第一章总则第一条为了加强昆明市城镇国有土地管理,在改革开放和经济社会发展中更好地合理开发利用土地资源,根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》,以及有关法律、法规,结合昆明市实际,制定本办法。第二条本办法所称城镇国有土地,是指昆明市行政辖区内所有(铁路和军事设施除外)属于全民所有的土地。第三条昆明市城镇国有土地实行有偿、有限期使用制度。土地使用权可以依法出让、转让、出租、抵押或者用于其它经济活动。第四条中华人民共和国境内外的公司、企业、其它组织和个人,除法律另有规定者外,均可按照本办法规定在昆明市取得土地使用权,并按合同规定进行土地的开发、利用和经营,其合法权益受国家法律保护。第五条土地使用权出让、转让、出租和抵押期间,土地所有权仍属国家所有。
土地使用权出让,其出让地块范围内的地下资源、埋藏物和市政公用设施不包括在内。
转让土地使用权时,地上附着物的所有权依法随之转移。第六条市、县区人民政府土地管理部门依法管理本辖区内城镇国有土地使用权出让和转让工作,并依法对土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止等活动进行监督检查。第二章土地使用权出让第七条土地使用权出让,是指市、县区人民政府依照国家法律和本办法规定,将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向市、县区人民政府支付土地使用权出让金及其它规定应交的费用的行为。第八条市、县区人民政府应当编制土地使用的年度出让计划。出让计划由市、县区土地管理部门会同计划、规划、城市建设主管部门制定,纳入国家建设年度用地计划,经市、县区人民政府批准后执行。第九条在本市范围内,土地使用权出让的最高年限,适用国家下列规定:
(一)居住用地七十年;
(二)工业用地五十年;
(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;
(四)商业、旅游、娱乐用地四十年;
(五)综合或者其他用地五十年。第十条土地使用权出让,按照国家和省的审批权限规定,由市、县区人民政府分级管理、统一审批。城市规划区内的土地使用权出让,由市土地管理部门负责受理,报市及市级以上人民政府审批;城市规划区以外,由县区土地管理部门负责受理,一幅地块或一个宗地的面积,耕地3亩及其以下,其它土地10亩及其以下的,由土地所在地的县区人民政府审批;耕地超过3亩,其它土地超过10亩的,由土地所在地的县区土地管理部门受理后,按规定的审批权限报批。
土地使用者属外商独资、中外合资、中外合作的企业或个人,所用土地属于昆明市城市总体规划区范围以内,由市土地管理部门负责受理,报市及市级以上人民政府审批;所用土地属于昆明市城市总体规划区以外,由土地所在地县区土地管理部门负责受理,经市土地管理部门审核,报市或市级以上人民政府审批。第十一条经国家及省人民政府批准的开发区、市人民政府批准的开发片区,在土地使用权出让前,须预报土地使用权出让方案。出让方案应包括出让数量、规划用途、出让年限、出让底价、出让方式等。出让方案由土地管理部门会同计划等有关部门拟订,报市及市以上人民政府审批后,土地管理部门组织实施。第十二条每幅地块或一个宗地的土地使用权出让,须在开发或建设项目落实、规划经批准后进行。每幅地块或一个宗地的具体出让方案,由市、县区土地管理部门按照本办法第十条的规定负责拟定,并连同项目批准文件及有关图纸资料,按审批权限规定报有审批权的人民政府审批。第十三条地块或宗地使用权出让方案经批准后,应当及时签订土地使用权出让合同。
经市及市级以上人民政府批准的土地使用权出让,其土地使用权出让合同,由市土地管理部门与土地使用者签订。经县区人民政府批准的土地使用权出让,其土地使用权出让合同,由土地所在地的县区土地管理部门与土地使用者签订。
土地使用权出让合同需附由土地管理部门会同城市规划管理部门确认和提供的土地使用条件。土地使用权出让合同应使用市和市级以上土地管理部门按国家统一规定印制的文本。
违反本条各款签订的土地使用权出让合同无效。
❷ 云南省土地增值税征收管理暂行规定
第一条根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》(以下简称《实施细则》)的有关规定,结合云南实际,制定本规定。第二条房地产开发费用计算扣除的具体比例确定为:
(一)财务费用中的利息支出,凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的,允许据实扣除,但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。其他房地产开发费用,按《实施细则》第七条(一)、(二)项规定计算的金额之和的5%计算扣除。
(二)不能按转让房地产项目计算分摊利息支出或者不能提供金融机构证明的,房地产开发费用按《实施细则》第七条(一)、(二)项规定计算的金额之和的10%计算扣除。第三条根据《实施细则》第十一条的规定,我省普通标准住宅与其他住宅的具体划分界限按照省建设行政主管部门制定的住宅建筑标准办理。
各级建设行政主管部门在审批房地产开发项目初步设计时,应当会同同级税务机关对房地产开发项目中的普通标准住宅加以认定,联合发出普通标准住宅情况通知,基层税务机关据此确定免征土地增值税的范围。
房地产开发企业应当分别核算普通标准住宅和其他住宅的经营收入、经营成本。未分别核算的,按照其他住宅办理。第四条从事房地产开发转让的纳税人,应当按下列程序办理纳税手续:
(一)纳税人在签订房地产开发合同或者取得房地产开发立项批准文件后30日内,应当以房地产成本核算的最基本的核算项目或者核算对象为单位向主管税务机关办理土地增值税纳税项目申报手续,并向主管税务机关提交房地产开发合同或者房地产开发立项批准文件。
(二)纳税人发生房地产转让后,实行各纳税项目分月缴纳,年终清算的办法:
1.纳税人应当于次月10日内,分别根据上月各纳税项目的收入、成本、费用和与转让房地产有关的税金计算并向主管税务机关申报纳税土地增值税。
2.纳税人应当于年度终了后45日内,分别根据全年各纳税项目的全部收入、成本、费用和与转让房地产有关的税金计算应当缴纳的土地增值税税款以及已缴纳的土地增值税税款,并向主管税务机关进行清算申报,经主管税务机关核实后,多退少补。第五条从事其他房地产转让的纳税人,应当按下列程序办理纳税手续:
(一)纳税人在转让房地产合同签订后7日内,到房地产所在地主管税务机关办理纳税申报,并向主管税务机关提交房屋及建筑物产权、土地使用权证书,土地转让、房产买卖合同,房地产评估报告及其他与转让房地产有关的资料。
(二)纳税人按照主管税务机关核定的税额及规定期限缴纳土地增值税。
(三)纳税人凭土地增值税缴款书或者完税证复印件到土地管理部门、房产管理部门办理有关权属变更手续。无土地增值税缴款书或者完税证复印件的,土地管理部门、房产管理部门不得办理有关权属变更手续。第六条县级以上人民政府批准成立的房地产评估机构方可从事《实施细则》第七条(四)项和第十三条规定的价格评估工作。同级税务机关应当参与并监督房地产评估机构对涉及土地增值税的价格评估工作,评估价格须经同级税务机关确认。第七条纳税人转让房地产座落在两个或者两个以上县(市)的,应当分别在房地产所在地申报纳税。难以确定纳税地点的,由上一级主管税务机关确定。第八条本规定由云南省地方税务局负责解释。第九条本规定自发布之日起施行。
❸ 土地流转试点都有哪些地方
2015年12月初,财政部在向社会发布的《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》的中指出:2016年,中央财政将选择13个省份开展试点。在原有浙江、宁夏两个试点省份的基础上,新增河北、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、广东、广西、贵州、云南11个省份,在一定时期内开展试点。中央财政通过以奖代补方式支持地方试点工作。省级财政部门要加大支持力度,市县也应给予必要支持。
试点资金主要用于对鼓励土地流转、零散土地整治、发展为农服务、物业经营等进行补助,不得用于项目配套、偿还乡村债务、建设楼堂馆所、购置交通通讯工具和发放个人补贴等方面。
各地按照试点乡村的资源资产状况和区位条件,可以统筹考虑以下试点内容:
1、支持村集体领办土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担的原则,鼓励和引导村集体成员以土地承包经营权折股入社。采取村集体成员认可的经营方式,发展农业适度规模经营,提高劳动生产率和土地产出率,实现土地经营收益最大化。
2、支持村集体创办农业生产经营合作社、劳务合作社等服务实体,为各类市场主体尤其是粮食生产经营主体提供加工、流通、仓储、劳务等有偿服务,促进农业由生产环节向产前、产后延伸,在更高层次、更大范围内实现一二三产业融合发展。
3、鼓励村集体按照土地利用总体规划和城乡建设规划的要求,开发利用集体经营性建设用地等土地,量力而行建设物业项目,发展物业经济。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库、礼堂等不动产,开展租赁经营。
4、有条件的村,可以探索设立扶持村级集体经济发展基金,积极探索基金使用运转方式,实现集体资产保值增值。
❹ 云南省农村土地流转面积是多少
你好,截至2013年末,云南全省农村土地流转面积达到602万亩。
从2014年2月 15日在昆明召开的云南省农业工作会议上获悉,近年来云南扎实开展农业生产经营机制改革,农业生产用地呈现出规模集中、有序加快的流转态势,截至2013年末,全省农村土地流转面积达到602万亩,农业农村经济改革全面推进。
❺ 农村土地租用多少钱一亩
影响土地出租价格的因素有很多。比如:地理位置不同价格不同,水电路等配套设施不同价格不同,出租土地面积不同价格不同,土地出租期限不同价格不同等等,所以,每块土地的出租价格可能都不一样。
从土流网10多年来的土地流转交易数据来看,我国各地区土地流转价格差异明显,尤其东西部差异尤为显著。以下以各省(市/自治区)的水田流转价格为例(土地均价算法基于土流大数据及农产品销售价格,因土地受自然因素影响较大,该数据仅供参考)。
分省份来看,上海、北京、天津地区的水田土地流转价格排在了第一梯队,均价在1500元以上/亩/年。
从以上各省(市/自治区)的水田流转价格来看,各地的价格差异还是蛮大的。
❻ 农村一亩地多少钱,你愿意转让出去
随着农村土地确权工作的展开,农村土地变得越来越值钱,土地流转的价格也水涨船高,低的几十元,高的上千元,造成了买地的嫌贵,卖地的嫌便宜的尴尬局面。到底农村土地流转价格 是多少一亩,我们一起来看下农民自己的回答:
土地流转
江苏宝应:我们这·里流转土地900元左右
广西南宁市农村:土地流转一年900~1000块
云南红河:我们这里旱地一千三至一千五,水田,一千六上下
鲁西北平原:土地包给光伏产业公司1500一亩,全是平整肥沃平地。
山东昌乐:这里一千五百元每亩每年,全部用来种瓜菜。
看完这些地区的土地价格,你还觉得土地贵吗?
❼ 流转土地
1.亚盛集团[600108]
公司以所持有的兰州新西部维尼纶有限责任公司50.48%的股权、甘肃兰维新材料有限公司100%的股权、山东盛龙实业有限责任公司90%的股权及公司其他部分资产,与亚盛盐化拥有的一宗土地(246万亩)及所属甘肃省鱼儿红牧场农业类相关资产进行资产置换,至此亚盛集团将掌控超过300万亩土地。
2.通葡股份[600365]
通葡股份拥有近5000亩的葡萄栽培试验园和世界一流、中国最大的地下贮酒库,公司地下酒窖有橡木酒桶772个,可贮藏葡萄原酒6000多吨。葡萄原酒总加工贮藏能力5万余吨,年生产能力3万吨,在同类企业中具有较强的规模优势。
3.香梨股份[600506]
近年来,为进一步加快农业产业化进程,公司还投资建设了哈密大枣、葡萄等林果业深加工原料基地,初步形成了农业产业化稳步发展的格局。
4.莫高股份[600543]
传播葡萄酒文化;采用敦煌莫高窟传统工艺彩绘技术复制敦煌莫高窟壁画,打造世界绝无仅有的、亚洲最大的面积13840平方米的葡萄酒文化地下酒窖,并在全国葡萄酒行业独创“产权式酒窖,管家式服务”的经营管理模式。
5.海南橡胶[601118]:
公公司积累了丰富的研究经验和技术储备,参与、推动了多项行业技术标准的制订,已成为集天然橡胶种植、初加工、深加工、贸易、物流、研发及橡胶木加工与销售等为一体的大型综合企业集团。由于全球胶林种植面积有限,使得天然橡胶供需缺口加大,产品价格长期看涨,公司将充分受益行业高景气。
6.北大荒[600598]:
公司拥有的友谊农场等16家农场分布在世界上土质最肥沃的三大黑土带之一的三江平原上,土壤有机质含量高,水资源丰富,无任何污染,有着"天下粮仓"的美誉。公司的水稻、大豆、小麦、玉米的斤成本分别为0.30元、0.52元、0.33元、0.18元,均低于美国的0.82元、0.67元、0.50元、0.34元,作为公司的主要种植物水稻占总面积的40%,有突出的成本优势。公司作为我国规模最大、现代化程度最高、土地资源最丰富的农业上市公司,后市必将受益。
7.新赛股份[600540]:
公司率先在国内大面积推广喷、滴灌高效节水技术,节水面积占棉花种植面积的90%,是全国最大的节水灌溉区之一,公司在喷滴灌节水技术应用居全国领先水平,保证了棉花单产、总产连年稳产高产。公司专业研究机构新赛农科所拥有在国内国际都属于较先进水平的科研和育种设备,成立40多年以来取得多项科研成果,且承担着国家农业部定点黄、枯萎病致病性变异检测站和植物病虫害综合治理站的职能。
8.新农开发[600359]:
公司所处地理位置矿产资源丰富,有利于公司由农业主导地位向矿产及其相关产业转换,新农开发拟置入榆树岭煤矿资产的开采规模拟达到120万吨/年。
9.ST大地[002200]:
公司主要经营品种为特色苗木产品,自主繁育产品中,晚春含笑、滇丁香、地涌金莲及秋海棠系列产品"中大"、"大白"、"热带女"、"植物鸟"、"香皇后"、"厚角"、"红贝"为拥有自主知识产权产品,填补国内空白,还运用品种嫁接改良等技术将常规苗木变为特色苗木,提高苗木观赏价值,增强其新颖性、特异性,绿大地苗木资源丰富,拥有接近3万亩苗木基地.
10.ST景谷[600265]:
公司是云南省第一家林业企业上市公司,是云南省林业产业化、农业产业化重点龙头企业和国家重点扶贫龙头企业,公司拥有持续发展的原料林基地。作为资源型企业,公司拥有51万亩森林资源,是公司发展的根本,也是公司与其它森工企业竞争最有力的筹码。2010年公司植树造林18000亩;竹材基地15000亩。
11.亿利能源[600277]:
公司拥有储量丰富的芒硝,天然碱,盐等资源,其中芒硝储量1.8亿吨,碱600万吨,盐500万吨.公司生产的硫化钠国内市场占有率已达到35%,占国内出口量的60%以上.另外还拥有丰富的煤炭储备,总储量达24亿吨。
12.亚通股份[600692]
亚通股份目前积极参与崇明整体规划的实施,重点向崇明基础设施建设和房地产等方面发展,成为崇明大开发建设中的主力军。亚通置业发展有限公司将启动房地产项目,加快亚通新一轮发展,为亚通公司第二次创业作出贡献,同时增加土地储备,在早已拥有崇明现代农业园区1480亩国有土地使用权的基础上,又以每亩3万元的“地板价”购买了900亩土地,土地重估无疑带来巨大的增值。同时出资组建上海崇明新城发展有限公司。升值非常突出,在新会计制度实施后,这部分土地增值有望计入公司收益,由此估算,公司收益每股净资产日后一旦重估有望暴增,而且崇明县副县长胡俊透露,《崇明三岛总体规划》明确提到考虑建设主题公园,这样也使岛上唯一的上市公司亚通股份具备了准迪斯尼概念。
13.罗牛山[000735]
公司是海南省规模最大、配套体系最完备的畜牧业龙头企业,在多元化经营的战略中,积极进军房地产市场,1万多亩自有土地中有近2000亩可供商用开发,它们分别为:琼山市府城镇南村商用土地23124平方米, 使用期限70年;海口市白水塘住宅办公土地44,633.05平方米,使用期限70年;琼山市三江镇茄南村牛岭坡农业开发土地530,610.8平方米,使用期限至2063年6月28日;海口市业里村饲料厂建设用地11,116.10平方米,使用期限70;海口市业里村饲料厂建设用地9,632.97平方米,该土地已获国有土地使用权证,土地使用期限为70年。海口市海秀乡业里村工业水库南侧建饲料厂建设用地16,650平方米,使用期限为70年。桂林洋旅游区兴建宾馆土地17,452.0144平方米。使用期限为70年。2001年6月20日罗牛山与大股东罗牛山控股公司签订《资产置换协议》,通过债权资产置换,取得琼山三江镇的12宗共5736.61亩土地使用权,土地用途当时并未公开披露。2008年7月1日,罗牛山发布的《收购海口永兴畜牧业有限公司100%股权的公告》显示,公司通过股权收购,间接取得了海口市秀英区长流镇永桂村45,119.45平方米工业用地土地使用权和位于海口市秀英区长流镇康安管区永桂村21,547.32平方米农业用地(养殖场)土地使用权。
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❾ 云南省年国土资源综合统计分析报告
2006年,是巩固土地市场治理整顿成果的重要一年,是开展整顿和规范矿产资源开发秩序的重要一年,也是加强地质工作的重要一年。一年来,全省国土资源系统在省委、省政府的领导下,坚持以科学发展观统领工作全局,以“完善体制,提高素质”为动力,抓住资源保护、资源保障、资源市场建设、依法行政以及队伍建设等环节,开拓创新、积极进取、努力工作,在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各个方面都取得了新成效。2006年主要工作成效如下:
● 积极服务经济建设,国土资源保障能力明显增强。
● 深入贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》。
● 继续开展“两个”市场治理整顿,市场秩序日趋规范。
● 深化“三权”制度改革,资源有偿使用成效明显。
● 领导有力,组织严密,全国“两会一班”在昆明成功召开。
一、土地资源
(一)土地资源状况
云南省辖16个市、州,130个县、市、区,全省土地总面积3831.94万公顷,居全国第八位,属全国土地面积较广阔的省份。其中农用地3176.84万公顷,建设用地78.77万公顷,未利用地576.33万公顷。截至2006年底全省耕地607.78万公顷,比2005年减少1.66万公顷,占总面积的15.9%;园地84.08万公顷,占2.2%;林地2214.24万公顷,占57.8%;牧草地78.25万公顷,占2.0%;其他农用地192.49万公顷,占5.0%;居民点用地61.03万公顷,占1.6%;交通用地9.73万公顷,占0.3%;水利设施用地8.0万公顷,占0.2%;未利用土地532.0万公顷,占13.9%;其他用地44.33万公顷,占1.1%。
2006年,年初农用地面积3176.09万公顷,年内增加面积0.75万公顷,年末农用地面积3176.84万公顷。
(二)土地利用情况
1.农用地
2006年云南省各类土地增减总的变化趋势为:未利用地、耕地、其他土地及其他农用地减少,林地、园地、建设用地、水利设施用地增加。耕地净减少24.9万亩,园地净增加19.4万亩,居民点及工矿用地净增加12.5万亩,交通用地净增加4.1万亩,水利设施用地净增加1.9万亩,未利用地净减少25.5万亩,牧草地净减少0.7万亩,其他农用地减少3.1万亩。
林地、园地增加和未利用地减少的主要原因是退耕还林还湖还草,开发荒山,植树造林,保护生态环境的政策和实施农业结构调整的结果。水利设施用地增加的主要原因是兴修水利,大力发展水电事业。居民点及工矿用地和交通用地增加主要是建设占用,其他土地增加主要是灾毁地,即原耕地变为滩涂。
2.建设用地
2006年全省省级人民政府共审批建设用地10221.84公顷,其中农用地转用8029.16公顷,耕地5988.04公顷。2006年全省审批用地量比2005年增加了3143.12公顷。主要用地集中在昆明市、曲靖市、德宏州、文山州、玉溪市、红河州、大理州、楚雄州等地区。
全省省级审批分批次建设用地6590.97公顷,其中商服用地833.71公顷,工矿仓储用地517.61公顷,公用设施用地371.43公顷,公共建筑用地711.48公顷,住宅用地682.61公顷。单独选址建设用地3630.87公顷,其中交通运输用地1149.55公顷,水利设施用地1426.71公顷。
建设用地增加的主要原因,一是近年全省加大了基础设施的投入,交通、电力、水利设施用地增多;二是大力发展小集镇建设和工业用地,造成村庄、建制镇和独立工矿面积增加。
(三)土地整理、复垦和开发情况
2006年全省土地整理项目50个,面积12395.57公顷,投资额20436.48万元,投资额比2005年的15844.78万元增加了4591.70万元。其中国家级项目5个,省级项目25个,州级项目4个,县级项目16个。
全省土地复垦项目21个,面积5635.85公顷,投资额15333.28万元,国家级项目11个,省级项目5个,州级项目5个。
全省土地开发项目58个,增加面积8340.11公顷,投资额19298.87万元。其中国家级项目4个,面积766.55公顷,投资额2401.85万元,省级项目17个,面积3435.57公顷,投资额8349.88万元。
二、矿产资源
(一)矿产资源现状
云南省位于西南“三江”成矿带中南段、攀西黔中区(川滇—滇东成矿带)、红水河右江区(滇东南成矿带)3个资源集中区,成矿条件优异,被誉为“有色金属王国”。截至2006年底,全省共发现各类矿产142种,占全国已发现矿种的83.04%,在已发现的矿产中,有查明资源储量的矿产有85种。其中列第一位的有铅、锌、锡、磷、铟等9种矿产,第二位的有铂族金属、锗、硅藻土等7种矿产,第三位的有铜、镍、锰、银、锶等9种矿产。
云南矿业发展迅速,涌现出昆钢集团、云锡集团、云铜集团等一批大型骨干企业集团,全省矿业产业在职职工人数达32万人,若加上相关延伸产业的从业人员,全省矿产业直接、间接从业人员达百万人。2006年全省采煤6300多万吨,10种重要有色金属产量达170万吨,其中精锡约7万吨(含省外、境外来料加工),居全国第一位,铜、铅、锌、磷居全国第二、第三位,钢铁产量达到450万吨。规模以上矿业实现产值1000亿元,占全省工业总产值的40%。矿业已成为全省国民经济发展的五大支柱产业之一。
(二)地质勘查投入及勘查成果
云南省境内拥有以省地矿局、省有色地质局、省煤田地质局为主的勘查单位共73个,从事基础性地质调查、战略性矿产勘查及商业性矿产勘查。据不完全统计,全省2006年地质勘查投入34779.86万元(未含社会资金投入情况),比2005年增加投入3830.72万元,其中中央财政拨款2332.65万元,地方财政拨款1537.49万元,企事业投入30909.72万元。其中投入矿产资源补偿费140.00万元,外商投入575.87万元。随着全球以矿产品为主的原材料价格大幅上扬,云南省地质勘查投入的主要资金来源以社会资金和外资为主,主要进行煤、铁、铜、金、铅、锌、锡、锑等重要矿种的勘查。全年完成机械岩心钻探工作量230952米,坑探工作量17229米。直接从事地质勘查人员2607人,其中技术人员994人,劳动报酬支出7769.21万元。
全省新发现了富源县桃树坪煤矿、威信县玉京山高田煤矿、镇康县天生桥多金属矿、永平县阿古寨多金属矿、潞西市王台山镍矿等一批矿产地。通过地质工作,初步查明煤炭资源储量10.98亿吨,铜矿16146吨,铅矿178764吨,锌矿197729吨。
(三)矿产资源勘查和开发发证情况
截至2006年底,全省采矿许可证发证数5933件,其中本年新立2012件。开采主要矿产为有色金属矿产154个、金矿14个、黑色金属矿产92个、非金属矿产4833个、煤701个,批准登记面积3074.76平方千米,矿业权使用费419.35万元。按经济类型分,国有企业276个,集体企业1063个,股份合作企业28个,股份公司80个,有限责任公司403个,私营企业3739个。
全省全年批准登记勘查许可证1506件。涉及主要矿产为有色金属矿产570个、金矿179个、黑色金属矿产445个、非金属矿产46个、煤矿242个、稀有(稀土、稀散)矿产3个,批准登记面积32014.87平方千米,矿业权使用费671.49万元。按经济类型分,国有企业199个,集体企业29个,股份合作企业11个,有限责任公司789个,股份公司107个,私营企业219个,中外合作企业10个,外资企业13个。
三、国土资源市场
(一)土地市场
1.土地一级市场
2006年全省出让土地14728宗,面积3815.81公顷,成交价款97.49亿元,纯收益15.70亿元。其中,协议出让9685宗,面积2351.97公顷,成交价款46.30亿元,纯收益7.31亿元;招标出让面积137.45公顷,成交价款5.29亿元,纯收益0.66亿元;拍卖出让面积124.78公顷,成交价款4.98亿元,纯收益1.15亿元;挂牌出让面积1201.61公顷,成交价款40.92亿元,纯收益6.58亿元。
2.土地二级市场
2006年全省转让土地18211宗,面积1553.91公顷,转让金17.36亿元;出租土地2921宗,面积19.09公顷,租金0.29亿元;抵押土地21032宗,面积21307.81公顷,抵押价款287.22亿元,贷款金额199.55亿元。
(二)探矿权采矿权市场
1.探矿权采矿权一级市场
2006年全省采矿权出让798宗,合同金额8075.74万元,其中行政审批234宗,金额296.32万元;招标1宗,金额1660万元;拍卖9宗,金额819.17万元;挂牌554宗,金额5300.25万元。全省探矿权出让584宗,涉及矿种主要有煤、铁、铜、锌、金、银及建材非金属矿产等。
2.探矿权采矿权二级市场
2006年全省采矿权转让40宗,价款28924.09万元,其中出售33宗,价款27952.09万元;作价出资1宗,价款800万元。全省探矿权转让26宗,价款5372万元,其中出售16宗,价款5035万元,作价出资3宗,价款328万元。
四、国土资源违法案件查处情况
(一)土地违法案件的查处情况
据统计,2006年度全省共发现土地违法案件2770件,涉及土地面积744.28公顷,其中涉及耕地301.55公顷。全省各级国土资源管理部门共立案查处土地违法案件1702件,涉及土地面积578.28公顷,涉及耕地面积197.41公顷。截至2006年底,结案1557件,结案率为91.48%。处理本年发生案件1123件,涉及土地面积430.89公顷。
共拆除构建物4758.03百平方米,没收构建物131.08百平方米,收回土地31.76公顷,其中耕地16.60公顷,罚没款1846.95万元。
土地违法案件发生的原因:①经济增长的快速期,也是土地违法的高发期,地方政府为了快上项目,促进地方经济发展,往往忽视依法用地,大量的违法用地也就随之产生;②投资过热的产业,也就是土地违法多发的产业。从2006年全省国土资源执法监察的动态巡查、清理固定资产投资项目发现,很多违法案件发生在水泥、小冶炼、房地产、旅游等投资热产业。
(二)矿产资源违法案件查处情况
据统计,2006年全省共立案查处矿产资源违法案件591件,其中勘查违法案件33件,其余全部为开采违法案件。
截至2006年底,全省矿产资源违法案件结案553件,其中处理2005年未结案件6件,勘查违法案件33件,开采违法案件512件,罚没款343.66万元。
违法案件产生的原因:①近年来,随着矿产品价格的上升,一些人受到利益驱动,无视国家的政策法规,非法勘探、开采,越界开采现象屡禁不止;②执法队伍受编制限制,执法装备落后,无强制执行权,很大程度上制约了对矿山的动态巡查和案件的查处。
五、国土资源行政复议情况
2006年申请行政复议32件,上年未结案件1件,本年受理32件,本年审结30件。涉及昆明市、保山市、玉溪市、楚雄州、红河州、文山州、大理州等地区。
六、国土资源管理机构和人员培训情况
2006年全省从事国土资源管理工作的总人数为10756人。省、市、县三级国土资源行政管理机构145个,人员7037人,经费收入83088.85万元,其中中央财政15528.20万元,地方财政55065.38万元,其他收入12495.27万元。直属事业单位353个,人员 2110 人。乡级国土所1163个,人员3719人(兼职91人)。
2006年全省参加学习培训的人数共计5723人次。其中,党校学习297人次,行政学院学习97人次,其他培训5329人(国外培训3人次);学历教育975人,其中硕士79人,本科509人,大专387人。
七、地质资料汇交、利用和信息化建设情况
2006年全省汇交地质资料181份,涉及固体矿产勘查174份,物化探遥感1份,环境3份,地质科研3份。全年借阅、查阅资料2631人次,查阅份数5563份次。
2006年全省从事国土资源信息化人员1004人,技术人员95人,历年经费投入13833.54万元,本年投入2839.35万元。