A. 如何理解纯公共产品,混合公共产品和俱乐部产品的不同性质
纯粹公共产品是指同时具有边际生产成本为零和边际拥挤成本为零的特征的产品。边际生产成本为零是指在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本，如灯塔等。边际拥挤成本为零是指任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量，如不拥挤的公共桥梁、未饱和的政府车站等。其中边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准公共产品或混合公共产品的重要标准。
在现实生活中，纯粹的公共产品是非常稀少的。政府提供的产品中更多的是具有公共产品部分特征的产品。这些可称之为准公共产品或混合公共产品。前者如路灯、自来水等地方性公共产品。后者包括边际拥挤性成本不为零的公共产品，如公共图书馆、博物馆、公路等；排他性的公共产品，如收费桥梁等。
类别 使用或者消费的共同性 排他性 举例
私人产品 分别使用 可行 面包、鞋、汽车、理发、书等
俱乐部产品 共同使用 可行 剧院、夜总会、电话服务、收费公
路、有线电视、电力等
公共产品 共同使用 不可行 社群的和平与安全、国防、灭蚊、
空气污染控制、消防、街道、天
气预报、公共电视等
B. 求公共经济学试题
一、单项选择题（每题只有一个正确选项）
1、政府对在校学生发放助学金和奖学金，其结果是(C )。
A. 产生正的外部效应 B. 产生负的外部效应
C. 正的外部效应内在化 D. 负的外部效应内在化
2、( )是增值税的特色。
A. 基本税率 B. 轻税率 C. 重税率 D. 零税率
3、公路属于（C）。
A.纯粹的公共物品 B.价格排他的公共物品 C.拥挤性的公共物品 D.纯粹的私人物品
4、如果劳动力的供给曲线是（B ）的，税收对劳动投入的影响表现为收入效应。
A. 向右上方倾斜 B.向后弯曲 C.水平 D.向右下方倾斜
5、累进税率下，每一级税率就是相应级距的课税对象数额的（ ）。
A. 边际税率 B. 平均税率 C. 比例税率 D. 累退税率
6、下列哪项不属于各国通行的自然人居民认定的标准（A）。
A.收入标准 B.住所标准 C.时间标准 D.意愿标准
7、课税会使纳税人（ D）储蓄。
A.增加 B.减少 C.维持不变 D.相对增加
8、（A）是纳税人将其所纳税款，转移给商品或生产要素的购买者或最终消费者负担。
A.前转 B.后转 C.消转 D.税收资本化
9、个人所得税税率的基本形式（A）。
A.累进税率 B.比例税率 C.累退税率 D.定额税
10、（ )情况下，税收全部向前转嫁，落在生产要素的购买者身上。
A. 需求完全无弹性 B. 需求完全有弹性
C. 需求富有弹性 D. 需求缺乏弹性
11、公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府履行(A )强。
A. 调节收入分配的职能 B. 资源配置的职能 C.促进经济稳定发展的职能 D.保证社会安定
12、公债的基本职能是（B）。
A. 资源配置职能 B.弥补财政赤字 C.为政府的基本性支出筹集资金 D.促进经济稳定发展
13、国库券的主要发行目的是（ ）。
A. 影响利率升降 B.扩大银行信用规模
C. 调剂公共收支过程中的短期资金余缺 D.实现预算年度的公共收支平衡
14、关税是对外贸易的重要政策手段，现实的关税以（A ）为主。
A. 保护关税 B.进口税 C.财政关税 D.出口税
二、多项选择题（每题至少有两个正确答案）
1、对于税收的经济效率，其检验标准在于( )。
A. 税收的额外负担最小化 B. 税收成本占税收收入比例最小化
C. 税收的额外效益最大化 D. 税收征收费用最小
E. 税收奉行费用最小
2、属于拥挤性的公共物品（ ）。
A.公办学校 B.电影院 C.足球赛 D.公路 E.桥梁
3、税率可分为（ ）。
A.比例税率 B.平均税率 C.累进税率 D.累退税率 E.边际税率
4、决定政府均衡状况的主要因素( )。
A. 政治家的意愿 B. 公共物品或服务生产或提供成本与效益的大小
C. 特殊利益集团的活动 D. 投票者获得有关信息的难易程度
E. 投票者的参与
5、公共预算决策的经济分析包括( )。
A.量本利分析 B. 机会成本分析 C.成本－效益分析 D.一般均衡分析 E.局部均衡分析
6、税收的基本要素有：( )。
A.课税主体 B.税种 C.课税客体 D.税率 E.负税人
7、社会总需求由（ABE）构成。
A.消费需求 B.投资需求 C.储蓄需求 D.军备需求 E.政府消耗性需求
社会总需求由( )构成。
A. 消费需求 B. 投资需求 C. 储蓄需求 D. 军备需求 E. 政府消耗性需求
8、以税负能否转嫁为标准，税收划分为（ ）。
A.前转税 B. 间接税 C. 从价税 D. 直接税 E. 从量税
9、公共财政具有的职能有：（ ）
A.资源配置职能 B.调节收入分配职能 C.保持社会安定职能 D.促进经济稳定发展职能 E.实现政党控制政治权力的职能
10、（ ）认购公债会对经济的影响是中性的。
A. 中央银行 B. 商业银行 C.社会公众 D.政府机构 E. 企业家
11、公共收入的形式有：（ ）
A. 捐赠 B. 税收 C. 公债 D. 使用费 E.通货膨胀
12、能够发挥内在稳定作用的政府支出有（ ）。
A.失业救济金 B.福利支出 C.农产品维持价格 D.政府购买物品 E.公共工程支出
三、填空题
1、负的外部效应内在化就是( )被加计到( )上，使其价格得以反映全部的( )。
2、公债按照偿还期限，可分为（短期公债）、（长期公债）、（中期公债）。
3、扩张性的财政政策内容是：增加（政府支出），减少（税收）。
4、纯粹的公共物品或服务的最优资源配置条件是：（社会边际效益）＝（所有消费者个人边际效益之和）＝（社会边际成本）。
5、（ ）偏好与边际效益递减规律是一致的，（ ）偏好与边际效益递减规律存在矛盾， 但不能排除（ ）偏好存在的可能性。4．在成员较少的社会中，通过（自愿捐献）与（成本分担）的合作方式，有可能使公共物品或服务的供给量达到最佳水平。
6、累进税率分为（全额累进税率）、（超额累进税率）。
对于某个人来说，其最偏好的政治结果是政府所提供的公共物品或服务的供给达到这样的水平：他所须承担的（ ）恰好与该种公共物品或服务带给他的（ ）相等。
7、税收按课税对象的不同可分为（所得课税）、（财产课税）、（流转课税）。
8、财政乘数是（ ）、（ ）、（ ）的统称。（政府支出乘数）、（税收乘数）、（平衡预算乘数）
9、公共收入的主要原则有（受益原则）、（支付能力原则）。
11、（ ）是纳税人在缴纳税款之后，通过种种途径而将税收负担转移给他人的过程。
四、判断题
1、根据“拉弗曲线”原理，税率提高，税收收入会一直增加。（ ）
2、存在负外部效应的情况下，这种物品或服务的私人边际成本小于其社会边际成本。（ ）
以公共财政手段提供公共物品或服务，就意味着公共部门直接生成公共物品或服务。（ ）
3、只要所有投票者的偏好都呈单峰形，多数规则下的投票结果就只有一个。（ ）
4、从宏观角度分析整体的预算决策对社会资源配置的影响，使用成本-效益分析法。（ ）
税收效率原则是设计和实施税收制度的首要原则。（ ）
5、税收公平原则是设计和实施税收制度的首要原则。（ ）
6、在人数稀少的社会中，可能会存在林达尔均衡。（ ）
7、如果税收折旧率高于实际折旧率，将使纳税人增加私人投资。（ ）
8、零税率与免税实质不同。（ ）
9、非自决的财政政策又被称作内在稳定器。（ ）
10、供给富有弹性时， 所征税收更多地通过价格提高向前转嫁给购买者。（ ）
11、中央银行认购公债，会造成货币供给量单倍增加。（ ）
12、以公共财政手段提供公共物品或服务，就意味着公共部门直接生成公共物品或服务。（ ）
五、名词解释题
1、公共预算
2、财政政策
3、社会总成本
4、政治均衡
5、 税收对生产者选择的替代效应
6、政府引致的通货膨胀
7、税收中性
8、林达尔均衡
六、简答题
1、什么是自决的财政政策？什么是非自决的财政政策？分别说明它们的作用机制。
2、简要说明公债管理的利息率效应，及其可采取的策略。
3、什么是公共预算决策的成本-效益分析？它的作用和局限性是什么？
C. 公共物品商业化是否可行
（一）混合产品的概念
混合产品是兼具公共产品和私人产品属性的产品。在公共产品和私人产品之间，还存在许多不具有纯粹的公共产品或私人产品的属性，但在一定程度上又或多或少地同时具有这两种产品性质的产品和服务，通常称之为混合产品或准公共产品。准公共产品亦称为“混合产品”。这类产品通常只具备上述两个特征的一个，而另一个则表现为不充分。
（二）混合产品的性质
从整体上讲，混合产品不能同时具有非竞争性和非排他性，否则其就成为纯公共产品。同样混合产品也不能同时具有竞争性和排他性，否则其就成为私人产品。既然混合产品兼具公共产品和私人产品的属性，那么根据其所具有的两种产品属性的不同组合状况，可将其分为以下三类：
1．非拥挤性公共产品：具有非竞争性的同时也具有排他性
这类混合产品在具有公共产品非竞争属性的同时也具有私人产品排他的属性。比如公园，就是这种类型的混合产品。在游客没有超过一定人数的条件下，游客的增多并不会影响原有游客的效用水平，即公园的消费具有非竞争性；但公园可设置围墙或栏杆将不买门票者拒之门外，即其消费也具有排他性。诸如教育、影院、高速公路等都属此类的混合产品。
2．拥挤性公共产品：具有非排他性的同时也具有竞争性
这类混合产品在具有公共产品非排他属性的同时也具有私人产品的竞争属性。比如公有的草场就是这种类型的混合产品。由于草场公有，所以大家都可以到草场放牧，即草场具有非排他的属性。但是如果超过草场的载畜量，草场的使用就具有了竞争性。诸如生活小区的健身设施、公有的森林、公海的渔业资源等都属于这种类型的混合产品。
3．利益外溢性公共产品：在一定条件下具有非竞争性和非排他性
这类混合产品在一定条件下具有非竞争性和非排他性是指，只要不超过一定的限度，该产品的消费是非竞争的和非排他的，但若超过一定的限度，则具有竞争性和排他性特征。比如，不收费的桥梁，只要不产生拥挤，则具有非竞争和非排他的属性，但如果产生了拥挤，就具有了竞争性，为了解决拥挤问题，政府就采用收费的办法，于是也就具有了排他性。显然，这类混合产品与前两类混合产品是不同的，前两类混合产品是同时兼具公共产品和私人产品的属性，而后者则是在不同的时间或者说在不同的条件下，要么具有公共产品的属性，要么具有私人产品的属性，判断其到底是具有公共产品的属性，还是具有私人产品的属性，应考虑特定的条件具体问题具体分析。
D. 拥挤性公共物品与价格排它性公共物品哪类公共性更强些
拥挤性公共物品的公共性更强。因为价格排他性公共物品是需要支付一定的费用才可以使用的公共物品，不支付费用不能使用。而拥挤性公共物品没有限制，比如一般性的公路是拥挤性公共物品。
E. 公共物品提供的原则是什么
公共物品是指公共使用或消费的物品。公共物品是可以供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用，即在给定的生产水平下，为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。
在准公共物品的消费中，存在一个“拥挤点”。即当消费者的数目增加到该拥挤点之前，每增加一个消费者的边际成本是零；而达到该点之后，每增加一个消费者的边际成本开始上升；当达到容量的最大限制时，增加额外消费者的边际成本趋于无穷大。“俱乐部经济理论”对准公共物品的拥挤性进行了分析。该理论认为消费同一社区的公共物品的消费者为同一俱乐部的“成员”，其中每个成员对于该俱乐部范围内的既定数量与质量的公共物品的消费效用都是其他成员消费该公共物品的函数。帕累托最优条件要求：俱乐部的任何成员在其消费公共物品时所获得的收益必须大于或至少等于它使用其他成员所负担的边际成本总额。
由于人们对于公共物品的购买方式异于私人物品，在自利原则驱使下，消费者总是希望不断地扩大公共物品的范围，以便免费或者少付费来享受更多的社会福利。这种搭便车的消费心理，造成了对费的一种福利“刚性”。
由于公共物品的特殊性，导致市场机制决定的公共物品供给量远远小于帕累托最优状态。
因此造成了效率的损失
F. 什么是拥挤性的公共物品 求定义
纯公共物品，即同时具有非排他性和非竞争性；第二类公共物品的特点是消费上具有非竞争性，但是却可以较轻易地做到排他，有学者将这类物品形象地称为俱乐部物品（club goods）；第三类公共物品与俱乐部物品刚好相反，即在消费上具有竞争性，但是却无法有效地排他，有学者将这类物品称为共同资源或公共池塘资源物品。俱乐部物品和共同资源物品通称为“准公共物品，即不同时具备非排他性和非竞争性。准公共物品一般具有“拥挤性”的特点，即当消费者的数目增加到某一个值后，就会出现边际成本为正的情况，而不是像纯公共物品，增加一个人的消费，边际成本为零。准公共物品到达“拥挤点”后，每增加一个人，将减少原有消费者的效用。公共物品的分类以及准公共物品“拥挤性”的特点为我们探讨公共服务产品的多重性提供了理论依据。
此外，公共物品也可以这样分类：
（1）纯公共物品：具有完全的非竞争性和非排他性，如国防和灯塔等，通常采用免费提供的方式。在现实生活中并不多见。
（2）准公共物品：具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点，非竞争性和非排他性就会消失，拥挤就会出现。准公共物品可以分为两类：
a.公益物品。如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等
b 公共事业物品，也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。
G. 什么是混合公共产品，能否举个日常生活中简单的例子
纯粹公共产品是指同时具有边际生产成本为零和边际拥挤成本为零的特征的产品。边际生产成本为零是指在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需增加供给成本，如灯塔等。边际拥挤成本为零是指任何人对公共产品的消费不会影响其他人同时享用该公共产品的数量和质量，如不拥挤的公共桥梁、未饱和的政府车站等。其中边际拥挤成本是否为零是区分纯公共产品、准公共产品或混合公共产品的重要标准。
在现实生活中，纯粹的公共产品是非常稀少的。政府提供的产品中更多的是具有公共产品部分特征的产品。这些可称之为准公共产品或混合公共产品。前者如路灯、自来水等地方性公共产品。后者包括边际拥挤性成本不为零的公共产品，如公共图书馆、博物馆、公路等；排他性的公共产品，如收费桥梁等。