如何加强法人证书管理的改进措施

㈠ 加强规范性文件监督管理工作的举措有哪些

一、及时组织开展规范性文件制定主体资格确认和公告工作

规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。规范性的制定权，属于县、镇两级人民政府（含政府办公室）、县级以上政府组成部门、直属机构和法律、法规授权的管理公共事务的组织。除法律、法规明确授予的行政主体资格外，议事协调机构、临时机构、部门的内设机构及其他所属机构均不得以自己的名义制定规范性文件，需要出台规范性文件的，应提请有关行政机关制定。政府法制机构要注重规范性文件制定主体的规范和监督，部门法制机构应加强对设在本部门内的各类议事协调机构、临时机构发文工作的规范和指导。2015年1月底前，县政府法制局负责会同机构编制等部门，结合当前行政职能清理和机构改革工作，认真组织开展全县行政机关规范性文件制定主体资格的确认，并向社会公布有权制定规范性文件行政机关的主体名单。

二、严格执行规范性文件听取意见程序

行政机关制定规范性文件（其他工作方案、工作意见等内部工作制度、技术操作规程等非规范性文件不在此列），不能局限于在行政系统内部征求意见，应通过多种方式听取社会公众、行政管理对象、行业协会和专家的意见。除因突发事件等情形需要立即出台规范性文件外，涉及人民群众切身利益的规范性文件，应通过政府（或政府部门）网站等媒介向社会公开文件草案。涉及窗口服务事项的，应在窗口服务场所设置布告栏征求办事群众意见。行政管理对象已成立行业协会的，应听取行业协会意见。除对实施法律、法规、规章或者上级规范性文件所作出的具体规定外，规范性文件涉及《广东省重大行政决策听证规定》（省政府令第183号）、《广东省重大行政决策专家咨询论证办法（试行）》（粤府办〔2012〕37号）及《梅州市人民政府关于印发梅州市重大行政决策程序规定（试行）及其配套制度的通知》（梅市府〔2013〕21号）所述的重大行政决策事项的，应按规定组织听证会、专家咨询论证、社会风险评估及实施后评估。

三、进一步健全规范性文件合法性审查工作机制

部门起草的规范性文件应经本部门法制机构（或承担政策法规审查任务的相关部门）审查，并出具书面合法性审查意见。政府规范性文件和部门规范性文件在发布前应由县政府法制局进

行审查。法制机构（或承担政策法规审查任务的相关部门）应加大程序审查力度，审查起草过程中是否履行了必经程序，对应当进行公开征求意见、社会风险评估或社会听证而未进行的，一律不得通过审查，不得向社会发布。法制机构（或承担政策法规审查任务的相关部门）应当从制定职权、内容、形式等方面进行审查，着重审查是否具有制定主体资格，是否属于法定职权范围，是否符合法律法规规章和上级规范性文件的规定，是否违法创设行政审批、行政处罚、行政强制等行政权力，是否在没有法律依据的情况下限制公民、法人和其他组织的权利或者增加其义务。

法制机构只负责对规范性文件进行合法性审查，内部工作制度、技术操作规程等非规范性文件一般不作审查（确因工作需要的除外）。合法性审查一般采取书面审查办法，对文件草案不作修改性审查。对于文件草案中存在的重大问题，应当认真研究各方面意见，积极与起草部门和其他有关部门沟通、协商。对特别重大、疑难、复杂的事项，法制机构在审查过程中应当实地开展调研，组织或者会同起草单位邀请相关专家进行合法性论证，充分听取有关方面的意见。开展文件合法性审查时采用统一文书格式，起草单位和法制机构要按平远县行政机关规范性文件管理文书参考格式（详见附件）的要求进行。

四、全面推行规范性文件有效期制度

今后各镇人民政府和县直各部门报送的规范性文件草案应明确规定有效期，确需长期执行、不能规定有效期的，应当在报送时说明理由。暂行、试行的规范性文件自施行之日起不超过3年；其他规范性文件除需要长期执行的外，有效期自施行之日起不超过5年。规范性文件有效期届满自动失效。起草机关应加强规范性文件制定工作的计划管理，每年一次以上定期对有效期即将届满的规范性文件进行评估，对于有必要继续实施的规范性文件，应按照法定程序重新修改、制定、发布，确保行政管理制度的连续性。

五、完善规范性文件备案和统一登记制度

各镇人民政府和县直各部门要落实好规范性文件分别报送县人民政府及本级人大机关备案审查的主体责任，为方便规范性文件的清理和查找，县政府法制局统一对经过合法性审查的规范性文件进行登记编号，编号按政府规范性文件和部门规范性文件进行分类，年终时统一公布目录。

六、开展好规范性文件解读工作

凡发布重大或关系人民群众切身利益的政府规范性文件或部门规范性文件，行政机关应及时对文件主要内容及其出台的必要性作出解读，便于群众理解和执行。法制机构对重大或关系人民群众切身利益的规范性文件进行审核、论证时，应当明确提出政策解读的有关要求，并对政策解读草案与规范性文件草案的一致性进行审查。政策解读应当包括规范性文件的制定背景、主要内容和理由、文件实施的对象人群及其可能带来的影响等内容，语言应当通俗易懂，易于理解，并与规范性文件正文在本级政府规定的载体上一并向社会公布。

七、加强对规范性文件的监督管理

各镇人民政府和县直各部门要进一步完善规范性文件的监督管理制度，明确规范性文件的制定和发布程序，建立健全工作机制，确保工作部署到位，责任落实到人。行政机关要按照“谁制定，谁负责”的原则，积极预防和处理规范性文件的法律争议，畅通群众对规范性文件的监督渠道。加强对规范性文件的监督管理是依法行政考评的一项重要内容，县政府法制局和监察机关要加大对单位制定规范性文件的监督检查工作和违法责任追究力度。对不履行规范性文件合法性审查、统一发布、报送备案等法定程序，以及因规范性文件违法引发社会公众投诉的情况，县政府法制局要予以通报批评并及时向监察机关反映，提出处理意见和建议。行政机关未依照法定程序制定发布规范性文件，或者因规范性文件违法对行政管理对象合法权益或者社会公共利益造成损害的，应严格追究制定机关和有关人员的行政过错责任。

㈡ 项目法人责任制的改进措施

项目法人责任制规定董事会有权聘任或解聘项目总经理，这就使得项目总经理在确定中标单位时，不得不考虑董事会中实权人物与施工单位的关系，以确保其总经理职位，因此招投标有时流于形式。
项目总经理为了控制工程造价不超概算或其它目的，组织评标时故意压价（标底价），使得施工单位的中标价接近于定额直接费，有时甚至还低。施工单位为了保证盈利，不得不雇佣民工队，有时干脆分包，赚取管理费。尽管国家明文规定禁止分包，但施工单位可以让分包单位打着自己的牌子。这就导致工程质量难以保证，这也是近几年来出现“豆腐渣”工程的原因之一。
项目董事会董事长或项目总经理为了逃避责任，在项目还未竣工前，就找关系，调到别的部门升任高职，这就导致项目竣工后即使出了问题也无人承担责任。 资金来源问题:项目资本金制度规定项目自筹资金不得低于3596，说明大约65%的项目资金来源于国家银行贷款。由于项目法人是由项目的投资方代表筹建，因此董事会的要职大部分由政府任命。
董事会要员中个别人认为钱是国家的，出了问题，罚不责众，追究不到个人责任。因此敢于干涉项目经理招投标，甚至给自己捞实惠，有的人在项目出问题之前，就先来个“金蝉脱壳”。虽然这只是极个别人的行为，但“一粒老鼠屎，能坏一锅粥”，大部分工程问题都与他们有关。
监督不力：项目法人责任制虽规定了考核和奖罚制度，但大部分流于形式。因为无人有权对董事会成员、项目总经理随时监督并实施制裁。所以考核和奖罚也就失去了意义。 要解决项目法人责任制执行中存在的问题，必须对项目法人责任制进行改进。可设想参照国家关于安全技术措施项目工程实行“三同时”的规定，组建一个项目纪律检查委员会（简称纪检委），对整个项目的活动实行全过程监督，预防和杜绝项目实施中违纪违法事件发生。纪检委成员可每隔一、二年换一次，或将甲、乙两个项目纪检委成员对换。纪检委应设信访办公室、接待室，建立信访接待制度，随时接受承包单位、监理单位、群众甚至董事会成员、项目部成员来访、信函或电话等。便于及时发现，并解决问题。新的项目法人责任制管理模式，如图：
经过改进后的项目法人责任制能有效地实施监督，增强了对董事会成员、项目总经理等人的约束力。但也可能增加项目的工程造价。不过这样可以保证项目的实施依法进行，使国家少受或不受损失。
需要说明的是，项目法人责任制执行中暴露的问题还很多，本文只列举了其中最主要的三个方面。而且出现问题的原因也是多方面的，不同的项目又有不同的特殊原因。因此，很有必要对项目法人责任制进行有针对性的改进，也希望引起有关部门重视。

㈢ 自己在管理方面的不足及如何改善

请对照改进--------------
如何改进自己的不足和缺点：
缺点一：情绪控制不到位，遇到事情有时容易急躁或冲动；
改进措施：
1、 在工作中、生活中，逐步控制自己的脾气，做到冷静、冷静、再冷静；
2、 在工作中、生活中，逐步培养自己的耐心，认真倾听，了解事实真相后再做判断；
3、 在急躁或冲动时，不做任何决定，谨记“冲动时魔鬼”的道理；
4、 从身边小事开始锻炼自己，逐步做到处事不惊、不慌、不乱、不冲动；
5、 定期总结和反省自己“情绪控制能力”；
缺点二：工作上有时有拖拉现象，有时候以思考不周为由导致部分事情实施和执行时间推后和
延迟；
改进措施：
1、 在制定计划时，思考周全，制定详细的时间进度表，严格按计划执行；
2、 不断说服自我，突破心理障碍，养成及时行动的习惯；
3、 在遵循“行动有方案”的前提下，养成在行动中完善方案的习惯，在时间与计划的完
美性之间做好平衡；
4、 牢记“时间价值”，定期总结和反省自己“工作实效性”；
缺点三：做事不够细心，对细节的把控和谨慎程度不够，考虑问题不够全面； 改进措施：
1、 进一步培养自己的责任意识，重视小事和细节；
2、 逐步培养自己的耐心，认真对待每一件事情和每一个细节；
3、 牢记“细节决定成败”的训言，从小事和细节上加强对自身的要求；
4、遇事多换位思考，多角度思考后再制定方案；
缺点四：在管理上，对上司的否定不愿争执； 改进措施：
1、 相信“真理越辩越明”的道理，突破自我心理障碍，勇于面对上司；
2、 当对上司的想法有异议时，勇于提出和直接表达自己对上司观点的看法；
3、 当自己的方案或想法被上司否决时，勇于表达自己真实的想法，不惧怕争论和冲突；
缺点五：对自身形象关注不够，有时随意嘻嘻哈哈； 改进措施：
1、 对自身的言行举止制定一定的标准要求，严格对照去做；
2、 牢记自己的三重身份该具有的形象，时刻注意自己的言行举止，不随意而为；
3、 将工作与生活分开，在工作中，严格按照工作和职业人的标准要求自己，注意自身修
养的提高和正能量的发挥；
缺点六：有时妇人之仁，在执行制度时有放松现象； 改进措施：
1、 制定制度时，考虑周全，从实际出发，按照科学的方法和依据制定符合实际的标准；
2、 执行制度时，做到一视同仁和铁面无私；
3、实施和执行制度的过程中，及时发现问题并组织修正和完善；
缺点七：对下属工作跟踪督导不到位； 改进措施：
1、 重视下属周、月工作计划和总结，定期督导和跟进；
2、 定期培训下属，注重下属培养，提升下属思想境界和专业技能；
3、 随时关注下属工作状态，了解下属工作进度及工作中的疑难之处，及时给与指导和
协助；
4、 注意其他部门或人员反馈给自己的关于本部门员工的任何信息，找到问题后，有计
划的改进和跟进；
5、 用心对待每一位下属，和下属之间做到无缝对接，及时化解下属工作压力；
缺点八：亲和力不太强、凝聚团队能力有点弱、策划能力有点弱； 改进措施：
1、 进一步加强自身修养，主动接触和了解员工，提升自身亲和力；
2、 加强学习，努力提高自身的专业技能和管理水平；
3、 多倾听和吸纳他人意见，借助他人的长处来弥补自己的不足；
4、 多总结和反思自己，逐步提升自己的各项技能；

㈣ 法人证书保管和使用管理制度范文

法人证书管理条列
（一）《事业单位法人证书》式样由国务院机构编专制管理机关制定属，各级登记管理机关颁发。其他单位或个人制发证书属非法行为，一经发现予以收缴，并由司法机关追究其法律责任。
（二）对《事业单位法人证书》应妥善保管，不得伪造、涂改、损毁、出借、转让。
（三）如事业单位违反《条例》有关规定，由登记管理机关商审批机关同意，予以撤销登记，收缴《事业单位法人证书》。
（四）事业单位提交年度报告书时，须同时交验《事业单位法人证书》；年度报告经审查合格的，登记管理机关在《事业单位法人证书》上加盖标记，否则证书失去效力。

㈤ 如何加强员工管理

要提高企业管理水平，首先要做好企业的各项基础管理工作，企业管理基础工作的内容主要包括：
1、标准化工作。
标准化工作包括技术标准、管理标准和工作标准的制订、执行和管理的工作过程。标准化工作要求要具有“新(标准新)，全(标准健全)，高(标准水平高)”的特点。
2、定额工作。
定额就是指在一定的生产技术条件下，对于人力、物力、财力的消耗、利用、占用所规定的数量罚限。定额工作要求具有实践性，定额源于实践，是对实践的抽象，不是主观臆造；定额工作要求具有权威性，定额是经过一定的审批程序颁发的；定额工作要求具有概括性，定额是对实践的抽象；定额工作要求具有阶段性，实践在发展，定额也要有阶段地适时进行调整。
3、计量工作。
计量工作的核心是获得数据，评价数据，没有实测的和准确可靠的数据，企业的生产和经营管理就失去了科学依据。
4、信息工作。
信息工作就是指企业生产经营活动所需资料数据的收集、处理、传递、贮存等管理工作，现代化企业必须健全数据准确和信息灵敏的信息系统，使企业生产经营过程逐步纳入电子计算机管理轨道。
5、完善规章制度工作。
要通过建立和健全一套纵横连锁、互相协调的企业内部经济责任制体系。
6、基础教育工作。
大力做好提高职工的政治、文化和技术素质。

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㈥ 安全证书管理的防范措施

简而言之就是几个要点：
专人专柜 ：有专人管理，放在专门的柜子里面，上锁。内我们单位都是在人容事部门。专柜存放地点要考虑防火防盗防潮等因素。
台账明确：把相关的信息用表格形式列出来，特别是复审换证时间要列出来
定期审核：按到期时间前换证复审年限进行换证培训。

㈦ 公司管理方面的不足,希望如何改进

1、按照管理对象划分包括：人力资源、项目、资金、技术、市场、信息、设备与工艺、作业与流程、文化制度与机制、经营环境等。
2、按照成长过程和流程划分包括：项目调研--项目设计--项目建设--项目投产--项目运营--项目更新--项目二次运营--三次更新等周而复始的多个循环。
3、按照职能或者业务功能划分包括：计划管理、生产管理、采购管理、销售管理、质量管理、仓库管理、财务管理、项目管理、人力资源管理、统计管理、信息管理等。
4、按照层次上下划分为：经营层面、业务层面、决策层面、执行层面、职工层面等。
5、按照资源要素划分为：人力资源、物料资源、技术资源、资金、市场与客户、政策与政府资源等。什么是企业管理？企业管理是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动的总称。企业管理听起来高大上，看起来也很庞杂，其实，归根结底就是六个字的管理：“人、财、物、产、供、销”，按照现代企业管理系统划分，主要是十个方面的管理。这十个方面的管理做好了，企业就会步入一个良性的运转轨道。



一，计划管理。凡事预则立，不预则废。企业管理的龙头为计划管理。现代化企业应建立全面计划管理系统。

二，销售管理。广义销售管理为市场营销管理。包括销售战略和策略、产品、价格、渠道、客户等管理。
三，研发管理。产品研发是企业的核心。应本着“生产一代、储备一代、研发一代”的原则建立企业的研发系统。

四，采购管理，采购质量直接影响最终产品质量。所以应从供应商选择、评价、采购、绩效监控、搬运、仓储、防护做好系统规范。

五，生产管理。产品质量和劳动效率都是生产出来的。所以应该做好定额、计划、调度、统计、设备、环境等方面的管理

六，质量管理。质量管理是一个综合性的管理，重点包括质量管理、检验、计量、过程控制、缺陷预防、审核、持续改进等方面。

七，安全管理。应该按照18000标准或安全标准化要求建立安全管理体系，完善三项制度、定期安全检查、排除安全隐患。

八，人事管理。人事管理主要包括六大方面：员工招聘、培训系统、薪酬、绩效考核、劳动关系和人力资源发展规划。

九，财务管理。财务管理是企业健康发展的保障。应建立全面的财务管理制度，实施成本管理，通过内部审计及盘点加强物资监管。

十，现场管理。现场管理水平的高低直接反应出企业管理水平的高低。应通过定置管理、6S管理和目视化管理提升现场管理水平。

其他诸如还有文化管理、战略管理、行政管理、组织管理、风险管理、知识管理、工艺管理等等……但是这些管理只是企业的重要补充。

㈧ 提高管理能力的措施和方法

一、管理能力的提高，关键在于加强学习。
作为管理者必须增强与时俱进的学习意识，把学习摆在重要地位，学习是提高管理者知识水平、理论素养的途径。我们在工作中获得的是经验，而理论学习赋予我们的是进一步实践的有力武器。只有不断地学习和更新知识，不断地提高自身素质，才能适应工作的需要。从实践中学习，从书本上学习，从自己和他人的经验教训中学习，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高自身管理能力的现实需要和时代要求。
二、管理能力的提高，要树立创新观念。
创新是现代管理的重要功能之一，管理创新与科技创新不同，它不是个人行为，而是一种组织行为，即是一种有组织的创新活动。因此，促进创新的最好方法是大张旗鼓的宣传创新，激发创新，树立创新观念，使每一位组织成员都奋发向上，努力进取，跃跃欲试，大胆尝试。要造成一种人人谈创新，时时想创新，无处不创新的组织氛围。
三、管理能力的提高，要有良好的执行力。
执行力是管理者具备的最基本条件，一个出色的管理者应该是一个好舵手，遭遇风浪时，临危不惧，身先士卒。执行力体现在完成公司目标的程度上，管理者必须执行公司确立的目标，使目标清晰具体落实。作为管理者落实执行力上，最基本的就是严格执行公司的既定目标与规章制度，按时完成各项工作，认真履行组织赋予的职责。
四、管理能力的提高，要培养勤思考的习惯。
提高思考能力，要善于从全局上观察和处理问题。“不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一城。”这就要求管理者必须以宽广的眼界去思考去观察，从事物的不断变化中掌握事物发展的内在规律，提高看问题的敏锐性，提高协调和处理各种矛盾的能力，真正做到在处理复杂问题时善于把握好“度”。很多管理者在工作中遇到同一样问题时，处理的方法会不一样，有的管理者处理得恰当，而有的管理者处理得草率。那就是在遇到问题时，不要简单地急于处理，要勤于思考，对问题进行分析，把握好“度”，以最佳的方法去进行处理。
五、管理能力的提高，要有良好的协调和沟通能力。
企业内部各部门和基层单位处于相互作用、相互依存状态，这就需要管理者在工作中注意协调好部门之间、基层之间、部门与基层之间的相互作用，还要注意与上级、同行之间的协调和沟通。管理工作的每个步骤，都依赖于组织成员良好的沟通，成员良好沟通，又依赖于领导者的管理能力，因此，良好的沟通成了实现组织行为过程中重要的成功要素。

㈨ 在管理中的不足和如何改进

1、收集问题的记录，并填写《调查表》。
2、召开诸葛会议，集思广益，针对问题分析原因（可采用“排列图法...
3、布置执行，落到实处。定期检查、监督、评价。