作风建设成果提炼

1. 如何加强作风建设

党的十七大指出：“要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设”。这是加快构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，密切党同人民群众血肉联系的重要举措。率先科学发展，实现小康目标，构建和谐鼓楼，加快全区
经济建设又好又快发展，不仅体现在各项方针政策和决策部署上，更体现在广大党员干部的良好作风上。如何进一步改进机关作风，不断提高机关服务的质量和水平，真正让人民群众感受到亲民利民惠民政策，切实为老百姓办实事、解难题，这是摆在区级机关各级党组织面前的一项重要课题。
一、强化思想建设，为机关作风建设奠定坚实基础
“基础不牢，地动山摇”。机关党员干部的思想基础是否扎实，理想和宗旨意识树立得牢不牢，精神状态好不好，将直接影响到作风建设的根基，影响到党和政府的形象。加强对机关党员干部的思想教育，使大家时刻胸怀大局，积极主动地开展工作，自觉把思想和行动统一到促进全区经济发展和社会稳定上来，应该成为机关党建工作的首要任务。一是注重理论武装，切实抓好“三会一课”等组织制度的落实。坚持把主题教育、党课教育和警示教育相结合，组织党员干部系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用党的十七大精神和科学发展观武装思想，指导工作。教育机关党员干部牢记“两个务必”，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉规范从政行为，增强作风意识。二是注意抓好思想政治工作。将科学有效的思想政治工作自然溶入到机关整体工作当中，及时发现作风建设中存在的苗头性问题和不良倾向，及时整改落实，大力营造民主向上，团结共事的和谐工作氛围，形成讲团结、讲工作、讲奉献的良好风气。三是全面树立民生为本的工作理念。十七大报告通篇闪耀着关注民生的思想，关注民生，改善民生已成为衡量政府政绩的一个重要方面。要教育机关党员干部始终把人民群众的利益放在首位，把涉及人民群众切身利益的问题作为工作中的重要问题来解决，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦；多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保人民群众利益得到切实维护。
二、强化制度建设，为机关作风建设提供有力保障
加强机关作风建设，树立良好的党风政风，提升政府机关形象，关键要有一套完善制度作保证，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。近年来，区级机关各部门重点围绕组织、职能、管理、服务、责任等层面，不断完善细化，初步形成了比较规范的机关管理运行工作机制。不少部门还将各项规章制度汇编成册，人手一份，对加强机关作风建设起到了极大的推动作用。要建立健全有效机制，为机关作风建设形成强有力支撑。一是建立以建设高绩效机关为目标的管理机制。根据鼓楼发{2007}81号《鼓楼区区级机关部门绩效评价办法》，由机关工委负责起草制定了《区级机关部门绩效评价效能测评类考核办法（试行）》，主要以每年的机关作风评议为基本内容，将街道和群众评议机关作风的测评结果，分别作为评价机关各部门的主要依据，明确考核的范围和方法，机关共有41个部门被列入考核范围。考核办法的出台对机关各部门工作作风、服务意识、办事效率等方面起到了较好的促进作用。二是建立以密切联系群众为目标的服务机制。围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求，积极创新服务手段、服务内容、服务方式，完善服务机制。借鉴先进性教育活动中开展主题实践活动的好做法，把结对共建、爱心帮扶、双进双评、示范窗口以及机关开展的党员业务能力竞赛、文明科室创建等一些特色鲜明、成效明显的主题活动长期开展下去，形成为老百姓排忧解难、密切联系群众的长效载体。三是建立以强化党员干部管理监督为目标的责任机制。加强党管党员、党管干部力度，形成保持党员先进性的长效机制。机关各党组织要健全约束和责任追究制度，严格落实责任措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，通过以好的作风制定并执行好的制度，以好的制度培育和弘扬好的作风。四是建立以加强党风廉政建设为内容的反腐倡廉机制。良好的作风建设是维护清正廉洁的重要保障，必须按照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气，着力解决机关党员干部作风上的突出问题，努力促进机关作风建设进一步转变。深入推进廉政文化进机关活动，扩大廉政建设示范点的影响和规模。要教育机关党员干部严格执行廉洁自律的有关规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要全力抓好监督检查。“阳光是最好的防腐剂”，只有增加透明度，让权力接受监督和制约，权力才能不被滥用。通过大力推行党务、政务公开以及作风评议活动，切实做到权力行使到哪里，活动就延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。
三、强化能力建设 以高绩效的工作展示机关作风
作风建设的核心是抓好党的执政能力建设。胡总书记在十七大报告中强调：“科学执政、民主执政、依法执政，核心是要为人民执好政、掌好权”。2007年是机关“行政效能提升年”，从年终的机关作风建设评议看，老百姓的满意率和满意度较之去年有明显提升，因此，好的工作作风注定有好的工作业绩。一是要树立求真务实、真抓实干的工作作风。围绕巩固扩大先进性教育活动成果，把实现和维护群众利益作为出发点和落脚点，从人民群众最关注的地方做起，从人民群众最需要的地方抓起，使机关各项管理更加“规范化”、服务更加“人性化”、保障更加“便捷化”。二是要针对机关工作中存在“中间梗阻”现象，重点解决因同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下级之间协调不顺导致的服务效率损耗问题。要把规范管理作为机关作风建设的基础，把争创一流工作业绩作为机关建设的核心，把人民群众是否满意作为检验工作成效的重要标志。要深入开展 “党员业务能力竞赛”和“创建文明科室”活动，着力提高机关干部联系群众解决问题的能力，树立机关良好形象。要确立发展、为民、服务、法治、民主、绩效、科学和持续创新的机关工作新理念，不断规范内部管理，创新工作机制，提高服务水平。三是加强机关作风建设评议工作和深化“优化投资软环境”竞赛活动。要不断完善评议的方法和手段，加强监督检查，做好跟踪问效，确保评议工作科学合理、公正公平。组织参赛部门开展“走访百企”活动，研究解决深层次问题的措施，不断改进管理和服务工作，努力为企业营造政策灵活、办事快捷、环境宽松、文明和谐的经营氛围，促进全区经济建设又好又快发展。四是改进工作作风，必须做到“三个坚持”。即坚持用科学发展观指导统揽我们的工作，指导我们的实践。各项政策的制定不能搞主观主义，要实事求是地抓工作，按科学规律干工作，“真抓”要“抓真”，“实干”要“干实”，确保各项政策落到实处；坚持走群众路线。要深入群众，倾听群众呼声，深入了解群众愿望和需求。决策时让群众有参与渠道，听取群众意见，实行民主决策，让群众有监督落实的渠道；坚持雷厉风行的工作作风，杜绝推诿扯皮。对涉及人民群众切身利益的热点难点问题，要尽早研究，加快解决，以高绩效的工作状态和良好的工作成绩，提高政府机关的公信力和社会满意度。

2. 求2010年作风建设工作总结

文章简介：《作风建设活动工作总结》
一、 切实加强领导，深化思想认识。为了保证县新闻传媒中心能顺利开展作风建设，根据县委和县作风办的要求

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一、 切实加强领导，深化思想认识。
为了保证县新闻传媒中心能顺利开展作风建设，根据县委和县作风办的要求，县新闻传媒中心及时召开党组会，及时调整县新闻传媒中心作风建设领导小组，由中心一把手、党组书记任组长，其他班子成员和部室主任分别担任副组长和组员，负责对本中心作风建设的组织领导。随后，中心领导小组多次召开领导小组成员会议和干部职工会议，认真学习和领会县委、县作风办有关作风建设的文件、会议精神，统一干部职工思想，提高对开展作风建设重要性、必要性的认识，营造舆论氛围，从而为作风建设的开展提供了组织保证。
二、 密切结合实际，认真开展整改。
为了保证能够行之有效地开展作风建设，县新闻传媒中心紧密结合本单位的实际情况，使作风建设做到对症下药、有的放矢，主要做了以下几个方面的工作：
1、深入调查研究，广泛征求意见。没有调查就没有发言权，没有调查研究，就不可能掌握实际情况。为了准确掌握县新闻传媒中心在作风建设中存在的问题，本中心通过以下两条途径开展调研活动：一是借学习实践活动的东风发放问卷调查表征求意见。二是组织调研组征求意见。本中心在五、六月份共分成三个调研组分赴各重点乡镇及有关部门开展走访调研。通过以上两条途径，共征求到以下七条意见和建议：（1）提高新闻报导质量。（2）《今日磐安》要关注民生问题和部门重点工作，不要以报导县领导活动为主。（3）要坚持正面宣传为主，引导健康生活。（4）要多关注弱势群体，弘扬助人为乐为风尚，为弱势群体多说话。（5）建议《今日磐安》改用彩印并且多增加图片。（6）进一步关注老干部工作，支持宣传老干部工作。（7）《今日磐安》存在报喜不报忧现象，缺少负面新闻，要求客观真实进行报导。
2、针对存在问题，明确整改重点。通过调查研究，寻找自身存在的问题和不足，听取社会各界对县新闻传媒中心在作风建设中的意见和建议，目的在于抓好整改，取得作风建设的实效。虽然社会各界对县新闻传媒中心的作风建设是充分肯定的，但由于主客观多方面的原因，县新闻传媒中心作为我县的主要新闻媒体，也或多或少存在一些问题，比如以上所列的七个方面的问题，我中心党组认为这些问题都是客观存在的，并针对这些问题和意见建议，明确作为我中心进行整改的重点，主要通过以下三条途径进行整改：一是召开全体干部职工会议，通报征求意见情况，让每个干部职工做到“心中有数”，认识到自身存在的问题和不足，进一步统一思想认识。二是召开班子会议和领导小组会议，提出整改意见，保证整改工作有条不紊进行。三是分项落实整改责任：（1）《今日磐安》采编人员包括分管领导重点抓好《今日磐安》的宣传报道工作，提高新闻报道质量。（2）充分发挥《今日磐安》的舆论宣传主渠道作用，为全县的乡镇作风建设年活动营造浓厚的舆论氛围。为此《今日磐安》开辟了作风建设专栏，浓墨重彩报道全县各乡镇开展“作风建设年”活动开展情况，我中心发挥了积极的推动作用。（3）鼓励采编人员深入乡镇村和厂矿企业，到一线去，到群众中去，了解社情民意，关注民生问题和“三农”工作。（4）行政后勤人员积极做好服务工作和联系乡镇的“三联”帮扶工作，为我中心顺利开展作风建设提供有力的后勤保障：第一是积极筹措资金改善办公条件，积极开展文明单位创建活动。第二是认真组织安排本中心全体干部职工到联系乡镇和联系村开展结对扶贫活动，密切党群干群关系。第三是帮助联系村落实2008年度重点工作和重点项目。
3、开展五比活动，落实整改措施。为了保证整改方案的扎实有效，县新闻传媒中心主要采取以下四条措施：一是开展“五比”活动。对照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，我中心在干部职工中开展了“比思想内涵，比服务精神，比敬业态度，比求真务实，比工作实绩”的五比活动，认真查找各自身上存在的不足与差距，明确今后努力方向，树立先进，弘扬正气。二是完善规章制度，做到有章可循。先后制订完善了《关于对2009年度重点工作进行责任考核的意见》、《关于下发〈今日磐安〉通讯员来稿使用规范的通知》、《关于明确部室及记者联系乡镇和机关部门的通知》以及《新闻道德职业规范》等。三是明确责任，强化考核力度，视整改情况，提出奖罚意见，做到有奖有罚，奖罚分明。四是实施点题公开。将七条意见和建议上墙公布，作为点题公开的主要内容。
三、巩固整改成果，建立长效机制
从以上情况来看，县新闻传媒中心的作风建设是富有成效的，但由于多方面的原因，有些地方并没有整改到位，主要体现在：一是由于本中心经费紧张，致使我中心的硬软件设备添置更新存在困难，照排室尚在使用1999年购置的落后的电脑，几个部、室的办公电脑缺乏，这在很大程度上影响了《今日磐安》的办报质量和干部职工的工作效率。二是干部职工对作风建设在思想认识上仍然存在着差距，认为“作风建设年”活动已经过去，从而也影响了个别少数干部职工的工作积极性、主动性和创造性。三是县传媒中心及其所承办的《今日磐安》内刊，由于体制上的原因，存在诸多不利因素，从而影响了干部职工的思想稳定和《今日磐安》的办刊质量。
今后，我们将按照全县作风建设的总体部署，根据本中心制定的实施意见，结合本中心工作实际，在巩固整改成果的基础上，继续抓好不足方面的整改落实工作，并做好经验总结，建立长效机制，使我中心的作风建设经常化和制度化，主要做好以下三方面的工作：一是进一步健全完善有关制度，做到有章可循。二是建立作风建设考核机制，列入干部职工年度考核。做好查漏补缺工作。三是继续做好全县面上的宣传报道工作，发挥新闻媒体在全县作风建设中的主渠道作用。

3. 教育实践活动取得了哪些作风建设成果

2014年1月26日，山西检验检疫局党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在机关礼堂召开。我局党组书记、局长、党的群众路线教育实践活动领导小组组长李旭辉代表局党组作专题报告，总局第九督导组谢丽娟组长出席会议并讲话。我局党组成员、纪检组长、党的群众路线教育实践活动领导小组常务副组长张赞主持会议，党组成员、副局长张原生、郑慧敏，副巡视员李明奇出席会议，各分支局、各筹备组党政负责同志，机关副处级以上领导干部及各党支部全体党员参加会议。

李旭辉在讲话中对我局党的群众路线教育实践活动进行了全面总结。他谈到，从去年7月中旬到现在，我局党的群众路线教育实践活动按照总局的部署要求，在第九督导组的具体指导下，紧紧围绕党中央确定的指导思想、基本原则和目标要求，高度重视，周密部署，精心组织，扎实推进，全面完成了各项工作任务，做到了“规定动作”有特点，“自选动作”有亮点，教育实践活动取得了明显成效，达到了预期目的。具体做法包括在学习教育上下功夫、求实效；在征求意见上下功夫、找准问题；在开展批评上下功夫、聚焦“四风”；在抓整改工作上下功夫、兑现承诺等四方面。取得的初步成效表现在：一是讲政治、守纪律认识和成效实现新提升。二是解决群众反映强烈的突出问题取得新成果。三是以提升精气神为标志的作风建设取得新成效。四是围绕为民务实清廉抓改革取得新突破。并围绕充分准备，深入发动是搞好教育实践活动的前提；群众参与是搞好教育实践活动的关键；统筹兼顾、相互促进是搞好教育实践活动的有效途径；兑现承诺、取信于民是搞好教育实践活动的根本；严格督导、热情帮助是搞好教育实践活动的重要保证等五个方面谈了开展教育实践活动的体会。

李旭辉在讲话中还就扎扎实实开展第二批教育实践活动提出4点要求：一是认真学习贯彻总局部署和支树平局长重要讲话精神，积极开展第二批教育实践活动。二是认真准备，精心部署，要加强领导，落实领导责任和保证措施；要分类分级分层抓好指导，抓好相关工作。三是切实解决实际问题，通过教育实践活动，让群众受益、群众满意。四是抓好宣传舆论引导，注意发现“正反”两方面典型，发挥好示范引导和警示教育作用。

总局第九督导组谢丽娟组长在讲话中对山西检验检疫局党的群众路线教育实践活动给予了充分肯定。她指出，山西检验检疫局将开展群教活动作为一项重大政治任务牢牢抓在手上，扎扎实实做好每个环节工作，规定动作有特点，自选动作有亮点，活动取得了明显成效，作风建设呈现出新的气象，达到了预期的目的。主要表现出四个特点：一是突出领导带头示范引领；二是聚焦“四风”体现问题导向；三是坚持动真碰硬标本兼治；四是注重群众参与开门搞活动。她还就下一步巩固活动成果、推动作风建设常态化长效化提出希望：一是继续抓好问题整改，以钉钉子的精神认真抓好后续整改工作。二是切实强化制度落实，把制度的刚性约束力充分发挥出来。三是着力加强班子建设，坚持民主集中制，经常使用批评和自我批评的有力武器，不断提高领导班子和领导干部的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。

4. 如何评价党的作风建设成果

加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。这是党的十五届六中全会提出，十六大报告强调的。
十六大报告进一步进行了解释：
我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。要以立党为公、执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，按照中央提出的“八个坚持、八个反对”，一靠教育，二靠制度，正确开展批评与自我批评，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，特别是要防止和克服形式主义、官僚主义。认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。共产党员首先是各级领导干部，都要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。

5. 如何提升作风建设长效机制的实效性

(一)建立健全学习和宣传教育机制
1．建立和完善定期学习制度。坚持和完善党委理论学习中心组学习制度、支部学习制度和各部门业务学习制度。院党委理论学习中心组每年安排一次作风建设专题学习。各党总支部（直属党支部）每学期组织一次作风建设专题教育活动。通过开展读书活动、举办学习论坛、开展专题讨论交流等形式，组织党员干部特别是中层领导干部深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。认真学习十七大对教育工作、文化工作提出的重大任务和方针政策以及现代经济、科技、法律和社会管理知识，加快知识更新，优化知识结构（责任部门：宣传部、部门、二级学院<直属系>）。
2．开展作风建设专题教育活动。每年抓好一至两项专题教育活动。2008年重点抓好“加快创业创新、建设生态文明，推进丽水新跨越”为主题的解放思想大讨论和“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专题教育。学习讨论内容：党的十七大精神；省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神；市委书记陈荣高在市纪委二届四次全会上的讲话（责任部门：办公室、宣传部、组织部）。
3．开展多种形式的作风建设宣传活动。院党委及时研究部署作风建设宣传工作。各有关部门、二级学院部署年度工作时，突出宣传作风建设方面的内容，形成多层次、多形式的宣传格局。充分利用校内新闻媒体、宣传橱窗，营造良好氛围（责任部门：宣传部、工会、二级学院<直属系>）。
4．发挥先进典型的导向和示范作用。结合年度考核评比和评优评先，树立党员干部加强作风建设的先进典型，以文件、宣传报道、表彰会等形式，大力宣传他们的优良作风、高尚品德和先进事迹，充分发挥先进典型的示范表率作用，在全院兴起学先进、比先进、赶先进的热潮（责任部门：组织部、人事处、宣传部、二级学院<直属系>）。
5．建立健全党员干部作风教育培训制度。把加强作风建设的内容纳入学院干部培训计划；作为换届后新任中层干部教育、谈话的重要内容；作为签订领导干部党风廉政承诺书和落实党风廉政责任制的重要内容，努力增强作风教育的针对性和实效性（责任部门：纪委办、组织部）。
(二)建立健全联系和服务师生长效机制
1．健全为师生办实事制度。坚持以人为本理念，以教学为中心，以保障和改善师生工作、学习、生活条件为重点，进一步健全为师生办实事制度和机制。从广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推出一批为师生办实事项目。今年要重点抓好规划的基本建设建设项目和校园文化建设项目，进一步改善办学条件；进一步办好学生食堂、教工餐厅、清真餐厅，建设学生服务中心；进一步落实贫困学生补助、助学贷款和勤工助学工作；办好毕业生招聘会等（责任部门：宣传部、后勤管理处、后勤服务总公司、学工部、招生就业处、二级学院<直属系>）。
2．完善师生诉求表达机制。加强对院内各类意见箱、投诉电话、门户网站和书记、院长信箱的管理，实行归口受理，畅通师生诉求渠道，按照“归口管理、分级负责、高效运作”的原则，形成集中、分流、落实、反馈的工作机制，确保“有诉必理，有理必果”。进一步完善决策的民主程序，对与师生利益密切相关的重大事项，继续实行公示、听证等制度，广泛听取师生意见，增强决策透明度和公众参与度（责任部门：办公室、各部门、二级学院<直属系>）。
3．健全便民服务机制。探索建立快捷有效的师生服务平台，充分发挥机关办事效能公开栏服务平台和行政、招生、教学、科研、图书、档案网络服务平台的作用；后勤总公司做好24小时师生服务值班室工作；学生工作部门要组织开展集中式、“点对点”式的学生服务，把服务深入到学生宿舍（责任部门：后勤总公司、学生处等各有关部门，二级学院<直属系>）。
4．坚持领导干部调研制度。各级领导干部要经常深入基层一线开展调查研究，并把经常性调研和集中性调研结合起来。坚持院领导联系各教学单位制度，完善院领导深入教学单位相对集中时间调研制度。院领导每学期深入基层一线调研至少2次，每次调研时间不少于1天。通过调研，广泛听取师生意见和建议，帮助破解基层工作的难题。2008年调研的重点要放在：着力解决进一步思想解放、转变观念问题和提升教育教学质量等师生关心、事关学校发展的问题（责任部门：办公室、二级学院<直属系>）。
5．进一步健全结对帮扶制度。配合市委市政府建立定期为民办实事制度，2008年重点为民办3件实事：一是在缙云县雁岭岩下村建设“丽水学院艺术写生基地”；二是修缮我校扶贫帮扶村松阳县靖居村幼儿园；三是为丽水白云街道40户低保户志愿服务。同时我们还要加强科技特派员驻村扶贫制度建设，落实课题攻关；进一步完善各党总支（直属支部）结对帮扶、走贫访困制度，为结对帮扶对象捐款捐物，每年至少办成一两件帮扶实事。切实为困难师生解决实际问题（责任部门：组织部、科技处、各党总支

6. 如何推进作风建设常态化

一、经常性工作与集中活动相结合是推动作风建设常态化的基础
做好作风常态化建设，必须把经常性工作与适当的集中活动结合起来，常抓不懈。要结合工作实际，开展了许多有益的探索，如召开民主生活会、专题研讨会等对思想认识、能力素质、制度建设等方面进行讨论和分析，经常性工作与集中活动相结合，能够更好地更好履行职能，增强执行能力，提高工作效率，实现机关作风的转变。
以经常性工作为抓手，推动集中活动的开展。经常性工作是作风建设常态化的基石，必须围绕各项重点工作，牢筑基础。在各项主题活动和专项治理活动中，要充分发挥各单位的主观能动性，在各级党组的领导下，加大对单位内部思想、学习、工作、生活作风方面的督导力度。

二、阶段性任务与长期目标相结合是推动作风建设常态化的核心
作风建设是加强干部队伍建设、推动国土资源事业发展的重要内容，必须常抓不懈、持之以恒，对于作风建设方面取得的成果，必须不断巩固、加以深化。抓好机关作风建设，充分认识作风建设的长期性、艰巨性和复杂性，有的放矢，避免出现反弹现象。要实现作风建设常态化，即要把阶段性任务与长期目标相结合，把解决突出问题与建立长效机制相结合，立足当前，着眼长远，积极探索建立和完善长效工作机制，不断巩固和扩大作风建设的成果。

三、制度性约束与监督考评相结合是推动作风建设常态化的保障
制度是作风建设的根本保障，加强机关作风建设必须建立长效机制，常抓不懈地落实各项制度，用制度来规范机关干部的行为。开展制度建设，就是以规章制度的形式，将行之有效的常态做法进行提炼，并加以规范，形成结构合理的制度提醒。在此过程中，要发扬求真务实的作风，增强针对性和实效性，使制度切实可行。制度的落实，需要通过加强对各级领导干部进行责任落实的监督与考核，以内部考核奖惩为基础，不断强化群众监督，充分发挥服务对象的监督作用，

7. 怎样加强干部作风建设

近年来，我党高度重视作风建设，采取了一系列重要举措，经过全体党员干部的共同努力，广大干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风不断改进.但是，我们还必须清醒地看到，干部作风建设还有许多不尽人意的地方，有的问题还比较突出。比如，不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，就会损害党群干群关系，影响全市的各项工作，干扰经济社会各项事业的发展。笔者认为，加强干部作风建设应在以下六个方面下功夫：
1.加强学习教育，在提高思想素质上下功夫。作风问题与干部的自身素质和思想道德素养密切相关。加强干部作风建设，应重视加强学习教育，促使干部切实提高思想素质和理论水平。要教育引导广大干部加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，提高政治思想素质，增强判断形势、明辩是非、从政治上观察和处理问题的能力，自觉把讲政治的要求落实到所承担的每一项工作中去。要引导干部深入学习专业知识，使干部不断提高知识层次和业务能力，增强做好本职工作的本领，牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识。每个领导干部特别是主要领导，应结合分管的工作和干部作风建设方面存在的突出问题带头学习，提高解决实际问题的能力。要通过学习，进一步解放思想，，始终保持开拓进取的锐气，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念，重新反思自己的工作，坚决克服求稳、求安的思想观念，勇于革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想，增强发展意识，树立全局观念和大局观念，突出创新思维，争创工作特色，努力做到在工作思路上有新的突破，在工作方法上有新的举措，在工作成效上有新的夸越。
2.认真对照检查，在找准问题上下功夫。谈起干部作风，广大干部往往感到不同程度地存在着问题，有的问题还到了必须抓紧解决的程度了。也有的同志认为干部作风是小事，没有必要小题大作。存在这一问题的关键是有的同志不想揭问题的盖子，也不想自己揪着问题去解决。细节决定成败。没有小事的积累，就成不了大事；忽视小事的影响，就可能败坏大事。目前，仍有一些干部上班迟到早退，办事拖拉推诿，工作时间上网玩游戏、看股票、聊天等等，看起来似乎是小事，但往往就是这些小事，影响了工作效率，影响了党群干群关系，带坏了社会风气。因此，抓作风建设要从“小事”找起，从老百姓看得见、摸得着的事情找起，从群众不满意的事情找起，痛下决心把我们干部队伍中存在的不思进取、得过且过，办事拖拉、效率不高，公款吃喝、索拿卡要等突出问题查找出来，通过受理投诉、明察暗访、专项检查、案件查处和媒体公开曝光等形式，狠抓不落实的事，查处不落实的人，敢于把作风“毒瘤”割除掉，进而达到以个体教育全体、通过解决问题促进工作的目的。这就要求我们认真开展自查自纠、认真检查所做工作、认真总结经验教训，教育和引导干部自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从世界观上深挖原因、多从个人履行职责的岗位上查找差距，敢于解剖到人、解剖到事。通过采取各种行之有效的方法，面向社会、面向群众，开门纳谏，广泛征求社会各方面的意见。
3.坚持整改提高，在解决问题上下功夫。加强作风建设，必须对照思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，加大整改力度，并坚持把解决问题始终摆在首位，自觉把边整边改、立改立行的原则贯穿到作风建设的各个环节。群众平时看干部，不是看说了多少，而是看做了多少。评价作风建设是不是有成效，也主要看干部的面貌有没有新变化，看机关的效能有没有新提高。有了问题就要及时整改，通过整改推动作风建设。要坚决防止和克服那种在整改中搞形式、走过场的做法，在思想上摆正位置，在实践中改进方法，坚持真改而不是假改，实改而不是虚改，使作风建设不断取得实质性效果。一是要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，切实加大整改力度。对群众反映干部作风方面存在的突出问题，如精神不振、效能低下、公款大吃大喝、公务用车不规范、公款旅游、干部参与赌博等，各单位要进行专题研究，坚持高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改，对存在的问题不回避、不掩饰、不护短，做到举报案件查处不彻底不放过、突出问题不解决不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过。二是要进一步加大纠风工作力度，着力治理教育乱收费问题、医药购销和医疗服务中的不正之风、损害农民利益的问题、公路“三乱”问题、顶风违纪搞评比达标表彰问题以及少数公共服务行为垄断经营损害群众利益问题等。三是要把解决民生问题摆在各项工作的首位，组织机关干部深入基层，查民情、解民难，把没有落实到位的工作和政策进行梳理，逐一落实到位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革和发展成果。
4.强化监督检查，在确保实效上下功夫。加强领导干部作风建设，应该重视加强和改进监督检查工作，切实改变那种只听听汇报、看看现场、提提意见，涉及问题只谈普遍、触及矛盾遮遮掩掩的做法。要加强党内监督和行政监督，充分发挥专门机关监督、舆论监督、社会监督的作用，注重防范，关口前移，及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。各相关职能部门要认真履行职责，就干部作风问题开展有针对性的排查、督查和检查，协调党组(党委)强化监督检查，纠正各种层面、不同程度的作风问题。要多组织突击性检查，特别是采取不打招呼的形式，深入各单位明察暗访，对发现的的问题及时处理，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光，对作风方面存在问题较为突出的领导干部，视情节轻重，分别采取谈话诫勉、组织调整、调离岗位、停职待岗等处罚手段；对表现突出的地区、部门、领导干部进行表彰奖励，做到树立正面典型与查处反面典型同时抓，既重视正面典型的示范教育，又重视反面典型的警示教育，通过督促检查，确保干部作风建设取得实效。
5.完善制度机制，在建章立制上下功夫。领导干部作风建设是领导班子和干部队伍建设的经常性工作和长期任务，必须按照一靠教育、二靠制度的要求，坚持不懈地做好有关工作。要建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，把加强领导干部作风建设作为完善各级领导班子的领导体制和工作机制的一个重要方面，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，完善议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度，推动领导干部深入实际，了解实情，转变作风。要健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度，运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，努力提高民主生活会的质量，切实增强领导班子解决自身问题的能力。今年，各级领导班子的民主生活会要把作风建设作为主要内容，对照胡锦涛同志提出的八个方面的要求，认真查找本地区本部门领导干部队伍在作风方面存在的突出问题，深入剖析原因，研究制定进一步加强和改进领导干部作风建设的具体措施。
6．加强组织领导，在强化本位责任上下功夫。干部作风重在建设，贵在坚持。各级党组织要加强领导，统一部署，精心组织，周密安排，确保作风建设不走过场，取得实效。各单位党政一把手是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率，把作风建设与推动部门工作紧密结合起来，层层分解目标、落实责任，确保各项工作任务圆满完成。.各级领导班子和领导干部要带好头，作出榜样和表率，要求下级做到的，领导班子首先做到；要求班子成员做到的，一把手首先做到；要求部门行业做到的，上级机关首先做到。广大党员干部要有清醒的主体意识、积极的参与意识、强烈的责任意识，扮演好各自的角色，发挥好各自的作用，从一个个局部做起，从一个个人做起，从一件件事情做起，结合本职工作，联系自身实际，以“我”为主，切实加强和改进作风，眼睛不要老盯着别人，要多“照照镜子”。对于自身作风方面存在的问题，要认真反思，分析原因，明确方向，坚决克服和加以改进。同时，要通过谈心、谈话、座谈、回访、设立公众信箱等方式积极探索共建参与机制，为每个干部切实强化作风建设的责任提供保证。
(作者系郴州资兴市委常委、纪委书记)

8. 如何改进干部作风，加强作风建设

一、严格自律，打牢作风建设的基石
“基础不牢，地动山摇”。加强作风建设，关键是自律的问题，自律是内因，内因是起基础性关键性作用的因素，因而加强自律，是作风建设关键的一环。
1、强化宗旨意识，牢固树立作风建设的理念。我们党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。我们要强化宗旨意识，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。要始终保持同人民群众的血肉联系，把人民群众当作亲人，带着深厚感情走进基层，融入群众中间，了解群众所需所求所盼，听取意见建议，赢得群众理解和信任。
2、提升素质，增强作风建设的动力。仅有为民服务的理念还不行，还必须掌握为民服务的本领。作为一名干部，特别是党员干部，要通过学习，提升自身素质，增强作风建设的动力。要重点学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策等，用科学理论武装头脑；要做到精通自己所在领域的专业知识及相关理论，做到业务知识熟知于心，运用自如；要广泛涉猎计算机、法律等方面的知识，以拓宽自己的知识面。只有掌握了过硬的本领，才能做好为民服务的工作。
3、自觉行动，养成作风建设的习惯。要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。要扑下身子，自觉沉到基层和群众中去。今年在全区开展的“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，是我区加强作风建设的重要体现，我们要把深入基层深入群众变成自觉行动，形成一种工作习惯。
二、加强他律，凸显作风建设的威力
作风建设是一项系统的复杂的工程，仅靠自律是不行的，还需要借助外界的力量，加强他律，以凸显作风建设的威力。
1、建立健全各项规章制度。要加强作风建设，就必须建立起一系列完整的规章制度，实现用制度管人，按制度办事。首先，要从全区的角度出发，制订好全区性的规章制度，这个层面主要是对单位而言，是宏观的层面，包括对各单位的管理、考核、奖惩等。其次，各单位要制订好本单位的规章制度，这主要是针对单位工作人员而言的，是微观层面的。主要包括出勤签到制度、值班制度、学习制度、接待制度、财务制度，车辆管理制度等。
2、加大监督检查力度。区作风办要定期或不定期邀请党代表、人大代表、政协委员、民主党派、人民群众等采取召开座谈会、发放测评表，对单位及工作人员的行风、作风等进行评议、测评。同时，要畅通民意表达渠道，设立干部作风举报箱和举报电话，并对外公布，让干部作风处在多方监督下。要经常协同督查室、组织、新闻媒体等对干部作风建设情况不定期进行检查。
3、加大对违反作风建设案件的处罚力度。对监督检查中发现的问题及群众举报已查实的问题，要发现一起，查处一起，该处罚的要处罚，该曝光的要曝光，决不姑息迁就。受处罚的人除本人本年度考核及当年晋升职务受影响外，单位的绩效文明考核等工作也要受到相应的影响。
三、把握规律，巩固作风建设成效
作风建设不是一朝一夕的工作，也不可能一蹴而就，需要长期的不懈努力，因而我们要把握作风建设的规律，在把握规律的基础上巩固作风建设的成效。
1、要形成作风建设的良好氛围。要通过召开动员会议，传达贯彻干部作风建设的有关要求；要通过张贴标语、悬挂横幅等宣传干部作风建设的有关精神；要在网站、报纸、电视等媒体中开辟专栏，宣传干部作风建设正反两方面的典型；要让干部重温并牢记“八荣八耻”的内容，树立强烈的荣辱是非观念。
2、要建立作风建设的长效机制。作风建设不是一项运动，而是贯穿我们干部工作的全过程。我们要向干部宣传作风建设的长期性，让干部做好“打长期仗”的思想准备。每年年初，作风建设工作要与其他工作同部署、同安排；年中，要加强监督检查；年末，要进行总结表彰。作风建设办还要加强对干部作风工作的调研，总结干部作风建设规律性的东西，以便进一步加强和改进干部作风建设。
3、要树立正确的用人导向。为政之要在于用人。我们要树立正确的用人导向。要用好的作风选人，选作风好的人。要坚持实绩导向，重品行、重作风、重实绩，真正把那些作风建设中表现突出，敢于创新、工作积极、作风务实、业绩显著的干部选拔到领导岗位上来。让能干事的有岗位、肯干事的有舞台、干成事的有地位，做到人尽其才，才尽其用，让优秀干部脱颖而出。

9. 作风建设破题后如何深入推进

注重依靠群众，进一步强化监督检查。抓作风建设应当始终坚持走群众路线，既要充分依靠群众，又不能搞成“运动式”。纪检监察机关要执好纪、问好责、把好关，但仅依靠自身力量“单兵作战”还不够，还需要利用人民群众的“火眼金睛”来监督，让违纪违规行为无所遁形。一要畅通监督渠道。加强监督举报平台建设，建立健全基层信访网络体系，及时收集、受理人民群众来信来访，确保群众能多途径对作风领域问题进行监督和举报。二要扎实推进各项公开。要建立和完善以党务、政务公开为主要内容的群众参与机制，把各级各部门履行职能、“三重一大”事项决策等全方位公开，确保群众对公共管理事务有充分的知情权、参与权和监督权。三要严查突出问题。要加大案件查办力度，特别是要严肃查办发生在群众身边的违纪违规问题，坚决纠正不正之风。
注重建设制度笼子，进一步提升制度执行力。扎实推进作风建设，坚持“常、长”二字，必须在建立和完善机制、制度上下功夫，坚持制定与执行并重，以制度规范权力运行、保证作风建设成果。一要完善作风建设考核制度。把作风建设工作任务都纳入目标管理，纳入单位党风廉政责任制考核体系，完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，强化考核结果运用。要把上级部门、群众综合评价作为一项重要内容，不仅要抓单项责任指标的落实，更要突出重点工作的落实。要把考核工作与干部管理同步推进，坚决处理作风不好、作风不实、作风漂浮的干部，促进干部工作作风的转变。二要健全作风状况指标评价体系。要加大调查研究力度，进一步健全和坚持述职述廉、民主评议、重大失职失误行为责任追究等制度，保证党员干部正确履行职责、行使权力。要把作风建设的具体标准、工作要求、方法步骤、运行过程等指标化、体系化、科学化，让抽象的作风变成具体的行为准则。三要落实作风建设工作长效机制。要把贯彻落实八项规定作为一项经常性、长期性工作来抓，落实领导职责、明确重点任务，定期开展作风建设专项整治，建立长效机制，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。要严格执行相关制度规定，强化制度执行情况的监督，坚决堵塞监督管理漏洞，切实维护制度的严肃性。
注重顶层设计，进一步扩大破题范围。作风问题非一日形成，改进作风也非一蹴而就。在准确切入之后，要坚持远谋近施，抓好顶层设计，用好的机制营造好的环境，用好的设计助推好的作风。一要加强作风建设工作规划。作风是抽象的，作风建设却是具体的。要想作风建设不偏离发展主题、不脱离工作实际，就要明确作风建设的抓手，在工作规划上下功夫，把作风建设融入党的建设总体布局中，做到既有短期目标，又有长期蓝图。二要拓宽作风建设覆盖空间。在深入推进作风建设的重点环节、关键领域和重点难点问题寻求突破上，更加注重拓宽作风建设覆盖领域和监督对象范围，除了把工作作风纳入监督检查范围之外，还要通过一系列的顶层设计，把党员干部的思想作风、生活作风、学习作风、领导作风等纳入监督范围。三要抓住作风建设融合节点。要把作风建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，使之更具方向性、前瞻性；把作风建设融入党风廉政建设和反腐败工作、党委中心工作、部门业务工作之中，使之更具针对性、实效性。（作者系湖北省荆州市委常委、市纪委书记）

10. 加强作风建设的重要性表现在哪些方面

要充分认识作风建设的重要性，高度重视省委的重大部署，切实把省委的作风建设部署落在实处，产生实实在在的效果。

落后地区要加快发展，作风建设是第一步。党的十八大以来，全省各级各部门的作风建设取得了一些成效，但思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等方面还有很大差距，一些作风顽疾痼瘴在某些地方、部门和干部身上表现仍然十分突出，严重影响了各项事业发展。

具体来看，这些问题表现在六个方面：

一是政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减；

二是能力不足、事业不宽、办法不多；

三是履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风严重；

四是热衷于搞形式、走过场、不求实效；

五是行政效能低下、营商环境不优；六是阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散漫、落实不力。

这些作风问题，实质也是一种精神贫困。由于历史的积累，这种精神贫困成了一部分干部身上的精神顽疾，要根治，需要对各级干部的作风顽疾进行全面手术，彻底治疗。

要结合全省正在开展的“转变工作作风改善发展环境建设年”和“脱贫攻坚作风建设年”活动，把近期发生的“折达公路”事件作为反面典型案例，作为整治作风顽疾的突破点，在全省来一次彻底的大整顿大提升；

把转变作风和改善发展环境纳入制度化规范化轨道，以干部作风的改进推动发展环境的改善，以发展环境的改善促进各项事业的发展，努力将作风整顿的显著效果转化为富民强省的实际成果，开创决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的崭新局面。

(10)作风建设成果提炼扩展阅读

改进干部作风建设的基本思路

（一）增强党性教育的针对性和实效性

干部作风和反腐倡廉建设方面存在的一切问题，说到底都是党性问题、理想信念问题。放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是少数干部作风不好甚至堕落为腐败分子的根本原因。

（二）把领导干部带头转作风落到实处

领导干部带头不能变成一句漂亮的口号，要不折不扣地落到实处。党风政风民风，究竟形成一种什么风气，关键看“一把手”吹啥风。好的作风是领导干部尤其是主要领导干部带出来的。

（三）提高落实党管干部的科学化水平

在政党政治时代，任何执政党都要管干部，即通过把本党精英输送到国家和政府的重要岗位，以实现对国家权力的掌控。中国共产党执政也遵循政党政治的这一共同规律，这也是实现党的组织领导的具体体现。党管干部的科学含义应该是党领导干部工作，即管干部路线方针政策，而不是管到具体人头。

（四）更加科学有效地发挥监督的作用

权力是干部之所以成为干部的内在的质的规定性，干部作风必然与权力密切关联。从一定意义上讲，干部作风就是伴随着特定权力的运用而在掌权者本人身上表现出来的一种风气或叫精神状态。