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农村承包地经营权转让

发布时间:2021-11-16 08:00:08

⑴ 农村土地承包经营权转让属于集体经济吗

集体经济,属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。
集体经济的实现形式是多样化的,市场经济条件下大多企业组织形式和经营方式都可以是集体经济的实现形式。如我国农村家庭联产承包责任制,各种合作社、城镇的股份合作制、职工持股会以及职工有控制权的有限公司、股份公司、合资公司、企业集团等。简要地说,人们在现阶段已经普遍认同的,“职工共有、民主管理、共享利益、形式多样”是我国集体经济的基本特征。
土地承包经营权转让是土地流转的重要形式,也是目前国家倡导的,发展规模化农业、设施农业的乃至向现代农业发展的为重要手段。
“农村土地承包经营权转让属于集体经济吗”这个问题太过泛泛,如果可以请您再仔细描述。而从我的经验来看,不同形式的承包经营权转让,结果可能大不相同。
比如,传统的农民间的土地互换应该还在集体经济的范畴中,农户以土地经营权为股份共同组建合作社也是集体经济的一部分。
而在土地出租中,农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方,承租方获得一定期限的土地经营权,出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。这种形式我们难用传统的标准界定它的属性。农村土地是集体所有,但承租经营权的公司却往往是私人企业。我认为,如果是以现金形式承租土地,那么公司依然是单纯的私有制企业。如果农民以土地承包权入股私人企业,那么应该是新型的混合所有制公司,也就是说具备一定集体经济的色彩。

⑵ 农村土地承包经营权转让的法律和政策

审判实践中遇到这样的情形:承包方未经发包方同意,即与他人签订了土地承包经营权“转让合同”,但合同的内容却约定:每亩地转让费上打租120元,转让期限为10年。转包与转让一字之差,此类合同究竟是转包合同还是转让合同,这需要首先弄清农村土地承包经营权的转包与转让的异同。

根据我国《农村土地承包法》的规定,笔者认为,农村土地承包经营权的转包与转让既有相同之处,又有明显的区别。转包,是承包方自主决定,将部分或者全部土地承包经营权有偿或者无偿地转移给其他农户,承包方与发包方的承包关系不变。转让,是承包方经发包方同意,将部分或者全部土地承包经营权有偿或者无偿地转移给其他农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。

可见,转包与转让有相同之处:

①都由承包方主张权利,或转包,或转让;

②都是将部分或全部土地承包经营权转移给其他农户,并签订书面流转合同;

③都由承包方与受让方协商确定转包费或转让费数额;

④都是在同等条件下,本集体经济组织成员享有受让优先权;

⑤都不能超过法定承包期限的剩余期限。

转包与转让有两个原则区别:

①流转的决定权不同。转包由承包方自主决定,不必经发包方同意;而转让,“应当经发包方同意”,未经发包方同意,转让无效,但发包方无法定事由不同意或者拖延表态的除外。

②法律后果不同。转包的,原承包方与发包方的承包关系不变,转包期限届满后,原承包方仍享有该土地承包经营权;而转让则不同,转让后,原承包方在该土地上的承包经营权终止,由受让方与发包方重新签订土地承包合同,从转让之日起,原承包方不再享有该转让土地的承包经营权。另外,备案要求也不同。转让的,因已经发包方同意,由受让人与发包方重新签订了新的土地承包合同,则无需再报发包方备案;而转包及其他方式流转的,因无需经发包方同意,须将流转合同报发包方备案,但发包方仅以未报备案为由请求确认流转合同无效的,不予支持。由此可见,文章开始谈到的情形,虽然合同名称写的是“转让合同”,合同条款中使用了“转让费”、“转让期限”的词语,但未经发包方同意,违反了《农村土地承包法》第三十七条和第四十一条的规定,转让合同无效;从合同的实质条款内容看,也属于转包合同,因而不能认定其为转让合同,而应确认为转包合同。

这里需要特别说明的是,《农村土地承包法》之所以规定转让“应当经发包方同意”,是国家出于对农民的关心和对农民利益的保护考虑的。因为家庭承包方在经济上、风险判断和预防上以及法律意识上普遍处于弱势地位,土地承包经营权既是农民的安身立命之本,也是农民奔小康的主要希望所在,所以,国家在保护农民土地承包经营权的流转自主权的同时,规定转让“应当经发包方同意”,实质上是为保护农民,利益提供外部帮助。

根据《农村土地承包法》的规定,发包方是否同意转让要进行下列审查:

①承包方尚不具有稳定的非农职业或者稳定的收入来源;

②转让合同存在被强迫签订的情形;

③改变了承包土地的农业用途;

④受让方不具有农业生产经营能力;

⑤转让承包地抵顶受让方欠款。

有上述情形之一的,就是发包方不同意转让的法定事由,未经发包方同意,转让无效。如无上述情形之一,发包方不同意转让或者拖延表态的,转让有效。因此,法官在审理这类案件时应准确把握转包与转让的原则区别,依法正确裁判,保护承包方的土地承包经营权和土地承包经营权的合法流转。
【泗阳县律师】http://www.lawtime.cn/siyang

⑶ 农村土地承包经营权转让的条件是什么

土地承包经营权转让,指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地承包经营权以一定内的方式和条容件转移给他人的行为。土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济组织的成员,也可以是本集体经济组织以外的单位和个人。
土地承包经营权转让不同于转包、出租和互换。转包和出租,转包方与原发包方的承包关系没有发生变化。转包方与出租方也不失去土地承包经营权;互换土地承包经营权,承包方与发包方的承包关系虽有变化,但互换土地承包经营权的双方只不过是对土地承包经营权进行了置换,并未丧失该权利;而转让土地承包经营权,原承包方与发包方的土地承包关系即行终止,转让方不再享有土地承包经营权。

⑷ 农村土地承包经营权转让给他人是否就是丧失了承包权呢

不是丧失了承包权;而是转让了合同期内承包田的经营权.其他承包土地的权力和村的福利待遇不变.

⑸ 土地承包经营权能否转让

土地承包经营权可以转让。
《农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利:
(一)依法享有承包地使用、收益的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;
(二)依法互换、转让土地承包经营权;
(三)依法流转土地经营权;
(四)承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;
(五)法律、行政法规规定的其他权利。

⑹ 农村土地承包经营权可以转让给外来人吗

农村土地承包经营权可以转让外村人。法律规定,土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转,当事人签订书面合同,并没有对承包主体进行限制。
【法律依据】
《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条
土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转,当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。
土地承包经营权流转合同一般包括以下条款:
(一)双方当事人的姓名、住所;
(二)流转土地的名称、坐落、面积、质量等级;
(三)流转的期限和起止日期;
(四)流转土地的用途;
(五)双方当事人的权利和义务;
(六)流转价款及支付方式;
(七)违约责任。

⑺ 农村土地承包经营权能否转让给企业转让给法人可以吗

土地承包法中没有规定农村土地承包经营权不能转让给企业或法人的条款,土地承包经营权转让是民事行为,按照民事行为遵循“法无禁止不为罪”、“法无禁止不为错”的原则,可以将承包经营权转让给企业或法人,但是转让期限必须在承包期内。

⑻ 农村土地承包经营权发生转让必须登记吗

土地承包经营权的转让需要登记。根据法律的规定,农村土地承包法将登记的决定权交给农民,当事人要求登记的,可以登记;未经登记,不能对抗善意第三人。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》第三百三十四条
土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。
第三百三十五条
土地承包经营权互换、转让的,当事人可以向登记机构申请登记;未经登记,不得对抗善意第三人。
第三百四十一条
流转期限为五年以上的土地经营权,自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记;未经登记,不得对抗善意第三人。

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