场价值的技术项目,帮助实现专利申请或实施专利授权。对那些还不够成熟但确有很好开发价值的技术项目,还可以投资一定的资金去开发。
2.技术转移
由于英国专利管理费用昂贵,一项专利从开始申请到失效,全部管理费用约需7~10万英镑。如果发生侵权行为,打起官司来,费用就更高了,而且有关专利等无形资产的法规是很复杂的,科研人员要想搞明自是较困难的。所以,大学、科研机构或一些中小企业因缺乏专利保护的资金和专业知识,不得不放弃专利权,把其转让给BTG,从中获取一定的收入就可以了。从买方的角度考虑,无论是大企业还是中小企业,都面临激烈的市场竞争,要想取胜,就必须靠新产品、新技木,靠产品质量。由于市场变化莫测,即使是有实力的大企业也不能保证其开发的产品适销对路或者样样成功,而且也不可能什么产品都能开发。因此,一些企业在改变发展战略、调整产品结构时,在本企业没有合适的新产品的情况下,往往希望能买到可以直接投产的新产品或新技术,以解燃眉之急。由于一些专利还未达到实用的程度,需要进一步开发才能推向市场,因此,买卖双方的需求还有一定差距的。BTG作为买方与卖方之间的桥梁,负责为卖方申请并保护专利,资助卖方进一步把技术开发到可以实际应用的程度,再转让给买方,所得收入由双卖方按一定比例分配。
近10年来,BTG每年技术转移和支持开发、创办新企业等的营业额高达6亿英镑,其中技术转移上千项次,支持开发项目四、五百项,气垫船、抗生素、先锋霉素、干扰素、核磁共振成像(MRI)、除虫菊酯、安全针等都是BTG成功的技术转让项目。
3.风险投资
BTG介入新技术商业化已经有50多年,是英国最大风险投资机构。BTG的风险投资遍布于整个欧洲和北美洲,集中在英国和北美的中大西洋区域。BTG的风险投资集中在那些员工具有奉献精神、创新技术和市场前景的企业。BTG不仅关注技术开发的结果和早期阶段的投资,而且也考虑具有吸引力的后期阶段的投资。而且,BTG更倾向于关注技术的开发,它的技术大多数都来源于大学和公司里的顶尖技术。BTG通过直接介入这些投资,以提供管理和经营专家的方式来帮助处于早期阶段的公司尽快成长起来。BTG的专利律师与其投资的公司的发展小组以及专利法律顾问一起,共同制定一个战略性的专利投资组合,不仅保护投资公司的产品,而且保护了知识产权。
4.支持各种形式的技术开发
主要包括:①帮助公营机构申请获得专利和生产许可证;②资助大学师生对一些有希望的但尚未证实的高技术设想进行早期开发,并与一些大学共同安排高技术实验项目,并提供“种子资金”(在试验期可提供10~30万英镑的优惠贷款)。③在大学中设高技术奖励基金,一个奖励项目大约5000英镑奖金。④不定期举办高技术发明创造竞赛。⑤帮助有技术专长的集体或个人开办新企业,协助办理开办手续,提供资金方面的帮助。
三、技术转移的方法与步骤
BTG的技术转移一般经过技术评估、专利保护、技术开发、市场化、专利转让、协议后的专利保护与监督、收益分享等七个阶段。
(一)技术评估
BTG按照严格的标准来评价每项技术是否真正具有创新性,判断这项技术能否完全获得专利保护,是否有足够的市场潜力,并确定一个明确的商业化进程。
至于评估方法,没有系统的文字规定,主要是采取一事一议的方法,承办人的经验起主要作用。此外,还要考虑把技术开发成产品推向市场的过程中,可能遇到的专利、商业化及其他问题,综合权衡,决定取舍。BTG每年约评估400项新技术,大约只有100项被选中,进入BTG的档案。
(二)专利保护
一旦决定接受该项技术,BTG会与发明人签定发明转让协议,由发明人把发明权转让给BTG。协议书规定了双方的责任、权利和义务,以及收入分享的原则。然后,依据协议规定,BTG专利部门的律师将代为发明人填写专利申请表,负责专利并承担专利申请费、保护费以及侵权纠纷的诉讼费等全部费用。就BTG来说,为申请一项重要的技术发明,在17~20年的专利保护期内一般要花费25万英镑。
目前,BTG专利部共有18名律师,经验丰富,对一项发明如何能申请到专利,如何措词都有独到的研究。BTG的专利问题专家确保在更广的范围和更高程度上都能把技术的潜力挖掘出来,并且他们在专利策略和专利制作上是非常讲究商业性的。有时,BTG还把一项技术发明按其主要环节分成好几段,每段都申请专利,买方要想获取一项完整的技术,就必须同时购买几项专利才行。这样做,一方面可以延长专利技术的整体寿命,另一方面可以获取更多的经济收益。
(三)技术开发
对具有开发潜力但尚未完全成熟的专利技术,BTG会制定开发和营销计划,资助发明人进一步开发,加速其商业化进程,提高技术转移的成功率。BTG的发明专利从申请专利到进一步开发后推向市场,一般需要约5~7年的时间。
(四)市场化
BTG负责联系对技术感兴趣的客户。BTG与北美、西欧和日本等发达国家的企业有广泛的联系,已形成了国际性网络。这一优势可使BTG从世界各地寻找到最合适的买主,即在英国或国际上有能力成功地开发专利技术的被许可人。把科技成果和专利变成实实在在的市场产品是BTG的主要目标,在这个过程中,为专利找到最佳实施公司或企业是BTG的主要工作。通过市场分析,BTG能够制定出技术发展的完整市场战略,识别和跟踪最优的商业化路线。
(五)技术转让
一旦买主确定后,BTG会与其谈判签定转让协议。从技术转让到新的商业冒险和战略联盟的形成,每一个谈判协议都是独一无二的,但是目标都是使BTG的收入最大化。有些技术在获得专利后,在推向市场的过程中失败了或被更好的技术或产品取代了。因此,BTG选中并获取专利的技术中,只有45~50%被成功地推向市场并创收。这也使得BTG在转让专利评价其价值时,不仅要考虑产品的生命周期、专利有效期、同类产品的竞争力、产品的市场潜力、专利申请费、保护费、侵权诉讼费和市场开发费等,还要考虑把专利推向市场的成功率。尽管BTG主要是通过转让获取收入,但也在考虑采取更灵活的办法。比如,BTG已开始涉足兴办合资公司。
(六)协议后的专利保护与监督
在技术被转让之后,BTG仍然关注技术的使用情况。BTG的工作不仅要确保专利不被侵犯,版税被完全支付,而且不能错过新的创收机会。在专利的整个寿命周期中,BTG负责对其进行保护,监测可能发生的侵权行为。一旦发现有侵权行为,BTG有经验丰富的专利律师和雄厚的经济实力来对付它。此外,BTG也监测被许可人的经营和财务,确保被许可人根据专利使用许可协议,诚实地向BTG支付专利使用许可费。对违反合同者,则诉诸法律手段加以解决。
(七)收益分享
BTG一般不采取卖专利的方式来赚钱。BTG的理念是:一项技术产生的市场收益要大家共享。BTG与专利所有者一般是平分从生产厂家那里得来的利益份额。BTG已经同世界上一些非常著名的大型跨国公司及一些小公司成功的建立了互惠互利的关系。无论是大学研究机构还是商业组织,只要把它们的技术带给BTG,依靠这种关系就能使收入增加而获得利润。所以,一项技术转让成功后,获取的转让费在扣除专利申请费、诉讼费和开发费等费用之后,其净收入由BTG与发明者按对半平分。
四、成功因素分析
尽管BTG在发展过程中也受到了全球经济不景气的影响,不少企业正在削减研究开发经费,有些客户甚至出现了支付许可费用困难的情况,使BTG的业务受到了一定影响,但从总体上讲,BTG是成功的。它的发展给我们提供了一些重要启示。
我们认为,BTG的成功不仅包含了知识产权保护、对科学和技术的关注以及全球化意识,更是建立在一些重要因素基础之上。
(一)在BTG的前身(国家研究开发公司)创办初期,英国贸工部曾给予一定支持,并规定8年内归还政府的全部投资,完全达到自力更生。在1991年私有化之后,仍保持公共有限公司的性质,在英国公立研究机构和大学中拥有很高的知名度和信誉。因此,它们一旦有技术上的发明,都想着找BTG。正是由于政府几十年的扶持,BTG才逐步实现了自负盈亏,成为今天拥有上亿英镑资金实力雄厚的技术集团。
(二)实施多元化的技术发展战略,主要包括:
第一,着眼于长期的技术转移,为包装好一个专利申请或实现已有专利的价值增值,BTG可预先投资于技术的进一步开发或技术的升级,并不急于把不很成熟的技术推向市场,而是尽量把“饼”做大,获得最大的利益。
第二,注重扩展已有专利的价值,获取源源不断的市场利益。由于一项专利的有效保护期总是有限的,专利授权所带来的经济收益期限也是有限的。为了延长一项关键专利授权的经济收入,BTG通过不断帮助产生新的补充专利,来扩展或补充原有的主要专利授权,从一种关键专利衍生出多种其它专利。通过这种方式,BTG与发明者一起分享关键专利带来的源源不断的市场利益。由于BTG是独立的第三方,能够把多种来源的技术联系在一起。通过“打包”相关的技术和获得多个专利,BTG能够提供给专利更全面的覆盖面和更好的技术转让回报。BTG正是通过这种方式使其成为了一个经营成功的科技中介公司,找到自己与市场的最佳切入点,使自己在竞争中立于不败之地。
第三,经营集中在有潜力的高附加值的技术、产业和市场方面,在选择新的技术发明时,注意少而精,更多地吸收成熟的技术,用更少的时间来完成技术的商业化。按技术类型、发展阶段和布局等拓展多元化的业务,做到“东方不亮、西方亮”,有利于化解技术商业化带来的风险。
第四,开发非核心专利,到大型公司中去寻找与这些公司主要业务方向不紧密相关的专利技术(BTG把这些专利称为非核心专利),经过对这些非核心专利的评估,筛选出具有潜在市场前景的专利,然后采取专利授权的办法帮助实现这些非核心专利的市场价值。挖掘和评估出真正有开发价值的专利技术是BTG的强项之一。
(三)BTG重视技术来源和技术转让的国际化,在美、日都设有分支机构,与世界各地产业界有着广泛地联系,形成了全球性的网络,使其能在国际市场上寻找到最好的公司来开发其专利技术,以保障技术商业化的成功运作。
(四)英国等发达国家有着完备的知识产权体系,能对专利实施进行有效的保护,使侵权者受到应有的惩罚。这也是BTG公司赖以生存的重要社会环境条件。同时,英、美等发达国家的大学、研究机构对知识产权有较好的认识和理解,懂得运用法律手段来保护自己的合法权益,但他们一般都缺乏开发自己专利技术的资金和特长,自然对BTG这样的科技中介机构有所需求。
(五)BTG内部的组织结构高效、精简。员工具有丰富的工作经验和多学科的专业背景,都有在科研机构或企业工作的经历,有很强的技术、市场(商业)、法律知识背景和丰富的实践经验,在评估产品或技术的潜力等方面,独具慧眼,成功率较高,在申请专利、处理专利侵权等方面得心应手。
特别是,BTG注重给员工创造一种令人激动和精力充沛的工作氛围,能够激励员工的领导才能、负责任和敢于冒险的精神。就酬金以及相关的报酬而言,包括股份分享计划,BTG都具有很高的吸引力。
㈤ 威海市老垃圾厂有多少
免税政策
增值税优惠政策
???????????
??????福利企业
????????国家税务总局福利企业征收营业税(国税发[1994] 155号通知)
????????[主要内容]
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??????1个展示位置“残”人员占民政福利工业企业生产人员50%以上(50%),生产型增值税应税货物,除通知第三条所列事项,由税务机关检查,可以采取第一种方法后返回到税收,都满意的回报增值税护理。
????????
??????2。配售“残”人员占生产人员的35%以上,并没有达到50%的民政福利工业企业,生产和销售的增值税应税货物,除了在第三条所列事项的通知亏损,如将部分或全部的回报增值税的照顾,具体比例把握不好亏损上限。
??????民政福利工业企业是小规模纳税人,如果符合上述条件的,按照6%的征退税率,则所征税款。
??????资源综合利用
????????(A)的通知(财税字[1995] 44号),财政部和国家税务总局关于免征营业税的管理,对部分资源综合利用
????????
??????[主要内容]建设材料的生产原料,混有不少于30%的煤矸石,煤,粉煤灰,燃煤锅炉底渣高炉矿渣( 1995年年底前免征增值税不包括)。
????????(B)财政部和国家税务总局(财税字[1996] 20号)继续执行附加值产品的部分资源综合利用等方面的优惠政策
????????[主要内容]经国务院批准,1996年1月1日,下列文件优惠增值税政策继续执行:
????????
??????“的通知”(财税字[1995] 44号),资源综合利用的部分,免征增值税。免征增值税的建材包括其他废渣为原料生产建材。
????????(C)部的通知,财政部和国家税务总局关于增值税的优惠政策的生产和加工原料的综合利用三剩物和次小薪材(财税[2001] 72号)
????????[主要内容]的综合利用三剩物和次小薪材为原料生产加工企业的产品,2005年12月31日前,由税务部门实行增值税即征即退的方法。
????????(D)的通知(财税[2001] 198号),财政部和国家税务总局关于资源综合利用的部分铭记其他产品增值税政策问题
????????[主要内容]
????????1。自2001年1月1日起,对下列货物实行增值税即征即退政策。
????????(1)废弃材料生产和加工的油页岩与煤炭开采过程中的页岩油及其他产品。
????????(2)在生产原料中混有不少于30%的废旧沥青混凝土生产的再生沥青混凝土。
????????(3)使用的电源的都市固体废物的产生。
????????(4)在生产原料,混有不少于30%的煤矸石,煤,粉煤灰,烧煤锅炉底灰(不包括高炉矿渣)和其他的矿渣水泥生产。
??????2。自2001年1月1日起实施的增值税应纳税额减半征收的政策下列货物:
??????(1)利用煤矸石,煤泥,油母页岩和风力生产的电力。
??????(2)新型墙体材料产品。
??????3。白于2001年,生产粘土砖的增值税一般纳税人,瓦使用的值加税,增值税,不得采取最简单的方式。
????????(E)的补充通知财政部和国家税务总局关于部分资源综合利用的增值税政策(财税[2004] 25)
????????[主要内容]
????????1。电力生产和使用煤矸石增值税纳税额减半。
????????
??????煤矸石,煤,石煤,页岩油母页岩生产的电力,煤矸石,煤,石煤,油页岩量(以重量计)的总发电燃料的比例必须满足更多的都市固体废物量(以重量计)的总发电燃料的比例超过60%(含60%);利用城市固体废弃物生产的电力,必须有80%以上(80%),以享受蔡水[ 2001] 198号文件和第增值税政策的通知条款。
??????3。增值税即征即退的政策,燃煤电厂烟气脱硫的副产品,政策的具体产品包括:二水硫酸钙含量不低于85%的石膏,浓度不小于15%的硫酸;总氯的含量不小于18%的硫酸铵。
??????废弃材料
????????(A)的通知(财税[2001] 78号),财政部和国家税务总局关于增值税政策的废旧物资回收业务业务
????????[主要内容] 2001年5月1日起,废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税。
????????
??????生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售废旧物资,金额发票上的监督,由税务机关按照废旧物资回收经营单位的已发行普通股计算抵扣进项税额的10%。
????????(B)通知国家税务总局有关税收问题的发展,再生资源回收的废旧物资业务(国税函[2004]第736)
????????
????????????[主要内容]根据的“临时条例人民共和国增值税实施细则的第III,在收购的废旧物资可再生聘用下岗工人行为和社会化的单位,不征收增值税。
??????农产品
??????增值税暂行条例“中华人民共和国”(中华人民共和国国务院令第134号)
??????[主要内容]第十六条下列货物免征增值税:农业生产者销售自行生产的农产品。
??????农业生产资料
????????(A)通知(财税字[2001]第113号),财政部和国家税务总局关于若干农业生产征免增值税政策
????????[主要内容]
????????下列货物免征增值税:
????????1。塑料布。
????????
??????2。外面比生产销售尿素氮肥,磷肥,钾肥,复合肥的主要原料,以及免税化肥外的比DAP(原料生产的复合肥产品的免税化肥成本的份额所有化肥成本的比例高于70%)。
????????
??????生产和销售的阿维菌素,胺菊酯,百菌清,苯噻丙酸甲草胺,苄嘧磺隆草除灵,吡虫啉,烯丙菊酯哒螨灵,代森锰锌,稻瘟灵,敌百虫,丁草胺,啶虫脒多抗霉素A多丹,甲基硫菌灵,甲基异丁基异柳磷,A(B)为基础的毒药,A(b)根据嘧啶磷,精恶唑禾草磷,喹禾灵井冈霉素噻吩磺隆高效氯氟氰菊酯,三唑磷,三唑酮,杀虫单杀虫双顺氯氰菊酯,涕灭威,BA混合烯戊唑醇辛硫磷辛酰溴苯腈,异丙甲草胺,乙草胺,乙酰甲胺磷,莠去津。
??????批发和零售的种子,种苗,化肥,农药,农业机械。
??????[二]对农药税收政策的通知(财税[2003] 186号)
??????3个主要内容,自2004年1月1日,财政部和国家税务总局对某些农产品的生产数据采集,免征增值税政策的通知“(财税[2001]第113号),对国内农药生产型增值税免税政策停止执行。
????????(C)暂免征收尿素产品增值税(财税[2005] 87号)
????????[主要内容]自2005年7月1号。国内生产销售的尿素增值税先征后返50%调整为暂免征收增值税。
??????饲料产品
????????财政部和国家税务总局关于饲料产品免征增值税的通知“(财税[2001] 121号)
????????[主要内容]根据国务院的指示上的部分饲料产品继续免征增值税,免税范围的饲料产品和饲料的国内环节免征增值税的管理办法明确如下:
????????免税饲料产品的范围包括:
????????单一大宗饲料。
????????2。混合饲料。
????????配合饲料。
????????预混料。
????????5。浓缩饲料
??????2001年8月1日起执行的通知。
??????软件产品
????????(A)的通知国家税务总局关于明确电子出版物属于软件,征税范围(国税函[20001168)
????????[主要内容]属于软件类的电子出版物,应享受优惠政策的软件产品增值税政策。
????????(=)部,财政部和国家税务总局,海关总署税收政策问题的通知鼓励软件产业和集成电路产业发展(财税[2000] 25号)
????????
??????[主要内容]鼓励软件产业发展的税收政策。增值税一般纳税人自2000年6月24日至2010年年底,其自身的发展和生产的软件产品的销售,附加价值税的法定税率为17%,3%以上,其实际增值税税收负担部分实施即征即退政策。
????????(C)的通知“(财税[2005] 165号),财政部和国家税务总局对增值税政策
????????[主要内容]
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??????1。嵌入式软件不属于财政部,国家税务总局的“通知”(财税[2000] 25号)提供的软件产品享受增值税优惠政策,鼓励软件产业和集成电路产业的发展,税收政策问题。
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??????2。收取纳税人销售软件产品及销售的软件安装费,维修保养费,培训费,应征收增值税的混合销售,可以享受软件产品增值税即征即退政策的有关规定,按照收入,增值税。
??????软件产品按期交付或按次付费的收费维修技术服务费,培训费,不征收增值税。
??????电
???????国家税务总局关于电力体制改革中农村地区的农村电网维护费征收和免征增值税问题(国税函[2002] 421号)
??????主要内容的农村电管站改革后,全县农村供电有限责任公司收到维修费应免征增值税。
??????粮食企业
??????的通知,财政部和国家税务总局关于粮食企业增值税征免问题(财税字[1999]第98号)
????????[主要内容]
????????1。国有粮食企业必须是顺价原则出售的食品。免征增值税,销售的国有粮食企业承担的任务,粮食收购和储存食品。
????????其他粮食企业经营的食品,除下列项目免征营业税,征收增值税。
????????(1)军队的食物。
????????(2)救灾救济粮。
????????(3)库区移民的口粮。
????????3。除了政府储备食用植物油的销售继续免征增值税,应当征收增值税销售的食用植物油业务。
????????1998年8月1日的通知。
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????????(A)的通知(财税字[1995] 69号),财政部和国家税务总局关于增值税征免问题被没收的物品
????????[主要内容]
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??????1执罚部门和单位进行调查和处理的货物属于正常的商业部门的经营者,拍卖条件的,财政部门执罚部门或单位供应商的同意,公共拍卖。拍卖罚没收入由执罚部门和单位如数上缴财政部的收入,不征税的。购买拍卖物品再销售的经营单位,应当征收增值税。
????????
??????2。执罚部门和单位进行调查和处理的货物属于正常的商业部门的经营者,不具备拍卖条件的,由执罚部门,金融部门,国家指定销售单位与相关部门一起根据质量,国家指定的单位满足正常的销售渠道,价格变动处理。变价收入执罚部门按商定的价格如数上缴财政罚没收入是不征税的。销售单位将被指定由国家没收的物品包括在正常的销售渠道销售,应征收增值税。
????????
??????执罚部门和单位调查,专门处理与管理机关或专门处理与企业的财产,如黄金和白银(不含金,银饰品),外币,证券,非禁止出口的文物,应专管机关或专营公司债券或收购。执罚部门和单位的收入的赎回或购买价格作为违约金没收,上缴财政部,不征税。具体处理机关或以上项目的特许经营项目须缴纳增值税,应征收增值税。
????????(B)的通知,财政部和国家税务总局有关税收问题的血库(财税字[1999] 264号)
????????[主要内容]血库的血液供应临床使用,医疗机构免征增值税。
????????(C)的通知“(财税[2002] 29号),财政部和国家税务总局关于增值税政策的节俭和使用机动车辆
????????[主要内容]
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??????1。纳税人从事销售旧货(包括旧货经营单位销售的旧货和纳税人销售应税使用的固定资产),无论增值增值税一般纳税人或小规模纳税人,无论其是否批准认可跳蚤市场交换试点单位征收率减少4%至50%的增值税,不得抵扣进项税额。
??????2。纳税人销售其使用的汽车,摩托车,游艇,售价属于免征增值税,消费税,比原来的值。旧机动车经营单位销售的二手汽车,摩托车,游艇,按照4%的征收率减半的增值税。
??????本通知自2002年1月1日。
??????(D)的通知财政部,国家税务总局关于税收问题上中国远洋运输(集团)公司(国税函[2002] 366号]
??????的主要内容,从2002年起,中远集团的船舶修理业务,免征增值税。
??????(E)的通知“(财税[2003] 181号)的抗HIV药物免征增值税
????????[主要内容]
????????2002年一月一日起,直到2006年,免征进口环节增值税的抗艾滋病毒药??物的进口和国内流通。
????????2。自2003年7月1日起直到2006年,国内生产的抗艾滋病毒药??物的国内定点生产企业,生产过程和流通环节增值税豁免。
????????(F)的教育税收政策的通知(财税[2004] 39号)
????????[主要内容]
????????企业举办特殊教育学校,福利企业,亭落实各项优惠政策,由国家福利企业增值税的标准。
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??????取消以下税收优惠政策:民营企业有关的学校征收营业税问题的通知“(国税发[1994] 156号]条应税货物生产的第一款民营企业,其中教学和科研方面的,免征增值税。
????????(G)方面的债转股税收政策的通知(财税[2005] 29号)
????????[主要内容]
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????????????的债务股本掉期协议签署债务股本掉期业务和金融资产管理公司,之负债权益交换原企业的货物资产作为投资提供给新公司的债务,股权置换,免征增值税。的债转股原企业将应税消费品作为投资的债转股新公司,将免征消费税。
????????上述优惠政策从国务院批准之日起执行债转股实施方案中的债务掉期。对本通知印发之前,一直没有退还增值税和消费税征收的债务股权交换的原始。
所得税优惠政策
?1,从每年的生产批准的高新技术产业开发区的高新技术企业,由国务院,新的高新技术企业,减按15%的税率所得税免征所得税两年。
?农村农业生产的产前,产中和产后服务的行业,乡镇,村农业技术推广站,植保站,水管站,林业站,畜牧兽医站,水产站,种子站,农技站,气象站,以及农民专业技术协会,专业合作社,技术服务或劳务的收入,以及城镇其他类型的机构开展此类服务或劳务收入暂免征收所得税。
?3,研究机构和大学为科技成果的产业转移,技术培训,技术咨询,技术服务,技术承包,技术服务收入,免征所得税。
?4,对新的独立核算企业,从事咨询业,信息业,技术服务或经营单位,自开业之日,第一年至第二年免征所得税。
?新的独立核算企业或从事交通运输,邮电通信业的经营单位,自开业之日的第一年免征所得税,第二年减半征收所得税。
6,在新的独立核算的公用事业,商业用品行业,外贸,旅游业,仓储业,居民服务,饮食,教育,文化,公共卫生的企业或经营单位,自开业之日起,向主管税务报告机关,则可能减少或免征所得税一年。
?,新的Office三级企业的多行业,其主要业务操作,以确定减免税。
8,利用废水,废气,废物和其他废物为主要原料生产,减征或者免征所得税五年内。
9日,专门从事国家鼓励发展的环保产业设备目录的设备(产品)的独立核算的条件下,企业的生产,收益或亏损,可以独立计算,其年纯收入30万件依法缴纳企业所得税。
?10日,新的“老,少边,贫困地区的国营企业,在三年内确定应减少或免征所得税。
11,企业和机构的技术转移,以及在这个过程中安装,让相关的技术咨询,技术服务,技术培训,每年纯收入30万美元的技术转让和技术,从收入,暂免征收税。
?12,遇风,火,水,休克和严重的自然灾害,在一定期限内,应减少或免征所得税。
13日,为了促进下岗失业人员再就业工作,根据党中央,国务院关于下岗失业人员再就业的工作的通知做一个更好的工作“的精神(FA [2002] 12号),国务院批准,对下岗职工再就业有关税收政策问题通知如下:
(1),新的服务(除广告,桑拿,按摩,网吧,氧吧外)时,新招收下岗工人达到了30%以上的员工总数(含30%),并与其签订3年以上期限劳动合同的,应当确定由劳动和社会保障部门,税务机关审核3年免征营业税,城市维护建设税,教育和企业所得税。
企业策略下岗职工的员工总人数的不到30%,但与其签订的三个年期的劳动合同的,由劳动和社会保障部门,税务机关,三年的比例确定,根据计算减少或减税。减少率=(当年新招用下岗失业人员÷企业职工总数×100%)×2。
(2),从事批发,批发与零售,以及其他非零售业务的新企业(除企业)下岗职工实现超过30%的员工总数(包括战术的时候30%),并与其签订3年以上的长期合同,确定由劳动和社会保障部门,税务机关审核,免征3年来,城市维护建设税,教育费附加和企业所得税。
企业策略下岗职工的员工总人数的不到30%,但与其签订的三个年期的劳动合同的,由劳动和社会保障部门,税务机关,三年的比例确定,根据计算减少或减税。减少率=(当年新招用下岗失业人员÷企业职工总数×100%)×2。
(3),现有服务型企业(除广告,桑拿,按摩,网吧,氧吧)和现有的商贸企业(从事批发,批发和零售业,以及其他非零售业务的商业企业除外)新的岗位,新招收下岗失业人员达到总人数的30%以上(含30%)的员工,无固定期限劳动合同签订三年劳动和社会保障部门认定,税务机关审核,支付三年内的年度企业所得税的减征30%。
(4)分离,主,辅业改制分流安置富余人员,企业设立的国有大型和中型的企业经济实体(例外:金融保险业,邮政和电信行业,建筑行业,娱乐业和销售不动产,转让土地使用权,服务型企业,在广告业,桑拿,按摩,网吧,氧吧,商贸企业从事批发,批发和零售业,以及其他非零售业务的企业),符合下列条件的,由相关部门鉴定,三年免征企业所得税的税务机关审核。
[1]。原企业的非主业资产,闲置资产或关闭破产企业的有效资产;
[2]。独立核算,产权清晰并逐步实现产权多元化;
[3]。吸收原有的富余人员达到30%以上,企业职工总数(含30%);
[4]。变更或签订新的劳动合同的职工安置。
(5),下岗失业人员从事个体经营(除建筑业,娱乐业和广告业,桑拿,按摩,网吧,氧吧),并在收到税务登记证之日起,三年内不得,免征营业税,城市维护建设税,教育费附加和个人所得税。
(6)新的劳动就业服务企业,安置城镇待业人员超过企业从业人员总数的60%所得税的减少或豁免三年内,劳动就业服务企业免税期满后,新安置失业人员30%原总员工人数减半征收所得税两年。
从事批发业务的商业零售企业从事零售,作为其企业所得税适用于固定税收优惠和适当的财政和税收减免优惠政策的新办企业(1994年)的001文件,企业可以选择最优惠的政策,但不能累加执行。
(7),蔡水发[2002] 208号文件“商业企业”定义为商业零售企业。商业零售企业的商品营业场所,柜台,不自产商品,直接向最终消费者为导向的商业零售企业,包括直接从事一般商品的百货公司,超级市场,零售商店的销售。
(8),唯一的商业零售企业从事零售业务(商品批发,批发和零售企业除外),按比例分配的税收优惠继续按照规定蔡水发[2002] 208号文件执行。
(9),从事零售销售,的固定税收优惠,是从事批发业务的商业零售企业安置下岗失业人员并签订三年以上期限劳动合同,由劳动和社会保障部门确定,税务机关审核,在2005年年底之前可以享受固定的扣税优惠。
批准的税收优惠政策的下岗失业人员的数量,并应扣除从企业应缴纳企业所得税税前扣除不足之处,结转到下一年度继续抵扣,扣除截至2005年底,年。
具体的抵扣额=企业安置下岗职工×2000元/年
?14所高校,小学和中学的校办工厂,农场,从事生产和管理,并举办各类进修课程,培训收入,免征所得税。
?15日,组织由民政部门的福利生产企业,所得税减少或豁免。
16,社会力量的政府部门和机构,社会团体和个人投资,非营利性的老年服务机构,免征企业所得税的福利。
17日,军队(武警部队)的工厂,以保持家庭,离退休干部的企业免征企业所得税,2000至2002年,三年。
?18,机构的国有农业人口从事农业生产,水产养殖业和林业产品初暂免征收企业所得税,加上收入的行业。
?19个科研机构,自2000年10月1日起,五年免征企业所得税。
?的10个国家中有20个国家,管理国家经济和贸易委员会主席团转换所属242个科研机构,从1999年到2003年年底,五年免征企业所得税。
?21,勘察设计单位转企改制,自2000年1月1日 - 12月31日,2004年,5年的企业所得税。
??22日,新的软件生产企业,我们的国家,已经发现了,因为第一年和第二年免征企业所得税,企业所得税,第三年至第五年以来的首个获利年度。
??23日,国家农业产业化审查认定为重点龙头企业,暂免征收的企业所得税后的联合会议。
在中国注册的商标
申请商标注册程序:
商标注册查询:查询中包含中文和英文的注册商标。根据商标申请人的要求向中国
商标局查询是否相同或相似的商标注册过。
的设计理念。
3,提交商标注册申请。
商标注册手续:
1,个人申请商标只需要提交身份证复印件就可以。
2,公司申请商标需要提交营业执照副本(复印件)一(清除)需要许可证编号。
3,有12个注册商标标识(不超过10厘米长,宽,小于5厘米)
(1)如果该商标的颜色,必须提供11份彩色绘图和黑白墨发出。
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