① 福建省土地局私人开发土地国家用地怎么陪偿
国家用地会陪你多少钱`使用来补偿 其中第五章 建设用地
第四十三条 任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。
第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十五条 征收下列土地的,由国务院批准:
(一)基本农田;
(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的;
(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
第四十六条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
第四十八条 征地补偿安置方案确定后,有关地方人民政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。
禁止侵占、挪用被征用土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
第五十条 地方各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营,兴办企业。
第五十一条 大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准和移民安置办法,由国务院另行规定。
第五十二条 建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。
第五十三条 经批准的建设项目需要使用国有建设用地的,建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件,向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经土地行政主管部门审查,报本级人民政府批准。
第五十四条 建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得;但是,下列建设用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位,按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。
自本法施行之日起,新增建设用地的土地有偿使用费,百分之三十上缴中央财政,百分之七十留给有关地方人民政府,都专项用于耕地开发。
第五十六条 建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
第五十七条 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年。
第五十八条 有下列情形之一的,由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:
(一)为公共利益需要使用土地的;
(二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;
(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;
(四)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;
(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
第五十九条 乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。
第六十条 农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。
第六十一条 乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
第六十四条 在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,不得重建、扩建。
第六十五条 有下列情形之一的,农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用权:
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的,对土地使用权人应当给予适当补偿。
参考资料:中华人民共和国土地管理法 4
② 什么是土地级别
每个地方国土资源部门都会根据土地的自然和经济属性,对土地划分等级,并根据等级确定各类不同性质用地(商业用地、住宅用地、综合用地、工业用地)的出让基准地价。一级为最高,等级越高,价格越贵。
《全国工业用地出让最低价标准》(以下简称《标准》)。土地等别是制订最低价标准的核心和基础。该等别是根据全国各个县、市(区)级行政单元的社会经济发展水平、土地资源状况、基准地价水平等因素,采用综合评价法确定的,共分15个等别。
土地等别的划分基本反映了各地的社会经济发展状况,体现了我国东、中、西部地区土地利用差异。
(2)福建省土地有偿使用费扩展阅读:
一等对应价是840元/平方米,二等对应价是70元/平方米,三等对应价是600元/平方米,四等对应价是480元/平方米,五等对应价是384元/平方米,六等对应价是336元/平方米。
七等对应价是288元/平方米,八等对应价是252元/平方米,九等对应价是204元/平方米,十等对应价是168元/平方米,十一等对应价是 44元/平方米,十二等对应价是120元/平方米。
十三等对应价是96元/平方米,十四等对应价是84元/平方米,十五等对应价是60元/平方米。
③ 请问中华人民共和国“地管理法,第二条第三款的规定是什么福建省土
《中华人民共和国土地管理法》 第二条:
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
以上是《中华人民共和国土地管理法》第二条的全部条文,没有你说的第三款第43条。
④ 福建省农村村民住宅建设用地管理办法的福建省农村村民住宅建设用地管理办法
第一条 为加快城镇化发展,强化农村村民住宅建设用地管理,促进集约合理用地,改善农村人居环境,保障农村村民的合法权益,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地,适用本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条 农村村民住宅建设用地,应当符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划;不符合规划或者未编制土地利用总体规划和村庄、集镇规划的,不得审批农村村民住宅建设用地。
第四条 各级地方人民政府应当采取有效措施,鼓励村庄土地整理和旧村改造,鼓励农村村民向中心村或集镇集聚,鼓励统一规划建设住宅小区。
有下列情形之一的,应当统一规划建设农村住宅小区:
(一)农村村民因国家、集体建设拆迁安置需要建设住宅的;
(二)农村土地整理涉及村民建设住宅的;
(三)农村新村建设的。
严格禁止农村村民违反村庄、集镇规划单独建设住宅。
第五条 农村村民住宅建设应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地,严格控制使用耕地和生态公益林。
严格控制在地质灾害易发区内建设农村村民住宅,因自然条件限制确需建设住宅的,应当进行地质灾害危险性评估。禁止农村村民在地质灾害危险区内建设住宅。
严禁农村村民未批先建或者违反规划乱占滥用土地建设住宅。
第六条 农村村民有下列情形之一的,可以申请住宅建设用地:
(一)因无住房或现有住房用地面积明显低于法定标准,需要新建住宅或扩大住宅用地面积的;
(二)因国家或者集体建设、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施与公益事业建设,需要拆迂安置的;
(三)因发生或防御自然灾害,需要安置的;
(四)向中心村、集镇或者农村住宅小区集聚的。
经批准回原村庄、集镇定居的港、澳、台胞和华侨需要建设住宅的,参照本办法规定办理。
第七条 农村村民申请住宅建设用地有下列情形之一的,不予批准:
(一)年龄未满18周岁的;
(二)不符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划;
(三)将原住宅出卖、出租、赠与或改作生产经营用途的。
第八条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。
农村村民在原宅基地之外申请新建住宅的,其原有的空闲宅基地由村委会或村集体经济组织收回,并结合村庄土地整理,重新规划后统一安排使用。
村委会或者村集体经济组织依法收回农村村民旧住宅用地的,应当给予经济补偿。
第九条 农村村民每户建住宅用地面积限额为80平方米至120平方米。利用空闲地、荒坡地和其他未利用地建设住宅,或者对原旧住宅进行翻建的,每户可以增加不超过30平方米的用地面积。
前款所称住宅用地面积,是指住宅建筑物、构筑物垂直投影范围内的占地面积。
第十条 农村村民申请单独住宅建设用地的,应当持下列材料向村委会提出住宅建设用地申请:
(一)《农村村民住宅用地与建设申请表》一式五份;
(二)户口簿及家庭成年成员的身份证影印件;
(三)申请人同意退出原使用的住宅用地并交由村委会或村集体经济组织重新安排使用的承诺书(没有旧住宅的除外)。
村委会应当自接到申请之日起7个工作日内,或者每一个季度集中申请材料,依法召开村委会议或者村民代表会议进行审议,在本村张榜公布征询本村村民的意见;在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的,应当在《农村村民住宅用地与建设申请表》中签署意见,证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况,并报乡(镇)人民政府审核。
第十一条 乡(镇)人民政府对农村村民单独建设住宅的申请,应当自收到村委会上报的住宅建设用地有关申请材料之日起5个工作日内,组织乡(镇)国土资源、规划建设管理机构一同到实地勘测,并对是否符合住宅用地和建设申请条件,是否符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划,是否存在地质灾害隐患等事项进行审核。经审核符合条件的,乡(镇)国土资源、规划建设管理机构现场确定规划用地范围,在3个工作日内绘制建设用地规划红线图,报县级人民政府审批用地。
县级人民政府应当在接到乡(镇)人民政府上报的有关材料之日起10个工作日内(依法办理农用地转用审批的期限除外)进行审核。予以批准用地的,由县级人民政府国土资源行政主管部门核发《建设用地批准书》。乡(镇)人民政府在收到《建设用地批准书》之日起7个工作日内核发《村镇个人住宅建设许可证》,连同《建设用地批准书》发给申请人,并组织乡(镇)规划建设管理机构和国土资源管理机构一同到实地放样,划定四至范围。
对农村村民住宅建设用地的申请不予批准的,应当在收到申请人提交的申请材料之日起10个工作日内书面通知申请人,并说明理由。
第十二条 农村村民在依法取得的原有住宅用地范围内翻建住宅,符合土地利用总体规划且未改变土地用途的,由村委会签署意见,并经乡(镇)国土资源管理机构确认后,不办理用地批准手续,直接办理规划建设许可手续。
农村村民有下列情形之一的,不得翻建、扩建原旧住宅:
(一)已取得新的住宅建设用地的;
(二)原旧住宅不符合土地利用总体规划和村庄、集镇规划的;
(三)原旧住宅属文物保护单位或者省级以上历史文化名村(镇)保护规划确定的保留风貌建筑的。
第十三条 农村村民住宅小区建设用地,由村委会或者负责拆迁安置的单位根据建房户数量和实际用地需求,分期分批提出申请,经乡(镇)人民政府审核后,报县级人民政府批准;县级人民政府应当自受理申请之日起10个工作日内(依法办理农用地转用审批的期限除外)进行审查。予以批准的,由县级人民政府国土资源行政主管部门发给《建设用地批准书})。
申请农村村民住宅小区建设用地,应当提交下列材料:
(一)住宅小区建设用地申请;
(二)经乡(镇)人民政府或者村民委员会同意的农村住宅小区修建性详细规划;
(三)建房户户数和每户的用地面积安排说明;
(四)其他需要提交的材料。
第十四条 农村村民申请在住宅小区内建设住宅的,应当按本办法第十条的规定提交申请材料,由村委会按规定确认后统一报乡(镇)人民政府审核,经审核符合住宅建设用地条件的,报县级人民政府国土资源行政主管部门在10个工作日内签章确认。乡(镇)人民政府依据经县级人民政府国土资源行政主管部门签章确
认的《农村村民住宅用地与建设申请表》,分户发给《村镇个人住宅建设许可证》。
第十五条 在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地
区范围内,为实施该规划将农用地转为农村村民住宅建设用地的,县级人民政府应当按土地利用年度计划分批次报原批准乡(镇)土地利用总体规划的机关办理农用地转用审批手续后,方可批准建设用地。
农用地转用申请符合条件的,有权机关应当自受理之日起15个工作日予以批准。
第十六条 农村村民建设住宅应当委托设计或选用通用设计图。住宅施工质量和生产安全由承建方负责。
第十七条 新建、改建、扩建农村村民住宅,应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续,领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
第十八条 农村村民在统一规划的住宅小区内建设住宅的,在办理有关建设用地审批手续时,只收取土地证书工本费和房屋产权证书工本费,免收征地管理费、基础设施配套费、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等行政事业性收费。
村委会可以根据当地农村基础设施状况和农民承受能力,召开村民大会集体讨论采取有偿提供住宅建设用地的办法筹集资金,所筹集的资金必须全额用于本村的基础设施建设,不得挪作他用。
第十九条 农村村民经批准使用集体土地建设住宅,只需参照《福建省实施(中华人民共和国土地管理法)办法》规定的征地补偿标准和办法,向农村集体经济组织或者村委会支付土地补偿费用。农村村民对原旧住宅进行原址翻建、申请新的住宅用地后将原旧住宅用地退还村集体经济组织的,不缴纳土地补偿费用,但超过本办法规定的最高住宅用地面积限额扩建住宅的,应缴纳超出面积部分的土地补偿费用。
第二十条 农村住宅小区建设使用村民承包地的,所在地村委会或者村集体经济组织应当调整数量、质量相当的土地归原承包方继续承包经营;没有条件调整承包地的,村委会或者负责拆迁安置的单位应当依照法定征地补偿标准和办法,向原承包方支付征地补偿安置费用。征地补偿安置费用由住宅小区内的建房户分
摊缴纳。
第二十一条 村委会或村集体经济组织收取的土地补偿安置费用,应当用于本村基础设施、公益事业建设,或者用于发展生产,安置或者补偿被用地农业人口,不得侵占、挪用或者以其他形式非法使用。
第二十二条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建设住宅的,由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。
严禁对农村村民未批先建的住宅采取以罚款或者变相收取费用代替审批的办法予以补办手续。
第二十三条 违反本办法规定,非法批准农村村民住宅建设用地的,其批准文件无效,对非法批准农村村民住宅建设用地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究有关责任人责任,并依法收回非法批准、使用的土地。
非法批准土地给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
第二十四条 违反本办法规定,向申请住宅建设用地的农村
村民收取费用的,由县级以上有关行政主管部门责令限期退还,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第二十五条 实施农村村民住宅用地、建设(规划)管理的机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其上级主管部门或者监察机关依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第二十六条 本办法自 2004年 12月1日起施行。
⑤ 福建省年国土资源综合统计分析报告
2006年在福建省委省政府和国土资源部的正确指导下,紧紧围绕海峡西岸经济区建设的战略部署,按照实施可持续发展战略、落实科学发展观和建设资源节约型社会的要求,认真贯彻落实中央、省委省政府的各项重大决策,以服从大局、服务中心、保护资源、保障发展为重点,以改革创新、拓展作为空间动力,与时俱进,求真务实,不断提高国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用水平,较好地处理了国土资源保护与合理利用的关系、支持经济发展与保障农民权益的关系、依法行政与提高工作效率的关系,取得明显成效。
一、国土资源状况
(一)土地资源状况
2006年土地变更调查结果表明,2006年全省土地总面积为18602.34万亩,其中,农用地16128.04万亩,占土地总面积的86.70%;建设用地918.53万亩,占土地总面积的4.94%;未利用地面积1555.77万亩,占土地总面积的8.36%。
农用地中,耕地2005.52万亩,占农用地总数的12.43%;园地947.55万亩,占农用地总数的5.88%;林地12474.50万亩,占农用地总数的77.35%;牧草地3.93万亩,占农用地总数的0.02%;其他农用地696.54万亩,占农用地总数的4.32%。
建设用地中,居民点工矿用地718.11万亩,占建设用地总数的78.18%;交通运输用地109.17万亩,占建设用地总数的11.89%;水利设施用地91.25万亩,占建设用地总数的9.93%。
未利用地中,未利用土地972.67万亩,占未利用地总数的62.52%,其他土地583.10万亩,占未利用地总数的37.48%。
2006年全省各地类变更总量为166.98万亩,占土地总面积的0.90%,其中厦门市和漳州市辖区由于将土地利用更新调查数据和年度土地变更调查数据进行衔接,变更量大幅增加,变更量分别为78.09万亩和14.16万亩,占全省年度变更总量的46.77%和8.48%。
(二)土地利用情况
1.农用地
2006年农用地增加26.88万亩,减少45.66万亩,净减18.78万亩,减幅为0.12%。其中,耕地增加6.21万亩,减少31.67万亩,净减25.46万亩,减幅为1.25%;园地增加33.25万亩,减少14.80万亩,净增18.45万亩,增幅为1.99%;林地增加7.37万亩,减少20.96万亩,净减13.60万亩,减幅为0.11%;其他农用地增加17.36万亩,减少15.53万亩,净增1.83万亩,增幅为0.26%。
2006年全省增加耕地6.21万亩,扣除农业结构调整增加的耕地面积1.92万亩,可用于补充的新增耕地面积为4.29万亩,加上各地今年新开发的可视为补充耕地的园地面积8.42万亩,全省本变更年度可用于占补平衡补充的面积为12.71万亩;本变更年度全省实际变更增加的建设占用耕地12.43 万亩,扣除往年漏变更建设用地占用耕地面积2.82 万亩,本变更年度实际建设占用耕地面积为9.61万亩,占补相抵,盈余3.11万亩。
图1 2006年全省土地利用构成
本省是个山地多、平地少的省份,2006年人均耕地0.57亩,属全国人均耕地占有量最少的省份之一,耕地后备资源严重不足,而且经济发展对土地需求量很大,完成耕地占补平衡任务的难度很大。在各级国土资源管理部门的共同努力下,全省通过加大耕地开发、复垦、整理力度,实现了耕地占补平衡任务。
2.建设用地
2006年全省共审批建设用地957件,总用地面积20494.01公顷,农用地15061.22公顷(耕地8314.17公顷)。其中使用国家级农转用指标5件,总用地面积5103.03公顷,农用地4221.88公顷(耕地1904.92公顷);使用省级农转用指标952件,总用地面积15390.98公顷,农用地10839.34公顷(耕地6409.24公顷)。分批次建设用地 14928.02 公顷;单独选址建设用地5565.99公顷,其中交通运输用地4610.21公顷,水利设施用地647.89公顷。省级政府批准征用农用地10222.37公顷,其中耕地6025.85公顷;征地总费用747832.47万元;安置农地人口274398人。
2006年省级政府审批建设用地比2005年增加了2306.73公顷,上升了0.85%,其中农转用比2005年增加了1166.09公顷,上升了0.89%,耕地比2005年增加了1143.62公顷,上升了0.82%。
(1)积极主动、先期介入,做好建设项目特别是省以上重点建设项目的用地服务工作。对重点建设项目用地,坚持随到随办,并通过现场办公、培训指导、咨询协调等多种形式,协调解决项目立项、用地报批、征地供地及建设过程中出现的问题,指导组织相关建设用地依法报批,如温福、福厦铁路、浦南高速公路、泉三高速公路、LNG电厂以及省重点工业项目用地。帮助温福、福厦、龙厦、向莆、厦深铁路、浦南高速公路、泉三高速公路等项目制订征地补偿标准和LNG项目临时用地补偿标准,落实了温福、福厦、龙厦铁路和泉三、永武高速公路先行用地审批问题,使这些重点工程项目按照省委、省政府要求如期依法开工建设。
图10 2006年全省干部培训及学历情况
七、问题与建议
(1)土地利用总体规划修编要按照国土资源部的统一部署和省政府办公厅转发的实施方案,开展新一轮土地利用总体规划修编工作。根据全国土地利用规划纲要、福建省“十一五”规划纲要、海峡西岸经济区建设纲要、产业布局规划、省直各有关部门“十一五”专项规划和区域规划、耕地保护特别是基本农田保护,统筹安排各类建设用地布局,为福建海西建设发展留有合理的用地空间。
(2)严格执行土地利用指令性计划管理,按照各地经济发展的用地需求,统筹安排下达年度用地计划指标,并加强对农用地转用规模、速度、结构的控制和引导,强化项目落实,强化节约集约,防止虚假申请、虚假供地和违法违规圈占土地,使有限的计划指标能最大限度地满足合理的用地需求。按照《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》要求,对福州、厦门城市规划区内建设用地审批制度作了改革,研究报批办法,保证福州、厦门城市规划区内的建设用地审批不受影响。
(3)创新资源利用方式。加强土地调查监测、土地评价与规划、土地集约节约利用与国土整治三大技术的研究,不断改进资源利用方式。加强重点成矿带地质研究和关键技术开发,通过加强先进高效的综合勘查技术的研究,提高找矿命中率;通过矿产资源综合利用和矿山固体废弃物利用技术、矿产开发环境监测与综合整治技术的创新,推进资源循环利用。
(4)主动优质提供国土资源服务。①对重大建设项目用地实行包干跟踪制。各级国土资源部门领导班子成员要与重大建设项目挂钩联系,在项目选址、可行性研究阶段先期介入,及时了解掌握项目前期工作进展情况,确保按程序及时预审、报批和供地,保证重大建设项目顺利开工建设。②对深入基层帮助解决实际问题实行包片服务制。各级国土资源部门领导班子成员对所辖地区实行分片指导,包片服务,帮助解决实际问题。③进一步完善建设用地和采矿权网上审批。针对审批中出现的新情况、新问题,对网上审批系统进行改进和完善,进一步提高运行效率,实现“阳光操作”。④进一步加强市、县国土资源局政务大厅建设。开展国土资源政务大厅示范建设,完善各项制度,提高人员素质,提升服务质量,做到“整洁、规范、便民、高效”。
⑥ 股份制企业以何种方式取得土地使用权急
一、土地使用权转让:
(一)、申报资料:
1、国有土地使用证;
2、转让双方协议书;
3、企业营业执照、章程、法人代表身份证明、个人身份证;
4、地上建筑物、附着物的产权证明;
5、土地平面图、红线图;
6、评估报告书;
7、按规定应提交的其他材料;
8、备注:购买商品房办理土地使用权转让应提交的材料:⑴、购房合同;⑵、购房发票;⑶、土地使用权登记证明书或产权登记证明书;⑷、个人身份证明;
(二)、办理条件:
1、通过出让方式获得土地使用权。
2、属行征划拨土地的,应补办出让手续。
3、持有国有土地使用权证。
4、已投入开发建设资金达到该项目开发建设资金(不含出让金)总额的25%以上。
(三)、办事程序:
受理申请——调查、审核——注册登记——换发土地证书。
(四)、办事时限:7个工作日(不含政府审批时间)。
(五)、收费标准:
1、土地使用权出售、赠与的,按土地使用权转让价8‰;
2、土地使用权交换的,按土地使用权交换差价3‰;
3、企业兼并、股份制企业上市涉及权属转移的,按补交土地出让金总额的2‰计收。注:(1)、最低收费标准50元/宗;(2)、拆迁安置商品房土地使用权转让手续费免缴(闽价(2002)房字98号)。
(六)、办事依据:
《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《福建省国有土地使用权出让和转让办法》、《划拨土地使用权管理暂行办法》、《福建省划拨土地使用权管理办法》、《福建省土地登记条例》。
二、土地使用权出租、抵押:
(一)、申报资料:
1、土地使用权出租申报资料:
(1)、国有土地使用证;
(2)、双方企业营业执照、法人身份证明、企业章程;
(3)、相关部门或股东同意办理出租证明;
(4)、授权委托书及代理人身份证明;
(5)、租赁合同;
(6)、地上建筑物、附着物的产权证明;
(7)、土地平面图、红线图;
(8)、按规定应提交的其他材料。
2、土地使用权抵押申报资料:
(1)、国有土地使用证;
(2)、抵押人营业执照、法人身份证明、企业章程;
(3)、相关部门或股东同意办理抵押证明;
(4)、授权委托书及代理人身份证明;
(5)、抵押、借款合同;
(6)、地上建筑物、附着物的产权证明;
(7)、(抵押)评估报告;
(8)、土地平面图、红线图;
(9)、土地出让合同书;
(10)、按规定应提交的其他材料。
(二)、办理条件:
1、土地使用权出租条件:
(1)、土地使用者已领取《土地使用权证》。
(2)、土地使用者按出让合同规定的期限和条件投资开发,利用土地,具有合法的土地使用权和地上建筑物及其他附着物证明。
(3)、签定租赁合同,按规定支付租金。
(4)、出租地块的位置和租赁部份面积无误;租赁的期限和用途明确;租赁双方的权利、义务及其他必须载明的事项明确。
2、土地使用权抵押条件:
领有《国有土地使用权证》并附有地上建筑物产权证明书。
(三)、办事程序:
1、土地使用权出租办事程序:
(1)、申请:由出租人和承租人共同向市地产交易中心申报、填写表格,提供有关权属资料。
(2)、初审:对申请人提交的材料进行初步审核,并进行实地调查,对该地块出租的面积准确性、四至范围进行复核。
(3)、审批:由单位主管人员进行审核批准。
(4)、申请人领取《土地使用权承租证明书》。
2、土地使用权抵押办事程序:
(1)、申请:申请人领取申请审批表并提供权属资料及评估报告。
(2)、初审:经办人员调查核实后提出初步意见。
(3)、复审:由单位主管人员复核审查,提出复审意见。
(4)、审批:由局领导审核批准。
(5)、按规定交纳有关费用,并领取《土地使用权抵押证明书》。
(四)、办理时限:7个工作日。
(五)、收费标准:
1、土地使用权租赁:按土地使用权年租金总额的1%收取。
2、土地使用权抵押:以土地使用权抵押金额为准的,按下列标准累进计收:即抵押金额在 50 万元(含 50 万元)以下的部分,按0.08%收取;抵押金额在50万元至100万元(含100万元)的部分,按0.06%收取;抵押金额在100万元至300万元(含300万元)的部分,按0.04%收取;抵押金额超过300万元的,按0.02%收取。
(六)、办理依据:
《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《福建省划拨土地使用权管理办法》、《福建省土地登记条例》。
欲了解房屋所有权证登记事项,请参阅“置业常识”栏目下的“新房购置问答”之“产权过户篇”部分。
申报资料、办事程序、时限、收费标准及依据
一、办理临时用地许可审批
(一)、申报资料:
1、申请报告
2、县、区国土部门请示文件
3、复垦保证书
4、用地补偿协议书
5、用地红线图
6、规划区内还需规划选址意见书
(二)、办事程序:受理——审查材料——现场勘查——核准
(三)、办事时限:5个工作日
(四)、收费标准:
闽计价格[2001]585号文收取征地费用总额2.1%的管理费、复垦押金。
(五)、办事依据:
《中华人民共和国土地管理法》第五十七条、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十五条。
二、办理建设项目供地审核
(一)、申报资料(一式两份):
1、用地申请报告
2、用地预审报告
3、项目批准文件
4、权属材料
5、项目单位营业执照、法人证明复印件
6、填报《建设用地项目呈报说明书》和《供地方案》
7、签定有关协议或出让合同
8、规划许可证、规划选址意见书、总平面布置图
9、用地红线图(蓝图)
10、涉及地质灾害易发区的项目需地质灾害危险性评估报告
(二)、办事程序:受理——审核材料——现场勘查——上报审批
(三)、办事时限:7个工作日(不含政府审批时间)
(四)、收费标准:按征地总费用的2.1%收取征(拨)用地管理费
(五)、办理依据:《中华人民共和国土地管理法》第五十三条
三、办理新增建设用地农用地转用、征用审核(批次、单项)
(一)、申报资料(一式六份):
1、立项文件
2、预审意见书
3、规划选址意见书、规划红线图
4、初步设计或其他有关批准文件
5、项目用地协议或出让合同
6、建设单位有关资质证明
7、征地红线图及勘测定界技术报告
8、地质灾害危险性评估报告(或“不在地质灾害易发区”的证明)
(二)、办事程序:受理——审核材料——现场勘查——上报审批
(三)、办事时限:7个工作日(不含政府审批时间)
(四)、收费标准:
1、闽计价格[2001]585号文按征地费用总额1.4~2.1%收征(拨)用地管理费。
2、按财综字[1999]117号文收取新增建设用地有偿使用费。
3、按闽土[2000]92号文收取耕地开垦费。
(五)、办理依据:《中华人民共和国土地管理法》第四十四条
四、办理新增建设项目用地预审
(一)、申报资料(一式两份):
1、申请报告
2、项目建议书或项目可行性研究报告
3、规划选址意见书
4、规划红线图
5、土地权属证明和土地利用现状分类面积
6、用地红线图
(二)、办事程序:受理——审查材料——现场勘查——核准
(三)、办事时限:5个工作日
(四)、收费标准:免费
(五)、办事依据:依据《中华人民共和国土地管理法》第五十二条
领取已办妥的土地证
应携带的各项要件
凡土地证书已办妥,领证时应携带以下要件:
一、正常情况:
1、 单位:A、单位介绍信;B、领证者身份证;C、收件收据;D、款。
2、 个人:A、本人身份证;B、收件收据;C、款;D、应由本人领证。
二、特殊情况:
土地使用者因本人体弱、生病或在国外或其他特殊情况。
1、由直系亲属代领时:
A、与证书姓名一致的用地者身份证;B、代领人身份证;C、能证明直系亲属关系的户口簿或侨办、派出所、居委会等证明,并写出具结书;D、收件收据;E、款。
3、 其他特殊情况特殊处理。
⑦ 福建省处理历史遗留问题办公室
各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为加强土地管理,切实保护耕地,1997年全省开展了非农业建设用地清查,1998年对清查出来的大多数违法用地进行了处理,并完善了用地手续。由于各方面原因,各地仍有一些违法用地未得到妥善处理。为适应依法行政的要求,规范土地管理和建设用地行为,进一步促进企业健康发展,各地、各有关部门应本着尊重历史、有利发展、实事求是、依法办事的原则,对各类违法用地的历史遗留问题进行妥善处理。根据国家有关法律、法规,观将有关事项通知如下: 一、处理的范围和对象 凡发生在新修订的《中华人民共和国土地管理法》(以下简称新修订的《土地管理法》)实施前,即1999年月1月1日以前的下列非法占用土地(包括少批多占)行为,在1997一1998年全省非农业建设用地清查时未得到处理的,均列入本次处理的范围: (一)外商投资企业、国有企业、城镇集体企业、私营企业等各类企业非法占用土地的行为; (二)公共设施、公益事业建设等项目非法占土地的行为。 二、依法处置违法用地行为 (一)依照新修订的《土地管理法》规定,对未经批准非法占用土地,尚未形成建筑物和其他设施的,责令退出土地;在非法占用土地上已建成建筑物和其他设施,不符合用地审批条件的,限期拆除在非法占用的土地上所建的建筑物和其他设施,责令退出土地。 (二)未经批准非法占用土地,已建成建筑物和其他设施的,依照新修订的《土地管理法》规定子以处罚后,符合用地审批条件的, 责令限期办理用地审批手续. (三)非法占用基本农田的,由设区市国土资源行政主管部门查处;其他非法占用土地的,由县(市、区)国土资源行政主管部门查处。 三、依法办理用地审批手续 (一) 根据《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切 保护耕地的通知》(中发[1997]ll号)规定,比照1997年、1998年省政府有关非农业建设用地清查处理政策规定,在1999年1月1日前实施非法占用土地行为并己建成建筑物和其他设施的,经行政处罚后,符合用地审批条件的,依法办理用地审批手续。 (二)违法用地历史遗留问题项目办理用地审批手续,按单独选址建设项目用地报批。涉及农用,地转用或者征地的,由用地单位 向项目所在地的市、县(区)人民政府国土资源行政主管部门提出用地申请,经市、县(区)人民政府审核同意后,逐级上报至省人民政府审批。未涉及农用地转用或者征地的,由县级以上地方人民政府按法定的审批权限与程序批准供地。 (三)申请办理用地审批手续,应当提交下列文件; l.设区市人民政府《关于办理XX建设项目用地手续的请示》; 2.设区市人民政府国上资源行政主管部门《关于办理建设项目用地手续的审查意见》; 3.县(市、区)人民政府呈报设区人民市政府的请示;乙用地情况汇总表; 4.立项文件或计划部门的认可意见; 5.初步设计批准文件或有权机关确认的建设项目总平面布置图; 6.勘测定界图; 7.建设用地单位提交的用地申请报告和有关违法用地情况的说明; 8.建设项目违法用地情况认定表; 9.行政处罚决定书及土地违法案件行政处罚执行情况记录表; 10.建设用地单位与原集体土地所有权单位(国有土地使用权单位)签订的征地协议(用地协议),或原集体土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明。 11.辖设项目在城市规划区内的,需经城市规划主管部门签章认可;占用林地的,需出具林业部门核发的占用林地审核同意 书。 四、办理用地审批手续的有关费用 (一)违法用地历史遗留问题项目办理用地审批手续,除法律、法规和国土资源部《划拨供地目录》规定可以采取划拨方式供地外,一律采取出让、租赁、作价出资(或入股)等有偿使用方式提供土地使用权。土地出让金按照市、县(区)人民政府公布的当地现行的基准地价或出让金标准,由市、县(区)国土资源行政主管部门办理供地手续时收取。工业项目用地的出让金按所处区域工业用地同等级别的基准地价下浮幅度的低限收取。 (二)工业和基础设施等公益事业建设项目占用一般耕地的应按水田3000元/亩、旱地2000元/亩的标准缴纳耕地开垦费。耕地的地类认定以1996年10月土地利用现状图为准。占用的耕地原属(观属)基本农田的,所在地的市、县(区)人民政府应当依法办理基本农田调整手续后,方可申请办理用地审批手续。当地没有条件规划补基本农田的,可以按每亩300元的补偿标准实行易地划补。耕地开垦费全额上缴省耕地开发专户,专项用于耕地开发。 (三)市、县申请办理农用地转用与征地手续,不再征收新增建设用地土地有偿使用费。用地管理费或手续费按有权机关批准的观行收费标准收取。 (四)建设用地单位与原集体土地所有:权单位(国有土地使用权单位)已签订征地协议(用地协议),并已支付征地补偿安置费的,不再支付;未支付的,参照《福建省实施<中华人民共和国土地管理法)办法》规定的标准协商确定。 (五)土地出让金中包含新增建设用地。土地有偿使用费、征地补偿安置费用、五(七)通,一平费用的,办理用地审批手续时应予以寸口减。 (六)违法用地经处理并完善审批手续后,对原使用土地从事农业生产的单位和个人,应当及时予以、减免农业税。严禁各地擅自增加收费项目或提高收费标准进行额外收费。 五、加强组织领导.,抓好落实: (一)处理各类违法用地历史遗留问题,涉及面广,政策性强。 遗留问题较多的市、县(区)人民政府要成立由国土资源、计划、经贸、监察、财政、建设(规划)、林业、乡镇企业等部门组成的工作机构,统筹协调解决有关问题。各有关部门应当各司其职,密切配合,对违法用地历史遗留问题进行清查,规范建设用、地行为,共同做好处理工作。严禁各部门对同一建设项目用地的违法行为进行重复或交叉处罚-。各级财政应根据处理违法用地的工作量拨给相应的经费,以保证该项任务的顺利开展。 清查处理和完善用地审批手续,必须于2003年2月31日前完成;2003年12月31日之后清查处理的建设用地历史遗留问题,按新修订的《土地管理法》的有关规定处置。 (二)建设用地单位依照本意见办理用地审批手续,并缴清有关用地费用后,市、县(区)人民政府国资源行政主管部门应当及时通知用地单位办理土地登记手续,并在用地单位申请土地登记之日起3个月内完成土地确权、发证工作。 (三)严禁弄虚作假,对1999年1。月1日新修订的《土地管理法》实施以后的非法用地行为不得搭车办理用地审批手续。对不符合用地审批条件而批准办理的,或者弄虚作假骗取批准的,批准文件无效,对单位主管人员和直接责任人员依法依纪给于处分。各地不得直接以罚款、颁发土地使用权证代替用地审批手续。 (四)本通知自下发之日起实施,实施过程中的具体问题由省国土资源厅负责解释。
⑧ 2016年福建省个人土地使用权买卖怎样过户
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为,包括出售、交换和赠送。
未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发,利用土地的,土地使用权不得转让。土地使用权转让应当签订转让合同。土地使用权转让时、土地使用权出让
合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移,土地使用权转让时,其地上建筑物、其他附着物的所有权转让,应当依照规定办理过户登记。土地使用权和地上建
筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管埋部门和房产管理部门批准,并依法办理过户登记。土地使用权转让须符合上述规定,否则即为
非法转让。
转让方法:
土地转让有两种方式:一是土地使用人将土地使用权有偿或无偿地转移给他人;二是在土地家庭承包经营的情况下,土地转让指承包人自找对象,由第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。下面为土地转让办理方法详解:
(一)办事程序
由转让双方当事人提出书面申请—利用股受理审查是否符合转让条件—现场勘测—地价评估—填写转让申请审批表—利用股审核—报局批准—签定国有土地使用权转让合同。
(二)转让土地报件
1、用地申请
2、土地使用证(原件)
3、原出让合同,批复文件(涉及招、拍、挂的提供成交确认书)
4、双方转让协议
5、如改变规划的提供规划部门意见
6、土地评估报告
7、双方营业执照复印件、法人代表复印件、法人证书复印件
(三)承诺时限:15个工作日
(四)收费标准:不收费
(五)政策依据
1、《中华人民共和国城市房地产管理办法》
2、《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》
3、《国土资源部招拍挂出让国有建设用地使用权规定》
4、《国土资源部招拍挂出让国有建设用地使用权规范》
5、《河南省城镇国有土地使用权出让转让管理规定》
6、《中华人民共和国土地管理法》
7、《划拨用地目录》
8、《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让管理规定》
⑨ 全国各地宅基地有偿退出政策知多少
在2015年1月的时候,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,文件中有明确提出进城落户的农民在集体经济组织内部可以选择自愿有偿退出或者转让宅基地。
2019年新版《土地管理法》提出,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
⑩ 福建哪里有大宗农用土地租让。想承包些土地搞种植。或者哪位可用提供农用土地出租的网站,中介
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