㈠ 在实际工作中,无形资产管理的主要问题是什么
我国在无形资产管理方面存在一些弊端:
(一)无形资产界定范围太窄知识经济的时代,科学技术在经济增长中的贡献率将越来越高,衡量企业价值的主要标志不再是物质资源的多少,而是无形资产的多少。随着知识经济的到来,无形资产的外延在迅速扩大,如ISO9000质量体系认证、环境管理体系认证、绿色食品标志、许可证、分销权、品牌、供销网络,人力资源等等,可谓层出不穷。
(二)无形资产管理无序无形资产学说创始人蔡吉祥曾主持对500家不同类型的企业做过“无形资产管理”专项调查,发现相当一部分企业在无形资产方面还处于“三无”状态,一无无形资产资源,二无无形资产管理人员与管理机构,三无无形资产管理制度。加之大量账外无形资产的存在,以至造成许多企业的高新技术无专利保护、商标到期不知道续注而被别人注册、专利不交纳年费而失效,辛辛苦苦花费巨资开发的技术,最后变成了别人发财的资本。
(三)忽视人力资源对无形资产的贡献知识经济的内涵,就是人力资源的经济,人力资源是无形资产的源泉,无形资产的数量和质量反映着人力资源的素质。一些企业的科技人员创造了无形资产,使企业的资本不断壮大,但资本却使无形资产的创造者成了“无产者”,知识产权的创造者,却没有产权。
(四)无形资产评估不规范评估的目的是使无形资产保值增值、规范无形资产管理,但在评估时存在两种不良现象:一是只对实物资产评估,无形资产被忽略不计,如哈尔滨市12家国企改制时,没有一家对拥有的无形资产进行评估;二是无形资产评估被某些人利用,变成达到不良目的的工具。
㈡ 什么是无形资产的概念、特征及内容
无形资产(Intangible Assets)是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产具有广义和狭义之分,广义的无形资产包括货币资金、应收帐款、金融资产、长期股权投资、专利权、商标权等,因为它们没有物质实体,而是表现为某种法定权利或技术。但是,会计上通常将无形资产作狭义的理解,即将专利权、商标权等称为无形资产。无形资产通常包括专利权,非专利技术,商标权,著作权,特许权,土地使用权等。
(1)专利权:是指国家专利主管机关依法授予发明创造专利申请人对其发明创造在法定期限内所享有的专有权利,包括发明专利权,实用新型专利权和外观设计专利权。
(2)非专利技术:也称专有技术,是指不为外界所知,在生产经营活动中应采用了的,不享有法律保护的,可以带来经济效益的各种技术和诀窍。
(3)商标权:是指专门在某类指定的商品或产品上使用特定的名称或图案的权利。
(4)著作权:制作者对其创作的文学,科学和艺术作品依法享有的某些特殊权利。
(5)特许权:又称经营特许权,专营权,指企业在某一地区经营或销售某种特定商品的权利或是一家企业接受另一家企业使用其商标,商号,技术秘密等的权利。
(6)土地使用权:指国家准许某企业在一定期间内对国有土地享有开发,利用,经营的权利。
㈢ 无形资产的确认条件
无形资产确认是指将符合无形资产确认条件的项目,作为企业的无形资产加以记录并将其列入企业资产负债表的过程。《企业会计制度》规定,某个项目要确认为无形资产,首先必须符合无形资产的定义,其次还要符合两项条件。
(1)符合无形资产的定义
符合无形资产的定义,是无形资产确认的前提。即作为无形资产核算的项目,必须是企业为生产商品、提供劳务、出租给他人或为管理目的而持有的、没有实物形态的非货币性长期资产。
符合无形资产定义的重要表现之一,就是企业能够控制该无形资产产生的经济利益。一般来说,如果企业有权获得某项无形资产产生的经济利益,同时又能约束其他人获得这些经济利益,则说明企业控制了该无形资产,或者说控制了该无形资产产生的经济利益。具体表现为企业拥有该无形资产的法定所有权,或企业与他人签订了协议,使得企业的相关权利受到法律的保护。比如:企业自行研制的技术通过申请依法取得专利权后,在一定期限内便拥有了该专利技术的法定所有权;又比如:企业与其他企业签订合约受让商标权,由于合约的签订,使商标使用权受让方的相关权利受到法律的保护。
反之,如果没有通过法定方式或合约方式认定企业所拥有的控制权,则说明相关的项目不符合无形资产的定义。比如:某企业有一支熟练的员工队伍,且能认定通过进一步的培训将会使员工的技术更有长进。在这种情况下,企业可以预期员工将会继续把他们的技术贡献给企业。但是,企业通常无法对因拥有一支熟练的员工队伍以及对他们进行过培训所引起的预期未来经济利益实施足够的控制,因而不能认为符合无形资产的定义。由于类似的原因,特定的管理或技术才能也不大可能符合无形资产的定义,除非这些管理或技术才能的利用以及预期从中获得的未来经济利益受到法定权利的保护。再比如:企业可能拥有一定的客户或市场份额,并且为建立良好的客户关系和信赖付出了努力,从而期望这些客户继续与其进行商业往来。但是,因为缺乏法定权利来保护或缺乏其他方式来控制这种客户关系或客户对企业的信赖,企业一般无法对这种客户关系和客户信赖引起的经济利益实施足够的控制,从而不能认为这些项目(市场份额、良好的客户关系和客户信赖)符合无形资产的定义。
(2)产生的经济利益很可能流入企业
产生的经济利益很可能流入企业,是无形资产确认的基本条件之一。
会计实务中,要确定无形资产创造的经济利益是否很可能流入企业,需要实施职业判断。在实施职业判断时,需要考虑如下相关因素:企业是否有足够的人力资源、高素质的管理队伍、相关的硬件设备、相关的原材料等来配合无形资产为企业创造经济利益等内在因素;是否存在相关的新技术、新产品冲击与无形资产相关的技术或据其生产的产品的市场等外界因素影响(此因素最为重要)。总之,在实施判断时,企业的管理部门应对无形资产在预计使用年限内存在的各种因素作出最稳健的估计。
(3)成本能够可靠地计量
成本能够可靠地计量,是无形资产确认的又一项基本条件。对于无形资产来说,这个条件显得十分重要。
比如:企业自创商誉符合无形资产的定义,但自创商誉过程中发生的支出却难以计量,因而不能作为企业的无形资产予以确认。又比如:一些高新技术企业的科技人才,假定其与企业签订了服务合同,且合同规定其在一定期限内预期能够为企业创造经济利益,但由于这些技术人才的知识难以辨认,加之为形成这些知识所发生的确良支出难以计量,从而不能作为企业的无形资产加以确认。
㈣ 高校财务体系是什么
应市场经济的高校内部财务监管体系的构建
结合我国高等院校财务治理结构的现状,在教职工代表大会、校务会、校财经领导小组各委托代理链条上分别设置审计委员会、内部审计机构和总会计师,从而建立起强有力的学校内部财务监管体系。
1.建立社会化、专业化的审计委员会,强化其监督职能。高校财务治理结构的关键是教职工代表大会与校务会这个纽带,它处于学校委托代理链条的中心地位。教职工代表大会是学校的最高权力机构,而校务会则是代表广大教职工利益的最高决策机构。在这个委托代理链上设立社会化、专业化的审计委员会,强化其监督职能,以确保校务会的决策能够真正代表广大教职工的根本利益。审计委员会的社会化是指独立于学校的外部具有独立的财产、人格、业务、利益和独立运作的专家、学者的介入。审计委员会的专业化是指其组成人员一定是具有学校管理经营专业知识的。我国高校在进行财务报告审计时一般是由学校聘请会计师事务所进行审计,发表意见。但目前我国注册会计师整体执业水平不高、职业道德相对较差、缺乏公信力。在这种情况下,设立审计委员会负责聘请会计师事务所对学校进行审计,就可以在学校与外部独立审计之间形成一种有效的监督力量,增强外部审计的客观公允性。可见,审计委员会除了代表广大教职工的利益对学校的管理者进行监管外,更为重要的是要确保其所聘请的会计师事务所客观公允地发表审计意见,保证学校的健康发展。
2.设立隶属校务会的内部审计机构,加强对下属各学院、各部门的监管。内部审计作为高校自我约束和监督机制的重要组成部分,是其规范办学行为、保证学校健康发展的重要手段,是学校实现可持续发展、维护广大教职工合法权益的内在需要。内部审计部门处于校务会与校财经领导小组的代理链条上,是财务监管体系中的最底层,它主要对学校下属各学院、各部门的财务活动进行监督,能够使决策者对管理、控制的薄弱环节有全面深刻的了解,以规避风险。内部审计机构的地位应高于其他各职能部门,其在业务上接受审计委员会的指导并对其负责报告审计结果,在行政上向校务会负责并报告工作。目前,我国高校的内部审计人员大多将主要精力用于财务数据的真实性、合法性的审查和监督上。内部审计的主要职责还是传统的审查会计报表、账簿、凭证及相关资料,“查错防弊”。但实践中,学校发生或产生的错误与舞弊等问题大多存在于发展管理过程之中。因此,内部审计的工作重点必须从传统的“查错防弊”的事后审计转向事前、事中审计、对内部控制系统有效性、适用性和完善性的审计,发挥其监督、评价与服务职能,为学校内部的管理、决策服务。
3.设置总会计师一职,统管各学院、各部门的财务管理工作。总会计师代表着广大教职工的利益对学校内部的财务活动进行监督。总会计师作为校长的助手和参谋,通过一定程序由校长委派、任命。由于总会计师由学校内部产生,其优势在于他对学校的经济业务、财务活动十分熟悉,与各职能部门易于协调沟通、便于管理、易于操作。总会计师在业务上接受内部审计部门的指导并对其负责报告财务运行结果,在行政上向校财经领导小组负责并报告工作。总会计师财务监督的内容是学校发展管理过程中的资金运动。他要通过对资金运动进行连续、系统、全面的反映和监督,以保证为学校高层决策者决策所提供的会计信息资料的真实性和客观性。其会计监督行为是伴随会计核算同时进行,会计监督的主要内容是会计信息资料的真实性,各项业务的合法性,学校财产的完整性。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(一)积极推进校务公开,加强财务公开和民主监督。
增加财务公开的透明度和公开程度。建立高校数字财务管理系统,发布财务信息和有关政策,教职工可以利用财务信息平台查询项目经费、借款、报销、薪金等,增加信息透明度。财务公开内容除全院的财务收支情况外,还应列明各系、部、处室总支出数,对于一些师生关心的费用开支应专门公开,如业务招待费、实习经费、招生费等,可按项目公开、按部门公开甚至按领导公开。
充分发挥教代会的监督作用。建立校务管理监督机制,进一步完善教代会制度,加强资金管理委员会的职能。每年教代会上主管财务的校领导要汇报学校每年的财务收支情况、财务状况及经费使用效益,接受群众监督。
(二)强化领导财务意识,建立各级领导责任制。
《会计法》规定,“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。校长是高校的法定负责人,应充分认识自己在财务管理中所承担的“第一责任人”的法律责任,要从部分涉及高校资金安全的案件中吸取教训,增强责任意识、法治意识与风险意识,树立财务管理意识;建立财务管理经济责任制,实行领导签字制,谁签字谁负责;坚持民主决策、科学决策、慎重决策,全方位加强管理,确保学校资金安全。
(三)加强高校预算管理,提高预算管理水平。
强化预算管理,推行校内部门预算,细化预算编制单位,要求学校所属各部门编制预算,编制方法要试行和推广“零基预算”法,克服学校预算内容不实、预算约束不强和预算执行不了的情况;实行预算经费定员、定额管理,无论是人员经费还是一般公用经费均按定员、定额来测算,对专项经费实行滚动预算,建立预算项目库;建立预算的跟踪、分析和评价制度,完善预算控制制度,优化资金的支出结构和确保资金正确使用,提高资金的使用效益,使预算更趋公平、合理、透明。
(四)建立和完善资产管理机制。建立和完善资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的资产管理机制。规范采购活动,严格执行招投标管理制度,使招投标管理工作逐步走向法制化、制度化、规范化,以减低成本,保证质量,提高投资效益;在资产管理上,实行专人负责,建立岗位责任制,规定严格的资产购置、使用、保管、转让、报废审批程序;积极促使学校把闲置资产、不需用资产或无形资产向经营性资产转化,并加强监督管理,以发挥其经济效益。
(五)建立财务管理体系,提高财务管理的能力。
确定高校财务管理目标,制定和完善财务分析评价制度,提高财务分析、信息处理能力。在教育经费的筹资管理、分配管理、使用管理、投资和成本管理中,运用预算、定额、定员、可行性分析、预测等科学方法,结合财务实际工作,开展一系列财务管理活动,以适应市场经济对高校财务管理的要求。
(六)发挥内部审计的监督职能。
学校的监察与审计部门要充分发挥自身作用,对学校日常财务运转与资金往来加大监督、审查力度,促进学校财务与产业工作建立依法办事、权责统一、各司其职、相互监督的良性机制,在管好用好国有资产,保障国有资产安全的基础上,努力提高学校资金的使用效益。审计部门每年必须对预算执行情况和决算进行审计;实施财务审计联网,审计人员在线对财务活动实时监督;建立和完善任期内经济责任审计制度,进一步强化经济责任人对财务监督的主动性和责任感
㈤ 无形资产管理环节的关键控制点及控制措施包括哪些
●制定来分类管理办法;
●加强无形资产权源益的保护;
●制定定期评估制度,加大研发投入;
●注重品牌建设,加强声誉管理
内部控制评价的程序
企业开展内部控制评价工作,一般程序为:
●设置内部控制评价部门;(独立;胜任;权威)
●制定评价工作方案;
●组成评价工作组;
●实施现场测试;
●汇总评价结果;
●编报评价报告。
(一)设置内部控制评价部门
●被授权的内部审计部门或其他专门机构。
●具备条件:
权威(经董事会授权);独立;专业胜任;职业道德;沟通与有效。
(二)制定评价工作方案
●评价工作方案应当明确评价主体范围、工作任务、人员组织、进度安排和费用预算等相关内容。
●评价工作方案既可以全面评价为主,也可以根据需要采用重点评价的方式。
(三)组成评价工作组
●评价工作组在内部控制评价部门领导下,具体承担内部控制检查评价任务。
●挑选具备独立性、业务胜任能力和职业道德素养的评价人员,组成评价工作组,具体实施评价工作。