人防工程使用费

1. 什么是人防易地建设费

人防易地建设费，应为人民防空地下室易地建设费。

按规定“所有民用建筑项目均要按规定同步建设防空地下室”，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，建设单位必须报经人民防空主管部门批准；

经批准不修建的，建设单位应当按照国家和省规定的标准向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建。

(1)人防工程使用费扩展阅读

人防易地建设费征收标准

1、新建10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积缴纳易地建设费：城区每平方米2800元；新城区（江宁区、六合区、浦口区）每平方米2400元；县（漂水县、高淳县）每平方米2200元。

2、新建除第1项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在15000平方米（含）以上的，按地面建筑面积4%的比例缴纳易地建设费：城区每平方米2500元；新城区（江宁区、六合区、浦口区）每平方米2300元；县（漂水县、高淳县）每平方米2000元。

3、新建除第1项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在15000平方米以下的，按地面建筑一定比例（城区现按3%、新城区现按2.5%、县现按2%）缴纳易地建设费：城区每平方米2500元；新城区（江宁区、六合区、浦口区）每平方米2300元；县（漂水县、高淳县）每平方米2000元。

4、新建除第1项规定以外的居民住宅楼（包括危房翻建），按照地面首层建筑面积缴纳易地建设费：城区每平方米900元；新城区（江宁区、六合区、浦口区）每平方米900元。

且（通水且，高湾且）每平方米700元。

参考资料人防易地建设费

2. 国家在人防工程、人防建设经费使用方面的有什么规定

《江苏省人防办
江苏省财政厅
江苏省地税局
关于地方税务机关征集人防建设经费若干专问题的属通知》（苏地税发[2002]107号）规定，凡在江苏省设防的市、县（市）所辖的市区、郊区、镇、新区、园区、保税区和各级各类开发区中的企业、实行自收自支和企业化管理的事业单位（以下简称“事业单位”）和个体工商业户（个体工商业户按苏政办发[2001]140号文件规定应由人防部门征收，经省人防部门同意改由地税部门代征）均应按规定缴纳人防建设经费。
前款所述企业（含中央、省内外驻地企业）包括：
（一）内资企业（国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、其他企业）；
（二）港、澳、台商投资企业（合资经营企业，合作经营企业，港、澳、台商独资经营企业，港、澳、台商投资股份有限公司）；
（三）外商投资企业（中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、外商投资股份有限公司）。

3. “人防工程使用费”如何纳税

在一次税收检查中，税务机关发现某市人防办利用市中心地下人防通道工程建设地下商城，建成后对外招租，吸引了大批商家入户开展商业经营行为。该人防部门与所有商家签订的合同均为人防工程使用费。对于人防工程使用费是否应当缴纳相关的营业税、房产税和土地使用税，在税务机关和人防部门之间产生了一定争议。税法分析： 营业税：财税[2009]111号文件规定，对同时符合 由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费和政府性基金，收取时开具省级以上（含省级）财政部门统一印制或监制的财政票据和所收款项金额上缴财政三个条件的，暂免征收营业税。对照这三个条件，税务检查人员查阅了相关文件，进行了实地核查：1、《江苏省行政事业性收费项目目录》（苏财综[2009]68号、苏价费[2009]244号）中所列举的人防建设经费包括人防平战结合收入。《人民防空财务管理规定》规定，人防平战结合收入是指人防办公室及其直属事业单位利用人防国有资产，开展平战结合，为社会服务所取得的收入，及经营部门缴纳的人防国有资产占用费。其中包括设备租赁收入（指利用闲置的人防设备、设施、库房、场地等出租所取得的收入）。2、单位使用由江苏省财政厅监制的财政票据。3、所得的人防工程使用费全部上缴同级财政。基于上述分析，对人防办收取的人防工程使用费符合减免税条件，在办理相关的营业税减免税备案手续之后，即可免征收营业税。 房产税：从纳税主体来看，按照《人民防空法》、《物权法》和《房产税暂行条例》相关规定，人民防空是国防的组成部分，国防资产属于国家所有。人民防空主管部门即市人防部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查，履行了经营管理职能，是法定的纳税义务人。人防部门将地下人防设施出租给商家用于经营，虽然在协议中对收取的收入冠以人防工程使用费，但其实质是让渡了资产使用权并取得相应收入，属于租赁行为。人防部门作为由国家财政部门拨付事业经费的事业单位，其自用的房产可免征房产税，但出租房产不属于免税范围，应当征收房产税。从课税对象来看，财税[2005]181号文件规定，凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等，均应当按照有关规定征收房产税。从征税方式来看，应当依照房产租金收入计算缴纳房产税。

4. 商品房人防工程费

人防费用是由开发商承担的。
建造商品房按照规定需要配套建设防空地下室。但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设或者缴纳异地建设费用，费用又建设单位承担。

5. 人防工程易地建设费按什么标准收费

一、人防工程易地建设费收取的收取的标准：按城市的防护等级和建筑物的地面建筑总面积适用不同的收取比例，由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同财政、人民防空主管部门按照当地防空地下室的造价制定。

防空地下室易地建设费，按照国家国防动员委员会、财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政主管部门的规定，全额上缴同级财政预算外专户，实行收支两条线管理，专项用于人民防空建设，任何单位和个人不得平调、截留和挪用。（人民防空工程建设管理规定第四十九条）

对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：

1、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取；

2、新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；

3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；

4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

二、人防工程易地建设费收取的收取的对象：人民防空重点城市及县城的大型新建民用建筑，

拓展资料：

一、新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室：

1、新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；

2、新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的2％～5％修建6级（含）以上防空地下室；

3、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规主和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的2％～5％集中修建6级（含）以上防空地下室；

按二、三款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按照4%～5％修建；二类人民防空重点城市按照3％～4％修建；三类人民防空重点城市和其他城市（含县城）按照2％～3％修建。

4、新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

5、人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

新建防空地下室的抗力等级和战时用途由城市（含县城）人民政府人民防空主管部门确定。

二、人防工程易地建设费的性质

1、人防预算外资金是中央、地方预算安排人防建设资金的补充，专项用于人防战略建设。（人民防空预算外资金管理规定规定）

2、防空地下室易地建设费由各级人防主管部门严格按照国家规定组织收取。收取的收入属于预算外资金，应全额缴入预算外资金财政专户。（关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知）

6. 什么是人防工程易地建设费

人防工程易地建设费办理规定

人防工程易地建设费

一、申报资料
1、建设项目立项批文；
2、建设规划许可证申请表；
3、建设项目总平面图及有关建筑图纸。
二、办事程序
受理、审核、审批
三、办事依据
1、《中华人民共和国人民防空法》；
2、中共中央、国务院、中央军委中发［2001］9号文《关于加强人民防空工作的决定》；
3、《江苏省实施〈人防法〉办法》；
4、（国家）计价格［2000］474号文《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》；
5、苏防办字［2002］52号、苏财综［2002］107号、苏价服［2002］294号文件《江苏省人民防空建设经费筹集管理规定》；
6、通政办发［2003］87号文件《关于印发通州市人民防空建设经费筹集管理规定的通知》。
7、通州市人民政府办公室关于调整结合民用建筑建设人防工程标准的通知（通政办发[2004]56号）；
8、通州市人民政府办公室转发关于“调整结建人防工程比例及人防工程易地建设费标准的通知”的通知（通政办发[2006]71号）。
四、办事手续
对应缴纳人防工程易地建设费的民用建筑项目，经审核后，开具《通州市预算外资金缴款通知书》；并在建设单位填报的《通州市建设工程规划许可证申请表》上加盖“通州市人民防空办公室行政审批专用章”。
五、收费标准
1、10层以上（含10层）民用建筑按建筑占地面积每平方米2700元；
2、总建筑面积2万平方米以上的，按照应建人防工程面积每平方米2700元；
3、9层以下（含9层）民用建筑，市区、开发区按建筑总面积每平方米56元，各镇按总建筑面积每平方米28元。
4、对符合建人防工程的项目，先按政策规定缴足人防费，待人防工程验收合格后办理退费手续。
六、承诺时限：当天可办理完毕（必备材料齐全）。

7. 什么是人防工程易地建设费

人防工程易地建设费是指按照规定应修建防空地下室的民用建筑开发成本内--基础设施费贷，因地容质可以不修建、地形等原因不宜修建的、根据这张发票入帐时借，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人防主管部门批准，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人防主管部门统一就近易地修建。

8. 小区地下人防工程车库业主可以免费使用吗

可以使用，但不是免费的。

以辽宁省为例，根据《辽宁省物业管理条例》第七十条：物业管理区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的，应当按照设计文件在实地标注，并向全体业主开放。建设单位不得将停车位出售、附赠，法律、法规另有规定的，从其规定。

人民防空工程平时用作停车位收取的停车费、租金，应当保障该工程的维护管理和停车管理的必要支出。任何单位和个人不得擅自占用物业管理区域内归业主共有的道路或者其他共有场地用于停放车辆。确需占用的，应当经业主大会同意。

物业管理区域内行驶、停放车辆等行为，应当遵守管理规约或者相关管理规定，不得占用消防通道和影响其他车辆及行人正常通行。规划、公安交通、消防等部门应当加强对物业管理区域内停车位施划的指导。

(8)人防工程使用费扩展阅读：

物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库，应当首先满足本物业管理区域内业主的需要，其归属由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。建设单位未出售或者未附赠的车位、车库，应当公开；业主要求承租的，建设单位不得拒绝。

在满足本物业管理区域内业主的购买和承租需要后还有剩余车位、车库的，可以出租给本物业管理区域外的使用人，但租赁期限不得超过六个月。

业主对物业专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。业主对物业专有部分以外的共有部分，享有共有和共同管理的权利，承担义务。业主不得以放弃权利为由，不承担义务。

9. 人防工程使用费的范围和标准--北京海淀区

安防我知道~~

10. 什么叫人防费

就是用于人民防空安全方面的费用。大约是每平米8到10块。但各地略有不同。