⑴ 湖南省国有资源有偿使用收入管理办法
第一条为了优化国有资源配置, 提高国有资源使用效益, 规范国有资源有偿使用收入管理, 防止国有资源收入流失, 根据《湖南省非税收入管理条例》 和其他有关法律、 法规的规定,制定本办法。第二条我省行政区域内国有资源有偿使用收入的征收管理和监督, 适用本办法。 法律、法规另有规定的, 从其规定。第三条县级以上人民政府财政部门是国有资源有偿使用收入征收管理的主管部门。
行政监察、 审计等部门应当按照各自职责,做好国有资源有偿使用收入征收管理的相关工作。第四条本办法所称国有资源有偿使用收入, 是指依法履行国有资源管理职能、 代行国有资源管理权的单位(不含执行企业财务会计制度的事业单位) 开发利用国有资源取得的收益和依法出让、 出租国有资源探矿权、 采矿权、 经营权、 使用权等取得的收入。第五条国有资源有偿使用收入包括:
(一) 国有土地、 江河湖泊、 水资源、 地热使用权出让、 出租等有偿使用收入;
(二) 探矿权、 采矿权使用费和价款收入;
(三) 世界自然文化遗产、 重点文物保护单位和政府投资建设风景名胜区的门票收入及有偿使用收入;
(四) 政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入;
(五) 政府投资建设公共设施的开发权、 使用权、 冠名权、 广告权、 特许经营权有偿使用取得的收入;
(六) 政府投资建设的道路、 公共场地设置停车泊位取得的收入;
(七) 利用政府信誉和政府拥有的信息、 技术等资源取得的收入;
(八) 利用其他国有资源取得的收入。第六条国有资源有偿使用收入属于政府非税收入, 实行预算管理, 统筹安排; 有法定专门用途的应当专款专用, 主要用于国有资源的保护、 开发和利用。
任何单位不得坐收坐支、 截留、 挤占、 挪用或者擅自减收、 免收、 缓收国有资源有偿使用收入。第七条县级以上人民政府应当建立和完善激励机制, 鼓励依法履行国有资源管理职能、 代行国有资源管理权的单位利用闲置国有资源进行有偿使用, 增加有偿使用收入。
依法履行国有资源管理职能、 代行国有资源管理权的单位利用国有资源进行有偿使用的, 应当坚持合理开发与保护并重, 实现国有资源的可持续利用。第八条开发利用国有资源应当遵循有偿使用、 市场配置的原则。 依法出让、 出租国有资源经营权、 使用权的, 应当通过公开方式选择有相应资质的中介机构评估其价值, 在依法设立的交易机构通过招标、 拍卖、 挂牌方式确定出让、 出租对象。第九条单项国有资源有偿使用收入征收使用管理办法, 属于全省范围内统一实施的, 由省人民政府财政部门会同国有资源相关管理部门制定; 属于市州、 县市区范围内实施的, 由有关市州、 县市区人民政府财政部门会同同级国有资源相关管理部门制定, 报省人民政府财政部门和国有资源相关管理部门备案。第十条依法履行国有资源管理职能、 代行国有资源管理权的单位应当建立健全国有资源有偿使用收入的内部财务审计制度, 配合财政部门做好国有资源有偿使用收入的征管工作, 如实提供国有资源有偿使用收入收支情况和资料, 接受财政、 审计部门的监督检查。第十一条收取国有资源有偿使用收入应当按照下列程序全额缴入国库:
(一) 向缴款人开具合法有效票据;
(二) 缴款人持合法有效票据到非税收入代收银行缴纳资金, 通过同级财政部门开设的非税收入汇缴结算户将应缴资金全额缴入国库。第十二条依法履行国有资源管理职能、 代行国有资源管理权的单位不得使用资金往来结算票据以及自制票据、 作废票据等非法票据收取国有资源有偿使用收入; 不得擅自设立收入过渡账户或者将单位基本账户和其他账户作为收入过渡账户征收国有资源有偿使用收入; 不得将国有资源有偿使用收入直接抵顶单位支出。第十三条县级以上人民政府财政部门应当加强对国有资源有偿使用收入征收、 入库、 支出和财政票据使用情况的监督检查, 依法查处收入管理中的违法行为。第十四条违反本办法规定的行为, 国务院《财政违法行为处罚处分条例》 和其他法律、 法规已规定法律责任的, 按照其规定执行; 未规定法律责任的, 按照本办法的规定执行。
⑵ 探矿权使用费、采矿权使用费
探矿权使用费来是国家将矿产资源源探矿权出让给探矿权人,按规定向探矿权人收取的使用费采矿权使用费是国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人,按规定向采矿权人收取的使用费。
探矿权使用费收费标准:探矿权使用费以勘查年度计算,按区块面积逐年缴纳,第一个勘查年度至第三个勘查年度,每平方千米每年缴纳100元,从第四个勘查年度起每平方千米每年增加100元,最高不超过每平方千米每年500元。采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳,每平方千米每年1000元。
探矿权使用费、采矿权使用费由探矿权、采矿权登记管理机关负责收取。探矿权、采矿权使用费由探矿权、采矿权人在办理勘查、采矿登记或年检时缴纳。
部分特别规定的探矿权、采矿权使用费可申请减缴或免缴,具体请参见《探矿权采矿权使用费减免办法》(国土资发[2000]174号)。
表1-1 矿产资源补偿费费率表
⑶ 矿产资源费及评估费收取标准
法律分析:1、矿产资源补偿费:矿产品销售收入的0.5-4%
2、采矿权使用费:1000元每平方公里、每年
3、采矿登记费:申请登记:大型矿山500元,中型矿山300元,小型矿山200元;延续、变更登记:100元
法律依据:《中华人民共和国矿产资源法》 第五条 国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度;但是,国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用,可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。
开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
⑷ 采矿权收费标准及依据是怎样的
1、采矿权使用费:采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳,每平方公里每年1000元。
2、采矿权价款:采矿权价款收取标准:采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为依据。
依据:《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》(1999年6月7日财政部、国土资源部财综字〔1997〕74号)
3、采矿权登记费:采矿登记收费标准
1、新建、在建、生产矿山采矿登记收费。 (1)大型矿山500元;(2)中型矿山300元; (3)小型矿山200元
2、矿山企业变更开采范围、矿区范围、开采矿种、开采方式换领采矿许可证,均收费100元。
依据:《矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定》颁布单位:地矿部;财政部 颁布日期:1987/07/01 文号:地发289号
4、矿产资源补偿费:计算方式:征收矿产资源补偿费金额= 矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数(开采回采率系数=核定开采回采率/实际开采回采率),核定开采回采率,以按照国家有关规定经批准的矿山设计为准;按照国家有关规定,只要求有开采方案,不要求有矿山设计的矿山企业,其开采回采率由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门会同同级有关部门核定。
依据:《矿产资源补偿费征收管理规定》(1994年2月27日国务院令第150号发布,1997年
⑸ 采矿权使用费的介绍
国家实行抄采矿权有偿取得的制度。袭采矿权使用费是指国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人,并按规定向采矿权人收取的使用费。采矿权使用费,按照矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年1000元。采矿权使用费,可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。
⑹ 什么是采矿权使用费
采矿权使用费是国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人,按规定向采矿权人收取的使用费。由采矿权登记管理机关征收,采矿权人是缴费义务人。
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令〔1998〕第241号)第九条规定:国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费,按照矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年1000元。
⑺ 矿产资源费收取标准是什么
矿产资源类
一、矿产资源勘察登记收费
依据:国家物价局、财政部价费字[1992]251号。
1、国家地质勘查计划的一、二类勘查项目和我国领海及其他管辖海域勘查项目经核准登记领取勘查许可证,按100元/证收取费用。
2、其他地质勘查项目经核准登记、领取勘查许可证,按50元/证收取费用。
3、变更勘查项目的工作范围、工作对象、工作阶段以及延续登记时间换取勘查许可证,按50元/证收取费用。
二、采矿登记收费
依据:国家物价局、财政部价费字[1992]251号。
1、向新建、在建、生产的矿山征收:
A、大型矿山500元/次
B、中型矿山300元/次
C、小型矿山200元/次
2、矿山企业变更开采范围、矿区范围、开采矿种、开采方式、换取采矿许可证,按照100元/次收取。
三、矿产资源补偿费
依据:国务院令第150号、云南省人民政府令第19号。
根据矿产品销售收入的一定比例收取(详见文件)。
四、矿产资源有偿使用费
依据:云政发[2006]102号文件
按照矿山储量及相关费率计算收取。
计算公式:应缴费额=占有资源储量×单位储量使用费率标准。
1、使用费应缴额低于500万元(含500万元),一次性缴纳;高于500万元低于1000万元的交款期最长不得超过2年,但首次缴款不得低于500万元;
2、使用费应缴额高于1000万元低于1500万元(含1500万元)的交款期最长不得超过4年,前两年每年缴款不得低于500万元;
3、使用费应缴额高于1500万元低于2000万元(含2000万元)的交款期最长不得超过5年,前三年每年缴款不得低于500万元;
4、使用费应缴额高于2000万元低于5000万元(含5000万元)的交款期最长不得超过10年,前四年每年缴款不得低于500万元;
5、使用费应缴额高于5000万元的,经批准按采矿许可证有效期限分年度缴纳,但每年缴款不得低于500万元。
五、探矿权、采矿权使用费及价款
依据:财建[2003]530号、云政发[2004]211号、云财建[2005]175号规定,分别按照以下标准征收:
1、探矿权使用费:每平方公里缴纳100元(前1-3年),从第四个勘查年度起每平方公里每年增加100元,最高不得超过每平方公里每年500元。
2、采矿权使用费:按矿区范围面积按年度缴纳,每平方公里1000元/每年。
3、探矿权、采矿权价款收取:出让方式按经评估确认的价值收取标拍卖出让的按成交价收取。原则上为一次性缴纳,经批准可采取分期付款缴纳,但首付款不得低于全部价款的30%,探矿权价款交款期限最长不得超过2年,采矿权价款交款期限最长不得超过6年。
《中华人民共和国资源税法》
第二条 资源税的税目、税率,依照《税目税率表》执行。
《税目税率表》中规定实行幅度税率的,其具体适用税率由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑该应税资源的品位、开采条件以及对生态环境的影响等情况,在《税目税率表》规定的税率幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。《税目税率表》中规定征税对象为原矿或者选矿的,应当分别确定具体适用税率。
第三条 资源税按照《税目税率表》实行从价计征或者从量计征。
《税目税率表》中规定可以选择实行从价计征或者从量计征的,具体计征方式由省、自治区、直辖市人民政府提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
实行从价计征的,应纳税额按照应税资源产品(以下称应税产品)的销售额乘以具体适用税率计算。实行从量计征的,应纳税额按照应税产品的销售数量乘以具体适用税率计算。
应税产品为矿产品的,包括原矿和选矿产品。
⑻ 采矿权使用费 怎么 在 国土资源部网站 查
根据《矿产资源开采管理登记管理办法》(国务院第241号令),采矿权使用费按照版矿区范围的权面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年1000元。比如矿区面积为2.123平方公里,则在采矿许可证有效期内,每年都需要缴纳2123元的采矿权使用费。这笔费用一般由县级国土资源部门在每年年检的时候收取。在国土资源部网站上应该是查不到的。
⑼ 湖南省年国土资源综合统计分析报告
2005年,全省国土资源系统坚持以科学发展观为统领,按照保护节约资源、保障支持发展、维护合法权益、服务社会发展的思路,认真落实国务院深化改革严格土地管理、全面整顿规范矿产资源开发秩序等系列政策措施,积极参与宏观调控,为全省经济建设和发展提供资源保障,各方面工作都取得了新的进展。
一、国土资源状况
(一)土地资源
根据土地利用变更调查,2005年全省土地利用现状为:农用地面积1 793.17万公顷,占全省土地总面积的84.64%;建设用地面积133.87万公顷,占总面积的6.32%;未利用地191.50万公顷,占总面积的9.04%。全省主要地类面积分别为:耕地381.59万公顷,园地49.75万公顷,林地1 189.18万公顷,牧草地10.45万公顷,其他农用地162.17万公顷,居民点及工矿用地105.37万公顷,交通用地9.15万公顷,水利设施用地19.34万公顷,未利用地191.50万公顷,见图1。
表3 湖南省土地违法案件
2005年在查处土地违法案件中,共拆除构筑物62.77万平方米,没收构筑物28.80万平方米,收回土地67.86公顷(耕地54.92公顷),收取罚没款3 169.22万元。全年通过动态巡查发现违法行为5 245件,涉及土地面积671公顷(耕地202公顷),制止违法行为3 713件,涉及土地面积471公顷,其中耕地150公顷,挽回经济损失4 700.45万元。全年行政处分3人,党纪处分12人,刑事处罚1人。
2005年处理的2 832件本年发生案件中,买卖和非法转让土地案件285件,占10%;破坏耕地案件167件,占5.89%;未经批准占地2 276件,占80.37%;非法批地案件15件,占0.53%;其他案件89件,占13.21%。
(二)矿产违法案件查处
2005年全省矿产违法案件共立案1 343件,比上年增加10.08%,其中勘查类违法案件14件,占1.04%;开采类违法1 306件,占97.24%;不按规定缴纳矿产资源补偿费23件,占1.72%。从违法主体看,企事业单位230件,集体136件,个人977人。另有上年未结案件100件。本年结案1 313件,比上年增加20.35%,其中勘查13件,开采1 207件,不按规定缴纳矿产资源补偿费15件,处理上年未结案78件。
全省吊销勘查许可证1个,收取罚款1万元,全年刑事处罚19人。
2005年立案查处的矿产违法案件中,以开采类违法行为最突出,全年共查处1 306起,占本年立案的97.2%,其中尤以无证开采、越界开采现象普遍,共查处1 188起,占本年查处的开采类违法案件的90.1%。其中个人违法案件956件,占全年查处案件总数的73.2%。究其违法原因,主要有以下两点:①由于煤炭价格持续走高,一些人受暴利驱动,不惜以身试法,非法开采;②矿产资源法律意识不强,非法转让采矿权案件时有发生。
六、国土资源机构队伍建设
(一)国土资源体制改革
省以下国土资源管理体制基本理顺。进一步理顺了区、乡国土资源管理体制。全省34个市辖区的国土资源管理部门已全部改为市国土资源局的派出机构,设立国土资源分局,其机构、编制、经费由市人民政府管理。全省2 264个乡镇国土资源所已有2 160个由县(市)国土资源局垂直管理。
(二)国土资源管理机构和人员
2005年各级国土资源管理机构从业人员较上年有所增加,全省共有县级以上各级国土资源管理机构139个,从业人员16 947人,行政编制人员3 474人,比上年增加8.83%。从业人员学历构成情况见图3。
图3 2005年湖南省国土资源管理人员构成情况
全省各级国土资源管理机构收入总额182 951.10万元,比上年增加45.1%,其中中央财政拨款61 638.99万元,地方各级财政拨款88 467.73万元,其他收入32 844.38万元。
全省共有乡级土地管理所2 229个,从业人员2 102人,其中专职人员2 068人,占98.4%。
(三)国土资源管理人员培训
各级国土资源管理部门高度重视干部队伍建设,2005年共有1 745人次通过了管理及业务知识培训,其中党校培训649人次,各级行政学院培训170人次,其他培训926人次;学历教育972人,其中在读博士3人、硕士17人、本科436人、专科516人。本年取得学士学位27人。
⑽ 采矿权使用费的征收标准和征收办法是什么
采矿权人按年度向登记管理机关缴纳采矿权使用费,依据矿区范围的面积,标准为每平方公里1 000元,低于l平方公里高于0.5平方公里按1 000元征收;0.5平方公里以下的按500元进行征收。