A. 张银富判多久
上诉人（原审被告）张银富，男，1968年2月7日生，汉族，个体户，住江西省南丰县东坪乡南州村在头村民小组。
上诉人（原审被告）张广州，男，1969年3月23日生，汉族，个体户，住会昌县周田镇岗脑村。
上诉人（原审被告）张启兵，男，1952年9月9日生，汉族，个体户，住会昌县原生资公司宿舍。
上述三上诉人共同委托代理人文东华，江西昌远 法律相关人员。
被上诉人（原审原告）会昌县益康消毒配送中心，住所地：会昌县老酒厂院内。
负责人刘善华，经理。
委托代理人王俊辉，会昌县法律援助中心法律相关人员，执业证号：14971998160093。
原审第三人浙江中仪科教设备有限公司，住所地：浙江省温州市梅岙工业区（沿江西路118号）。
上诉人张银富、张广州、张启兵因与被上诉人会昌县益康消毒配送中心、原审第三人浙江中仪科教设备有限公司转让合同纠纷一案，不服会昌县人民法院（2009）会民一初字第8号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
【拓展资料】
原判认定：2007年11月15日，原告与被告张广州、张启兵签订了“转让合同”书。其中原告为乙方，被告为甲方。合同的主要内容为，甲方将位于岚山岭原酒厂的康宏消毒服务中心的全部资产及经营权转让给乙方所有。转让价格为398000元，乙方有权在转让金中扣除甲方所欠订购设备款l5000元(以实际所欠设备款为准，多退少补)。甲方应向乙方提供固定资产清单明细表以及设备相关的手续和技术资料。乙方必须在2007年11月15日之前一次性付给甲方转让金(除欠厂家机器设备款)383000元，原甲方所欠设备款由乙方承担。2007年11月16日正式由乙方接管并组织生产经营。在2007年11月15日之前，甲方的相关债权债务由甲方自负，但经营各店的货款，乙方应协助收取。本合同自签订之日起生效，如有违约，违约方应向对方承担违约金250000元。乙方的合伙人刘善华、宋桂香、李海华，被告方的合伙人张广州、张启兵在合同上签名。合同签订后，原告向被告支付货款383000元，并已扣下设备款15000元。因签订合同当天，被告张银富不在场，因而未在合同上签名。但有关合同的转让价格等事宜系通过电话方式联系的，被告张银富也同意由被告张广州、张启兵经手与原告签订转让合同。次日，被告张银富知道合同中有扣欠厂家设备款l5000元的内容后，不同意扣款，理由是他不欠厂家的设备款。之后，原告将原扣下的设备款15000元付给了被告方，并由被告张广州经手向原告出具收条。
原审法院还认定，被告张银富、张广州、张启兵三人系合伙兴办“会昌县康宏消毒服务中心”，其转让给原告的主要设备为D890洗碗机。该洗碗机为被告张银富于2007年5月21日从第三人浙江中仪科教设备有限公司购买而来，价款为74500元。双方约定的付款方式为签订合同时付20000元，提货前付44500元，剩余10000元于安装调试完后一次性付清。该机安装时间为2007年8月2日，安装人林少辉。原告转得设备后，生产中出现停机情况，后经询问第三人浙江中仪科教设备有限公司才得知因被告张银富尚欠第三人货款而设置了密码所致。原告曾将第三人设置密码的情况告知被告张银富。目前，被告张银富尚欠第三人浙江中仪科教设备有限公司设备款10000元。
被告的“会昌县康宏消毒服务中心”场地系2007年6月1日向会昌县国有资产监督管理办公室所租赁，每月租金400元。原告接管后的2007年12月24日，已向会昌县国有资产监督管理办公室交纳2007年8月至12月份的租金2000元。2007年9月1日至2007年11月30日，用户名称为被告张广州(为被告服务中心的电话)，电话号码为5638618的固定电话通话费569.14元(其中9月1日至9月30日话费122.88元、10月1日至10月31曰话费为237.94元、11月1日至11月30日话费205.32元)，该话费已由原告交纳。2007年11月29日，原告为“张银富”户头向会昌县供电公司交纳10月电费1450元(票据日为11月份，实际使用为10月份电费)；2007年12月23日，原告为“张银富”户头向会昌县供电公司交纳12月电费2380元。会昌县益康消毒配送中心系刘善华、李海华、宋桂阳三人合伙开办。
原审法院审理认为，原、被告双方签订的转让合同，除第一条中关于扣除被告所欠第三人浙江中仪科教设备有限公司货款15000元的内容外，其余内容双方意思表示真实，不违反国家强制性规定，合法有效。被告张银富虽未在合同上签名，但事前已同意其合伙人张广州、张启兵与原告签订转让合同，并通过电话的方式联系协商，应视被告张广州、张启兵两人的行为同时具有代理的性质。因被告张银富签订合同时不在场，事前不知道有扣欠设备款的合同内容，合同签订后的第二天，对扣欠设备款15000元的内容提出异议后，原告已将款项支付给被告，因此，应视合同中关于扣欠设备款的内容双方未最终达成一致，该条款内容对双方没有拘束力。从被告张银富与第三人的合同看，张银富应付货款为74500元，被告张银富未能举证证明已付清全部货款，第三人在“欠款证明’’中关于张银富应欠其货款10000元的陈述意见，应当是客观、真实的。由于被告已将设备转让给原告，货款清偿与否在实际上将影响原告与第三人的关系，直接影响原告的生产经营。为减少环节，避免讼累，根据合同精神，被告应将所欠第三人的货款支付给原告，然后由原告向第三人清偿。对于原告接管后支付的有关费用问题，应依照合同约定及本着公平、合理的原则进行处理。依照双方的合同时间及交付时间，原告在2007年11月份所交的电费1450元，实际为被告转让前的用电费用，该电费应由被告承担，之后的电费由原告自己承担。场地租金，自2007年8月至合同时间2007年11月15日的3个半月的租金计1400元由被告承担，之后的租金由原告承担。对于固定电话费问题，2007年9月至10月的由被告承担，11月份的话费由双方各承担一半，据此，被告应承担电话费463.48元。香江宾馆的餐费502元，票据上没有被告或其业务人员的签名，对此不予采信。另外必须指出的是，被告已将消毒设备转让给原告，原告因此取得合法经营权。第三人浙江中仪科教设备有限公司在出售的设备上设置密码的行为是欠当的，应予以解除，使之运行正常，否则构成对原告权益的侵害。由于原告对解密问题没有请求，在此，不宜裁判。遂依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十六条、《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十条之规定，判决：一、原告会昌县益康消毒配送中心为被告张银富、张广州、张启兵支付的电费l450元、租金l400元、固定电话费463.48元、合计3113.48元，由被告张银富、张广州、张启兵于判决生效后三日内向原告清偿。二、被告张银富、张广州、张启兵于判决生效后三日内向原告支付原欠第三人浙江中仪科教设备有限公司设备款10000元(被告付款后，原告与第三人之间的结付问题由原告处理)。三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费133元，由被告承担。
上诉人张银富、张广州、张启兵不服原审判决，向本院提出上诉。其上诉的主要理由是：
一、一审判决上诉人向被上诉人支付原欠第三人设备款10000元，没有事实和法律依据，是典型的错案，应当予以纠正。首先，上诉人不存在欠第三人设备款10000元的问题。(1)上诉人自始至终都否认尚欠第三人设备款10000元；(2)第三人没有向法庭出示欠条、判决书或调解书等有效的债权凭证，以证明上诉人尚欠第三人设备款10000元。一审法院仅依据第三人单方制作的一份“欠款证明”，认定上诉人尚欠第三人设备款10000元，是没有道理的。其次，被上诉人无权向上诉人主张权利。退一步讲，假设上诉人确实尚欠第三人设备款，被上诉人也无权向上诉人主张权利。就本案而言，被上诉人取得诉权的基础：(1)合同法规定的代位权；(2)第三人授权被上诉人向上诉人主张权利；(3)第三人将债权转让给被上诉人。被上诉人没有向法庭出示其取得诉权的相关有效证据，其没有诉权。一审法院判决上诉人向被上诉人支付原欠第三人设备款10000元没有依据。结合以上分析，被上诉人应当证明上诉人尚欠第三人设备款，并且必须同时证明被上诉人具有诉权，否则，法院就不能判决上诉人向被上诉人支付原欠第三人的设备款。
二、原审判决主文第一项超出了被上诉人的诉讼请求范围，不合法律规定，应当予以纠正。1、诉状没有要求上诉人清偿电费、租金、电话费的诉讼请求，庭审时，被上诉人也没有增加这部分诉讼请求，一审判决超出了当事人的诉讼请求范围，不符合法律规定。2、事实上，租金、电费、电话费双方已经作了约定。(1)上诉人向国有资产监督管理办公室租赁场地时，已经向其缴纳了押金，该场地移交给被上诉人后，被上诉人并没有将场地押金退还给上诉人。在签订转让合同时，双方已经言明，押金归被上诉人所有，尚未缴交的租金由被上诉人缴交。(2)在签订转让合同时，也已经言明，上诉人把尚未收回的服务费清单交给被上诉人，由被上诉人清收，收回的服务费抵扣电费、电话费。
综上所述，一审法院错误认定上诉人尚欠第三人设备款10000元，并不顾被上诉人没有诉权的事实，判决上诉人向被上诉人支付原欠第三人的设备款，判决确实错误，应当予以纠正。被上诉人置起码的法律常识于不顾，向法院提起给付之诉，确实有欠深思熟虑，理当驳回。请求二审法院：1、撤销会昌县人民法院(2009)会民一初字第8号民事判决，直接改判驳回被上诉人的诉讼请求。2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
经审理查明：二审期间各方当事人均无新的证据提供，二审查明的事实与原判认定的相符。
本院认为：上诉人张银富、张广州、张启兵作为原会昌县康宏消毒服务中心的合伙人于2007年11月15日与被上诉人会昌县益康消毒配送中心签订的《转让合同》，尽管签订合同时上诉人张银富不在场，但其合伙人张广州、张启兵在签订该合同前已电话与其协商，合同签订后的履约过程中，上诉人张银富除对合同中的扣除转让方（上诉人）所欠订购设备款15000元有异议外，对合同中的其他条款均无异议并已实际移交了财产，故可认定上述《转让合同》系签约双方的真实意思表示，内容不违反法律、法规的禁止性规定，上述合同合法有效，对缔约双方具有法律约束力。至于争议条款，即被上诉人会昌县益康消毒配送中心是否有权在转让金中扣除上诉人所欠订购设备款15000元的问题，尽管在合同的履行过程中，因上诉人张银富提出其已不欠订购设备款导致被上诉人已向三上诉人足额支付了转让金，但从合同履行过程中上诉人张银富不同意扣欠设备款的理由及二审提出的上诉理由均认为其不欠原审第三人浙江中仪科教设备有限公司设备款，而不是主张《转让合同》约定的转让金不包含所欠厂家的设备款，并且《转让合同》中明确约定：原甲方（上诉人）所欠设备款由乙方承担。由此可见，虽然在合同的履行过程中双方没有实际扣除上诉人所欠原审第三人设备款15000元，但是对于三上诉人原来还欠厂家设备款则应由上诉人承担应是缔约双方的真实意思。本案中，被上诉人会昌县益康消毒配送中心在经营过程中发现受让设备被原审第三人设置密码不能正常经营的原因是三上诉人尚欠设备款10000元，且原审第三人浙江中仪科教设备有限公司在本案诉讼过程中一直提出了该项主张，而三上诉人却未能提供证据予以证实其转让给被上诉人的设备不存在结欠原审第三人货款的事实，因此，三上诉人应承担举证不能的法律后果。三上诉人应向被上诉人退还其实际尚欠原审第三人10000元设备款以便被上诉人能够及时履行上诉人张银富与原审第三人浙江中仪科教设备有限公司原来签订的《订货合同》约定的付款义务。
三上诉人与被上诉人签订的《转让合同》第六条约定：在2007年11月15日之前甲方（三上诉人）的相关债权债务与乙方（被上诉人）无关，由甲方自负。但经营各店的货款，乙方应协助收取。本案被上诉人向三上诉人主张追偿的电费、场地租金、电话费等费用，均为三上诉人签订合同前经营发生的费用，依据合同的上述约定，理应由三上诉人承担。三上诉人上诉提出双方在合同履行过程中已约定原来三上诉人经营期间的债权由被上诉人收取，所欠债务也由被上诉人承担并未提供证据证实，故对上诉人的该项上诉主张本院不予采信。
综上，原判认定本案事实清楚，适用法律正确，处理并无不当， 上诉人的上诉理由均不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费133元，由上诉人张银富、张广州、张启兵承担。
本判决为终审判决。
B. 赣州市会昌县房子过户怎样办理
办理住房过户手续，需要房主取得住房产权，有房产证，契税证和土地证，住房无抵押，贷款还清。
由房产证登记人和共有人一起持有身份证，户口本，婚姻情况证明，以上住房三证，和买家一起到住房所属房管部门申请办理过户手续。
《房屋登记办法》规定：
第十三条
共有房屋，应当由共有人共同申请登记。
共有房屋所有权变更登记，可以由相关的共有人申请，但因共有性质或者共有人份额变更申请房屋登记的，应当由共有人共同申请。
第三十二条
发生下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：
（一）买卖；
（二）互换；
（三）赠与；
（四）继承、受遗赠；
（五）房屋分割、合并，导致所有权发生转移的；
（六）以房屋出资入股；
（七）法人或者其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第三十三条
申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；
（四）证明房屋所有权发生转移的材料；
（五）其他必要材料。
前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。
C. 会昌县城有聚合氯化铝买吗
摘要 聚合氯化铝价格 聚合氯化铝精选厂家 厂家直销
D. 孟州市国土资源局
孟州市位于河南省的西北部,在焦作市的西南隅。地理坐标为东经112°33′~112°55′、北纬34°50′~35°02′,系太行山前丘陵向华北平原过渡地区,地势由西北向东南倾斜,海拔由305.9米降到108.5米,境内由西向东有明显的低山—丘陵—平原的过渡特征,是华北平原的西部边陲。东西最长处33公里,南北最宽处25.75公里,全市总面积541.61平方公里。辖6镇1乡4个办事处,274个行政村,人口38万人。孟州历史悠久,秦为河雍,汉置河阳,唐为孟州,明称孟市,1996年经国务院批准设立孟州市。是“唐宋八大家”之首韩愈的故里。境内有裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化遗址。
闫庆利党组书记、局长(2010年6月8日前任党组成员、局长)
高泽伟主任科员(2010年6月8日前任党组书记)
张水泉 党组副书记、副局长(2010年6月8日前任党组成员、副局长)
杨保山 党组成员、副局长
张献忠 党组成员、副局长
冯世金 党组成员、纪检组长
党宪军 党组成员、储备中心主任
闫庆利简介:河南孟州人,出生于1964年3月,本科文化程度,中共党员,1985年7月参加工作。1985年7月~1986年8月,在孟县畜牧局工作;1986年8月~1988年8月,在孟县机要局工作;1988年8月~1993年3月,在孟县县直工委工作;1993年3月~1998年4月,任石庄乡党委副书记、副乡长;1998年4月~2002年4月,任市计生委副主任、计生协会会长;2002年5月,任孟州市国土资源局党组成员、副局长(正科);2009年4月,任孟州市国土资源局党组成员、局长;2010年6月兼任局党组书记。
高泽伟简介:河南孟州人,出生于1958年2月,大学文化,中共党员,1980年12月参加工作。1980年12月~1983年3月,在兵工部云光厂医院工作;1983年4月~1984年4月,在孟县卫校工作;1984年5月~1990年5月,在孟县中医院工作;1990年5月~2001年10月,任孟州市人大常委会办公室副主任、主任;2001年11月~2009年4月,任孟州市国土资源局党组成员、副局长(正科);2009年4月,任孟州市国土资源局党组书记;2010年6月,任主任科员。
【机构设置】现内部设有办公室、地政地籍科、规划用地科、耕地保护科5个职能股室。辖5个二级机构:土地储备中心、土地整理中心、孟州市国土资源局测绘室、执法监察大队、孟州市地质矿产管理所;派出11个乡国土所:会昌国土所、大定国土所、河雍国土所、河阳国土所、南庄国土所、化工国土所、谷旦国土所、赵和镇国土所、城伯镇国土所、槐树乡国土所、西虢镇国土所。
【土地资源】2010年,孟州市土地总面积50348.86公顷,其中耕地28085.33公顷,基本农田24842.53公顷;园地1515.24公顷,林地4426.62公顷,草地263.90公顷,城镇村及工矿用地7916.15公顷,交通用地1386.89公顷,水域及水利设施用地5506.04公顷,其他土地
1248.69公顷【基本农田保护】2010年,孟州市被确定为全省基本农田划定试点市(县)之一后,及时编制基本农田保护区方案,建立电子台账,划定保护片块,埋设界桩,设立基本农田保护标示牌,制定保护措施,落实保护片责任人。仅用一个月时间就全面完成了河雍、谷旦、城伯三个乡镇的基本农田划定试点工作。省国土资源厅专家组对孟州市基本农田划定工作给予了充分肯定,在国土资源部召开的全国基本农田划定座谈会上,作了典型发言。
【测绘市场管理】一是加强测量标志管理和维护。将测量标志管理责任落实到人,组织人员定期检查。同时,对全市43个D级GPS网标志进行了除锈、刷油,维护了测量标志质量和性能。二是开展地图市场集中清查和测绘质量监督检查。组织测绘院、国土资源监察大队,在公安、文化等部门的支持配合下,对城区部分书店、超市、礼品店销售的地图产品进行了集中清理清查,并向有关人员宣讲了国家版图知识。共收缴各类违法地图产品20余件,不仅依法打击了违法出售地图产品行为,而且还强化了全社会国家版图意识教育,净化了全市地图产品市场秩序。三是围绕全市各类项目用地,大力开展国土勘测工作,制作各类图件资料76套,测量面积108.485公顷,制作各类图件150幅,制作勘测定界报告160余套。
【地政地籍管理】2010年,全市完成商品楼分割登记发证710余户,城镇国有和农村宅基地登记100余户;为50余家国有用地单位和10余家集体单位办理了国有土地使用权登记和集体土地使用权登记手续;完成石井、梁庄、青龙3个移民村集体土地使用权登记发证1500份;认真完善了第二次土地调查的各项资料,并顺利通过了市级复查和省级预检;开展了一村一图工作,完成了68个村地籍调查,为新农村建设提供了翔实可靠的依据;按时完成2010年全市土地利用变更调查工作;协调作业单位完成了城镇地籍调查更新数据库建设;调解、处理各类土地权属纠纷7起;整理各类用地登记档案资料2000余宗,为土地登记规范化检查奠定了良好基础。窗口服务由以往的拉动式管理转变为推动式服务,全年共接待群众咨询180余人次,办理业务2200余件,收费2600余万元。
【建设用地管理】2010年,积极组织了6个批次建设用地报件,审批面积140.8667公顷,其中城市批次2个47.0579公顷,乡镇批次4个93.8088公顷。编制上报了“孟州市2010年度第一批城乡建设用地增减挂钩项目”,拆旧区整治总规模21.40公顷,新增耕地20.76公顷,安排建新区项目6个,提供用地19.8351公顷。为阿斯巴甜、革乐美、奥森公司等34个项目提供了优质高效的用地服务,保障了重点项目的顺利开工建设。坚持眼睛向下,紧盯内涵挖潜,把工作的着力点放在存量土地的盘活利用上,推动土地利用方式和管理方式的转变。全市共挖掘存量建设用地23宗,面积62公顷。积极引导12家外商利用闲置用地投资兴业,在不新增建设用地的情况下,实现了项目落地,互惠互赢。全年整合各类建设用地48公顷,利用存量建设用地新上项目36个。在此基础上,孟州市又启动了产业集聚区创业园项目,建成了总面积9万平方米的11栋4层标准化厂房。产业集聚区正逐步成为产业集聚度高、土地节约集约利用强、配套设施完善、功能齐全的现代化工业示范基地。
【土地开发复垦】坚持“在保护中开发,在开发中保护”的指导思想,大力开展土地开发整理,全面完成了总投资4363.85万元,整治规模2908.51公顷的城伯、西虢、谷旦土地整理项目。共完成土地平整工程8.84万立方米,新打机井369眼,安装水泵369台,安装变压器40台,架设高低压线95.23公里,铺设地埋管101.95公里,修建田间道51.51公里、生产路91.07公里,栽植防护林2.53万株,新增耕地158.61公顷。土地整理项目的实施,不仅增加了耕地面积,缓解了耕地减少趋势,提高了项目区生产条件,而且实现了农业增产增效,改善了基层干群关系。
【国土资源规划】2010年,重点开展了乡级规划修编工作。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作方针,在孟州市政府的统一领导下,动员各方面力量共同参与。重点做好城镇村新增建设用地需求和布局预测分析、农村居民点整理潜力调查,做好与市级土地利用总体规划的衔接工作,确保规划目标顺利完成,乡级规划经焦作市人民政府批准。新一轮乡级土地利用总体规划的科学合理编制,既有效保护了耕地不减少,也为经济社会发展预留了充足的用地空间。
【农村土地综合整治】坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进的基本思路,选定7个村作为土地综合整治试点村。槐树乡钱沟村、东孟庄村土地综合整治规划在省国土资源厅土地综合整治办公室备案。钱沟村综合整治拟投资793.3万元,整理规模164.68公顷,新增耕地10.49公顷,新增耕地率6.0%,现钱沟村新村建设已开始,规划建设6栋住宅楼,第四栋正在建设;东孟庄综合整治拟投资468.34万元,整理规模144.56公顷,新增耕地24.36公顷,新增耕地率26.29%,两栋住宅楼同时开工建设。
【土地收购储备】全年投入收储资金3500余万元,收购储备12宗76公顷的土地。公开出让土地10宗,面积73公顷,出让总金额达1.72亿元。不断加强土地批后开发利用动态监测,通过网络在线上报每一宗土地的出让合同,定期对已供土地的开竣工及开发建设进度等情况进行实地巡查,及时更新开发利用信息。对在检查中发现问题且整改不力的单位和个人,按照规定严肃查处。全年办理土地交易手续61宗,其中转让53宗,面积8万平方米,办理土地抵押16宗,面积110.7万平方米,为企业争取银行贷款1.3亿元。
【执法监察】一是从源头上预防和控制土地违法违规行为。建立并落实了土地巡查、土地执法监察考核等一系列工作制度。明确274名村级国土资源协管员责任,出台措施,落实待遇,开展培训,提高理论水平,帮助国土资源部门开展工作,努力建设群众参与、信息通畅的社会监督体系,真正做到全面及时掌握违法苗头,做到地动我知。二是全面强化政府管地责任机制。对违法用地现象较严重的地方领导干部进行约谈,明政策、敲警钟、提要求、定任务,确保了全市违法占用耕地比例不超标。三是完善违法占地联合查处机制。市政府牵头,由纪检、监察、公安、法院、国土、城建、规划等部门组成的国土资源违法案件查处联席会议制度化。对多次制止无效的国土资源违法案件,市政府依据《土地管理法》、《城乡规划法》,及时组织联合执法行动,采取强制措施,严厉打击国土资源违法行为。2010年,共发现土地违法案件10起,当场制止并复耕6起,立案查处4起,立案率、结案率均达到100%。
【第十次卫星遥感执法检查】一是坚持政府主导,明确责任到位。根据省国土资源厅和市国土资源局卫片执法检查工作要求,及时成立卫片执法检查领导小组,做到一个案件一名领导负责,一个标准整改,一定时限办结,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面。二是坚持实地核查,深入摸底到位。对照卫片资料,逐个图斑逐宗地开展实地踏勘,现场测量,按照“一个图斑一套档案”的要求建立了土地卫片执法检查资料,做到了底数清、情况明。三是坚持严格督办,着力整改到位。组成督查小组,实地检查,现场督办,对工作进度慢、持等待观望态度的乡镇及时给予通报批评,确保违法违规用地专项整治暨卫片执法检查工作顺利开展。执法检查中,共对14个图斑、16宗土地进行了核查,核查面积529.3亩。对清理出的1宗2.9亩违法用地,积极主动进行整改和查处,并全部整改查处完毕。
【信访工作】积极构建机关干部全员参与信访的工作格局,制定局领导约访工作实施意见,积极开展信访事项约访工作,共约访16人次,解决信访积案13起。坚持重大决策信访评估制度,高度关注征地拆迁、项目推进过程中的信访问题,努力防止和减少各类矛盾的发生。积极探索国土资源信访三级终结制,实现国土资源信访在市一级终结,有效降低了到省、市申请复核的总量。全年共接待群众信访102起,其中直接反映国土资源问题的52起,咨询涉及土地方面问题的50起;受理网上反映国土资源信访问题9起;接到上级和有关部门转交办信访案件11起,报结11起,按期结案率达100%。
【信息化建设】大力拓宽信息渠道,在报刊、杂志、网站及时报道工作中的热点、亮点;建立新闻信息奖励制度,实行月通报、月奖励制度,共兑现奖励资金10余万元,极大调动了全局人员的撰稿积极性。全年在《中国国土资源报》、《资源导刊》等报刊和网站上发表经验文章、通讯报道新闻、信息稿件达6600余篇,有力地宣传了国土部门的良好形象。不断加强国土资源信息化建设,完善电子政务系统,正式启用了建设用地审批系统,对局门户网站进行了改版,及时对各类政务信息进行公开,全年共公开各类政务信息200余条。投资50余万元,完成了县、乡两级国土资源主干网建设,委托数慧公司开发并运行了综合事务管理信息系统,真正实现了无纸化、网络化、快捷化办公,国土资源电子政务系统步入了崭新的发展阶段。
【法制工作】一是组织领导到位。建立了由局长任组长的“五五”普法和依法行政工作领导小组。二是规划落实到位。制定了《孟州市国土资源局“五五”普法和依法行政工作计划》,年终对计划的落实情况进行检查和总结,保证了全系统依法行政活动有计划、有步骤地开展。三是责任分工到位。与国土所长、职能科(室)负责人签订责任状,把依法行政工作责任层层分解,落实到人,在全系统形成了“横向到边、纵向到底,分工负责、相互配合”的局面。四是经费保障到位。在财务预算中预先落实好依法行政经费。五是阵地建设到位。重视电视台在依法行政工作中的作用,定期组织国土法制建设方面宣传。2010年6月,孟州市国土资源局被推荐为全省国土资源系统“五五普法”先进单位。
【“双保”工程】成立了以局长为组长的领导小组,研究制定了《孟州市国土资源局保发展保红线工程2010年行动方案》,组成调研小组,准确掌握全市项目的用地数量、结构、分布、时序和利用情况,强化土地管理批、供、用、补、查的监管,坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题,严防违法违规用地反弹,保持土地管理良好秩序,有效保障了全市项目用地,提高了土地调控政策的应变能力和效果,依法严格规范土地管理秩序,坚守27592公顷耕地红线,促进了全市经济社会又好又快发展。
【企业服务年活动】在企业服务年活动中,孟州市涉及产业集聚区铁路专用线和河南嘉陵三轮摩托车有限公司年产50万辆摩托车项目两个重点项目。立足一个“快”字,一切工作服从、服务于经济发展这一大局,积极转变服务理念,由“等着办”向“主动办”转变,确保重点项目用地的快捷高效审批。圆满完成了铁路专用线项目的用地预审工作,嘉陵三轮摩托车有限公司年产50万辆摩托车项目用地手续已经办结。
(贾红波)