什么是宅基地使用费

① 农村宅基地确权收费多少 有什么手续需要办理

您好：
汉中市农村宅基地确权怎么收费
(一)关于确权发证收取60元费用问题。按照《洋县财政局关于公布农民建房收费等有关问题的通知》，确权发证时每户需缴纳20元工本费。高原坝村在实际办理过程中，考虑到各户需提供房屋照片及个人相关信息等资料，为提高效率、方便农户，村两委会在征求群众代表意见后决定，向每户收取60元办理费用，其中，代国土局收取工本费20元，照相费30元，证件复印费10元。至2013年12月，该村已将办结发证的140户的工本费上交县国土局，并由龙亭镇国土所向农户开具了20元的行政事业性收费单据。其余每户40元的照相费、复印费统一由村委会按实际发生数开支。该村实际受理191户，共收取照相及证件复印费7640元，实际花费5730元。目前，高原坝村委会已按龙亭镇党委要求，将实际花销后剩余1910元全部退回给农户，同时将农村宅基地确权发证的收支情况进行了公示。
(二)关于村委会向个别资料不全的农户收取600元手续补办费用问题。因确权发证需各户提供完整的建房手续，该村有11户建房手续不齐备，按程序应先接受处罚，将建房手续补办齐全后再确权发证。为加快推进确权发证工作，该村研究商定代收每户600元罚款向国土局上缴，再申请补办用地手续。对此，龙亭镇政府已责令该村退还11户预收罚款，由本人自行到县国土局缴纳罚款后补办手续。目前，已将11户的预收罚款全部退还给农户。
(三)关于一个户籍分别办理两次确权问题。经查，该村在办理工作中不存在将超标宅基地一分为二进行确权的违规操作行为。
宅基地转让的法律规定
1、农村宅基地使用权的概念：
农村宅基地使用权是指农民为建自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。其权利主体是农村集体经济组织的成员，具有身份属性，其在一定程度上有福利性质。
2、农村宅基地使用权的转让：
从受让的主体上，可以分为向本集体经济组织成员和非本集体经济组织成员转让。
如果受让方也是本集体经济组织成员，经过集体经济组织同意，则应当认定买卖行为有效。因为根据《宪法》第十条，宅基地属于集体所有，其所有权属于集体，而农民作为经济组织的成员，対于宅基地拥有的是用益物权，即使用和收益的权利，其处分宅基地使用权的行为属于无权处分。根据《合同法》第五十一条，无处分权人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。所以，如果事后经过农村集体组织同意，应当认定合同有效。反之，则应认定其合同无效。也就是说，对于此种情况，取得农村集体经济组织的同意，以及进行登记是转让有效的前提。

② 农村申请宅基地需要费用吗

申请宅基地需要缴钱吗？不需要。
不过，需要说明的是：1988~1993年，我国曾在部分地区实行过宅基地有偿使用。《关于加强农村宅基地管理工作请示的通知》曾经提及：1988年以来，山东省德州地区和全国二百多个县的部分乡、村试行了宅基地有偿使用，取得了明显效果。
到1993年，《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》颁布，农村宅基地有偿使用收费随之被取消。
因此，现在农村村民申请宅基地是免费的，即使是村规民约，也不能和国家的政策相违背。
有的人问：宅基地申请是免费的，那什么情况下会收费？
一、宅基地面积超标和一户多宅的
我国现在实行的是一户一宅，即：农村农民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
一户多宅、宅基地面积超标都可能要收费，现在不少地区已经制定明确的标准。
二、改变土地性质的
私自改变土地性质建房的，按规定要被强制拆除，实在拆不了的，需要缴纳一定的土地使用费才可以。

③ 农村宅基地有偿使用费怎么算

根据“土地管理法”，农村宅基地属于全体村民---也就是本集体经济组织成员共版有，由村委会或权村民代表大会决定非配并且是无偿的。宅基地的使用目的就是为了本集体经济成员解决居住问题。首先，你必须是本村村民，如果你的户籍在本村就符合该项条件。其次，你应该是结婚无住房。宅基地是按户来提供。除了宅基地超占面积，各地正在探索有偿使用，正常标准内的宅基地应该没有什么费用，除非地方有规定收取点什么手续费之类。

④ 有关宅基地有偿使用费的收费标准是什么样的

农村村民建住宅可以申请使用农民集体所有的土地，但一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省（自治区、直辖市）规定的标准。已经达到或者超过标准的，不得再申请使用宅基地，也不得在农村购买住宅。但由于房地产继承等原因形成的多处住宅（包括宅基地），原则上不作处理，村民可以出卖多余的住宅，也可以维持原状，但不得翻建。房屋损坏后多余的宅基地应当依法收回。农村村民建住宅用地，由村民向农村集体经济组织或村民委员会提出申请，经村民会议讨论，乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府批准。涉及占用农用地的，应当先按照《土地管理法》的规定取得农用地转用手续。农村村民宅基地经依法批准后，由县级人民政府土地行政主管部门逐级通知申请用地者，并组织监督实施。住宅建成后，由县级人民政府土地行政主管部门对建设用地进行验收，并办理土地登记，核发《集体土地使用证》。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。宅基地收费标准要体现多用地多交费，少用地少交费的原则。宅基地面积以户为单位计算，一九八二年十二月三十一日以前批准占用的宅基地，超过各区、县规定用地面积标准的部分，按超标准用地的收费标准核定收费；凡不按村庄规划实施建设的用地收费，应高于符合规划的；经营性的用地收费应高于生活性的；出租地上物的用地收费应高于自己使用的；低于用地标准的应给予适当奖励。三、宅基地有偿使用收费标准，由各区、县人民政府根据当地农民的承受能力，按下列幅度核定：（一）符合规定用地面积标准的宅基地，按每平方米土地每年○点一元至○点五元计费。属于出租地上建设物或经营性的用地，可适当提高上述收费标准。（二）超过规定用地面积标准的宅基地，用地面积标准以内的部分按上款计费，超出用地面积标准的部分，按每平方米每年○点五元至五元计费。四、宅基地使用费的核算方法：（一）每户宅基地使用面积按实际占用数量累计计算。（二）对超出用地标准多占的宅基地可采取分段累进递增的收费办法。（三）对不符合申请使用宅基地条件而立户用宅基地的，按超标计费。（四）户口不在本村而使用宅基地的按超标计费。（五）农村革命烈士家属、二等以上残废军人、五保户、扶贫对象以及领取独生子女证的生活特殊困难户，在用地标准以内的宅基地，由个人提出申请，经村民代表讨论同意，村民委员会审查批准，其宅基地使用费可定期减、免。超过用地标准的部分，仍按超标计费。（六）新批准使用的宅基地，免收当年宅基地使用费。五、宅基地使用费每年收取一次。使用宅基地的农户应按村委会规定的时间，向本村委会缴付使用费。逾期不交的，按日加收滞纳金，日加收标准一般不超过应缴宅基地使用费总额的1％。各乡（镇）土地管理所（站），应按规定向所在区、县物价局办理核发收费许可证手续。六、各区、县人民政府可根据本地区集体经济状况，具体规定宅基地使用费留村及上缴比例，其上缴区（县）乡（镇）部分，一般不超过每年实际收取宅基地使用费总额的10％，最高不得超过15％。宅基地使用费留村部分，主要用于村内基础设施和公益事业建设；上缴部分作为区（县）、乡（镇）土地管理部门推动宅基地有偿使用工作专项经费，用于开展业务、技术培训、宣传、会议和添置必要设备等。宅基地使用费要单设帐户，存入银行、专款专用，严格控制使用范围。村使用时，需由村委会做计划提出申请，经乡（镇）人民政府批准；乡（镇）土地管理所（站）使用时，需报区（县）土地管理部门批准。七、宅基地使用费收缴、开支情况要向群众及时公布、接受群众监督。区（县）土地管理部门要会同同级财政、物价部门对宅基地使用费的收缴、管理、使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正。对不按规定用途使用的，要限期退回，并对主要责任者给予批评教育；对侵吞使用费的个人，除责令退回外，并视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的要追究刑事责任。八、各区、县人民政府应根据有关文件和本补充意见，结合本地区实际情况，制订试点工作实施细则。

⑤ 农村宅基地转让费用和手续

一、农村宅基地过户流程是怎样的
(一)根据《房屋登记办法》第八十六条规定：房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：
1、登记申请书;
2、申请人的身份证明;
3、房屋所有权证书;
4、宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;
5、证明房屋所有权发生转移的材料;
6、其他必要材料。
申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。 农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。
(二)《物权法》第一百五十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”宅基地属于集体所有，农民只有使用权，故农民个人之间不能私下转让或过户。根据地随房走的原则，房屋过户给您后，宅基地使用权也相应转让。您在申请房屋过户手续时可同时办理相应的宅基地过户手续。因此宅基地其实是可以过户的。当然过户也是有一定条件限制的，各地的宅基地管理办法也有一定的差别，办理宅基地过户的条件和手续也有所不同。根据国家宅基地管理的相关规定，宅基地办理过户需同时满足三个条件：
1、双方应是农村集体经济组织成员，即都是本村的村民;
2、双方都应年满18周岁;
3、受让人名下无宅基地。
(三)办理程序如下：
1、准备好相关过户所需的申请材料;
2、 原宅基地和现宅基地使用者共同向村民委员会申请;
3、村委会向国土资源所申请;
4、国土资源所地籍调查，或国土局地籍调查，公示十五日;
5、由所报国土资源局进行办理。
(四)办理所需材料：
1、 个人申请;
2、 村委会证明及村委对现土地使用者的资格审查意见;
3、 双方身份证、户口本的复印件
4、集体土地使用权证书
5、权属变更表
6、地籍调查表
另：宅基地登记根据不同的审批时间分类处理，不同的审批时间需要提供不同的登记材料，上述其他相关材料将根据宅基地使用权者当时审批的时间来确定，具体业务还需到所在地国土分局(所)进行咨询、办理。
二、农村宅基地过户应缴纳的费用
1、契税：普通住宅：评估价*1.5%;非普通住宅：评估价*3%
2、个人收入调节税：(评估价-原购入价)*20%
3、营业税：住宅购入不满两年的：评估价*5.55%;非普通住宅购入两年以上的：(评估价-原购入价)*5.55%;普通住宅购入两年以上的免交。
4、房产交易费：房屋建筑面积*6元/平方米
5、印花税：评估价*0.1%
6、房产证工本费：85元
7、土地证工本费：105元
8、交易评估费：评估价*0.3%
三、宅基地的纠纷
根据我国《土地管理法》的规定，宅基地纠纷的解决办法，主要有三种：
(1)协商解决
《土地管理法》第16条第1款规定：”土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。“据此规定，公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。
(2)行政解决
《土地管理法》第16条第2款规定：”个人之间，个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。“该法还规定，侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。
(3)司法解决
《土地管理法》第16条第3款规定：”当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。‘’这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷，只与按照《土地管理法》第16条和第53条的规定，先经过有关行政机关的处理，对于处理决定不服，才可以向人民法院提起诉讼。否则，人民法院不予受理。但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理，而直接向人民法院起诉。

⑥ 什么是宅基费

根据土地所有权的相关知识：宅基地是指农村中有建筑物或没有建筑物（计划用于建农宅）的版非耕种所用的空闲权地属于集体所有，归各户长期使用，一律不准出租和买卖！同时，宅基地是属于农民集体所有土地的范围。那么你说的宅基费，我认为没有必要上缴！

⑦ 申请农村宅基地的费用是多少

申请农村宅基地的收费标准：农民经批准使用宅基地后，土地证书工本费5元/户;
如果申请的专宅基地是耕地，按属照《土地管理法》规定，该村需要补充占用面积相当的耕地，做到占补平衡，还要逐级上报到省国土资源厅验收;
在旧宅基地原址改建住宅的，没超过原来的面积，不收任何费用，但要办理用地手续;超过面积的要“占一补一”开垦相同面积的耕地来补充，或者缴纳耕地开垦费。

⑧ 农村自建房是否需要交宅基地使用费。

《国土资源部来关于进一步加快源宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》规定，依法确定非本农民集体成员合法取得的宅基地使用权。按通知规定，满足以下情况是可以确权的：

1、非本农民集体成员因扶贫搬迁、地质灾害防治、新农村建设、移民安置等按照政府统一规划和批准使用宅基地的，在退出原宅基地并注销登记后，依法确定新建房屋占用的宅基地使用权。

2、1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，非农业户口居民（含华侨）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范围在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大的，可按实际使用面积予以确权登记。1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1999年《土地管理法》修订实施时止，非农业户口居民（含华侨）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批准面积予以确权登记，超过批准的面积在登记簿和权属证书附记栏中注明。

可以确权就说明可合法享有宅基地使用权，这种情况不该收费的；不能确权的话，可能就存在收宅基地使用费的情况。

⑨ 为什么宅基地不能收取超占费

针对农村宅基地使用中出现的多占超占现象，能否实行有偿使用?有无法律根据?读者 李玉芳

答：农村村民宅基地超占部分不能实行有偿使用。原国家土地局《关于认真贯彻全国减轻农民负担工作电话会议精神的通知》（以下简称《通知》）指出，党中央、国务院就减轻农民负担问题，作出了一系列重要部署。1993年6月20日，国务院召开了全国减轻农民负担工作电话会议，会上宣布取消三十七项中央国家机关涉及农民负担的集资、基金和收费。切实减轻农民负担是党中央、国务院从当前整个农村形势出发作出的一项重大决策。《通知》说，党中央、国务院之所以采取这样一项断然措施，是因为农民负担问题已相当严峻，解决不好，不仅会影响整个国民经济的发展，而且会影响全国的政治稳定。国务院在电话会议上明确宣布取消农村宅基地有偿使用费、农村宅基地超占费和土地登记费等。

《通知》要求，把减轻农民负担工作当作一项政治任务来完成，作到小道理服从大道理，小局服从大局。但是不是说，我们就可以放任宅基地使用中的多占、超占现象呢?当然不是，《通知》第四点指出，对未批先占、少批多占等非法占用土地问题，无论什么时间发生，都要坚决依照《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规处理，该收的收，该罚的罚，切实防止乱占滥用土地的问题重新抬头。

对农民减负问题，国务院及有关部委多次联合发文，强调减轻农民负担的重要意义。如国务院办公厅下发的《关于切实作好当前减轻农民负担工作的通知》（国办发〔2001〕42号）、六部委联合下发的《关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》（计价检〔2002〕2126号）等。因此我们做土地管理工作的，应该从大局出发，严格执行农民减负政策，为国家的整体经济发展作贡献。

陕西永嘉信律师事务所 白新亚