运量保证书

① 在农村自家耕田土地想建设一个养牛场，需要哪些手续可以建设养牛场

在农村自家耕田土地想建设一个养牛场，需要的手续有：

1. 选择养牛场建设位置，到当地土地管理局申请建设，不要盲目建设，现在国内违规建设拆除力度很大。选择位置，一定要考虑好后期的数量扩大之后，怎么扩建。

2. 养牛场建设，要有详细的养牛场建设图，选择适合本地的牛舍建设类型。

3. 实施建设，可以请养牛场技术人员过去指导建设。

4. 养牛场建设完毕之后，到本地畜牧局办理动物防疫条件合格证，合格证件中尽可能包含范围：养羊，养牛，运输，繁育、销售等。

5. 动物防疫条件合格证审批下来以后，再去本地的工商局办理营业执照。

6. 全场消毒，选择出售肉牛犊的养牛场，引进肉牛犊。

7. 搞养牛场基本包括这么多，具体流程每个地区可能有差异，在牛场建设之前一定要咨询好本地土地管理局或者当地政府，是不是允许建设，如果不允许，就不要强制建设。

   

② 关于爱护铁路的作文

每条铁路的开通都能够促进经济的发展。为人们的生活带来便利。是最有用的交通工具之一。 举例： 青藏铁路为西藏老百姓创造了很多的就业机会。据专家估计，青藏铁路的建设投资，给西藏带来的直接经济和间接经济收入达40亿元。 青藏铁路带给西藏最直接、最明显的好处，应该是对旅游业的推动。雪域高原壮丽的自然风光和神秘的人文景观，向来吸引着中外游客的眼球。2004年，进藏游客首次突破百万人次大关。去年超过180万人次，旅游总收入19．3亿元。 青藏铁路通车后，货物运输方式将发生重大变化，进出藏货物量将会大幅度提升。专家预计，75％的货运量将由铁路承担，进出藏物资运输成本会大大降低，商品零售价和物价总水平将随之下降，居民消费支出减少，实际生活水平得到提高。 目前中印贸易大部分通过海运，而西藏的外贸绝大部分经由天津港，两地相距数千公里。青藏铁路通车后走乃堆拉山口，拉萨经亚东至加尔各答等印度港口的距离就可缩短至约1200公里。 保护铁路是为了我们自己的利益。 1、学习《铁路法》，遵守《铁路法》，宣传《铁路法》，确保铁路大动脉安全畅通。 2、从我做起，树立爱护铁路的责任感和守法的自觉性。 3、保护铁路设施，不拆卸、不损坏、不拿摸、不盗窃、不收购铁路器材配件。 4、遵守铁路规则，不无票乘车，不爬乘货车，不随车围车叫卖，不携带危险品进站上车。 5、加强铁路安全防范，不非法设置道口，不在铁路上行走滞留，不抢越道口，不在铁路两旁边放牧、取砂、采石、挖渠、铲草皮。 6、维护铁路治安秩序，不偷摸哄抢运输物资，不在线路上放置障碍物，不击打列车，不拦截列车，不占道经营影响站场秩序。 7、敢于劝阻、制止危及铁路行车安全的违法行为，同破坏铁路治安秩序的坏人坏事作斗争 爱护铁路，从我做起 爱护铁路、呵护生命 日前，皋埠镇中心小学新桥完全小学在学生中进行“爱护铁路、呵护生命”的主题教育活动。学校通过开学生会议、发告家长书等形式，教育学生从小爱护铁路，养成良好的交通安全习惯。 希望全校学生利用课余时间了解更多的一些铁路安全常识，并请家长配合学校在日常生活中经常教育孩子做到以下几点： 1、不在铁路上行走、坐卧。因为火车速度快、声音小、惯性大不易停下等特点，在铁路上行走坐卧容易发生伤亡事故，给个人和家庭造成难以挽回的损失。 2、上学放学过铁路时做到”一停二看三通过”。要求过铁路前先停下来,再观察有无列车经过,确定无列车经过时,马上过铁路线,不要在铁路路基上逗留. 3、因为电气化铁路电压极高，所以严禁攀爬铁路旁的高压电杆，不用弹弓等击打高压线，不用棍棒或绳索等连接、碰挂接触网导线，避免因高压电触电造成伤亡。 4、爱护列车和铁路设备，不在铁路道心和钢轨上放置杂物，不击打列车和击打铁路信号灯等设备。

③ 公司备用金最多可以取多少

公司备用金最多可以取多少要视情况而定。备用金获取额度的规范一般在5万以下，金融机构在开通账户的过程中会依据公司的大小设置这一额度，但是如今金融机构一般都按最大5万来设定。
备用金是物流企业拨付给企业内部用款单位或员工本人作为零星支出的预留账款。物流企业拨付的备用金，依据管理需要，可以选用一次性备用金或预算定额备用金的规章制度，在“其他应收款一一备用金”明细帐户中开展计算。预算单位为申请办理日常零星支出，必须维持一定数目的库存备用金，一般不超过3至5天零星付款所需现钱。
各预算单位应依据本部门的货运量、经营规模及零星支出状况明确提出备用金信用额度申请办理，支付中心根据预算单位的申请办理及实际业务流程状况核算准备用金的信用额度，并签署备用金管理方法保证书。
假如一次性获取超出5万备用金或是3日内总计获取超出5万的备用金，金融机构的反洗钱系统软件上面便会出现贵公司的名字。经金融机构上报，本地中国人民银行也会获得对应的信息内容。假如一次半次的话无所谓，经常的话便会被调查并且进到黑名单。
公司备用金的保管方法如下：
1、备用金收支应设置“备用金”账户，并编制“收、支日报表”送经理；
2、备用金定期根据取得的发票编制备用金支出一览表，及时反映备用金支出情况；
3、备用金账户应做到逐月结清；
4、出纳人员应妥善保管各种与备用金相关的各种票据；
备用金的管理不论采用何种办法，都应严格备用金的预借、使用和报销的手续制度。
【法律依据】
《中华人民共和国会计法》
第五条 会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。
任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。
任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。

④ 帮帮忙~急

宅急便的由来

日本的大和运输株式会社（Yamato Transportation）成立于1919年，是日本第二古老的货车运输公司。 1973年日本陷入第一次石油危机的大混乱中，企业委托的货物非常少，这对完全仰赖于运送大宗货物的大和运输来说，无疑是一大打击。对此，当时大和运输的社长小仓提出了“小宗化”的经营方向，认为这是提高收益的关键。 1976年2月，大和运输开办了“宅急便”业务。当时有人提出用Yamato-Parcel-Service（大和、包裹、服务） 这一名词，简称YPS，但是未能决定是使用英文好，还是使用日文为好。对宅急便这个名词，起初也有人反对使用， 认为当时已有了“急便”和“宅配”的用语。但最后小仓社长还是决定使用“宅急便”这个名词。他认为，以前有人说过“桌球这个名词比乒乓球更能被人接受”，后来事实证明，“乒乓球”反而较为人们所接受，“宅急便”这个名词，只要大家熟悉了，应该就不会有什么问题。

1976年，宅急便共受理了170万件货物，同年日本国铁受理包裹为6740万件，邮局受理小包则达17880万件。到1988年，宅急便已达34877万件，超过了邮局小包的23500万件。该年，在宅配便的业界中，宅急便的市场占有率已达40%，位居日本运输第一位的日本通运的“信天翁便”只占28％。到1995年，宅急便的受理件数多达57000万，营业额为6000亿日元。宅急便的员工人数由原先的300人增加到57797人，拥有车辆由2000辆增加到25000辆。在日本，大和运输的宅急便已是无人不知、无人不晓，在马路上到处可见宅急便在来回穿梭。

黑猫商标

大和运输的象征商标，是一个黑猫叼着小猫的图案。 1957年大和运输受理美国军人、军队的杂物运送，开始与美国的亚莱德·莱斯运输公司一起合作输送。这家美国公司以“Careful handling”为宣传口号，象征这个标语意义的，是以母猫叼着小猫小心运送的图案作为标志。大和运输认为，图案中那种小心翼翼，不伤及小猫，轻衔住脖子运送的态度，仿佛是谨慎搬运顾客托运的货物，这种印象正和公司的宗旨相符合。于是经过亚莱德公司的同意，并对图案作了进一步的造型设计，改成为现在的黑猫标志，使这个图案给人更具象征的印象。大和运输又将Careful handling意译为“我做事，你放心”，并以此作为宣传标语。因此，人们又把大和运输称为“黑猫大队”。

一通电话，翌日送达

宅急便类似目前的快递业务，但其服务的内容更广。在运送货物时，讲究三个“S”，即速度（Speed）、安全（Safety）、服务（Service）。大和在这三者之中，最优先考虑的是速度。因为有了速度，才能抢先顺应时代的需求，在激烈的竞争中取胜。而在速度中，宅急便又特别重视“发货”的速度。宅急便的配送，除去夜间配送以外，基本是一天2回，也即2次循环。凡时间距离在15小时以内的货物，保证在翌日送达。1989年开始一部分的一日3次循环，可以做到时间距离在18小时以内的货物，可以翌日送达。也就是说，可以将截止接受货物的时间，延长到下午3点，从而使翌日送达的达成率，可以达到95%，展现了大和运输更周到的服务。

宅急便的受理店多达20多万家（包括大和本身的近2000家分店），是以米店、杂货店等地方上分布面广的重要的零售店设立的。1989年后，由于与7－Eleven和罗森等大型便利店的合作，已调整为24小时全天候受理货物。大和对这些受理店，每受理一件货物，支付100元的受理手续费。如果顾客亲自将货物送到受理店，这位顾客就可以从所应付的运费当中扣除100日元。

黑猫大队有一个保证翌日送达的输送系统。在受理店截止接受货物的时间之后，大和运输分区派出小型货车到区内各处将货集中运往称为“集货中心”的营业所，并迅速转送到称为“基地”的地点，进行寄往全国各地的货物分拣工作。然后，将经过分拣的货物，以发往的地区和货物种类为单元，装入统一的长110公分、高185公分的货箱内，一个货箱中大抵可以放进70－80件货物。从基地往基地移动时是使用10吨级的大型车，可装载16只货箱；从集货中心往基地，或是从基地往集货中心移动时（称为平行运输），常使用可装8个货箱的4吨车；而专用来收集以及递送的2吨车，则可零堆约一个货箱容量的货物。宅急便由于采用了统一规格的小型货箱和不同吨级的货车，从而大大提高了运送效率，降低了物流成本。

利用夜间进行从出发地到目的地的运输，是宅急便得以在速度上取得优势的重要措施，从而做到了当日下午进行集货，夜间进行异地运输，翌日上午即可送货上门，得以保证在15－18小时内完成整个服务过程。 宅急便还采取了车辆分离的办法，采用拖车运输。牵引车把拖车甲运到B以后，把车摘下来放在B，再挂上B点的拖车乙开向A。这样，车辆的周转率是最高的。

此外，宅急便又采取了设立中转站的办法。这种中转方法不是货车和货物的中转，而是司机进行交换的开车方式。如从东京到大阪的长途运输，距离为600公里，需要司机2个人，再从大阪返回时还需要这么长的时间，司机也非常累，这样一来一往就需要6个人。如果在中间设置一个中转站，东京和大阪同时发车，从东京来的，在中转站开上大阪的车返回就不要2个人，只要1个人就可以了，总共只需要4个人，从而减少了2个人的费用。

开拓业务，强化服务

宅急便受理货物的内容种类繁多，包括地方特产、企业文件、各种零件、划拨商品等，凡是各式各样的小货物，都可通过宅急便来运送。旅客乘飞机可以委托将行李在登机前运送到机场；居住在乡下的长者，可以寄送昆虫、金鱼等小动物给住在城市的儿孙辈。有一回长崎发生大水灾，严重影响水源问题，住在远地的亲朋好友就寄送饮用水给生活受困的受灾者。宅急便对礼品市场的扩展，也有相当的贡献。单是每年的情人节、母亲节，宅急便的需求量就呈巅峰状态，即使一盒巧克力，也可以利用宅急便来寄送。特别是在情人节的日子，没有勇气将巧克力亲手交给心中的女孩子时，宅急便就成为可爱的“恋爱之神”。宅急便也对企业活动带来了方便，有许多企业利用宅急便来传递紧急的文件，连百货公司也利用宅急便作为“送货到家”的运送管道。当今非常流行的邮购等通讯销售，若不是宅急便的普及，也就没有如此的快速发展。从利用宅急便运送货的客户来分析，法人占60%，个人占40%，法人利用的比率很高，由此可见宅急便对企业界的魅力。

日本人现在去打高尔夫球时，已经很少有人亲自背着高尔夫球杆去球场。大多数是利用高尔夫宅急便，将球具送到高尔夫球场，自己则空手前往。在打完球回程时，也是由宅急便送回自己家中，做到能够身轻如燕地去游玩。1983年12月，滑雪宅急便开始登场，日本长野是这一季节的滑雪胜地，每年都从其它外县涌入1100万名滑雪客。只要运送滑雪橇和随身货物，如果平均每人2件的话，往返就会有4400万件的货源。滑雪宅急便保证做到在滑雪的前一天将货物送达，一开始就得到顾客的好评，特别是深受体力单簿的女性顾客们的喜爱。1987年8月，大和又推出了冷藏宅急便。温度分为5度（冷藏）、零度（冰温）和零下18度（冷冻）3种，货物以蔬菜、水果、鱼、肉等生鲜食品为主。在全体宅急便之中，生鲜食品占40%。冷藏便开发后，这一比例又急速升高，说明在日本生鲜食品的输送需求极其旺盛。此外，大和运输又开拓了书籍服务，读者直接向书籍服务公司订购后，可以利用宅急便的配送网络，尽早地把书籍送到读者手中。

宅急便还利用航空来运送货物，但由于在下午3点以前接受的货物若要翌日送达，飞机必须夜间飞行，困难较多，货运量不大，约占总运量的1%。同时，宅急便对运距在600公里以上的，采取通过铁路运输的办法，宅急便每天有54班车（往返）就是通过东京到北海道函馆之间的直达车运送货物地。

⑤ 27万元能买到什么车

一、综合经济

经济总量：全市生产总值达79.64亿元，增长20.3%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值完成1.52亿元，下降0.9%；第二产业增加值完成25.46亿元，增长18.7%；第三产业增加值完成52.65亿元，比上年增长21.6%，第三产业贡献率达62.4%。三次产业结构比例为2：32：66（总体为100，下同）。全市人均地方生产总值达3.6万元，增长12.5%。万元GDP能耗为1.4吨标准煤。

财政税收：财政总收入再攀新高，突破20亿元，完成200581万元，增长49.7％。地方财政收入103143万元，增长53.3％；地方财政支出140826万元，增长35.6％。国税收入105471万元，增长44.3%；地税收入65981万元，增长52.0%。税收中主体税种呈较快增长势头，其中增值税完成18393万元，增长35.0%；营业税17741万元，增长50.4%。

价格水平：价格总水平小幅上涨，居民消费价格总指数103.3%。其中，扣除鲜菜鲜果总指数103.6%；非食品价格指数100.5%；服务项目价格指数102.5%；消费品价格指数103.6%，其中：食品类、家庭设备用品及服务类、医药保健类、娱乐文教类和居住类呈上升势头，分别为109.9%、102.0%、100.2%、103.7%和103.7%；烟酒及用品类持平，衣着类、交通和通讯类呈下降势头，为96.9%和99.4%。

招商引资: 招商引资工作在创佳绩。全年共实施对外经济技术合作项目140项，引进市外资金突破50亿元，达到503785万元，增长25%。引进呼伦贝尔市外项目69项，引进资金301953万元，增长50%。总投资2亿元的国际机电物流园区和总投资5亿元的国际建材采购中心项目成功入驻我市综合产业园区；总投资3亿元的内蒙古长青伊藤食品加工项目添补了我市对俄食品加工产业的空白；以宝石洁具、华山拖拉机制造、天乐塑钢型材、恒基昊天建材为代表的出口加工项目使我市对俄加工出口产业领域得到进一步拓展；中国华能集团公司投资15亿元的灵东立井项目、投资1.6亿元的灵泉矿扩能改造项目全面开工建设。维多利亚商厦、新天地等商业中心区改造项目全面启动，使满洲里市的商业购物环境正向国际化、专业化方向发展。广州碧桂园集团、北京大龙地产等国内顶级房地产开发企业在我市投资10余亿元建设超大型、综合性房地产项目。

2007年招商引资分项目一览表

项目
个数
引资额（亿元）
占总引资额%

工业

其中：木材加工

房地产

基础设施

商贸

经贸

农业

其他
35

17

36

20

23

2

3

11
10

4.4

14

6.9

2.7

6.2

0.1

8.6
20.7

29

14.1

5.6

12.7

0.2

17.7

个体私营经济：个体私营经济发展健康。截止年末，个体私营经济13631户，其中，个体经营户12552户，私营1079户。个体私营经济从业人员达4万人，增长27.5%，其中，个体27951人，增长16.4%；私营12401人，增长62.2%。注册资金145482万元，增长20.0%，其中，个体25937万元，下降4.4%；私营119545万元，增长27.0%。上缴税金50746万元，增长58.6%，其中，个体上缴税金8494万元，增长15.2%；私营上缴税金42252万元，增长71.7%。

二、口岸经济

口岸疏运：口岸疏运工作成绩斐然。公路口岸二期续建工程如期竣工，口岸封闭区扩大至117万平方米。口岸年通过能力由100万吨提高到350万吨。滨州铁路海满复线工程满站至国境宽轨及其它大部分线路已投入使用。铁路口岸年通过能力超过3000万吨。满洲里机场级别达到4D级，旅客年吞吐能力100万人次。2007年，满洲里货运量突破3000万吨，达到3369万吨，增长13.5%。口岸过货量达2402万吨，增长10.6%，其中，铁路口岸2326万吨，增长9.8%；公路口岸74万吨，增长18.2%；进口2184万吨，增长7.3%，出口218万吨，增长60.9%。

外贸：2007年外贸经济再创辉煌，口岸外贸进出口总值突破80亿美元，达到84.3亿美元，增长24.0%。上缴关税及代征税近80亿元，达79.1亿元，增长14.5%。

满洲里市外贸进出口总值达33.37亿美元，增长27.5%，其中，外贸企业进出口总值24.37亿美元，增长27.2%，进口23.19亿美元，增长25.6%；出口1.18亿美元，增长68.6％；旅游贸易9亿美元，增长28.6%。截止年末，全市外贸企业546家，其中，进口额超千万美元的有52家；加工贸易实现进出口额1483万美元，下降21.2%； 利用外资1490万美元，实施对外承包工程和劳务合作86项，合同劳动人数7565人，新增外商投资企业5家，合同外资金额1883万美元。全年菜果出口35.5万吨，增长34.6%；创汇9117万美元，增长47.4%。

旅游：旅游业稳步发展。全年边境旅游人数90.8万人，增长12.4%，其中：中方出境20.3万人，下降7.6%；俄方入境69.5万人，增长18.7%（全年出入境旅游人数180.5万人次，增长12.5%）。国内旅游人数225万人次，增长17.8%。旅游总收入27.10亿元，增长16.9%（不含一日游）；旅游创汇2.43亿美元，增长15.9%。新增青鸟、天马、欧亚等8家国内旅行社和5家三星级酒店。成功举办了夏季旅游节和第五届中俄蒙三国选美大赛暨第九届国际冰雪节等活动。俄罗斯套娃广场被上海大世界吉尼斯总部评定为“世界上最大的套娃和最大的异形建筑造型群”，同时也被评为国家4A级旅游景区。俄罗斯艺术博物馆于2007年5月正式对游客开放。推出了满洲里—巴尔虎草原民俗一日游、二日游；整合包装了满洲里一日游；开通了长春—满洲里—俄罗斯伊尔库茨克、满洲里—呼和浩特—三亚航空旅游线路；开通了满洲里—俄罗斯红石市国际班车。与CCTV2006中国十佳魅力城市达成了共同开发旅游精品线路的共识。积极推介和引导俄罗斯游客来我市旅游并通过我市到海南、秦皇岛、北京、广州等地旅游，延伸了旅游线路。

三、传统经济

农业：农业总产值完成28123万元，增长34.0%（按现价计算，下同），其中：种植业产值完成5116万元，增长26.3%；牧业产值完成7392万元，增长26.4%；渔业产值15098万元，比上年增长36.2%；农林牧渔服务业产值完成517万元，增长275%。

农作物总播种面积达到1383公顷，下降19.7%；菜薯总产量4.1万吨，下降21.8%；瓜类5471吨，下降0.4%；水果130吨，与上年持平。

年末牲畜总头数67989头（只），增长27.9%。其中，大牲畜和羊合计33829头（只），下降20.1%；生猪存栏34160口，增长215.9%。貂、狐等特种经济饲养量达8.4万只，其中貂2.12万只、狐5.52万只、獭兔0.76万只。
工业：工业规模继续快速扩张，结构进一步优化。全市工业总产值突破50亿元，实现54.4亿元，增长48.6 %。实现增加值21.04亿元，增长24.6%。

规模以上工业企业67户，实现产值298717万元，增长56.9%。按轻、重工业分，轻工业实现产值19399万元，增长0.3%，重工业279318万元，增长63.3%。轻、重工业结构比重为6.5：93.5（总体为100）。从所有制形式看，国有经济和其他经济类型工业分别完成工业总产值123054万元和175663万元，分别增长17.0%和106.2%。从隶属关系上看，自治区属、呼伦贝尔市属、市属工业分别完成产值50044万元、86416万元和162257万元，分别比上年增长11.4%、19.6%和121.5%。原煤工业实现产值7.8亿元，增长6.8%；供电、供热行业实现产值5.2亿元，增长13.0%。2007年，木材落地加工量380万立方米，增长50.8%，实现产值近40亿元。

固定资产投资及建筑业：全社会固定资产投资总额达43.5亿元（含铁路），增长40.3%。地方施工项目173个，投资额完成39.67亿元，增长38.1%。其中，第一产业投资0.14亿元，增长245.5%；第二产业11.07亿元，增长38.3%，其中，工业11.07亿元；第三产业28.46亿元，增长37.6%，其中，房地产开发投资完成13.23亿元，增长85.8%。全年施工房屋面积197万平方米，其中，住宅施工面积84.9万平方米，增长1.1%。竣工房屋面积78.9万平方米，下降48.0%，其中，住宅竣工面积33.7万平方米，下降44.2%。建筑业实现增加值4.42亿元，与上年持平。

邮电通讯业：邮电通讯事业快速发展。全市网通、电信、邮政、移动、联通、铁通等六家邮电通讯公司业务总收入实现15426万元，增长21.4%。互联网用户普及率为28.1%。

批发零售餐饮业：消费市场持续走旺。全社会消费品零售总额35.78亿元，增长20.8%。其中，批发零售贸易业仍占据首位，全年实现零售额30.66亿元，比上年增长19.2%，占消费品零售总额的85.7%；其次为餐饮业，全年实现零售额5.12亿元，增长43.7%，占消费品零售总额的14.3%。从企业经营规模来看，规模以下及个体商业仍是我市商品流通领域的主力军，全年实现消费品零售额24.76亿元，增长18.9％，占全市批发零售贸易业消费品零售总额的69.2%。

金融保险业：金融业运行状况良好，货币供应充足。截至年末，全市金融机构存款余额92.76亿元，增长12.6%；贷款余额23.50亿元，增长11.5%；银行现金收入428.85亿元、现金支出442.59亿元，分别增长5.9%和6.4%。

保险事业快速发展。全年保险行业实现保费收入13681万元，增长20.0%，其中，财险收入4712万元，增长30.4%；人险8969万元，增长15.1%。

四、城市建设与管理

城市规划：依据城市总体规划，委托英国ATKINS设计公司、清华大学设计院等一批高水平的规划设计单位相继编制完成了新城区概念规划及城市设计、新城区控制性详细规划、扎区新区的控制性详细规划和修建性详细规划、查干湖旅游景区规划、产业园区控制性详细规划、新行政中心修建性详细规划、新行政中心服务楼建筑方案、站前广场规划设计、全市消防专项规划等，全年共完成控制性详细规划3项，规划面积37.379平方公里；修建性详细规划14项，规划面积10.5867平方公里，审查修建性住宅小区规划43项。

基础设施建设：2007年基础设施项目共四大类61项，本年度计划投资3.62亿元，年度完成投资2.91亿元。

外立面改造工程 对市区内"五纵七横"12条街道两侧共165栋重点楼房外立面进行欧式风格改造，总建筑面积20万平方米。以塑造我市"单体建筑特色突出，完成投资1.3亿元。绿化工程 概算投资为2516.9万元，绿化方式主要是草坪种植和树木裁植。 道路工程 主要改造树林路、通河路、西一道街、阜城街四条道路，新建查干湖景区、南区集贸市场道路、衡山路、中苏路、兴华路商业半步行街。路灯工程 新安装路灯133盏，更换路灯176盏，概算投资246.4万元。南区广场建设 南区阜城街广场（7230平方米）、南区天桥路广场（4100平方米），概算投资177万元。已建设完成。 垃圾处理场工程 满洲里市垃圾处理场分为市区垃圾填埋场和扎区垃圾填埋场，设计使用年限15年，概算投资6250万元，年处理能力为14万吨。扎区垃圾填埋场年处理能力为7.5万吨 。建成区绿化覆盖率35.2%；绿地率33.6%；人均公共绿地23.8平方米，万人拥有公共汽车11台。

建筑业企业资质管理：对63家外进企业办理了准入手续。其中建筑施工企业55家，设计企业5家，监理企业3家。对进入我市的113加外进施工企业、监理企业、设计企业进行了资质审查备案。

工程项目及工程造价管理：

施工许可核发：全年共对88个项目发放了施工许可证（其中公共服务建筑工程18项、房地产开发项目50项、市政基础设施11项、工业厂房9项），总建筑面积99.52万平方米，总投资34.16亿元。

竣工验收备案：对市区具备竣工验收条件且各项手续齐全、各项规费交纳完毕的43个工程项目进行了竣工验收备案。

工程造价管理：对全市的建筑材料生产厂商及供应商533种材料进行价格调查，发布了《满洲里地区材料价格信息价格》文件。对市政府投资40多个项目提交的装饰材料价格进行了审查、备案。

建设项目履行招投标及施工图审查：

工程招投标：全年共完成施工招投标项目91项，招投标率达到100%，直接发包率为零，公开招投标率98.9%，实行邀请招投标项目1项，邀请招投标率1.1%。招标工程标底造价为15.41亿元，中标工程造价为15.05亿元，节约资金3603万元。完成市政基础设施工程招投标16项，房屋建设工程招投标63项，装饰装修工程招投标2项，前期物业招投标7项。全年完成监理招投标56项，工程监理备案率为100%。

施工图审查：全年共审查施工图设计文件74项，其中房屋建筑66项，全部为节能建筑，建筑面积82.54万平方米，共审查出违反国家《强文》规定建筑专业15条，结构专业7条，全部返回整改。

建设工程社会保障费费收缴：全年共收缴建设工程社会保障费2400万元。

进城务工人员的权益保障：在新建项目开工前与建设单位、施工企业签订农民工工资保证书；在全市范围内积极运作成立劳务分包企业；着重加强了劳务分包施工合同管理，印发了劳务分包合同书，明确了建设单位（开发企业）、总包单位、分包单位三者间的责任关系。全年共收取农民工工资保障金118.3万元，已处理拖欠民工工资事件数十起，平息了多起农民工群体上访事件，为1221名农民工追讨拖欠工资314.8万元。满洲里市最低工资标准620元/月，非全日制工作小时最低工资标准6元/小时。

建筑节能：2007年，我市房地产开发项目全部按节能50%执行节能设计标准进行设计施工，节能设计审查率为100%。节能工作中采取了节能屋面、节能墙体、节能窗、首层地面周边构造、地下室外墙保温构造五项节能技术。

质量安全检查：全年共下发各种隐患整改通知单186份1876条，对在施工中存在严重质量问题的8个工程项目下达了停工整改通知书，避免了主体及安全隐患45起。

房产开发企业年检、预售许可核发：对全市41家房产企业进行了资质年检，其中房地产开发企业27家、物业企业13家、房地产价格估价机构1家，所有企业均通过了此次初检工作。办结商品房预销售许可证49个。

拆迁管理：核发拆迁许可证27项，拆迁面积9.92万平方米，拆迁总户数1195户。拆迁补偿资金7000万元（含拆迁安置楼）。

物业管理：全年新增物业管理项目14个，建筑面积32.51万平方米，物业管理项目总数达到88个，管理面积达到233万平方米；新组建业委会3个，业委会委员总人数137人；完成12个新建房地产开发项目竣工综合验收备案登记；当年共归集商品房专项维修资金1684万元，商品房专项维修资金归集总额5326万元；对已实行物业管理但问题较突出的健康（西侧部分）和幸福小区等12个物业区进行了综合配套整治；对没有推行物业管理的三道街教工楼、邮政楼存在多年的历史遗留问题进行了彻底改造，并成功推行了物业管理。

社区用房筹建：共对11个新建开发项目收缴社区用房建设资金90.8万元，14个社区用房建设资金累计达113万元。

产权交易登记：全年办理处产权登记11602宗，共收取交易手续费190万元，登记费83万元，代征契税1461万元，营业税及其他税种1176万元。

五、市场监管 环境保护 社会治安

市场监管：全年共办理下岗优惠证245个，减免管理费41.8万元；办理残疾人、大学毕业生优惠证42个，为企业申请办理商标注册20件。开展了口岸收费清理整顿工作，对涉及口岸收费项目和收费标准认真核对认定，对32大项、45小项及口岸收费进行了规范，降低了2个收费标准。全年受理申诉举报案件562件，挽回损失35.6万元，申诉案件解决率100%；受理投诉案件1126件，挽回经济损失67.5万元。餐饮单位量化分级管理覆盖率100%。

环境保护：全年共审批建设项目116项，工业项目“三同时”执行率达到95%以上，重点工业企业污染物排放稳定达标率100%；加强饮用水的保护和管理，对辖区内集中式饮用水源地定期巡查；对全市的重点污染源采取例行检查和夜查、节假日抽查等方式，关停取缔3家，移送89个，限期治理43家，限期整改42家，对39家违法排污企业予以曝光。城市水环境功能区水质达标率100%。对限期治理中存在问题的18家木材加工企业采取了关闭停产措施。环境保护投资指数2.34%；空气污染指数99.6%；区域环境噪声平均值54.2（dB）；交通干线噪声平均值66.9（dB）。受理信访案件61件，结案率100%，信访投诉率下降了9%。

社会治安：受理群众来信来访2060件（次），下降29.2%，结案率88.9%。集体上访100批1928人（次），分别下降13.0%和24.3%，个体访120件178人（次），分别下降37.2%和44.4%。共发刑事案件538起，破387起，破案率为71.9％;其中大要案件发162起,破98起,破案率为60.5％；特大案件发44起，破28起，破案率为63.6％。共受理经济案件31起，破案6起，涉案金额402.2万元。共发治安案件1003起，查处931起，查处率提高0.2％。共发生交通事故16起，交通事故死亡率5.49人/万车。共发生火灾88起，损失折款58.65万元元，无人员伤亡，损失折款上升58.2%。

六、社会事业

教育：全市现有幼儿园6所，小学14所，普通中学13所，其中：初级中学8所、高级中学3所，九年一贯制学校1所，完全中学1所。

文化：“拓拔鲜卑历史陈列厅”、“海洋生物标本陈列厅”和“环呼伦湖生态陈列厅”正式开馆。俄式建筑保护群由35处扩展到70处。文化遗产保存完好率100%。博物馆共接待团体217个，累计参观人数5702人次。撰写了史志文集《古体诗词中的满洲里》，现已付印。赴俄后贝加尔举办了满洲里书画展，组织歌舞团赴俄红石、赤塔进行了专场文艺演出，并在赤塔市第七届“奔鹿节”文艺汇演比赛中荣获最高奖，举办了第三届满洲里市“市民文化艺术节”，组织广场文艺演出30余场。组织了莫斯科马戏团来满洲里市进行了三场专场演出。歌舞团完成专场演出、礼仪迎宾等260场。市级大型广场文化活动次数12次/年。

体育：成功举办了2007年全国男子冠军柔道赛暨2008年奥运会选拔赛；举办了“通向北京之路”国际自行车赛；举办2007年全民健身月启动仪式既千人健步走活动，在整个活动期间，还举办了全市万人长跑、全市妇女健身展演等20多项比赛。我市乒乓球队出访俄阿金斯克布里亚特自治州进行友谊交流比赛并邀请俄赤塔市、阿金斯克布里亚特自治州乒乓球队参加满洲里市第二届“地税杯”乒乓球赛。经常参加文体活动人数占总人数的比例51.6%。人均体育场面积1.6平方米。

卫生：全市共受理投诉举报案件193起，结案193起。对食品生产经营单位实施行政处罚354户次，其中警告、责令整改303户，取缔22户，罚款39户，罚款金额5.3万元，没收销毁食品1222.8公斤。对各类法定监管的公共场所实施处罚23户次。对学校食堂处罚4户。取缔非法医疗美容2处，没收医疗美容器械3件；检查非法行医2起，没收非法药品价值人民币0.3万元。全市共监测各类食品餐饮具样品2975份，合格率93.34%。全年没有重大食物中毒事故发生。市第一医院已经顺利完工并投入使用。市疾控中心综合楼工程已基本完工。每10万人拥有卫生服务中心3.1个。

科技：研发（R&D）经费支出占GDP比重为2.2%。成功举办了第四届中俄蒙科技展暨高新技术产品交易会，国内参展单位500多个，参展项目近两千项，参展商2000余人，俄罗斯方面有140余家科研院所、高新技术企业携带近800余个项目前来参展，展会期间来到现场参观和洽谈的国内外客商达5万余人次。共签署了各项合作协议59项，合作内容包括创办合资企业、技术转让、合作开发、产品交易等方面，协议金额达13.65亿元。 围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全市性科普教育活动5次。

广播电视报刊： 2007年，满洲里电视台共播出新闻3150条，系列报道、连续报道25组；播出专题片38部、各类栏目播出60期、其它类宣传片25部。其中，在中央电视台播出新闻、专题26条（部），内蒙古电视台投稿80余条，呼伦贝尔电视台投稿170余条（篇），其他电视台播出23条（部），宣传短片15部。满洲里人民广播电台广播电台在呼伦贝尔发稿478条，内蒙古广播电台发稿98条103分，在中广网、国际在线发稿162条、中央人民广播电台发稿17条。报刊发稿2800条，外宣400多篇，全年播发《聚焦重点工程》、《关注民生》、《生态边城》等50余组系列报道。

七、人口 就业 社会保障和居民生活

人口：年末全市总人口30万人，常住人口22万人。其中，户籍常住人口为163441人（公安口径），总户数64535户，男女性别比例为50.6：49.4（总体为100）。按行政区划分，市区人口为63489人，扎区人口92061人，东湖区7891人。全年出生1104人，出生率为6.8‰，计划生育率为95.2%，全市出生婴儿男女性别比为112：100。满洲里市人均预期寿命为73.8岁。

城镇再就业：继续保持“零就业家庭”动态为零。实现新增就业10794人（其中下岗失业人员3281人），“4050”人员再就业1205人。发放《再就业优惠证》1151本，其中为集体企业失业人员办理374本。开发“4050”人员公益性岗位132个，发放公益性岗位补贴45万元。对1824名持有《再就业优惠证》灵活就业人员给予养老、医疗和失业三项社会保险缴费之和补贴2/3，共618万元。为715名下岗失业人员发放再就业小额贷款1367万元。全市城镇登记失业率为3.93％。

社会保险：全市养老保险参保人数为26331人，增长22%，完成全年任务的117%；基金收缴9125万元，增长18%。医疗保险参保人数72658人，增长17%，完成全年任务的100%；基金收缴5109万元，增长30%。工伤保险参保人数为23635人，增长51%，完成全年任务的100%；基金收缴160万元，增长60%。生育保险参保人数为26617人，增长36%，完成全年任务100%；基金收缴265万元，增长5%。失业保险参保人数37112人，下降8.4%，完成全年任务94%；基金收缴1299万元，增长42.3%。农民工工伤保险参保人数为5033人，增长67.8%，完成全年任务的100%。

最低生活保障：2007年，我市共有低保户3827户，低保对象8650人，发放低保资金1326万元。低保标准从上年150元提高到170元。2007年，我市作为首批全区医疗救助试点城市，对我市贫困家庭的三名患先天性心脏病的儿童进行了免费手术，全年救助3.8万人次，共发放救助物资128万元，发放救助款14.7万元。福利敬老院全面开工建设，光荣院和儿童福利院已完成土建主体工程。

居民生活：城镇居民人均可支配收入12768元，增长14.0%。在岗职工31482人，下降6.4%。在岗职工年人均工资22044元，增长25.1%。年末全市居民储蓄存款余额59.61亿元（不含外币），增长11.6%；居民人均储蓄存款达3.6万元，比上年末增长9.0%。

居民年人均消费性支出8918元，增长7.3%。其中，食品支出和衣着支出仍占主要份额，分别占29.9%（恩格尔系数）和15.0%，其中，食品支出和衣着支出比重分别增长3.1个百分点和0.5个百分点；居民人均非消费性支出3850元，与上年持平，其中，转移性支出占据首位，人均2278元，占非消费性支出的59.2%；其次为社会保障支出，人均766元，占非消费性支出的19.9%。

住房公积金：住房公积金累计归集额30360万元，当年归集额5926万元，增长4.7%；向个人支付和偿还职工住房公积金4148万元，与上年基本持平；发放住房公积金委托贷款5599万元，下降19.4％。居住条件进一步改善，人均住房建筑面积32平方米，人均住房使用面积20.2平方米，比上年增加2.2平方米。

注：公报中数据为初步统计数。

2007年，全年用于社会事业和改善民生的财政支出6.6亿元，增长67.4％。科技交流和科学普及扎实开展，荣获了全国科普示范城市称号。完善了第九中学、第十中学、逸夫小学、三道街小学和扎区公办幼儿园等教育基础设施建设。通过教育“两基”国检验收。启动了内蒙古大学满洲里学院建设。举办了第三届市民文化艺术节系列活动，“放歌满洲里”、“CCTV激情广场”扎区大型演唱会等文艺演出圆满成功。新建市第一医院投入运营，疾控中心综合楼工程竣工。承办了2007年全国男子柔道冠军赛暨2008年奥运会选拔赛和“通向北京之路”国际自行车赛。新闻大厦主体封顶，编制了广播电视发展软课题，实施了有线电视数字化改造。新增就业10794人，城镇登记失业率控制在3.93%，实现“零就业家庭”动态消零。发放再就业小额贷款1367万元，带动1438人实现再就业。城镇居民住院基本医疗保险率先在自治区实现全覆盖。企业退休养老金人均增长101元。最低生活保障标准由150元提高到170元。开工建设廉租房2万平方米。扎区贫困居民住宅楼投入使用。福利敬老院、残疾人服务中心和两个社区文体活动中心建成使用。为扎煤公司和市属企业退休职工发放困难扶助资金3652万元；发放送温暖和爱心助学资金242万元。民生社会事业和谐进步。

民风民俗

俄罗斯的传统婚俗
俄罗斯民族风俗习惯
蒙古族民俗风情
鄂温克族猎民奇闻
俄罗斯的味道
蒙古族的婚俗
蒙古族的传统节日
蒙古族禁忌：草原上的禁忌
俄罗斯社交礼仪
俄罗斯社交礼仪
俄罗斯人名字的称呼
蒙古族禁忌：草原上的禁忌
蒙古族的传统节日
蒙古族的婚俗
俄罗斯的味道
鄂温克族猎民奇闻
蒙古族民俗风情
俄罗斯民族风俗习惯
俄罗斯的传统婚俗
套娃：俄罗斯传统文化的象征 27654

⑥ 上海的外资企业如何做劳动保障年检

你好，一、综合经济

经济总量：全市生产总值达79.64亿元，增长20.3%（按可比价格计算，下同）。其中，第一产业增加值完成1.52亿元，下降0.9%；第二产业增加值完成25.46亿元，增长18.7%；第三产业增加值完成52.65亿元，比上年增长21.6%，第三产业贡献率达62.4%。三次产业结构比例为2：32：66（总体为100，下同）。全市人均地方生产总值达3.6万元，增长12.5%。万元GDP能耗为1.4吨标准煤。

财政税收：财政总收入再攀新高，突破20亿元，完成200581万元，增长49.7％。地方财政收入103143万元，增长53.3％；地方财政支出140826万元，增长35.6％。国税收入105471万元，增长44.3%；地税收入65981万元，增长52.0%。税收中主体税种呈较快增长势头，其中增值税完成18393万元，增长35.0%；营业税17741万元，增长50.4%。

价格水平：价格总水平小幅上涨，居民消费价格总指数103.3%。其中，扣除鲜菜鲜果总指数103.6%；非食品价格指数100.5%；服务项目价格指数102.5%；消费品价格指数103.6%，其中：食品类、家庭设备用品及服务类、医药保健类、娱乐文教类和居住类呈上升势头，分别为109.9%、102.0%、100.2%、103.7%和103.7%；烟酒及用品类持平，衣着类、交通和通讯类呈下降势头，为96.9%和99.4%。

招商引资: 招商引资工作在创佳绩。全年共实施对外经济技术合作项目140项，引进市外资金突破50亿元，达到503785万元，增长25%。引进呼伦贝尔市外项目69项，引进资金301953万元，增长50%。总投资2亿元的国际机电物流园区和总投资5亿元的国际建材采购中心项目成功入驻我市综合产业园区；总投资3亿元的内蒙古长青伊藤食品加工项目添补了我市对俄食品加工产业的空白；以宝石洁具、华山拖拉机制造、天乐塑钢型材、恒基昊天建材为代表的出口加工项目使我市对俄加工出口产业领域得到进一步拓展；中国华能集团公司投资15亿元的灵东立井项目、投资1.6亿元的灵泉矿扩能改造项目全面开工建设。维多利亚商厦、新天地等商业中心区改造项目全面启动，使满洲里市的商业购物环境正向国际化、专业化方向发展。广州碧桂园集团、北京大龙地产等国内顶级房地产开发企业在我市投资10余亿元建设超大型、综合性房地产项目。

2007年招商引资分项目一览表

项目

个数

引资额（亿元）

占总引资额%

工业

其中：木材加工

房地产

基础设施

商贸

经贸

农业

其他

35

17

36

20

23

2

3

11

10

4.4

14

6.9

2.7

6.2

0.1

8.6

20.7

29

14.1

5.6

12.7

0.2

17.7

个体私营经济：个体私营经济发展健康。截止年末，个体私营经济13631户，其中，个体经营户12552户，私营1079户。个体私营经济从业人员达4万人，增长27.5%，其中，个体27951人，增长16.4%；私营12401人，增长62.2%。注册资金145482万元，增长20.0%，其中，个体25937万元，下降4.4%；私营119545万元，增长27.0%。上缴税金50746万元，增长58.6%，其中，个体上缴税金8494万元，增长15.2%；私营上缴税金42252万元，增长71.7%。

二、口岸经济

口岸疏运：口岸疏运工作成绩斐然。公路口岸二期续建工程如期竣工，口岸封闭区扩大至117万平方米。口岸年通过能力由100万吨提高到350万吨。滨州铁路海满复线工程满站至国境宽轨及其它大部分线路已投入使用。铁路口岸年通过能力超过3000万吨。满洲里机场级别达到4D级，旅客年吞吐能力100万人次。2007年，满洲里货运量突破3000万吨，达到3369万吨，增长13.5%。口岸过货量达2402万吨，增长10.6%，其中，铁路口岸2326万吨，增长9.8%；公路口岸74万吨，增长18.2%；进口2184万吨，增长7.3%，出口218万吨，增长60.9%。

外贸：2007年外贸经济再创辉煌，口岸外贸进出口总值突破80亿美元，达到84.3亿美元，增长24.0%。上缴关税及代征税近80亿元，达79.1亿元，增长14.5%。

满洲里市外贸进出口总值达33.37亿美元，增长27.5%，其中，外贸企业进出口总值24.37亿美元，增长27.2%，进口23.19亿美元，增长25.6%；出口1.18亿美元，增长68.6％；旅游贸易9亿美元，增长28.6%。截止年末，全市外贸企业546家，其中，进口额超千万美元的有52家；加工贸易实现进出口额1483万美元，下降21.2%； 利用外资1490万美元，实施对外承包工程和劳务合作86项，合同劳动人数7565人，新增外商投资企业5家，合同外资金额1883万美元。全年菜果出口35.5万吨，增长34.6%；创汇9117万美元，增长47.4%。

旅游：旅游业稳步发展。全年边境旅游人数90.8万人，增长12.4%，其中：中方出境20.3万人，下降7.6%；俄方入境69.5万人，增长18.7%（全年出入境旅游人数180.5万人次，增长12.5%）。国内旅游人数225万人次，增长17.8%。旅游总收入27.10亿元，增长16.9%（不含一日游）；旅游创汇2.43亿美元，增长15.9%。新增青鸟、天马、欧亚等8家国内旅行社和5家三星级酒店。成功举办了夏季旅游节和第五届中俄蒙三国选美大赛暨第九届国际冰雪节等活动。俄罗斯套娃广场被上海大世界吉尼斯总部评定为“世界上最大的套娃和最大的异形建筑造型群”，同时也被评为国家4A级旅游景区。俄罗斯艺术博物馆于2007年5月正式对游客开放。推出了满洲里—巴尔虎草原民俗一日游、二日游；整合包装了满洲里一日游；开通了长春—满洲里—俄罗斯伊尔库茨克、满洲里—呼和浩特—三亚航空旅游线路；开通了满洲里—俄罗斯红石市国际班车。与CCTV2006中国十佳魅力城市达成了共同开发旅游精品线路的共识。积极推介和引导俄罗斯游客来我市旅游并通过我市到海南、秦皇岛、北京、广州等地旅游，延伸了旅游线路。

三、传统经济

农业：农业总产值完成28123万元，增长34.0%（按现价计算，下同），其中：种植业产值完成5116万元，增长26.3%；牧业产值完成7392万元，增长26.4%；渔业产值15098万元，比上年增长36.2%；农林牧渔服务业产值完成517万元，增长275%。

农作物总播种面积达到1383公顷，下降19.7%；菜薯总产量4.1万吨，下降21.8%；瓜类5471吨，下降0.4%；水果130吨，与上年持平。

年末牲畜总头数67989头（只），增长27.9%。其中，大牲畜和羊合计33829头（只），下降20.1%；生猪存栏34160口，增长215.9%。貂、狐等特种经济饲养量达8.4万只，其中貂2.12万只、狐5.52万只、獭兔0.76万只。

工业：工业规模继续快速扩张，结构进一步优化。全市工业总产值突破50亿元，实现54.4亿元，增长48.6 %。实现增加值21.04亿元，增长24.6%。

规模以上工业企业67户，实现产值298717万元，增长56.9%。按轻、重工业分，轻工业实现产值19399万元，增长0.3%，重工业279318万元，增长63.3%。轻、重工业结构比重为6.5：93.5（总体为100）。从所有制形式看，国有经济和其他经济类型工业分别完成工业总产值123054万元和175663万元，分别增长17.0%和106.2%。从隶属关系上看，自治区属、呼伦贝尔市属、市属工业分别完成产值50044万元、86416万元和162257万元，分别比上年增长11.4%、19.6%和121.5%。原煤工业实现产值7.8亿元，增长6.8%；供电、供热行业实现产值5.2亿元，增长13.0%。2007年，木材落地加工量380万立方米，增长50.8%，实现产值近40亿元。

固定资产投资及建筑业：全社会固定资产投资总额达43.5亿元（含铁路），增长40.3%。地方施工项目173个，投资额完成39.67亿元，增长38.1%。其中，第一产业投资0.14亿元，增长245.5%；第二产业11.07亿元，增长38.3%，其中，工业11.07亿元；第三产业28.46亿元，增长37.6%，其中，房地产开发投资完成13.23亿元，增长85.8%。全年施工房屋面积197万平方米，其中，住宅施工面积84.9万平方米，增长1.1%。竣工房屋面积78.9万平方米，下降48.0%，其中，住宅竣工面积33.7万平方米，下降44.2%。建筑业实现增加值4.42亿元，与上年持平。

邮电通讯业：邮电通讯事业快速发展。全市网通、电信、邮政、移动、联通、铁通等六家邮电通讯公司业务总收入实现15426万元，增长21.4%。互联网用户普及率为28.1%。

批发零售餐饮业：消费市场持续走旺。全社会消费品零售总额35.78亿元，增长20.8%。其中，批发零售贸易业仍占据首位，全年实现零售额30.66亿元，比上年增长19.2%，占消费品零售总额的85.7%；其次为餐饮业，全年实现零售额5.12亿元，增长43.7%，占消费品零售总额的14.3%。从企业经营规模来看，规模以下及个体商业仍是我市商品流通领域的主力军，全年实现消费品零售额24.76亿元，增长18.9％，占全市批发零售贸易业消费品零售总额的69.2%。

金融保险业：金融业运行状况良好，货币供应充足。截至年末，全市金融机构存款余额92.76亿元，增长12.6%；贷款余额23.50亿元，增长11.5%；银行现金收入428.85亿元、现金支出442.59亿元，分别增长5.9%和6.4%。

保险事业快速发展。全年保险行业实现保费收入13681万元，增长20.0%，其中，财险收入4712万元，增长30.4%；人险8969万元，增长15.1%。

四、城市建设与管理

城市规划：依据城市总体规划，委托英国ATKINS设计公司、清华大学设计院等一批高水平的规划设计单位相继编制完成了新城区概念规划及城市设计、新城区控制性详细规划、扎区新区的控制性详细规划和修建性详细规划、查干湖旅游景区规划、产业园区控制性详细规划、新行政中心修建性详细规划、新行政中心服务楼建筑方案、站前广场规划设计、全市消防专项规划等，全年共完成控制性详细规划3项，规划面积37.379平方公里；修建性详细规划14项，规划面积10.5867平方公里，审查修建性住宅小区规划43项。

基础设施建设：2007年基础设施项目共四大类61项，本年度计划投资3.62亿元，年度完成投资2.91亿元。

外立面改造工程 对市区内"五纵七横"12条街道两侧共165栋重点楼房外立面进行欧式风格改造，总建筑面积20万平方米。以塑造我市"单体建筑特色突出，完成投资1.3亿元。绿化工程 概算投资为2516.9万元，绿化方式主要是草坪种植和树木裁植。 道路工程 主要改造树林路、通河路、西一道街、阜城街四条道路，新建查干湖景区、南区集贸市场道路、衡山路、中苏路、兴华路商业半步行街。路灯工程 新安装路灯133盏，更换路灯176盏，概算投资246.4万元。南区广场建设 南区阜城街广场（7230平方米）、南区天桥路广场（4100平方米），概算投资177万元。已建设完成。 垃圾处理场工程 满洲里市垃圾处理场分为市区垃圾填埋场和扎区垃圾填埋场，设计使用年限15年，概算投资6250万元，年处理能力为14万吨。扎区垃圾填埋场年处理能力为7.5万吨 。建成区绿化覆盖率35.2%；绿地率33.6%；人均公共绿地23.8平方米，万人拥有公共汽车11台。

建筑业企业资质管理：对63家外进企业办理了准入手续。其中建筑施工企业55家，设计企业5家，监理企业3家。对进入我市的113加外进施工企业、监理企业、设计企业进行了资质审查备案。

工程项目及工程造价管理：

施工许可核发：全年共对88个项目发放了施工许可证（其中公共服务建筑工程18项、房地产开发项目50项、市政基础设施11项、工业厂房9项），总建筑面积99.52万平方米，总投资34.16亿元。

竣工验收备案：对市区具备竣工验收条件且各项手续齐全、各项规费交纳完毕的43个工程项目进行了竣工验收备案。

工程造价管理：对全市的建筑材料生产厂商及供应商533种材料进行价格调查，发布了《满洲里地区材料价格信息价格》文件。对市政府投资40多个项目提交的装饰材料价格进行了审查、备案。

建设项目履行招投标及施工图审查：

工程招投标：全年共完成施工招投标项目91项，招投标率达到100%，直接发包率为零，公开招投标率98.9%，实行邀请招投标项目1项，邀请招投标率1.1%。招标工程标底造价为15.41亿元，中标工程造价为15.05亿元，节约资金3603万元。完成市政基础设施工程招投标16项，房屋建设工程招投标63项，装饰装修工程招投标2项，前期物业招投标7项。全年完成监理招投标56项，工程监理备案率为100%。

施工图审查：全年共审查施工图设计文件74项，其中房屋建筑66项，全部为节能建筑，建筑面积82.54万平方米，共审查出违反国家《强文》规定建筑专业15条，结构专业7条，全部返回整改。

建设工程社会保障费费收缴：全年共收缴建设工程社会保障费2400万元。

进城务工人员的权益保障：在新建项目开工前与建设单位、施工企业签订农民工工资保证书；在全市范围内积极运作成立劳务分包企业；着重加强了劳务分包施工合同管理，印发了劳务分包合同书，明确了建设单位（开发企业）、总包单位、分包单位三者间的责任关系。全年共收取农民工工资保障金118.3万元，已处理拖欠民工工资事件数十起，平息了多起农民工群体上访事件，为1221名农民工追讨拖欠工资314.8万元。满洲里市最低工资标准620元/月，非全日制工作小时最低工资标准6元/小时。

建筑节能：2007年，我市房地产开发项目全部按节能50%执行节能设计标准进行设计施工，节能设计审查率为100%。节能工作中采取了节能屋面、节能墙体、节能窗、首层地面周边构造、地下室外墙保温构造五项节能技术。

质量安全检查：全年共下发各种隐患整改通知单186份1876条，对在施工中存在严重质量问题的8个工程项目下达了停工整改通知书，避免了主体及安全隐患45起。

房产开发企业年检、预售许可核发：对全市41家房产企业进行了资质年检，其中房地产开发企业27家、物业企业13家、房地产价格估价机构1家，所有企业均通过了此次初检工作。办结商品房预销售许可证49个。

拆迁管理：核发拆迁许可证27项，拆迁面积9.92万平方米，拆迁总户数1195户。拆迁补偿资金7000万元（含拆迁安置楼）。

物业管理：全年新增物业管理项目14个，建筑面积32.51万平方米，物业管理项目总数达到88个，管理面积达到233万平方米；新组建业委会3个，业委会委员总人数137人；完成12个新建房地产开发项目竣工综合验收备案登记；当年共归集商品房专项维修资金1684万元，商品房专项维修资金归集总额5326万元；对已实行物业管理但问题较突出的健康（西侧部分）和幸福小区等12个物业区进行了综合配套整治；对没有推行物业管理的三道街教工楼、邮政楼存在多年的历史遗留问题进行了彻底改造，并成功推行了物业管理。

社区用房筹建：共对11个新建开发项目收缴社区用房建设资金90.8万元，14个社区用房建设资金累计达113万元。

产权交易登记：全年办理处产权登记11602宗，共收取交易手续费190万元，登记费83万元，代征契税1461万元，营业税及其他税种1176万元。

五、市场监管 环境保护 社会治安

市场监管：全年共办理下岗优惠证245个，减免管理费41.8万元；办理残疾人、大学毕业生优惠证42个，为企业申请办理商标注册20件。开展了口岸收费清理整顿工作，对涉及口岸收费项目和收费标准认真核对认定，对32大项、45小项及口岸收费进行了规范，降低了2个收费标准。全年受理申诉举报案件562件，挽回损失35.6万元，申诉案件解决率100%；受理投诉案件1126件，挽回经济损失67.5万元。餐饮单位量化分级管理覆盖率100%。

环境保护：全年共审批建设项目116项，工业项目“三同时”执行率达到95%以上，重点工业企业污染物排放稳定达标率100%；加强饮用水的保护和管理，对辖区内集中式饮用水源地定期巡查；对全市的重点污染源采取例行检查和夜查、节假日抽查等方式，关停取缔3家，移送89个，限期治理43家，限期整改42家，对39家违法排污企业予以曝光。城市水环境功能区水质达标率100%。对限期治理中存在问题的18家木材加工企业采取了关闭停产措施。环境保护投资指数2.34%；空气污染指数99.6%；区域环境噪声平均值54.2（dB）；交通干线噪声平均值66.9（dB）。受理信访案件61件，结案率100%，信访投诉率下降了9%。

社会治安：受理群众来信来访2060件（次），下降29.2%，结案率88.9%。集体上访100批1928人（次），分别下降13.0%和24.3%，个体访120件178人（次），分别下降37.2%和44.4%。共发刑事案件538起，破387起，破案率为71.9％;其中大要案件发162起,破98起,破案率为60.5％；特大案件发44起，破28起，破案率为63.6％。共受理经济案件31起，破案6起，涉案金额402.2万元。共发治安案件1003起，查处931起，查处率提高0.2％。共发生交通事故16起，交通事故死亡率5.49人/万车。共发生火灾88起，损失折款58.65万元元，无人员伤亡，损失折款上升58.2%。

六、社会事业

教育：全市现有幼儿园6所，小学14所，普通中学13所，其中：初级中学8所、高级中学3所，九年一贯制学校1所，完全中学1所。

文化：“拓拔鲜卑历史陈列厅”、“海洋生物标本陈列厅”和“环呼伦湖生态陈列厅”正式开馆。俄式建筑保护群由35处扩展到70处。文化遗产保存完好率100%。博物馆共接待团体217个，累计参观人数5702人次。撰写了史志文集《古体诗词中的满洲里》，现已付印。赴俄后贝加尔举办了满洲里书画展，组织歌舞团赴俄红石、赤塔进行了专场文艺演出，并在赤塔市第七届“奔鹿节”文艺汇演比赛中荣获最高奖，举办了第三届满洲里市“市民文化艺术节”，组织广场文艺演出30余场。组织了莫斯科马戏团来满洲里市进行了三场专场演出。歌舞团完成专场演出、礼仪迎宾等260场。市级大型广场文化活动次数12次/年。

体育：成功举办了2007年全国男子冠军柔道赛暨2008年奥运会选拔赛；举办了“通向北京之路”国际自行车赛；举办2007年全民健身月启动仪式既千人健步走活动，在整个活动期间，还举办了全市万人长跑、全市妇女健身展演等20多项比赛。我市乒乓球队出访俄阿金斯克布里亚特自治州进行友谊交流比赛并邀请俄赤塔市、阿金斯克布里亚特自治州乒乓球队参加满洲里市第二届“地税杯”乒乓球赛。经常参加文体活动人数占总人数的比例51.6%。人均体育场面积1.6平方米。

卫生：全市共受理投诉举报案件193起，结案193起。对食品生产经营单位实施行政处罚354户次，其中警告、责令整改303户，取缔22户，罚款39户，罚款金额5.3万元，没收销毁食品1222.8公斤。对各类法定监管的公共场所实施处罚23户次。对学校食堂处罚4户。取缔非法医疗美容2处，没收医疗美容器械3件；检查非法行医2起，没收非法药品价值人民币0.3万元。全市共监测各类食品餐饮具样品2975份，合格率93.34%。全年没有重大食物中毒事故发生。市第一医院已经顺利完工并投入使用。市疾控中心综合楼工程已基本完工。每10万人拥有卫生服务中心3.1个。

科技：研发（R&D）经费支出占GDP比重为2.2%。成功举办了第四届中俄蒙科技展暨高新技术产品交易会，国内参展单位500多个，参展项目近两千项，参展商2000余人，俄罗斯方面有140余家科研院所、高新技术企业携带近800余个项目前来参展，展会期间来到现场参观和洽谈的国内外客商达5万余人次。共签署了各项合作协议59项，合作内容包括创办合资企业、技术转让、合作开发、产品交易等方面，协议金额达13.65亿元。 围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全市性科普教育活动5次。

广播电视报刊： 2007年，满洲里电视台共播出新闻3150条，系列报道、连续报道25组；播出专题片38部、各类栏目播出60期、其它类宣传片25部。其中，在中央电视台播出新闻、专题26条（部），内蒙古电视台投稿80余条，呼伦贝尔电视台投稿170余条（篇），其他电视台播出23条（部），宣传短片15部。满洲里人民广播电台广播电台在呼伦贝尔发稿478条，内蒙古广播电台发稿98条103分，在中广网、国际在线发稿162条、中央人民广播电台发稿17条。报刊发稿2800条，外宣400多篇，全年播发《聚焦重点工程》、《关注民生》、《生态边城》等50余组系列报道。

七、人口 就业 社会保障和居民生活

人口：年末全市总人口30万人，常住人口22万人。其中，户籍常住人口为163441人（公安口径），总户数64535户，男女性别比例为50.6：49.4（总体为100）。按行政区划分，市区人口为63489人，扎区人口92061人，东湖区7891人。全年出生1104人，出生率为6.8‰，计划生育率为95.2%，全市出生婴儿男女性别比为112：100。满洲里市人均预期寿命为73.8岁。

城镇再就业：继续保持“零就业家庭”动态为零。实现新增就业10794人（其中下岗失业人员3281人），“4050”人员再就业1205人。发放《再就业优惠证》1151本，其中为集体企业失业人员办理374本。开发“4050”人员公益性岗位132个，发放公益性岗位补贴45万元。对1824名持有《再就业优惠证》灵活就业人员给予养老、医疗和失业三项社会保险缴费之和补贴2/3，共618万元。为715名下岗失业人员发放再就业小额贷款1367万元。全市城镇登记失业率为3.93％。

社会保险：全市养老保险参保人数为26331人，增长22%，完成全年任务的117%；基金收缴9125万元，增长18%。医疗保险参保人数72658人，增长17%，完成全年任务的100%；基金收缴5109万元，增长30%。工伤保险参保人数为23635人，增长51%，完成全年任务的100%；基金收缴160万元，增长60%。生育保险参保人数为26617人，增长36%，完成全年任务100%；基金收缴265万元，增长5%。失业保险参保人数37112人，下降8.4%，完成全年任务94%；基金收缴1299万元，增长42.3%。农民工工伤保险参保人数为5033人，增长67.8%，完成全年任务的100%。

最低生活保障：2007年，我市共有低保户3827户，低保对象8650人，发放低保资金1326万元。低保标准从上年150元提高到170元。2007年，我市作为首批全区医疗救助试点城市，对我市贫困家庭的三名患先天性心脏病的儿童进行了免费手术，全年救助3.8万人次，共发放救助物资128万元，发放救助款14.7万元。福利敬老院全面开工建设，光荣院和儿童福利院已完成土建主体工程。

居民生活：城镇居民人均可支配收入12768元，增长14.0%。在岗职工31482人，下降6.4%。在岗职工年人均工资22044元，增长25.1%。年末全市居民储蓄存款余额59.61亿元（不含外币），增长11.6%；居民人均储蓄存款达3.6万元，比上年末增长9.0%。

居民年人均消费性支出8918元，增长7.3%。其中，食品支出和衣着支出仍占主要份额，分别占29.9%（恩格尔系数）和15.0%，其中，食品支出和衣着支出比重分别增长3.1个百分点和0.5个百分点；居民人均非消费性支出3850元，与上年持平，其中，转移性支出占据首位，人均2278元，占非消费性支出的59.2%；其次为社会保障支出，人均766元，占非消费性支出的19.9%。

住房公积金：住房公积金累计归集额30360万元，当年归集额5926万元，增长4.7%；向个人支付和偿还职工住房公积金4148万元，与上年基本持平；发放住房公积金委托贷款5599万元，下降19.4％。居住条件进一步改善，人均住房建筑面积32平方米，人均住房使用面积20.2平方米，比上年增加2.2平方米。

注：公报中数据为初步统计数。

2007年，全年用于社会事业和改善民生的财政支出6.6亿元，增长67.4％。科技交流和科学普及扎实开展，荣获了全国科普示范城市称号。完善了第九中学、第十中学、逸夫小学、三道街小学和扎区公办幼儿园等教育基础设施建设。通过教育“两基”国检验收。启动了内蒙古大学满洲里学院建设。举办了第三届市民文化艺术节系列活动，“放歌满洲里”、“CCTV激情广场”扎区大型演唱会等文艺演出圆满成功。新建市第一医院投入运营，疾控中心综合楼工程竣工。承办了2007年全国男子柔道冠军赛暨2008年奥运会选拔赛和“通向北京之路”国际自行车赛。新闻大厦主体封顶，编制了广播电视发展软课题，实施了有线电视数字化改造。新增就业10794人，城镇登记失业率控制在3.93%，实现“零就业家庭”动态消零。发放再就业小额贷款1367万元，带动1438人实现再就业。城镇居民住院基本医疗保险率先在自治区实现全覆盖。企业退休养老金人均增长101元。最低生活保障标准由150元提高到170元。开工建设廉租房2万平方米。扎区贫困居民住宅楼投入使用。福利敬老院、残疾人服务中心和两个社区文体活动中心建成使用。为扎煤公司和市属企业退休职工发放困难扶助资金3652万元；发放送温暖和爱心助学资金242万元。民生社会事业和谐进步。

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我也宁工的。。。等着答案呢

⑧ 房地产开发企业如何控制项目成本的分析 详细�0�3

房地产开发企业 如何控制项目成本的分析 李礼岳化州市华侨房地产公司广东化州５２５１ ００ ：【文章摘要】。‘”…“渺～”“”。…’璎 项目成本控制是房地产开发企业获 取利润的根本。成本控制主要决定于嘎 目前期策戈ｆｊ。本文分析了房地产开发迂 程中各阶段的成本费用的特点，针对不 同时期成本费用的具体情况提出了有效 的控制措施。 ；；≥【关键词】 挈房地产企业；前期策划；成本控削；， 一施，，。．戎…舢…々。七≤ 一．合理预算前期费用决策分析 在房地产项目开发中，一个好的项 目决策能使企业获得高额利润，反之将 使企业亏损或会造成经济巨大损失。因 此，在对房地产项目开发时，首先要预 算前期费用，并对项目决策进行分析以 决策进行开发项目是否可行，如能给企 业带来利润，企业将会决策投资，便会 存在成本控制的分析，及进行成本控 制。反之，则取消房地产开发项目投资。 工程项目从以下几点来进行预算前 期费用决策的： ｌ、进行实地勘察看在此地开发放 房地产是否有增值的潜力和预测建成后 此处商品房销售情况如何。 ２，预算征地费用价格是否合理。 ３、动迁拆迁过程中将需要发生的 各项合理费用支出。 ４、工程设计，施工以至到销售过 程中的合理费用支出。 ５，运用预测方法，建立数学模型， 预测房地产开发公司在此项目投资中的 风险，从而进行分析此项投资是否可 行。 二．动迁成本费用控制 在动迁拆迁过程中，动迁时间越 长，周期越长，包括租房、补偿、异地 安置和突发事件处理在内的动迁成本就 越大。进而给房地产开发企业造成直接 损失。由此可知，动迁工作对房地产开 发项目成本的影响举足轻重。那么怎么 来控制成本昵？笔者认为应该从以下方 面控制成本： ｌ、要完善动迁工作领导机制，充 分发挥动迁部门的职能作用，逐步形成 长效管理机制。 ２，要加强动迁队伍建设，建设出 一支能征善战的动迁队伍。动迁队伍不 仅要有爱岗敬业、无私奉献的精神，还 要有比较专业的动迁知识，熟知动迁法 律法规及各种动迁政策，能做到政策宣 传到位。在政策宣传时，做到宣传板、信 函，咨询服务等各种方式相结合，主动 向动迁居民宣讲各种政策，要晓之以 理，动之有情。 ３、要缩短拆迁期限。主要方式有： 控制拆迁面积，实行小面积拆迁，小面 积施工。加大对动迁住户的搬迁力度； 全力打击“房倒”。对蛮不讲理、漫天要 价或采取欺骗手段企图非法获利的极少 数居民，加大行政裁决强拆力度，并辅 以细致的思想工作。 ４、加大拆迁力度。主要方式有：加 强对拆迁的现场管理�9�9 对上交的房屋及 时拆除，及时净地。 ５、要推进动迁维稳工作。积极化 解老矛盾，努力控制新矛盾，妥善处理 突发事件。控制动迁矛盾的源头，把好 裁决，强拆关，做到工作中不留瑕疵。 ６．适当建立动迁考核奖惩机制， 从动迁进度、质量、廉政、稳定和成本 控制五个方面细化考核目标，下达目标 任务书，加强动迁队伍管理，实行奖惩 制度。 三，降低施工材料成本 １．做好采购工作．降低采购成本．扩 大生产经营范围和施工材料的自给能力 建议公司开发楼盘所用的门，窗． 散热器均由本公司下设的实业分公司自 行生产的。这样既可以降低采购成本又 可以对外销售，做到既降低成本又争创 效益的双丰收。对于自行采购的其它材 料，公司供应部门货比三家，实行优质 优价、采购价格公开。在确保质量的前 提下，采用投标方式确保供货单位和采 购价格。严防采购人员从中吃回扣，采 购物资以次充好，损害公司利益的现象 发生。同时，加大监督力度，对采购中 出现的舞弊行为，一经发现，严肃处理。 这样，不仅可以减少材料费用，而且又 可以降低库存资金占用。 ２．加强材料供应的管理．节约材料的 运输费用 公司要求供应部门充分了解施工现 场运输条件，尽可能地缩短运输距离。 一次送料到现场，减少中间运输，并把 “线性规划”现代化管理方法应用到材 料运输工作中来，建立“数学模型”，在 约束条件下，求得运输费用最低。并按 运量合理的选择运输车辆降低运费，同 时要按规定合理堆放施工材料。供应部 门要掌握供应计划，按工程进度报量进 料，防止结尾工程材料过多堆满工地影 响施工，造成现场出现二次搬运费用的 发生。 ３．实行限额发料，推行三级收料 对施工主要材料实行限额发料。按 理论用量合理损耗的办法与施工作业队 结算，节约时给予奖励，超出时由施工 作业队自行承担，从施工作业队结算金 额中扣除，这样迫使施工作业队将会更 合理的使用材料，减少了浪费损失。推 行限额发料，首先要合理确定应发数 量，材料数量要经过领、发双方共同测 算并确认。其次是要推行三级收料。三 级收料是限额发料的一个重要的环节， 是施工的作业队对供应部采购材料的数 量给予确认的过程。所谓三级收料，就 是首先由仓库保管员清点数量，记录签 字，其次是供应部门的收料员清点数 量，验收登记。施工作业队清点并确认。 如发现数量不足或过剩时，应由供应部 门解决，材料应发数量及实发数量确定 后，施工作业队施工完毕，对其实际数 量再次确认后，即可实行奖罚兑现。通 过限额发料，三级收料的办法不仅控制 了收发料中的缺斤少两的现象，而且使 材料得到更合理有效的利用。 ４，组织材料合理进出场 首先，应当根据定额和施工进度编 制材料计划，并确定好材料进出场时 间。其次，应把好材料领用的和投料关， 降低材料损耗率。材料的损耗由于品 种，数量、铺设的位置不同，起损耗也 不一样。为了降低损耗，项目经理应组 织工程师和造价工程师，根据现场实际 情况与分包商确定一个合理损耗率，由 其包干使用，节约双方分成，超额扣除 渗转１５８夏：≥毒＋。＊《。拶罐啄≯－矿，§吣。ｚ镧 ＭＯＤＥＲＮＢＵＳＩＮＥＳＳ 删代同耻睚朋万方数据 建立联合目录是用统一的著录格式 和编排，联合报道两个或两个以上档案 馆、图书馆（室）馆藏的档案目录。实 现资源共享能使档案、图书、情报等文 献部门相互分享各自的资源，使利用者 很方便地获得更多、更广泛的知识、信 息，情报。通过建立联合目录，形成网 络，实现资源共享，使各文献部门充分 挖掘资源潜力，实现文献资源互补，提 高馆（室）藏资源利用率，避免不必要 的重复和浪费，因而也可有效地缓解存 储空间拥挤、人员及资金紧张等矛盾， 并有利于各级各类档案馆、图书馆（室） 馆藏朝着有侧重、有特色、专业化．系 统化的方向发展，更好地满足社会多方 面的需要。 ４、注重。反馈”，深层次开发档案 信息。反馈方法在档案信息资源开发利 用中起着重要的作用。通过反馈信息资 源开发利用所产生的结果，进行分析研 究，可以提高信息资源开发利用的科学 性、合理性、系统性。例如，产品经过 用户使用之后，能否适应需要、哪些需 要改进等，这是检验企业为适应市场需 求而采取的改革措施是否成功的关键， 也是对产品质量作出的评价。通过对产 品质量的反馈材料进行分析研究，在此 基础上，企业进行自我调节，评判自身， 检查企业产品改进的目标是否已达到、 已经做了些什么、还应做些什么等。圃 【参考文献】 １．刘彦丽．关于格案信息化管理的研 究【Ｊ１．商场现代化，２００５，４：７０－７１ ２、王志方，档案馆的功能与发展趋势 【Ｊ】．《中国档案》２００５，１２ ５、徐义全；谈档案现代化管理的建设 ｆＮ】；中国档案报；２．０００年 ＞接１５７页 工程款。这样，让每一个分包商或施工 人员在材料用量上都与其经济效益挂 钩，降低整个工程材料成本。 四、施工过程中工程成本控制 １．责．权．利相结合的成本管理体制 问题 任何管理活动都应责、权、利相结 合，才能取得成效，成本管理也不例外。 如果一个工程项目，因工程质量问题导 致返工，造成直接经济损失，结果因职 能分工不明确，找不到直接负责人，最 终不了了之，使工程蒙受了巨大的损 失。又如某工程技术员提出了一个经济 可行的施工方案，为工程节省了支出。 此种情况下，如果不进行奖励。就会在 一定程度上挫伤企业技术人员的积极 性，不利于调动项目部技术人员的积极 性和实施技术创新，也就不利于工程项 目的成本管理与控制。 ２．工程进度工期成本控制问题 “工期成本”是指为了实现工期目 标或合同工期而采取相应措施所发生的 一切费用。在工程管理中、如果对工期 成本的重视不够，有时会因赶工期要进 度，造成工期成本的额外增加。这要求 我们工程管理要从工期成本控制上要效 益，懂得通过对工期的合理调整来寻求 最佳工期点成本，把工期成本控制在最 低点。笔者认为：一方面，为了保证工 期而采取的措施费用。另一方面，是因 为工期拖延而导致的业主索赔成本，或 因业主进不了户而造成的退房款、回款 不及时，影响资金周转，进而影响公司 下一步开发的一系列成本。 ３．工程技术部管理人员相互协作问题 目前工程管理普遍存在一种现象， 即在工程施工技术与管理过程中，搞技 术的只负责技术和质量，搞工程的只负 责施工生产和工程进度，搞材料的只负 责材料的采购及进场点验工作。这样表 面上看来职责清晰，分工明确，但实际 可能产生不利于成本控制的情况。如果 搞技术的为了保证工程质量，选用可 行、却不经济的方案施工，必然会保证 了质量但增大了成本；如果采购材料的 只从产品质量的角度出发，不考虑材料 价格，即使是材料使用没有一点浪费， 成本还是降不下来。要做到（１）要求 工程质量人员强化成本观念，树立全员 成本意识，抓好各专业人员的项目成本 管理协调工作。把一切为了效益的意识 深深地铭刻在每个职工的脑海里，对于 施工作业队除组织大规模的教育外，还 要通过大幅标语，宣传栏进行宣传，诸 如“节约光荣，浪费可耻”、“建名牌工 程，创最佳效益”等。（２）要坚持现象 管理标准化，堵塞浪费漏洞，使每一位 职工都能把工程成本管理工作放在主要 位置。（３）可以搞一些经济技术类的比 武，在突出技术的情况下，又从经济角 度出发；最后要完善成本管理办法及各 项合同文件，避免经济损失。 工程成本控制是一项系统工程，工 程建设的各个阶段和各个环节一一抓好 工程管理是基础，成本控制是核心。需要 多个部ｆ】及大量专业人员的通力合作才 可圆满完成。牢固树立以人为本，树立全 员成本意识，落实成本管理责任制，划定 考核标准，开展全员、全过程、全方位、 全项目的管理，以较少的活劳动和物化 劳动耗费，取得最大的经济效益。 五．销售成本控制 从销售环节来讲，为了控制销售成 本，缩短销售周期，加快回款速度，笔 者认为要做好以下几点： ｌ、制定合理的销售价格。 ２，做好楼盘销售策划，提高楼盘 销售的价值。 ３．严格遵守（（城市房地产管理办 法》、（（商品房销售管理办法》．《住宅使 用说明书》、《住宅质量保证书》等法律、 法规，严格执行商品房买卖合同，避免 因虚假信息，承诺不兑现及欺诈等不良 行为给公司带来的损失。 ４、适时调整销售策略，缩短销售 周期，杜绝住户因种种原因造成退房现 象的发生，加快售后回款速度。在销售 过程中，对迟迟卖不出去的公建，要分 析滞销的原因，并加紧协商解决。 ５、培养更多的专业化的销售队伍 和有经验的销售策划人员。

⑨ 以赞颂青藏铁路建设者写一篇作文

世界屋脊作证——记青藏铁路精神
新华网青海频道西宁06月17日电
（记者王圣志 文贻炜、边巴次仁）“风火山精神”、“唐古拉精神”、“尖兵精神”……在青藏铁路建设的每一个工点，建设者都用精神的海拔与物理的海拔进行着日复一日的殊死较量。
他们是地球之巅的勇者，在伟大的工程实践中标注出“挑战极限，勇创一流”的青藏铁路精神。他们在“世界屋脊”谱写着人生最壮丽的篇章，不仅缔造了世界上最伟大的铁路，更缔造了一座高入云端的“精神高原”。
不辱使命的责任意识
在世界屋脊上开辟一条经济、快速、大能力、全天候的运输通道，把铁路大动脉延伸到西藏，是党的三代领导核心十分关心的一件大事，也是全国各族人民的热切期盼。
青藏铁路格拉段全长1142公里，穿越海拔4000米以上地段960多公里，大部分处于“生命禁区”。胡锦涛等中央领导同志多次殷切希望广大建设者要大力发扬敢打硬仗、奋战高原、吃苦奉献的“开路先锋”精神，建设青藏铁路，造福各族人民。广大建设者牢记重托，以“建设青藏铁路，造福各族人民”为己任，迎难而上，毫不退缩，积极投身于伟大工程的建设实践。
在青藏铁路建设中，各单位努力培养和塑造各具特点的团队精神。如铁道第一勘察设计院的“尖兵精神”，中铁一局的“铺架精神”，中铁西北科学研究院的“风火山精神”，中铁十七局的“唐古拉精神”等。中华全国总工会和铁道部在全线广泛开展了建功立业劳动竞赛活动，各参建单位积极响应，踊跃参与。
2001年春天，当修筑青藏铁路的喜讯传遍神州大地时，一封封请战书、决心书雪片似地飞到各级组织和领导手中，有的同志还写下血书表达心愿；1.7万人的中铁二十局就有7000多人写了请战书。出现了父送子、妻送郎，子承父志、夫妻双双上青藏的感人场面。中铁一局铺架队有5位年轻的母亲，2001年上青藏线时，她们中孩子最小的2岁、最大的7岁，为了能听到千里之外孩子的声音，每人买了一部手机，有了电话，却又怕打电话。因为一拿起电话，每逢听到孩子叫妈妈的盼望声，就会忍不住流泪。她们把思念之情默默压在心底，表现出舍小家、顾大家的高尚情怀。
务实创新的科学态度
在青藏高原多年冻土区修建铁路是前无古人的探索性工程。在青藏铁路领导小组的统一领导下，国家有关部门和青、藏两省区政府，抽调专家开展联合攻关。建设、参建单位大力推广使用新设备、新材料、新技术和新工艺，最大限度地释放先进生产力，确保青藏铁路工程质量经得起历史检验。全线先后围绕施工难点立项近80个科研课题，投入数千万元，在多年冻土隧道开挖、支护、衬砌、通风成套技术、冻土区桥梁桩基施工旋挖钻机应用技术等方面取得新成果。
建设世界一流高原铁路，是党中央、国务院的殷切期望，是全国人民的千钧重托，也是全体建设者的奋斗目标。建设单位深刻认识肩负的历史责任，提高标准，自我加压，把列车旅行时间最短、设备“免维修”、基本实现“无人化”管理作为建设世界一流高原铁路的三项具体目标，终于建成在冻土区时速可达120公里的一流高原铁路，是国外冻土铁路速度的2－3倍。中外冻土专家认为，青藏铁路冻土工程技术已经走在世界冻土工程领域前列。
面对青藏高原生态环境敏感脆弱的难题，建设者珍爱青藏高原一山一水、一草一木。在全国重点工程建设项目中首次实行环保监理制度，在4500米以上高海拔地段开展大面积草皮移植和种草试验获得成功，首开我国重大建设项目设置野生动物通道先河。使沿线冻土、植被、湿地环境，自然景观、江河水质和野生动物迁徙条件得到了有效保护，把铁路建设对沿线生态环境的影响降到最低程度。国家环保总局等部门多次检查后认为，青藏铁路建设环境保护在中国重点工程建设项目中处于领先水平，具有示范意义。
以人为本的建设理念
在自然条件十分恶劣的雪域高原修建铁路，党中央、国务院对建设者特别关怀。青藏铁路建设领导小组组长曾培炎多次深入现场检查指导工作，青藏铁路建设领导小组副组长孙永福先后20多次现场办公，每次都把加强生活卫生保障作为重点内容之一。
各参建单位认真落实“以人为本”的要求，坚持“兵马未动，保障先行”，遵循高原生理规律，对所有参建人员进行严格体检，在低海拔地区“习服”适应后逐步“阶梯式”升高，严格限制作业时间和劳动强度，免费发放防寒用品和抗缺氧药物。同时，在全线建立了三级医疗保障体系，配置了先进适用的常规医疗设备和医用高压氧舱等，还投入巨资建设大型高原医用制氧站，保证职工的生产生活用氧，构建起道道坚固的安全防线。参建人员无一例高原病死亡。这既是高原工程建设中的奇迹，也是尊重和体现劳动者人权的巨大进步。
各参建单位广泛开展“三工”建设，丰富职工的精神文化生活，为职工宿舍配发了电视机、图书、象棋等文体用品，有的单位还将上场职工家属的问候录制成专题片，在工地巡回播放。为了让职工吃上可口的饭菜，建设单位在格尔木市和拉萨设立净菜场，每天将加工好的馒头和新鲜蔬菜运到几百公里外的施工点，这些生活保障车被职工亲切称作“快乐的大篷车”。
在青藏铁路建设中，参建单位对民工关怀备至。对他们实行与职工统一的饮食标准、居住条件和医疗待遇，并规定了最低工资标准，让民工切实感受到更多的平等与尊重。富有人情味的管理既体现出党和国家对建设者的关心和爱护，也将干群的心紧紧联系在一起，同心同德干事业。
顽强拼搏的奉献情操
青藏铁路地处雪域高原，大部分路段属于“生命禁区”，施工条件异常艰苦，工作、生活环境非常恶劣。青藏铁路开工以来，11万筑路大军面对高寒缺氧，以苦为荣，与苦相伴，奋战高原、奉献高原、立功高原，涌现出大批先进集体和英雄模范人物。
科研人员献身科学，奋力攻关，矢志不渝地破解难题。中铁西北科学研究院三代科研人员在海拔4900多米的风火山冻土观测站默默奉献了40多年，他们与寒风相伴，与“滚地雷”为伍。原党支部书记王占吉上世纪八十年代献身观测站并留下遗言：要把自己埋在风火山，一定要等到火车从身边通过。青藏铁路开工后，他的儿子王耀欣又来到父亲战斗过的地方工作。
勘测设计人员呕心沥血，精心勘测、精心设计。在青藏铁路勘测设计阶段，铁一院兰州分院副院长李金城和队友们在唐古拉山勘察时，在极度缺氧的情况下背着仪器，冒着冰雹、雨雪，在泥泞的草沼泽中艰难工作，有的因极度劳累，禁不住倒在地上就睡着了。大家硬是互相搀扶完成了任务，艰难地走出无人区，与死神擦肩而过。青藏铁路如何穿越唐古拉山，当时有人建议与青藏公路平行。为了确定科学合理的线路，铁一院在唐古拉山越岭地段的无人区反复勘察，克服重重困难，终于找出了一条最高海拔5072米、比青藏公路最高海拔低159米且地质条件相对较好的线路，使原方案得到了优化，并节约计划投资数亿元。
广大施工人员抗缺氧、斗严寒，不畏艰险、敢打硬仗，洞穿世界最长冻土隧道、海拔最高冻土隧道和海拔最高隧道群，在可可西里、唐古拉山越岭地段“无人区”抛洒热血筑天路，建立了不朽功勋，创造了高原铺架新纪录；建设监理人员视质量、安全、环保为生命，严格把关，不让工程留下任何遗憾；医务工作者救死扶伤，忠诚守护生命，为创造高原病“零死亡”奇迹作出了突出贡献。
在青藏铁路建设中，共产党员冲锋在前。中铁十六局共产党员陈德伍初上高原时流鼻血不止，领导们出于关心让他下山休息。四十多岁的硬汉子急得落泪了，他说：“我就是为修青藏铁路来的，我能顶得住。”边说边用颤抖的手写下一份保证书：如果发生病情，责任自己承担！许多共产党员怀揣家中加急电报仍然坚持在建设一线；有的昏倒在现场又从医院提前回到工地；有的出差途中几过家门而不入。他们以自己的模范行动，体现出共产党员所追求的事业人生和精神坐标。
青藏铁路精神是落实科学发展观的智慧结晶，是弘扬中华民族优良传统的文明成果，是青藏铁路建设无坚不摧的动力源泉！（完）

修建青藏铁路意义
西藏自治区地处祖国西南边陲的青藏高原，面积122万平方公里，平均海拔4000米以上，有“世界屋脊”、“地球第三极”之称。
西藏自治区是目前我国唯一不通铁路的省级行政区。交通运输设施的落后，已经严重制约了这一地区经济、社会的发展，使之成为我国主要的贫困地区之一。随着西部大开发的实施，运往西藏的物资大幅度增加，西藏原有的以青藏公路为主体的运输通道无论从运能、运量上，还是从运输的快捷、方便上，都远远不能满足经济发展的迫切要求。建设青藏铁路，是克服目前的交通“瓶颈”，加快青海、西藏两省区经济发展，促进西部大开发的客观需要，修建青藏铁路已是势在必行。

铁路的运输能力是任何一种交通方式都无法比拟的。青藏铁路一期工程(西宁至格尔木段)建成运营十多年来，已成为开发青海柴达木盆地及推动青、藏两省区经济发展的主要交通线路。它促进了青海钾肥厂、锡铁山铅锌矿、青海铝厂、青海油田、格尔木炼油厂、茫崖石棉矿和龙羊峡、李家峡两座大型水电站等一大批大中型项目的建设和发展，为青海460万各族人民脱贫致富和现代化建设打下了坚实的基础；同时也为西藏的开发发挥了重要作用，现在进藏物资的85%以上都要通过格尔木来转运。续建青藏铁路，将极大地提高综合运输能力，从根本上改善两省区的交通条件和投资环境。

建设青藏铁路，将完善路网布局，并一举实现西藏自治区的立体化交通。从路网布局看，西藏是一片空白，不仅如此，西藏与青海、青海与新疆均无铁路相连，青藏铁路纵贯青海、西藏两省区，是沟通西藏、青海与内地联系的具有战略意义的通道，也是西部腹地路网骨架的重要组成部分，更是今后建设区内路网的骨干铁路。同时，青藏铁路的建成通车，将形成铁路、公路和航空的立体化交通，彻底解决“进藏难”的问题。

建设青藏铁路，将对青、藏两省区的经济发展提供更广阔空间，使其优势资源得以更充分发展。同时，无论是国家巨额的投资，还是建设铁路所需的大量人力、物力，都将直接拉动青海、西藏两省区的经济发展，并促进其产业结构的合理调整，加快城镇化和工业化、现代化的进程，实现“跳跃式”的发展。

建设青藏铁路，也是加强国内其他广大地区与西藏联系，促进藏族与其他各民族的文化交流，增强民族团结的需要。

建设青藏铁路，还是开发青海、西藏两省区丰富的旅游资源，促进两省区经济可持续发展的需要。青藏铁路沿线的旅游资源是世界独一无二的，1991年至1998年，进藏旅游的客运量增长率平均高达18.7%，而且仍在高速增长之中，但目前落后的交通状况已严重制约了旅游的进一步发展。铁路的修建，必将吸引越来越多的海内外游客，促进青海、西藏两省区的旅游事业飞速发展，使之成长为新的经济增长点，并有可能成为两省区国民经济的支柱产业之一。

建设青藏铁路，更是改变目前西藏不合理的能源结构，从根本上保护青藏高原生态环境的长远需要。