① 土地使用费和场地使用费的区别
场地使用费是由国家对中外合营企业或外资企业建设用地或使用中方场地所征收的一种费用，主要用于中外合营企业、外资企业征用土地的费用和中外合营企业、外资企业厂外公共设施的投资，专款专用。
也就是对中外合营企业、外资企业的限制。
土地使用税是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。由于土地使用税只在县城以上城市征收，因此也称城镇土地使用税。
主要的区别在以下几个方面：
（1）经济含义不同：由于合营企业的场地使用权使用用途受到严格的限制，因此其不具备所谓市场上的价值，而国有土地使用权由于具备转让性，且可申请土地用途变更，因此其具备市场的转让价值，且依据市场行情的变化而变化。
（2）转让性不同：合营企业的场地使用权不具有可转让性，而有偿受让的国有土地使用权则依法定条件可以进行自由转让的出让价格则是由政府制定，在实行出让招标和拍卖后，则由市场确定。
（3）使用期限不同：场地使用权的使用期限与合营期限一致，而有偿受让的国有土地使用权则依照土地用途的不同由法定自40-70年不等。
（4）价值的确定方式不同：根据规定，场地使用权的作价金额应当与取得同类场地使用权所应缴纳的使用费相同，因此，场地使用的价值是由合营双方在作价协议中确定的；而土地使用权的价值是由相关的资产评估机构按照资产评估的一般方法来评估确定的。场地使用权的本质也是土地使用权。
② 该地是有偿使用，还是划拨使用——从一宗案例看合资企业租赁用地的程序和用地性质
□白新亚
阅读提示：根据省计委、省国有资产管理局的批复，甲厂出地，与一中外合资企业签订了场地租赁合同，并收取了使用费，上缴到国有资产管理局。后来，该租赁场地面临拆迁。土地补偿该给谁，按照什么标准给，由此引发了一连串的矛盾纷争。
［案情］
Z公司是中外合资药业公司，中方甲厂以地面实际净资产作价，外方乙以现汇出资。对Z公司的用地，省计委在合资项目建议书中批复“合资公司场地向甲厂租赁解决”，省国有资产管理局下文批复“同意土地租赁给合资企业使用的意见，按国家有关规定收取使用费上交我局”。甲厂随即与Z公司签订了场地租赁合同。
1997年12月，甲厂撤销，1998年1月1日，甲厂的主管上级——省医药总公司与Z公司重新签订了场地租赁合同。但Z公司一直没有土地使用证，也没有土地他项权利证书。
由于旧城改造，Z公司租赁的场地面临拆迁。如何补偿，市拆迁办认为，Z公司没有土地使用证，不是厂区的使用权人。土地拆迁补偿事宜只能与该土地使用权的主体——省医药总公司商谈，补偿应按划拨土地对待。
Z公司认为，自己是合资企业，当初洽谈合资事项和用地事宜均是严格按照法律、法规和政策进行的，自己应该是所租赁土地的合法使用权主体，拆迁人必须与Z公司直接商谈土地搬迁事宜，并且应该依法按本市土地市场价格作拆迁补偿。
僵持之际，2005年9月，省医药总公司给Z公司出具了一份关于Z公司全权代表总公司与拆迁人商谈土地拆迁补偿事宜的委托书。但在商谈中，对按划拨土地作补偿还是按市场土地价作补偿，又是相持不下。无奈之际，经省有关方面的领导协调，为避免影响本地的投资环境，拆迁人答应按土地市场价给Z公司作搬迁安置补偿，事情才得以平息。
［分析］
其实，本案并不复杂，只要翻查一下当时国家关于外商投资企业用地的法律、法规和政策，对照分析一下Z公司的用地审批和所签订的租地合同，就会清楚。
1983年9月20日国务院《中外合资经营企业法实施条例》第四十七条（2001年修改后为第四十四条）规定，合营企业使用场地，应向所在地的市（县）级土地主管部门提出申请，通过签订合同取得土地使用权；1987年5月19日原国家土地管理局《关于加强外商投资企业用地管理工作的通知》第四点指出，凡外商投资企业用地，一律到土地管理部门依法办理手续；第六点指出：中外合营企业用地，不论新征土地，还是利用原有企业的场地，都应计收场地使用费；1990年12月31日原国家土地管理局《外商投资企业用地管理工作座谈会纪要》第四点指出，租赁房屋、场地举办外商投资企业，必须缴纳土地使用费；第五点指出，场地使用费由土地开发费和土地使用费组成，土地开发费为土地开发投资的一次性补偿，包括征地、拆迁费用和外商投资企业直接配套的基础设施投资；土地使用费是土地资源有偿使用的费用，即“地租”，是土地所有权的经济体现，逐年征收。土地出让金是出让土地使用权时一次性收取的费用，根据我国法律规定，外商投资企业均应有偿有期使用土地。
上述法规和政策表明，①外商投资企业用地，必须与当地市、县土地管理部门签订土地使用合同；②必须按合同约定，或一次性缴纳土地出让金、或逐年缴纳土地使用费；③外商投资企业是所用土地的使用权主体；④外商投资企业用地类型为有偿有期限的使用权。
但为什么Z公司的“场地租赁合同”是与中方甲厂签订的呢?应该说，这与甲厂隶属省级企业，国有资产属省国有资产管理局管理有关。从这个意义上讲，省医药总公司按省计委和省国有资产管理局的批复批准甲厂与Z公司签订场地租赁合同，也不能算错。但土地的属地管理关系又决定了Z公司的“场地租赁合同”应与市土地局签订，并向市土地局缴纳地租（有偿使用费）。外商投资企业的场地使用费由划拨土地取得费（原征地费等）和土地资源有偿使用费（地租）两部分组成，这就形成了划拨土地取得费应按原企业投资隶属关系缴给省国资局，而地租则应按属地管理关系交给市土地局。那么，此问题的合理解决办法是：两级相关部门应按标定地价60%以下土地资产、40%以上出让金的比例关系，按各自管理范围协商确定Z公司所交场地租赁费的分解比例，并由市土地局规范原土地租赁合同并向Z公司颁发土地使用证。
对本案来说，虽然Z公司的土地补偿因有关领导关注而得到解决，但拆迁人不能因Z公司“场地租赁合同”是与甲厂签订，而否认Z公司对厂区土地使用权的主体资格和土地的有偿使用性质。因为，对外商投资企业场地使用费的管理，是政府内部的国有资产分级管理问题；从民事法律关系上讲，合同只是形式，实质要看甲厂依据土地租赁合同收取的场地使用费最后归谁所有，医药总公司的批复指明：“收取的使用费上交总公司，由总公司转交省国有资产管理局。”这就很清楚了，甲厂代表的不是本企业这个普通的民事主体，其（包括后来的省医药总公司）合同主体地位是授权代理，是作为国有土地资产这个特殊的民事主体——政府，与Z公司签订场地租赁合同的，该合同性质，与现行土地有偿使用制度中租赁土地使用权的性质有类似之处。
③ 土地使用权费用怎么算
一、土地使用者因使用土地而向土地所有者支付的费用，是土地使用者获得用地应付出的代价。中外合资、合作经营企业无论新征用土地，还是利用中方合资者或合作者原使用的土地，都应缴纳土地使用费，外资企业在领取土地证书时，也应向其所在地的土地管理部门缴纳土地使用费。
二、缴纳方式
外商投资企业经依法批准使用土地的，须按照《中华人民共和国土地管理法》规定的土地管理机关的职责分工，与土地管理机关或房地产管理机构签订使用土地合同；市、区、县财政局根据使用土地合同确定的用地面积、土地等级征收外商投资企业土地使用费。
土地使用费自核定之日起五年内不变；五年期满后，根据实际情况，重新核定。
外商投资企业从批准成立之日起，按公历日历年度缴纳土地使用费。土地使用费按半年征收，年终清算。第一日历年度用地时间超过半年的，按半年计征，不足半年的，免征土地使用费。
使用权出让金
外商投资企业可以按出让方式取得土地使用权。按照土地的不同用途，分别采取协议、招标、拍卖方式进行。招标出让的，由评标委员会根据招标要求和投标者所报条件确定中标者，中标者所报土地价款即为出让金额；拍卖出让的，最高报价者所报土地价款即为出让金额；协议出让的，应交出让金不低于国家规定的最低价和云南省规定的有关标准。
企业一次交纳出让金有困难的，可以在出让合同中约定分期交纳，或者缩短出让年限以降低出让金额。
场地使用费
外商投资企业可以按划拨方式取得土地使用权，并按规定向中方政府交纳场地使用费。
场地使用费由场地开发费(包括征地、拆迁安置费用和为企业直接配套的基础设施等费用)和土地使用费组成。企业可以按照土地使用合同的约定一次性交纳场地开发费，逐年交纳土地使用费，或者将场地开发费和土地使用费综合计算逐年交纳。
一般外商投资企业经批准以划拨方式取得土地使用权，一次性交纳场地开发费或自行开发场地的，成立后第一年至第五年免交土地使用费，第六年至第十年减半；投资开发云南省鼓励投资的产业或兴办教育、文化、卫生、科研等非盈利项目，企业一次性交纳场地开发费或自行开发场地的，免交土地使用费。
中方企事业单位以划拨土地使用权作为条件与外商举办合资、合作企业的，须向土地管理部门申请办理有关手续，即由中方土地使用者补办土地使用权出让手续，补交出让金，或者由中方企事业单位交纳场地使用费。
土地收益金
外商投资企业还可以按国有土地租赁方式取得土地使用权，并按年向当地市(县)人民政府土地管理部门交纳土地年租金(土地收益金)。
④ 外资企业土地使用费具体如可交纳
您好复！ 根据您提供的信息，制我们回复如下 如果信息不完整，请与我们再次沟通！ 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条的规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。 根据《财政部 国家税务总局关于对外资企业及外籍个人征收房产税有关问题的通知》（财税2009第3号）的规定，根据2008年12月31日国务院发布的第546号令，自2009年1月1日起，废止《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人依照《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发[1986]90号）缴纳房产税。在征税范围、计税依据、税率、税收优惠、征收管理等方面按照《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发[1986]90号）及有关规定执行。欢迎再次咨询！
⑤ 外资企业开始征收土地使用税了，有没有减免啊
2006年12月31日，国务院发布了《关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的回决定》，答对1988年制定的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的部分内容作了修改，并重新公布。
国务院发布的《决定》自2007年1月1日起开始实施，其中明确将城镇土地使用税的征收范围扩大到外商投资企业和外国企业。
对此，国务院法制办有关负责人说，外商投资企业和外国企业通过行政划拨方式取得土地使用权的，按照有关法律、行政法规规定，应当缴纳场地使用费。1990年我国实行土地有偿使用制度后，生产经营用地一般都需要通过出让的方式取得，并缴纳土地出让金，缴纳土地出让金的外商投资企业和外国企业，不再缴纳场地使用费。外商投资企业和外国企业缴纳场地使用费和土地出让金，不缴纳城镇土地使用税；内资企业缴纳土地出让金，还要缴纳城镇土地使用税，税负不一致。为公平税负，《决定》规定，外商投资企业和外国企业也应按照规定缴纳城镇土地使用税
⑥ 外商投资企业土地使用费如何征收
《中华人民共和国中外合资经营企业法》第五条规定：“中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权，如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费”。《中华人民共和国外资企业法实施细则》第四十一条规定：“外资企业除依照本章规定取得土地使用权外，还可以依照中国其他法规的规定取得土地使用权。”从上述法律、行政法规规定中可以看出，场地使用费是外资企业和中外合资企业为取得土地使用权而缴纳的使用费。财政部于1997年明确场地使用费属于国有土地有偿使用收入。1990年我国开始实行土地有偿使用制度后，原国家土地管理局和国务院办公厅分别于1994年、1999年明确以出让方式取得土地使用权的外资企业，不再缴纳场地使用费。
因此，场地使用费与土地出让金类似，是国家有偿让渡土地使用权而收取的费用，是企业在土地取得环节支付的成本。而城镇土地使用税是国家无偿取得的税收收入，是企业在土地保有环节支付的税收，场地使用费与城镇土地使用税的性质、体现的权益、隶属的环节均不相同。因此，征收城镇土地使用税与是否缴纳场地使用费没有关系。
《关于外商投资企业场地使用费征收有关问题的请示》
一、根据我国现行土地管理法律法规和政策，外商投资企业是否缴纳场地使用费，应当区别以下情况而定：
（一）以划拨方式取得土地使用权的，外商投资企业由于没有支付土地出让金，应当按规定缴纳场地使用费。
（二）以出让方式取得土地使用权的，外商投资企业由于已支付了土地出让金，不再缴纳场地使用费。
（三）以租赁方式取得土地使用权的，如租金计算时已考虑场地开发和土地使用费因素，则不需缴纳场地使用费；如租金中未予考虑场地开发和土地使用费因素，则由承租人即外商投资企业缴纳场地使用费。
（四）在中外合资合作经营中，外商投资企业的中方以土地使用权作价出资或提供合作条件的，应当由中方投资者区别以上情况缴纳场地使用费。
二、外商投资企业缴纳的场地使用费或支付的土地出让金，都作为土地资源的取得成本进行财务处理，同时应当依法缴纳城镇土地使用税。
⑦ 什么是外商投资企业场地使用费
外商投资企业场地使用费 在我国境内使用土地（包括集体土地）举办的中外合资企业、中外合作企业和外资企业，除依法经出让取得土地使用权外，均必须缴纳的一种土地有偿使用费。
⑧ 外资企业土地使用税需要缴纳吗
您好来,外商投资企业和外源国企业通过行政划拨方式取得土地使用权的,按照有关法律、行政法规规定,应当缴纳场地使用费。1990年我国实行土地有偿使用制度后,生产经营用地一般都需要通过出让的方式取得,并缴纳土地出让金,缴纳土地出让金的外商投资企业和外国企业,不再缴纳场地使用费。外商投资企业和外国企业缴纳场地使用费和土地出让金,不缴纳城镇土地使用税;内资企业缴纳土地出让金,还要缴纳城镇土地使用税,税负不一致。为公平税负,2007年1月1日起施行的规定,外商投资企业和外国企业也应按照规定缴纳城镇土地使用税。
⑨ 关于外商投资企业租用场地如何缴纳土地使用费问题的答复
发布部门复:财政部发布文号制:外商投资企业使用土地，须按照企业所在地政府规定的收费标准，交纳土地使用费。
外商投资企业租用厂房、场地、饭店、宾馆、招待所等做为生产、经营场所的，其土地使用费由出租方依法缴纳，但租金计算时，应包含土地费因素。若租金计算未考虑土地使用费因素，则应由承租人缴纳。
财政部工业交通财务司
⑩ 每年何时申报缴纳外商投资企业土地使用费
《北京市征收外商投资企业土地使用费规定》（1992年9月11日北京市人民政府第13号令发布）第六条规回定：“答外商投资企业从批准成立之日起，按公历日历年度缴纳土地使用费。土地使用费按年一次征收，于每年10月20日前缴纳。第一个日历年度用地时间超过半年不足一年的，按半年计征，不足半年的，免征土地使用费。”