供暖费和清洁能源使用费补贴按户领还是

A. 关于北京市政府对供暖费报销问题有何规定文件

北京市职工住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推进我市供热体制和职工取暖费改革，转换住房取暖费补助方式，理顺供暖单位、取暖职工和职工所在单位三者关系，保证我市职工冬季取暖工作的顺利进行，保证使用清洁能源分户自采暖职工的冬季取暖，按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环保总局等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》(建城[2003]148号)等文件改革指导精神，特制定本办法。
第二章 补贴发放范围
第二条 凡家住本市且具有本市城镇居民户口的职工，其住宅经职工所在单位核定符合房改政策规定、没有集中供暖设施且采取清洁能源分户自采暖方式的，凭核对证明发给职工住宅清洁能源分户自采暖补贴(以下简称“自采暖补贴”)。
第三条 清洁能源分户自采暖方式，是指近年来新建居民住宅竣工时，按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电、燃油等清洁能源的冬季采暖方式(使用煤炉的除外)。
第三章 自采暖住宅备案及核对证明领取
第四条 负责新建居民小区或旧有居民住宅管理的单位(房地产开发商、物业管理部门、产权单位，以下简称物业管理单位)，其管理的小区或住宅采用清洁能源分户自采暖并符合补贴范围界定条件的，须按如下程序为所属居民住宅办理确认手续：
1、物业管理单位到所属区县的供热行政管理部门提出核对申请;
2、经区县供热行政管理部门对建设或改造的批准文件以及现场核对后，报市市政管委供热管理部门备案;
3、物业管理单位向自采暖居民住户发放由区县供热行政管理部门和该物业管理单位共同认可的核对证明;
4、自采暖居民住户需凭本市城镇居民户口和房屋承租或产权所属的法律文书，到所属物业管理单位，领取核对证明。
第五条 制发核对证明的行政部门及物业管理单位不得收取任何费用。
第六条 主管部门对核对证明应该每个采暖季核对、发放一次，核对证明复印无效。
第四章 补贴标准
第七条 基本补贴标准
自采暖补贴基本补贴为每个采暖季每名职工470元。
第八条附加补贴标准
行政和全部补助事业单位职工自采暖补贴附加补贴，每名职工比照(2003)京房改办字第078号文件确定的住房建筑面积标准按下表计发;企业和部分补助事业单位职工自采暖补贴附加补贴，每名职工参照行政和全部补助事业单位职工自采暖补贴附加补贴标准由单位自行确定，其中，经房改部门核准住房分配货币化方案的企业和事业单位，可按核准的面积标准计发。（见表格一）
第九第 按照北京市房改政策，职工其一处采用集中供暖的住房建筑面积达不到标准而新增住房，且符合职工自采暖补贴范围界定条件的，可以按照每建筑平方米8元的标准领取不足面积的取暖补贴。
其一处采用集中供暖的住房建筑面积超过标准同时另有住房符合职工自采暖补贴范围界定条件的，只能选择集中供暖或职工自采暖补贴中的一种方式。
其一处采用煤炉取暖的住房同时另有住房符合职工自采暖补贴范围界定条件的，只能选择职工冬季取暖补贴(即“煤火费”补贴)或职工自采暖补贴中的一种方式。
第五章 资金渠道
第十条 行政机关和全部补助的事业单位职工自采暖补贴由同级财政负担。
第十一条 部分补助的事业单位职工自采暖补贴，按照经费资金渠道安排解决。
第十二条 符合房改政策的企业职工的清洁能源自采暖补贴在企业成本费用中列支。
第十三条 各单位的离退休人员清洁能源自采暖补贴费用，按照现行经费渠道解决。
第六章各部门的职责
第十四条 市政管理部门是供热行政管理部门，负责对辖区内的物业管理单位提出清洁能源分户自采暖职工住宅的申请核对批准及备案管理工作，并制发统一的文书格式。
第十五条 财政部门负责在同级行政机关(包括民主党派、工青妇等社会团体)、全部补助的事业单位年度部门预算中安排职工自采暖补贴财政预算资金;负责在同级部分补助的事业单位年度部门预算中按照经费资金渠道安排职工自采暖补贴资金。
第十六条 国土资源和房屋管理部门负责对全市清洁能源分户自采暖职工住宅的物业管理单位为符合条件职工申领核对证明进行具体规定，并对物业管理单位实施有效的监督管理。
第十七条 房改部门负责经核准住房分配货币化办法的企业和事业单位的住房补贴面积标准的认定。
第十八条 人事部门负责对行政事业单位执行职工自采暖补贴政策的情况进行监督。
第十九条 劳动和社会保障部门负责对企业签定劳动合同职工执行自采暖补贴政策的情况进行监督。
第二十条 税务部门负责对自采暖补贴的企业所得税扣除问题和个人所得税问题进行核定和解释。
第二十一条 对违反国家和北京市职工住房改革有关政策，谎报、虚报、瞒报，变相骗取财政资金的单位和个人，属于行政机关工作人员和国家公务员、及行政机关任命的其他人员由监察部门负责查处，其他的由有关部门查处。
第七章 附则
第二十二条 行政事业单位自采暖补贴的列支科目是“人员支出——津贴——其他津贴——取暖补贴”。
第二十三条 各单位应该严格审核本单位职工交付的当年度核对证明，并同时审核职工提供的房屋承租或产权所属的法律文书。
第二十四条 本办法按各部门职责进行解释。
第二十五条 本办法自2003年11月1日起施行

B. 为什么机关事业单位都给报销取暖费

因为《国家税务总局关于职工冬季取暖补贴等税前扣除问题的批复》（国税函〔1996〕673号）规定，对企业职工冬季取暖补贴、职工防暑降温费、职工劳动保护费等支出，税法规定允许扣除。但由于各地、各行业、各企业的情况不同，目前在税法中规定全国统一适用的扣除标准尚有困难。

国家规定供暖费的收取如下：

1、国家规定，尚未安装取暖设备的可以不用缴纳取暖费，但是一般统一管理的小区，会统一安装；

2、取暖费的收取一般是按照小区规定的费用来算，和物业费一样，只要房屋产生相关费用，不管住户是否居住，都要缴纳；

3、一般暖气费不同地方的价格和收取方法不一样，以月为单位、以季度为单位、以年为单位都是可以的。一般暖气费是按照房屋面积征收的。每个月每平方米的价格也不是很高。

(2)供暖费和清洁能源使用费补贴按户领还是扩展阅读

根据《办法》规定：凡家住本市且具有本市城镇居民户口的职工，其住宅经职工所在单位核定符合房改政策规定、没有集中供暖设施且采取清洁能源分户自采暖方式的，凭核对证明发给职工住宅清洁能源分户自采暖补贴。

《办法》还解释说清洁能源分户自采暖方式，是指来新建居民住宅竣工时，按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电、燃油等清洁能源的冬季采暖方式（使用煤炉的除外）。

自采暖住宅证明：

负责新建居民小区或旧有居民住宅管理的单位（房地产开发商、物业管理部门、产权单位，以下简称物业管理单位），其管理的小区或住宅采用清洁能源分户自采暖并符合补贴范围界定条件的，须按如下程序为所属居民住宅办理确认手续：

1、物业管理单位到所属区县的供热行政管理部门提出核对申请；

2、经区县供热行政管理部门对建设或改造的批准文件以及现场核对后，报市市政管委供热管理部门备案；

3、物业管理单位向自采暖居民住户发放由区县供热行政管理部门和该物业管理单位共同认可的核对证明；

4、自采暖居民住户需凭本市城镇居民户口和房屋承租或产权所属的法律文书，到所属物业管理单位，领取核对证明。北京市财政局强调说，制发核对证明的行政部门及物业管理单位不得收取任何费用，同时主管部门对核对证明应该每个采暖季核对、发放一次，核对证明复印无效。

C. 国有企业降温费取暖费发放标准

您好，这个还是按照国家总局的规定执行吧，望采纳。。。
《国家税务总局关于企业工资、薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函〔2009〕3号）明确，《企业所得税实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。取暖费属于福利费的范围，企业只要是发放合理，即使超过当地劳动部门发布的发放标准，也可以在福利费范围内列支，只要是企业全年发生的职工福利费不超支，取暖费就可以全额在企业所得税前扣除，不存在纳税调增的问题。这里需要提醒的是，企业发生的职工福利费，应单独设置账册，进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的，税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。此外，取暖费没有全国统一标准，一般是按照地方标准发放。

而原先取暖费属于劳保费的列支范围。《国家税务总局关于职工冬季取暖补贴等税前扣除问题的批复》（国税函〔1996〕673号）规定，对企业职工冬季取暖补贴、职工防暑降温费、职工劳动保护费等支出，税法规定允许扣除。但由于各地、各行业、各企业的情况不同，目前在税法中规定全国统一适用的扣除标准尚有困难，因此，原则上允许企业据实扣除。为防止企业以这些费用为名，随意加大扣除费用，省级税务机关可根据当地实际情况，确定上述费用税前扣除的最高限额，并报国家税务总局备案。比如，《江西省国家税务局关于提高防暑降温费等费用税前扣除标准有关问题的通知》规定，冬季取暖费按规定限额计算扣除。冬季取暖费（12、1、2三个月）每人每年最高扣除限额分别为600元。

对从事户外作业的特殊行业，如：勘探、测量、建筑安装、航空地面外勤作业等，冬季取暖费可在新的扣除限额标准上浮20%。企业取暖费可列入企业生产经营成本，行政事业单位由“职工福利费”或“福利基金”中开支。因此，企业发生的取暖费可在限额内据实扣除，超过规定标准要作纳税调增处理。

取暖费一般有两种发放形式，即发取暖费和发放取暖物品。对于发取暖费，国税函〔2009〕3号文件规定，取暖费包含在职工福利费中，《企业所得税法实施条例》第四十条的规定，企业发生的职工福利费支出，不超过工资、薪金总额14%的部分，准予扣除。《国家税务总局关于做好2007年度企业所得税汇算清缴工作的补充通知》（国税函〔2008〕264号）规定，2008年及以后年度发生的职工福利费，应先冲减以前年度累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额，不足部分按税法规定扣除。对于发取暖用品，属于劳保费的列支范围，《企业所得税法实施条例》第四十八条规定，企业发生的合理的劳动保护支出，准予扣除。有的企业可能二者同时发放，比如某企业对生产一线职工按每人100元/月的标准发放了取暖费，同时还在冬季为职工提供防寒服、木炭、电炉等劳动保护用品。对此类情况，以现金形式发放的取暖费属于福利费支出，而为职工提供防寒服等防寒用品则属于劳动保护方面的支出，虽然会计核算均在管理费用中列支，但税前扣除适用不同的处理办法，即取暖费在职工福利费中发放，取暖用品在职工劳动保护费中列支。

另外，还要注意取暖费的个人所得税问题。《个人所得税法实施条例》规定，工资、薪金所得是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。企业发放的取暖费属于工资、薪金所得中发放的补贴，应计入工资总额缴纳个人所得税。但税法规定，按照国家统一规定发放的补贴、津贴可以免缴个人所得税；企业为雇员配备或提供防寒用品，属于合理的劳动保护支出，可以免缴个人所得税。为此，企业按照国家统一规定发放的取暖费和取暖用品，免征个人所得税，但为职工发放的取暖费和法定劳动保护用品之外的防寒用品则要按规定缴纳个人所得税。

D. 取暖费规定报销吗企业不报什么办谁管法院管不管

采暖费没有规定报销 ，但各单位按各地的规定发放取暖补贴。
比如山西省的取暖补贴普通职工每人为3360元，因此 ，不存在报销。
如果本单位有规定而不履行，你可以向当地法院起诉维权 。

E. 企业发放职工取暖费的依据和标准是什么

各地规定和标准都不一样。

以天津为例：

根据《关于提高职工冬季取暖补贴标准的通知(津财行政[2008]第58号)》

经市政府批准，从2008年起将我市职工冬季取暖补贴标准，由235元提高到335元。

按照现行预算管理制度规定，上述增加的冬季取暖补贴，全额预算单位在职人员和离退休人员增加的支出，分别由市财政和区县财政全额拨款；

差额预算单位在职人员增加的支出由财政补助50%(其中，广播事业单位在职人员增加的支出财政补助25%
，医院在职人员增加的支出财政不予负担)，离退休人员增加的支出由财政全额拨款；

自收自支事业单位在职人员增加的支出，由单位自行解决，参加自收自支事业单位养老保险的离退休人员增加的支出由养老保险统筹基金解决,
未参保的由单位自行解决；

企业在职人员增加的支出在成本费用中列支，参加城镇企业职工养老保险的离退休人员增加的支出由养老保险统筹基金解决, 未参保的由单位自行解决。

(5)供暖费和清洁能源使用费补贴按户领还是扩展阅读

根据《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函〔2009〕3号）的规定，企业向职工发放的取暖费补贴属于福利费范畴，应对实际发放的包括取暖费在内的福利费，按不超过工资、薪金总额14%的标准在企业所得税前扣除。

根据《关于企业所得税税前扣除有关问题的通知》（津地税企所〔2010〕5 号）第二条：企业发放的冬季取暖补贴、集中供热采暖补助费、防暑降温费，在职工福利费中列支。按职务或职称发放的集中供热采暖补贴应纳入职工工资总额，准予税前扣除。

F. 北京市职工领取供暖费的相关文件或政策是什么

最新的只有2006年的《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》
第一章 总则
第一条 为推进我市供热体制改革，转换居民住宅取暖费补助方式，理顺政府、单位和采暖居民用户三者关系，保证使用清洁能源分户自采暖的居民冬季正常取暖，按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环保总局等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》（建城[2003]148号）的文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 凡具有本市城镇居民户口的居民，其在本市的住宅没有集中供暖设施且采用清洁能源分户自采暖方式的，凭《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》(以下简称《核对证明》)享受居民住宅清洁能源分户自采暖补贴。
第三条 居民住宅清洁能源分户自采暖方式（以下简称自采暖），是指近年来新建居民住宅按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电等清洁能源采暖的方式。
第二章 自采暖补贴的认定、标准与发放
第四条 自采暖居民住宅管理单位（房地产开发商、物业公司、产权单位、房屋管理等单位），须按如下程序为所属居民住宅办理确认手续：
（一）自采暖居民住宅管理单位持对清洁能源分户自采暖建设或改造的批准文件，到所属区县的供热行政管理部门领取《北京市小区住宅清洁能源分户自采暖申请表》（以下简称《申请表》）。
（二）区县供热行政管理部门将自采暖居民住宅管理单位填写的《申请表》登记备案后，向该管理单位提供《核对证明》。
（三）自采暖居民住户凭本市城镇居民户口、房屋所有权证或房屋租赁证，每年到所属自采暖居民住宅管理单位领取经确认的《核对证明》，《核对证明》复印件无效。自采暖居民住宅管理单位，不得收取任何费用。
第五条 各单位凭职工所持的《核对证明》，按照《关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发及有关纪律规定等问题的通知》([2003]京房改办字第078号)确定的住房建筑面积补贴标准，按15元/平方米?采暖季?人向本单位职工计发（劳资双方已有约定的除外）。

第六条 按照北京市房改政策，居民其一处采用集中供暖的住房建筑面积达不到标准而新增住房，且符合自采暖补贴范围界定条件的，可按照标准领取不足面积的自采暖补贴；居民有一处采用集中供暖的住房建筑面积超过标准同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择集中供暖或自采暖补贴中的一种方式；居民有一处采用煤炉取暖的住房，同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择居民冬季取暖补贴（即“煤火费”补贴）或自采暖补贴中的一种方式。
第三章 特殊群体自采暖补贴的认定、标准与发放
第七条 特殊群体是指民政部门管理的城镇优抚对象、征地超转人员、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；劳动和社会保障部门管理的城镇登记失业人员（须持有效求职证），和按规定已办理按月领取基本养老金手续并经批准实行社区管理的退休人员（其中包括：国有破产企业退休人员，注销或吊销营业执照企业退休人员，支援乡镇企业的科技人员，公益性组织安置的人员，城镇临时工以及原由街道、乡镇管理或个人在职业介绍服务中心或人才服务机构存档并办理了按月领取基本养老保险金手续的退休人员）；国有资产监督管理部门所属的国有及国有控股破产企（事）业单位退休人员、困难企（事）业单位的职工（含离退休人员）；老干部部门管理的去世离休干部无工作的配偶。 第八条 特殊群体自采暖补贴的认定
民政部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡（镇）民政科申请补贴，由该民政科进行审核、认定并报区县民政局批准备案；劳动和社会保障部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡（镇）社保所申请补贴，由该社保所进行审核、认定并报区县劳动和社会保障部门批准备案；国有资产监督管理部门所属的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到上级主管部门申请补贴，由该上级主管部门审核、认定并报同级国有资产监督管理部门批准备案；老干部管理部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到同级老干部管理部门申请补贴，并由该管理部门审核、认定并批准备案。 第九条 特殊群体自采暖补贴标准
特殊群体中征地超转人员、持有《城市居民最低生活保障金领取证》的家庭，其分户自采暖补贴标准为30元/平方米?采暖季?户；城镇登记失业人员自采暖补贴标准为12元/平方米?采暖季?人；其余特殊群体自采暖补贴标准为15元/平方米?采暖季?人。 特殊群体中优抚家庭按居住建筑面积80平方米标准补贴；住宅建筑面积小于80平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过80平方米的，按80平方米补贴，超出部分由个人负担。去世离休干部无工作配偶住房补贴标准按离休干部生前级别应享受的住房面积标准补贴。其余特殊群体按居住建筑面积60平方米标准补贴；住宅建筑面积小于60平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过60平方米的，按60平方米补贴，超出部分由个人承担。
第十条 特殊群体自采暖补贴发放方式 特殊群体自采暖补贴由审核认定部门发放。 第四章 资金渠道
第十一条 行政机关和全额补助的事业单位自采暖补贴资金由同级财政负担。
第十二条 部分补助的事业单位自采暖补贴资金，按照经费资金渠道安排解决。
第十三条 企业职工的自采暖补贴资金在企业成本费用中列支。
第十四条 各单位的离退休人员和去世离休干部无工作配偶自采暖补贴资金，按照现行经费渠道解决。
第十五条 特殊群体自采暖补贴资金由同级财政负担。 第五章 各部门的职责

第十六条 供热行政管理部门负责对辖区内自采暖居民住宅管理单位送交的《申请表》进行登记备案。
第十七条 财政部门负责在同级行政机关（包括民主党派、工青妇等人民团体）、全额补助的事业单位年度部门预算中安排自采暖补贴资金、特殊群体救助资金；负责在同级部分补助的事业单位年度部门预算中按照经费资金渠道安排自采暖补贴资金。
第十八条 房改部门负责对住房分配货币化的企业和事业单位人员住房面积标准的认定。
第十九条 建设部门负责对自采暖居民住宅的管理单位实施监督管理。
第二十条 人事部门负责对行政事业单位执行自采暖补贴政策的情况进行监督。
第二十一条 劳动和社会保障部门负责对与企业建立劳动关系职工执行自采暖补贴政策的情况进行监督。
第二十二条 民政部门、劳动和社会保障部门、国有资产监督部门、老干部部门应为各自负责的特殊群体制定明确的自采暖补贴申请、审核、备案登记及发放程序等相关细则，保证特殊群体能按时足额领取自采暖补贴。
第二十三条 税务部门负责确定对自采暖补贴的企业所得税和个人所得税的税收政策。
第二十四条 监察部门负责对违反国家和北京市居民住宅改革政策规定的国家行政机关及其国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员进行查处。 第六章 附则
第二十五条 行政事业单位自采暖补贴的列支科目是“公用支出－取暖费－职工宿舍取暖费”。
第二十六条 已实行供热收费制度改革的区县，按新的供热收费政策执行。
第二十七条 中央在京单位、驻京部队人员按中央和部队的有关政策执行。
第二十八条 本办法按各部门职责进行解释。
第二十九条 本办法自2006年2月21日起施行。
第三十条 原《北京市职工住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》作废。

G. 供暖补贴的补贴条件

根据《办法》规定：凡家住本市且具有本市城镇居民户口的职工，其住宅经职工所在单位核定符合房改政策规定、没有集中供暖设施且采取清洁能源分户自采暖方式的，凭核对证明发给职工住宅清洁能源分户自采暖补贴。《办法》还解释说清洁能源分户自采暖方式，是指来新建居民住宅竣工时，按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电、燃油等清洁能源的冬季采暖方式（使用煤炉的除外）。
自采暖住宅证明：
负责新建居民小区或旧有居民住宅管理的单位（房地产开发商、物业管理部门、产权单位，以下简称物业管理单位），其管理的小区或住宅采用清洁能源分户自采暖并符合补贴范围界定条件的，须按如下程序为所属居民住宅办理确认手续：1、物业管理单位到所属区县的供热行政管理部门提出核对申请；2、经区县供热行政管理部门对建设或改造的批准文件以及现场核对后，报市市政管委供热管理部门备案；3、物业管理单位向自采暖居民住户发放由区县供热行政管理部门和该物业管理单位共同认可的核对证明；4、自采暖居民住户需凭本市城镇居民户口和房屋承租或产权所属的法律文书，到所属物业管理单位，领取核对证明。北京市财政局强调说，制发核对证明的行政部门及物业管理单位不得收取任何费用，同时主管部门对核对证明应该每个采暖季核对、发放一次，核对证明复印无效。

H. 国家有关规定企业职工取暖费的发放标准和依据

各地发放职工取暖费标准都是不同，要以当地情况为准，以北京为例：

根据北京市《关于冬季职工宿舍取暖补贴发放办法的通知》和《关于调整职工冬季取暖补贴标准的通知》等规定。

每年进入十一月份，具有北京市城镇居民户口、采用清洁能源分户自采暖方式的居民，凭《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》享受居民住宅清洁能源分户自采暖补贴。

北京市职工冬季取暖补贴调整政策：

1、 本市长城以内地区取暖补贴标准为每人每年90元。

2、 延庆、怀柔、密云、平谷四个县的长城以外地区取暖补贴标准为每人每年100元。

3、属于发放取暖补贴范围的职工，因故不能回家而住集体宿舍的，由本单位从发给本人的补贴中扣除30元作为职工集体宿舍的取暖费。

(8)供暖费和清洁能源使用费补贴按户领还是扩展阅读

根据《关于职工冬季取暖补贴等税前扣除问题的批复》，对企业职工冬季取暖补贴、职工防暑降温费、职工劳动保护费等支出，允许税前扣除。也就是说，这笔福利企业只要发得合理是不扣税的。

陕西《省财政厅关于调整冬季取暖费标准的通知》针对机关事业在职和离退休人员每人每个取暖期取暖费标准是：机关、事业单位在职人员和离退休人员，人均每个取暖期的取暖费标准由600元提高到896元；城市低保户每户由200元提高到600元；农村低保户和农村五保户每户由100元提高到200元。“企业的在职和离退休人员可参照机关事业单位补贴标准执行。”

资金来源方面，增加的职工取暖费支出由所在企业负担，可以列入企业生产成本。企业退休（职）人员参加企业职工基本养老保险的，增加的取暖费从养老保险基金中支付；未参加企业职工基本养老保险的，按原渠道解决。

I. 我家是底保户后来我找了工作 我爸爸说叫我开未享受清洁能源分户自采暖补贴证明 怎么开啊 到那里开 急

北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法

第一章 总则

第一条 为推进我市供热体制改革，转换居民住宅取暖费补助方式，理顺政府、单位和采暖居民用户三者关系，保证使用清洁能源分户自采暖的居民冬季正常取暖，按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环保总局等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》(建城[2003]148号)的文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 凡具有本市城镇居民户口的居民，其在本市的住宅没有集中供暖设施且采用清洁能源分户自采暖方式的，凭《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》(以下简称《核对证明》)享受居民住宅清洁能源分户自采暖补贴。

第三条 居民住宅清洁能源分户自采暖方式(以下简称自采暖)，是指近年来新建居民住宅按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电等清洁能源采暖的方式。

第二章 自采暖补贴的认定、标准与发放

第四条 自采暖居民住宅管理单位(房地产开发商、物业公司、产权单位、房屋管理等单位)，须按如下程序为所属居民住宅办理确认手续：

(一)自采暖居民住宅管理单位持对清洁能源分户自采暖建设或改造的批准文件，到所属区县的供热行政管理部门领取《北京市小区住宅清洁能源分户自采暖申请表》(以下简称《申请表》)。

(二)区县供热行政管理部门将自采暖居民住宅管理单位填写的《申请表》登记备案后，向该管理单位提供《核对证明》。

(三)自采暖居民住户凭本市城镇居民户口、房屋所有权证或房屋租赁证，每年到所属自采暖居民住宅管理单位领取经确认的《核对证明》，《核对证明》复印件无效。自采暖居民住宅管理单位，不得收取任何费用。

第五条 各单位凭职工所持的《核对证明》，按照《关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发及有关纪律规定等问题的通知》([2003]京房改办字第078号)确定的住房建筑面积补贴标准，按15元/平方米·采暖季·人向本单位职工计发(劳资双方已有约定的除外)。

第六条 按照北京市房改政策，居民其一处采用集中供暖的住房建筑面积达不到标准而新增住房，且符合自采暖补贴范围界定条件的，可按照标准领取不足面积的自采暖补贴；居民有一处采用集中供暖的住房建筑面积超过标准同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择集中供暖或自采暖补贴中的一种方式；居民有一处采用煤炉取暖的住房，同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择居民冬季取暖补贴(即“煤火费”补贴)或自采暖补贴中的一种方式。

第三章 特殊群体自采暖补贴的认定、标准与发放

第七条 特殊群体是指民政部门管理的城镇优抚对象、征地超转人员、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；劳动和社会保障部门管理的城镇登记失业人员(须持有效求职证)，和按规定已办理按月领取基本养老金手续并经批准实行社区管理的退休人员(其中包括：国有破产企业退休人员，注销或吊销营业执照企业退休人员，支援乡镇企业的科技人员，公益性组织安置的人员，城镇临时工以及原由街道、乡镇管理或个人在职业介绍服务中心或人才服务机构存档并办理了按月领取基本养老保险金手续的退休人员)；国有资产监督管理部门所属的国有及国有控股破产企(事)业单位退休人员、困难企(事)业单位的职工(含离退休人员)；老干部部门管理的去世离休干部无工作的配偶。

第八条 特殊群体自采暖补贴的认定

民政部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡(镇)民政科申请补贴，由该民政科进行审核、认定并报区县民政局批准备案；劳动和社会保障部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡(镇)社保所申请补贴，由该社保所进行审核、认定并报区县劳动和社会保障部门批准备案；国有资产监督管理部门所属的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到上级主管部门申请补贴，由该上级主管部门审核、认定并报同级国有资产监督管理部门批准备案；老干部管理部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到同级老干部管理部门申请补贴，并由该管理部门审核、认定并批准备案。

第九条 特殊群体自采暖补贴标准

特殊群体中征地超转人员、持有《城市居民最低生活保障金领取证》的家庭，其分户自采暖补贴标准为30元/平方米·采暖季·户；城镇登记失业人员自采暖补贴标准为12元/平方米·采暖季·人；其余特殊群体自采暖补贴标准为15元/平方米·采暖季·人。

特殊群体中优抚家庭按居住建筑面积80平方米标准补贴；住宅建筑面积小于80平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过80平方米的，按80平方米补贴，超出部分由个人负担。去世离休干部无工作配偶住房补贴标准按离休干部生前级别应享受的住房面积标准补贴。其余特殊群体按居住建筑面积60平方米标准补贴；住宅建筑面积小于60平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过60平方米的，按60平方米补贴，超出部分由个人承担。

第十条 特殊群体自采暖补贴发放方式

特殊群体自采暖补贴由审核认定部门发放。

第四章 资金渠道

第十一条 行政机关和全额补助的事业单位自采暖补贴资金由同级财政负担。

第十二条 部分补助的事业单位自采暖补贴资金，按照经费资金渠道安排解决。

第十三条 企业职工的自采暖补贴资金在企业成本费用中列支。

第十四条 各单位的离退休人员和去世离休干部无工作配偶自采暖补贴资金，按照现行经费渠道解决。

第十五条 特殊群体自采暖补贴资金由同级财政负担。

第五章 各部门的职责

第十六条 供热行政管理部门负责对辖区内自采暖居民住宅管理单位送交的《申请表》进行登记备案。

第十七条 财政部门负责在同级行政机关(包括民主党派、工青妇等人民团体)、全额补助的事业单位年度部门预算中安排自采暖补贴资金、特殊群体救助资金；负责在同级部分补助的事业单位年度部门预算中按照经费资金渠道安排自采暖补贴资金。

第十八条 房改部门负责对住房分配货币化的企业和事业单位人员住房面积标准的认定。

第十九条 建设部门负责对自采暖居民住宅的管理单位实施监督管理。

第二十条 人事部门负责对行政事业单位执行自采暖补贴政策的情况进行监督。

第二十一条 劳动和社会保障部门负责对与企业建立劳动关系职工执行自采暖补贴政策的情况进行监督。

第二十二条 民政部门、劳动和社会保障部门、国有资产监督部门、老干部部门应为各自负责的特殊群体制定明确的自采暖补贴申请、审核、备案登记及发放程序等相关细则，保证特殊群体能按时足额领取自采暖补贴。

第二十三条 税务部门负责确定对自采暖补贴的企业所得税和个人所得税的税收政策。

第二十四条 监察部门负责对违反国家和北京市居民住宅改革政策规定的国家行政机关及其国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员进行查处。

第六章 附则

第二十五条 行政事业单位自采暖补贴的列支科目是“公用支出·取暖费·职工宿舍取暖费”。

第二十六条 已实行供热收费制度改革的区县，按新的供热收费政策执行。

第二十七条 中央在京单位、驻京部队人员按中央和部队的有关政策执行。

第二十八条 本办法按各部门职责进行解释。

第二十九条 本办法自2006年2月21日起施行。

第三十条 原《北京市职工住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》(京财行 [2003]2082号)同时废止。

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J. 采暖补贴是什么

冬季取暖补贴，是我国上世纪50年代就实行的一项制度。当时指的是国家政府机关以及企事业单位的职工在冬季发放的一项费用，别的单位职工是没有的。

而且，这个取暖补贴是由单位承担，即有取暖设备的，给予免交取暖费，没有取暖设备的，发给补贴，列入成本，由各单位的人事部门负责造册。

当时，取暖补贴就是国家机关以及企（全民所有制企业）事业单位职工的一项福利。

对于私营、民办企业是否给予职工取暖补贴，我国法律并无强制性规定，这些企业可以根据经营状况自己决定。

(10)供暖费和清洁能源使用费补贴按户领还是扩展阅读:

《国家税务总局关于企业工资、薪金及职工福利费扣除问题的通知》明确规定，《企业所得税实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：

为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利。

包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴……这就意味着取暖费属于职工福利费的范围。

随着社会的发展，政府逐渐将取暖列为民生问题。

在国家尚未出台统一规定的情况下，目前各个省市政府加大取暖保障力度，对于低保户，特别的困难户，由政府帮助解决部分取暖问题，给予减免费用等等。

并且，为了推进供热体质改革，转换居民住宅取暖费补助方式，保证使用清洁能源分户采暖居民冬季正常取暖，地方政府给予符合各地政府出台政策的居民一定的自采暖补贴。