厦门综合地下管廊有偿使用费

⑴ 综合管廊有偿使用收费的费用种类和定价考虑的主要因素

银川市市政建设和综合管廊投资建设公司、滨河新区管廊公司、国网银川供电公司、各管线单位：
为推动我市城市地下综合管廊建设发展，完善有偿使用收费政策，形成合理的收费机制，依据《国家发展改革委、住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格〔2015〕2754号）和《自治区物价局 住房城乡建设局关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的实施意见》（宁价综发〔2016〕5号）等有关精神，在委托第三方机构评估测算、征求意见和专家论证、集体审议等定价程序的基础上，形成了银川市城市地下综合管廊有偿使用费参考收费标准（试行），经市政府同意，现予印发，并将有关事项通知如下：
一、适用范围
本通知适用于我市范围内各有关管线单位与地下综合管廊建设运营单位，确定管廊有偿使用费收费标准时作为参考依据。
二、收费项目
城市地下综合管廊实行有偿使用。地下综合管廊有偿使用费包括入廊费和日常维护费两个部分。入廊费主要用于弥补管廊建设成本，由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。
管廊管理单位负责向各管线单位提供进入管廊使用及管廊日常维护管理服务，并收取入廊费和日常维护费。各管线单位应按时足额向管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费。
三、收费标准
（一）入廊费
入廊费是根据在管廊设计期限内（《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015：地下综合管廊设计期限100年），各入廊管线单独多次敷设需要实际投入的成本制定。
（二）日常维护费
日常维护费主要根据管廊本体及配套附属设施运行维护成本、管廊运营单位正常管理支出的因素制定，按照各入廊管线所占用的管廊空间比例进行分摊。
具体收费标准详见附件。
四、收费管理
（一）城市地下综合管廊建设运营单位应与入廊管线单位应签订书面合同，明确入廊管线种类、收费标准、付费方式、计费周期、滞纳金计缴及双方责任、权利等内容，确保管廊及入廊管线正常运行。
（二）属于政府定价事项的供水、供热、电力、燃气、有线电视等行业，其相关经营者缴纳的有偿使用费，可按规定列入政府定价成本。
（三）城市市政路灯系统、公共安防监控通信系统等公益性管线入廊，采取政府购买服务方式。
五、执行时间
本通知自印发之日起执行。

⑵ 综合管廊日常维护费包含哪些内容

城市地下综来合管廊有偿使用费包括入廊自费和日常维护费。入廊费主要用于弥补管廊建设成本，由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。
日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。
参考：http://wenku..com/link?url=CbUm-tDi1zgZCyv2H6OEzd1Yp_J_jD_-fSpbl7vV-sNLx_O13MeBRRYygdqerJw7e2UG

⑶ 综合管廊的法律规定

西欧国家在管道规划、施工、共用管廊建设等方面都有着严格的法律规定。如德国、英国因管线维护更新而开挖道路，就有严格法律规定和审批手续，规定每次开挖不得超过25米或30米，且不得扰民。日本也在1963年颁布了《共同管沟实施法》，解决了共同管沟建设中的资金分摊与回收、建设技术等关键问题，并随着城市建设的发展多次修订完善。
俄罗斯对综合管廊设置的规定： 在拥有大量现状或规划地下管线的干道下面； 在改建地下工程设施很发达的城市干道下面； 需要同时埋设给水管线、供热管线及大量电力电缆情况下； 在没有余地专供埋设管线，特别是铺设在刚性基础的干道下面时； 在干道同铁路的交叉处。 日本对综合管廊设置的规定： 在交通显著拥挤的道路上，地下管线施工将对道路交通产生严重干扰时，由建设部门指定建设综合管廊； 综合管廊建设可结合道路改造或地下铁路建设，城市高速等大规模工程建设同时进行。 2015年6月1日起实施的《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015），对2012年版本的《城市综合管廊工程技术规范》进行了较大的修改和完善，对我国综合管廊建设的推动起到了积极的作用，本版规范强调原则上所有管线必须入廊，但也扩充了综合管廊的分类，新增了缆线管廊。
根据《城市工程管线综合规划规范》（GB50289－98）第2.3节有关规定，当遇到下列情况之一时，工程管线宜采用综合管廊集中敷设： 交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交叉等工程地段； 不宜开挖路面的路段； 广场或主要道路的交叉处； 需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路； 道路与铁路或河流的交叉处。 道路宽度难以满足直埋敷设多种管线的路段。 根据《电力工程电缆设计规范》（GB50217－94）第5.2节有关规定，当遇到下列情况时，电力电缆应采用电缆隧道或公用性隧道敷设： 同一通道的地下电缆数量众多，电缆沟不足以容纳时应采用隧道； 同一通道的地下电缆数量较多，且位于有腐蚀性液体或经常有地面水流溢的场所，或含有35KV以上高压电缆，或穿越公路、铁路等地段，宜用隧道； 受城镇地下通道条件限制或交通流量较大的道路，与较多电缆沿同一路径有非高温的水、气和通讯电缆管道共同配置时，可在公用性隧道中敷设电缆。 福建、江苏等地出台了综合管廊建设指南，厦门市还出台了厦门市综合管廊管理办法。

⑷ 如何开展综合管廊入廊管线直埋成本测算及管廊有偿使用课题研究

GB50838-2015
4.2.2 按照我国目前的规划编制情况，城市给水、雨水、污水、供电、通信、燃
气、供热、再生水等专项规划基本由专业部门编制完成，综合管廊工程规划原则
上以上述专项规划为依据确定综合管廊的布置及入廊管线种类，并且在综合管廊
工程规划编制过程中对上述专项规划提出调整意见和建议；对于上述专项规划编
制不完善的城市，综合管廊工程规划应考虑各专业管线现状情况和远期发展需求
综合确定，并建议同步编制相关专项规划。

⑸ 经营性地下综合管廊可以采用政府购买服务吗

经营性地下综合管廊不可以采用政府购买服务

地下综合管廊，是在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。
推进城市地下综合管廊建设，是创新城市基础设施建设的重要举措，不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，用好地下空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，而且可以带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力

⑹ 地下管廊施工成本

城市地下综合管廊建设主要有两个问题：一是管线入廊难；二是入廊以后收费难；三是管廊投资量大。 解决前两个问题，一是加强宣传力度，二是采取鼓励优惠政策，三是加强管理。 按照文件规定：城市规划区范围内的各类管线原则上应敷设于地下空间。已建设地下综合管廊的区域，该区域内的所有管线必须入廊。在地下综合管廊以外的位置新建管线的，规划部门不予许可审批，建设部门不予施工许可审批，市政道路部门不予掘路许可审批。既有管线应根据实际情况逐步有序迁移至地下综合管廊。各行业主管部门和有关企业，要积极配合城市人民政府做好各自管线入廊工作。 实行有偿使用。入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，具体收费水平要统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，由地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位根据市场化原则共同协商确定。 解决第三个问题，一是鼓励社会资本。特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式。二是加大政府投入。三是完善融资政策。