非诉讼纠纷解决方式有哪些

『壹』 什么是行政诉讼非诉讼解决纠纷的途径有哪些

公民和社会组织认为行政机关的行为损害其权利和利益时，有权提起行政诉讼。非诉讼解决纠纷：当事人之间自主协商，人民调解委员会调解，法院调解，行政部门调解，仲裁

『贰』 非诉讼程序法主要包括

法律分析：非诉讼程序法是解决非讼案件的程序法，具体地说非诉讼程序法主要有《人民调解法》、《仲裁法》、《公证法》等。非诉讼程序的种类主要有选民资格案件; 宣告公民失踪、死亡案件;认定公民无行为能力、限制行为能力案件;认定财产无主案件;督促程序;公示催告程序和企业法人破产还债程序。

法律依据：《中华人民共和国人民调解法》第一条 ：为了完善人民调解制度，规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。

《中华人民共和国人民调解法》第二条： 本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

『叁』 非诉讼程序法包括哪些法律

非诉讼法是什么意思？非诉讼案件也称为民事无争议案件，是指没有民事权利和义务但需要依法由人民法院处理的民事案件。根据《民事诉讼法》，非诉讼程序的类型主要是选民资格案件。宣布公民失踪和死亡的案件；确定公民丧失能力和能力受到限制的情况；没有所有人确定财产的情况；监督程序；公开提醒程序以及公司法人破产和债务偿还程序。具体而言，非诉讼程序主要包括《人民调解法》，《仲裁法》，《公证法》等。

非诉讼程序与非诉讼程序有什么区别？与诉讼业务相对应的非诉讼程序，是指律师接受公民，法人或其他组织的委托，并在其职权范围内处理当事人。该委员会有相关法律事务。区别：具有不同概念的民事非诉讼案件也称为民事无争议案件，是指不具有民事权利和义务但需要依法由人民法院处理的民事案件。民事非诉讼案件是民事诉讼案件的相应概念。民事诉讼案件是指当事人之间因民事权利义务纠纷或其他民事纠纷而形成的民事案件。无论是民事诉讼案件还是民事非诉讼案件，均属于民事案件类别，适用于民事诉讼法。具有不同特征的民事非诉讼案件的特征是“无民事权利义务义务争议”。从《民事诉讼法》中关于民事非诉讼程序的立法来看，有两种“无民事权利和义务的争议”情况：第一，当事方之间没有民事权利和义务的争议，例如，公民A。在申请宣布其妻子B的死亡时，A和B之间没有公民权利和义务的争议；其次，在另一方的争议中没有明确的对方，因此在申请人要求人民法院处理民事问题时，也没有民事权利和义务的争议。例如，由于丢失账单的人不知道当前的持票人，因此他不能与他人发生民事权利和义务纠纷。扩展信息：非程序法是解决非诉讼案件的程序法。非诉讼案件也称为民事非争议案件，是指没有民事权利和义务，但必须由人民法院依法处理的民事案件。根据《民事诉讼法》第54条，非诉讼程序的类型主要是选民资格案件；宣布公民失踪和死亡的案件；确定公民丧失能力和能力受限的案例。
具体而言，非诉讼程序主要包括《人民调解法》，《仲裁法》，《公证法》等。参考文献Sogou网络全书非程序性法律非程序性程序的定义及其与程序性程序的区别：民事非诉讼案件也称为民事非争议案件，指的是没有民事权利和义务但必须民事案件由人民法院依法处理。民事非诉讼案件是民事诉讼案件的相应概念。民事诉讼案件是指当事人之间因民事权利义务纠纷或其他民事纠纷而形成的民事案件。无论是民事诉讼案件还是民事非诉讼案件，均属于民事案件类别，适用于民事诉讼法。 2.民事非诉讼案件的特点是“没有民事权利和义务的争端”。从《民事诉讼法》中关于民事非诉讼程序的立法来看，存在三种“无民事权利和义务的争议”案例：第一，当事方之间没有民事权利和义务的争议，例如，公民A。向人民法院申请宣告妻子乙死亡，甲，乙之间没有民事权利和义务纠纷；其次，在另一方的争议中没有明确的对方，因此在申请人要求人民法院处理民事问题时，也没有民事权利和义务的争议。例如，丢失账单的人不会与其他人发生民事权利和义务纠纷，因为他不知道当前的持票人；第三，当事方自身的公民权利和义务之间没有争议，但被申请人被允许在特定时间表达其公民权利和义务。例如，提议的债权人提出的债权之争是明确和无争议的，但是在发出付款命令后的法定期限内，允许债务人对债务提出异议。简而言之，非诉讼程序是人民法院接受的程序，其目的不是解决双方的权利和义务。这并不意味着人民法院接受该倡议。此类案件仍要求当事各方向法院求助。我国将强制执行法纳入民事诉讼法，许多国家将强制执行法作为单独的民事强制执行法予以分开。从理论上讲，非诉讼程序与诉讼程序之间存在差异。诉讼程序是通过法院的司法权解决争议的程序，非诉讼程序是通过法院以外的机构（例如仲裁）解决争议的程序。在诉讼程序中，诉讼程序与非诉讼程序之间也存在差异。前者是解决实体权利和义务争端的法律程序，而后者是解决实体权利和义务争端的法律程序。
俗语说，民事执行程序是“诉讼程序”中的“非诉讼程序”。诉讼程序也可以分为审判程序和执行程序。该审判程序除解决实质性权利和义务争端的程序外，还包括非诉讼审判程序。诉讼是指争端的一方通过向有管辖权的法院起诉另一方来解决争端的形式。这是一项法律诉讼，分为两种：民事诉讼和刑事诉讼。前检察官是受害者。由于存在未解决的争端，他诉诸法律。后者涉及刑事犯罪，政府当局指控嫌疑犯。非诉讼业务，是与诉讼业务相对应的律师，是指接受公民，法人或者其他组织的委托，并在其职权范围内处理与法院，仲裁委员会无关的法律事务的律师。非诉讼业务主要包括咨询，书籍写作服务，特殊法律服务，法律咨询服务和其他服务。

『肆』 律师非诉讼业务有哪些

律师的非诉讼业务范围主要包括提供法律咨询、担任常年法律顾问、办理合同事务、接受委托对某一专门问题进行调查并提供解决方案、办理交涉和谈判，主持调解和参与和解、代为办理法律文书、作为行政相对人的代理人与参与行政活动以及代理委托人参与仲裁活动这八大内容。
一、提供法律咨询
通过法律咨询，才能达成委托人对律师的理解和信任，双方的委托关系才能依法建立，所以说律师咨询是律师业务水平和律师人格的充分展现，是每一个律师都不能忽视的重要环节。但是，需要说明的是，这里所说的咨询是狭义的，它只包括不建立委托关系的一般性的法律问题解答，包括有偿的法律咨询和公益性的法律咨询活动。
二、担任常年法律顾问
担任机关、企事业位的法律顾问，依法向顾问单位提供系统的有针对性的法律指导，通过参与内部规章制度修定、重大活动策划、涉法文书审查、法律法规培训等活动，适时掌握顾问单位的基本情况和活动特点，以便对其运作实行全程的法律监控，确保其在符合法律规定的轨道上运行。
三、办理合同事务
合同事务包括律师在顾问单位办理合同事务和接受委托处理专项合同事务两种情况，它是律师非诉讼业务的重要内容之一，是律师的工作重要性和律师责任严格性的统一，在处理时来不得半点的疏忽大意。合同事务的范围涵盖了投资决策、招标投标、项目开发、知识产权保护、对外投资合作、企业改制、股份转让等各个经济领域的，其办理过程包括方案制定、合同起草、招投标组织、商务谈判、条款议定、合同签订、合同履行、合同修改和解除、履约过程中纠纷的处理等环节。因为不论是经济合同还是其它合同，都与当事人都有密切利害关系，在以后较长的一段时间内，企业的资源调配和发展方向都要围绕合同进行，个别重大的合同甚至会影响到委托人的甚至生命存亡，处理起来不可不慎。
四、接受委托对某一专门问题进行调查并提供解决方案
在委托人的生产、生活中，常常会遇到一些涉及法律方面的问题而委托人自己又因为没有专业知识，不能独立处理或无权处理这些问题的问题，这时候他们会选择委托专业的机构或人员进行调查并提供专业的意见，作为他们决策的依据，其中聘请律师为最常见。律师接受委托从事专项调查活动，并根据调查和结果向委托人出具法律意见书，这种业务其实是律师法律咨询的扩张和深化，但它比法律咨询显得更正式、更专业，后果也更严重。
五、办理交涉和谈判，主持调解和参与和解
在社会活动中，委托人的相对人由于对法律认识的误区、对司法机关司法权的轻视，会凭一时的侥幸企图逃避法律责任。这时候委托人可以聘请律师，向其发送律师函，从法律的角度告知其继续违反法律规定或合同约定可能造成的严重后果，督促其停止侵权行为和其它不当行为、尽快履行法定义务。律师也可以接受委托直接与相对人进行面对面的交涉，主持调解或参与和解，以达到不诉而解决纠纷的目的。
六、代为办理法律文书
法律文书一般都有严格的程式规定，欠缺法定要素的法律文书可能会被人民法律判决无效或撤销；依照法定程序向有关部门申请办理行政许可的法律文书会因格式的不对被发回。……所以接受委托代理委托人拟定涉及法律事务的文书，是律师工作的内容之一。律师拟定的法律文书包括诉讼文书和非诉文书，内容五花八门，不一而足。
七、作为行政相对人的代理人与参与行政活动
根据法律的规定，律师可以按受委托人的委托，代为办理行政许可、行政注册、签订行政合同、参与行政仲裁，在行政机关对相对人提出行政处罚时，代理行政相对人听取行政机关的权力告知和违法内容告知，代理委托人进行辩解，申请并参与听证、提出行政复议，对国家行政机关的违法行为提起控告、申诉，申请国家赔偿等，在必要时还可以进入行政诉讼程序。
八、代理委托人参与仲裁活动
仲裁虽然从形式上与诉讼非常接近，但是仲裁的性质却与诉讼大相径庭，它没有以国家强制力作后盾，而是以仲裁机构及其仲裁员的专业知识和信誉度作为生存的基础。随着仲裁制度的不断完善，仲裁将成为更多委托人的选择，律师依法代理委托人参与仲裁活动的机会会更多。

『伍』 非诉讼业务包含哪些

非诉讼业务主要由咨询、代书服务、专项法律服务和法律顾问服务及其他服务组成。 一、咨询及文书服务 1、法律咨询及代写诉讼文书。这是每个律师都会涉及的非诉讼业务，但被众律师忽视。解答好法律咨询，既需要律师具备深厚的法律功底，更需要丰富的实践经验，否则，只能给当事人带来误导。切记：要把法律咨询当做自己的律师事务来重视，它同时会影响自己的声誉与前程。律师代书包括：诉讼文书，包括起诉状、答辩状、上诉状、申诉状等;有关法律事务文书，包括委托书、遗嘱等;非法律事务文书。 2、出具法律意见书和律师函。法律意见书是指律师应当事人之委托，以律师事务所的名义，根据委托人所提供的事实材料，正确运用法律进行分析和阐述，对相关事实及行为提出的书面法律意见。律师函是指委托应当事人之委托，以律师事务所或律师的名义，向委托人指定的当事人发送就相关事务进行声明的函件。 二、专项法律服务 1、公司专项法律服务 包括企业的设立和解散的相关事务，公司日常经营管理中的一般法律事务，投资及项目开发、金融融资、公司证券业务、收购与兼并、企业的租赁、承包、托管、知识产权、劳动人事等特别法律事务。 2、建筑与房地产专项法律服务 包括创设公司阶段中的计划拟定、谈判参与、报审文书准备、代为报批等事务;土地使用权取得阶段土地征用、国有土地出让、转让中的涉法事务;拆迁阶段的文书处理、纠纷解决、文件报送等事务;工程建设阶段中招投标文书的准备、起草、审核及工程和设备合同履行的监督等事务;房地产经营阶段中的销售、出租、抵押融资等环节的事务;物业管理阶段中的相关事务等。 3、金融、证券、保险专项法律服务 包括金融机构法律顾问服务，存、贷款法律服务，票据、信托、外汇法律服务，期货、债券法律服务，租赁法律服务，国际结算、国际融资法律服务，保险法律服务，以及涉及信用卡、电子银行、网上支付、外资金融保险机构的设立等领域的法律服务。 4、知识产权专项法律事务 包括知识产权申报代理，产权管理协助，产权转让代理，专项知识产权代理，权属代理，侵权代理，技术对比咨询，纠纷代理，提供以著作权法、专利法、商标法、技术合同法、信息网络法、商业秘密法、不正当竞争法、反倾销法等为主要内容的全方位知识产权法律服务。 法律顾问业务个人、法人和其他组织的法律顾问，既为法律顾问，主要负责的还是非诉事务，公民个人、法人和其他组织之所以聘请法律顾问，就是为了避免诉讼事务的产生，使自身的行为更加符合法制规定。例外，律师作为企业的法律顾问，既要对企业的生产、经营提供法律建议，还要协助企业进行完善的法制化管理，制订章程、合同管理规定、员工手册等，这些既需要律师同时具备经济及管理知识。 5、商帐管理，非诉催收事务。 6、刑事非诉讼业务 刑事业务历来是诉讼业务。刑事非诉业务概念的提出，是汉卓律师所在韩冰主任领导下，总结多年刑事辩护经验研发的新型业务。其核心是以避免多发性刑事案件为导向，包括多种类型职务犯罪、特定行业领域犯罪等。针对这些犯罪主体和涉嫌犯罪的主要特点，制定预防性措施，减少此类犯罪的发生。 比如金融领域为职务犯罪的高发区，具有涉案金额大、隐蔽性强、财产损失难以挽回等特点，有些也与金融监督缺位有关联;在很多违规事件的背后往往隐含着违法犯罪的基因。对此从抑制此类犯罪特点上做好内控机制的建立，可以最大限度防止和避免此类案件的发生。 通过大量司法实践，汉卓律师意识到，很多犯罪原本完全可以采取合法方法解决，这些方法并不是人们通常理解的法律规避。民事法律的重要原则之一，是法无明文禁止即为合法，刑事法律的重要原则之一，是法无明文规定不为罪。所以律师应该在法律框架之下，最大限度发挥智慧，提供增值性服务。 三、其他非诉讼法律业务 1、商务资信调查 包括自然人户籍证明、婚姻状况、房产登记、船舶登记、抵押登记、工商登记、工商年检、分支机构、投资方、债权、债务、投资、资产等情况的调查。 2、律师见证 接受当事人委托或经各方当事人同意，以律师事务所及经办律师的名义，对当事人的申请事项的真实性、合法性进行审查并予以证明。 本服务遵循三大原则：直接原则、公平原则、对强制公证的行为不能予以见证原则。 3、律师代办公证。是指律师接受当事人的委托，代为办理有关公证事宜的一种非讼法律事务 通常做法是： 对托人提交的法律事实的真实性进行全面审查，作出是否符合国家法律、法规和政策的结论;在双方当事人的签订的法律文书上，应写上法律评语，在见证的法律文书发生纠纷时，律师有义务证明见证的内容，并承担一定的法律责任。 4、律师陪购 (1)审验商品房的开发、销售资格。包括对开发商、销售代理商、建筑承包商的主体资格，立项、土地、规划、施工、销售等政府批复，开发商资信证明、银行担保等资金状况方面进行审查，为购房人决策提供法律意见。 (2)审查签订购房合同。协助购房人尽可能地从文字上完善合同条款，针对面积差异、交付时间、交付质量、保修期限、产权过户、违约责任等重要条款，依法据理提出合理方案，并与开发商洽谈，争取最大限度维护购房人的合法利益。 (3)监督购房合同履行。预售合同签订以后，进行经常、谨慎的跟踪服务，关注开发进度、预售资金的使用、预售房屋的权属、工程质量等级的核定等情况。对可能产生影响合同履行的事实情况，第一时间通知购房人，及时作出应对。 (4)审查房屋交付情况。对照合同验收商品房的交付时间、面积、质量、规格等方面是否与约定相符;审查水电、通讯网络、公共配套设施、环境配套等附属内容的到位时间、质量是否与约定相符;确定保修期的起止日期，签订保修合同;督促开发商办理产权登记事宜等。 (5)解决纠纷争议。对全过程存在的签约、履约纠纷，代表购房人与开发商进行民间发生的切磋、谈判。对于合同的根本性违约与重大变更事项，在恰当的时候，代理购房人依法提起仲裁或诉讼。 5、代理合同、协议的谈判、协商、草拟、审查、修改等。 合同、协议在律师的参与下，制订的将更为规范，有利于最大限度地维护委托人合法权益，也为将来的纠纷提前打下预防针。合同方面的律师事务分为三阶段： 备约阶段。此阶段，律师可从委托人处获取尽可能多的信息，包含委托人、合同对方，并拟制出谈判方案。同时，还应为委托人讲解现有相关法律、法规规定; 缔约阶段。此阶段，合同双方会就相关事项进行谈判协商，律师参与谈判，亦可向对方说明己方要求法律依据之所在;履约阶段。合同生效后，并不意味着必然能够履行完毕，实际情况需要合同中止、变更、解除时，律师可以代表委托人与对方协商解决。推荐阅读：什么是法律顾问法律顾问的业务范围聘请法律顾问合同范本

『陆』 诉讼手段和非诉讼手段的特点有哪些

一、非诉讼手段

1、具体方式有：投诉、调解、裁决、仲裁、申诉等。

2、特点：维护合法权益常用的有效手段。

二、诉讼手段

1、具体方式：①刑事诉讼。②民事诉讼。③行政诉讼。

2、特点：维护合法权益最正规、最权威、最有效的手段，是保护我们权益的最后屏障。

当合法权益受到损害时，法律是最强有力的救助手段。当我们的合法权益受到不法侵害时，法律可以通过调解、和解、诉讼及仲裁等多种方式实现对受害方的救助。

『柒』 什么是一项具有中国特色的化解矛盾，消除纷争的非诉讼纠纷解决方式

人民调解制度是一项具有中国特色的化解矛盾，消除纷争的非诉讼纠纷解版决方式。
调解权制度是指经过第三者的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，解决纠纷的一种活动。它已形成了一个调解体系，主要的有人民调解、法院调解、 调解组织、行政调解、仲裁调解等。

『捌』 非诉讼手段有哪些

不采取起诉手段的自我和解方式。解决争议或者纠纷的方式除了诉讼外还包括很多，比如自行和解、通过第三方调解、申请仲裁、信访等方式，其中通过第三方调解也分多种，比如根据调解的主体不同，可包括通过亲戚朋友同学等熟人调解、通过律师调解、通过基层调解组织调解等，也可以分为民间调解、行政机关的调解等。

仲裁方式也可能包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村土地承包经营权仲裁等形式。因各种方式或者手段的利弊不同，要根据具体的案情决定采取相应的方式。

(8)非诉讼纠纷解决方式有哪些扩展阅读：

开展民调要实现规范化。以往相比，不可否认，民调工作在制度化、规范化、科学化方面迈出了很大步伐，但是其中存在的问题仍然不容回避，比如调查的问题设置不合理；民调过程存在花架子形式、走过场式；被调查的当地组织通过某种违规、不法途径干扰人民群众的真实想法；以及民调人员对待调查工作的敷衍等不良现象，这些问题都不同程度的存在着。

所以，实现民调的规范化迫在眉睫，笔者建议首先要规范民调的各种制度，严格具体民调各个环节的设置，然后要抽选那些作风端正、清正廉洁的人员担任民调员，其次加大对民调人员的保密措施，最后鼓励党员群众对民调过程的监督和举报，对举报者实行奖励措施，从而严格实现民调科学化、规范化。

开展民调要保持常态化。代在飞速变化，信息高度发达，必须时刻掌握群众对组织工作的满意度，才能保证组织工作沿着科学时代的步伐正确前进。没有调查就没有发言权，民调是党和政府与干部群众亲密接触的粘合剂。

通过民调，党和政府能够与人民群众进行一次面对面、心贴心、实对实的交流，群众可以畅所欲言，党和政府也可以把组织重要工作放在干部群众面前，接受干部群众的评价，对于存在问题“有则改之，无则加勉”，保持以前良好的经验，吸收好的意见、建议。所以，开展民调是是党和政府的一项民智之举，必须要将这个明智之举坚持落实下去，使其成为一种常态。

『玖』 电子商务消费合同非诉讼争议的几种解决形式

(一)非诉讼争议解决方式 非诉讼争议解决机制在实践中已经发展出许多不同的解决方式。从决定机制上看，可分作“裁决式”和“合议式”两种。仲裁属于第一种方式，在这种方式下由第三方对争议做出对当事各方均有约束力的裁决。调解和和解属于第二种方式，在此种方式下，当事各方借助于第三方努力对争议自行达成解决协议。此外，还有消费者投诉机制。在这种机制中，消费者投诉委员会和调查专员通常可根据消费者保护法的有关规定以及行业自律准则采用不同方式解决争议。 在国际间合同争议的解决方面，仲裁方式因其中立性和裁决的可执行性而具有特别重要的地位。在仲裁机制中，来自不同国家的当事人可以选择其认为“中立”的专家仲裁人，仲裁人根据法律规则，特别是根据当事方选择的规则做出决定。由于仲裁人的“中立性”，国际仲裁制度在跨国争议的解决中比国家法院系统更具优势。 在调解和和解方式中，调解员的目标是使当事各方自己达成和解协议。为此，他可提议一项和解方案以促成和解协议的订立。但是，这种协议一般仅作为合同执行。。 在消费者投诉或调查专员程序中，争议的解决机制一般是建立在一国国内法律框架基础之上的。由于各国的消费者组织、商会和贸易协会在法律地位、组织结构、功能等方面各不相同，所以其所提供的针对消费者的调解、和解或投诉以及调查专员等方案也各有不同。在这种机制下，各种方案的宗旨都是快捷迅速地处理争议。一般由与争议有关的贸易行业中的专家作为决定人，通过他们的专业经验和素养来达到解决争议的目的。这种机制往往长于解决一国、一地区乃至一省内的消费者与商家之间的具体的合同争议，用它们来解决跨境合同争议就面临很大的局限性。 在实践中，非诉讼争议解决的形式多种多样，其分类背后也隐含着各种不同的理论学说。常见的非诉讼争议解决的形式有： -仲裁(arbitration); -简易仲裁程序(summary arbitration proceeding)； -约束性建议(binding advice); -调停(intercession)； -调解(mediation); -和解(conciliation)； -调解-仲裁(mediation-arbitration); -建议性仲裁(advising arbitration); -事实认定(fact-finding)； -聘请退休法官(rent-a-judge); -简易审判(summary trial)； -微型审理(executive tribunal或mini-trial)。 显而易见，这些不同的非诉讼争议解决方式运行方式各有不同，可以用来满足不同类型消费者合同争议的特定需求。由此可见，非诉讼争议解决方式在形式和运行方面是十分灵活的。 (二)非诉讼争议解决机制 非诉讼争议解决包括所有非经法院诉讼的争议解决方式。根据最终决定的约束力特征可将不同的非诉讼争议解决方式大致做一分类。它们包括仲裁、调解或和解以及消费者投诉或调查专员方案等几重典型形式。 1、仲裁 (arbitration) 在仲裁方式中，各方选定一位或多位中间人，即仲裁员，并将争议提交给他们。仲裁员依据相关的规则对争议予以解决，并最终做出具有法律约束力的决定，即仲裁裁决。在国际商务中，仲裁主要是用来解决商业机构对商业机构之间的争议。通常的商务合同中都规定了仲裁条款以避免在外国法院提起诉讼。 规范国际间仲裁活动的最重要的法律文件是联合国于1958年制定的《关于承认和执行外国仲裁裁决的纽约公约》 。由于联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)及国际仲裁的机构所进行的不懈努力，国际仲裁法律和专门规则得到了广泛的发展。与仲裁有关的其他国际法律文件还包括： 欧洲理事会统一仲裁法欧洲公约，1966年制定于斯特拉斯堡 ； 联合国国际贸易法委员会仲裁规则，1980年 ； 联合国国际贸易法委员会商务仲裁示范法，1985年 ； 欧洲国际商务仲裁公约，1961年制定于日内瓦 ； 作为一种非诉讼争议解决方式，仲裁与法院诉讼制度最为近似。仲裁员拥有象法官一样的权利，可以做出对当事各方均有约束力的裁决。但与法院诉讼不同的是，当事各方可以自由选择裁决者(仲裁员或仲裁员小组)和仲裁程序规则。 仲裁机制的特点在于：程序快捷；国际上有关仲裁及裁决相互承认和执行的规范完备；仲裁裁决具有约束力和执行力；当事方自由选择负责仲裁的机构和仲裁员；当事方自由选择争议解决适用的实体法律；当事方自由选择争议解决适用的程序法律；小额仲裁程序费用相对低廉。 仲裁机制用以解决消费者合同争议也存在一些不足，主要是传统的以解决企业合同争议为主的仲裁模式(程序要求严格，费用高昂)尚难于适应小额合同仲裁或消费者合同仲裁的需要。此外，在跨境电子商务环境下，仲裁机制面对在线交易实践产生的新的课题，还需要回答并解决一系列的法律问题，其中包括：在线通过点击“同意”按钮签订的仲裁协议是否有效？网络空间中的仲裁庭所在地 (如仲裁员在线从不同的地方“会面”并做出决定) 如何确定？跨境电子商务争议仲裁的适用法律；网络空间中仲裁所特有的法律程序(如电子方式提交文件、电子证据、视听会议、在线庭审)的法律效力；在线所做的电子裁决的法律效力(电子裁决是否符合国际仲裁法律的要求？)；电子裁决的承认和执行；为确保使用在线技术进行国际仲裁而需制定特殊程序规范等。 2、调解/和解 (Mediation/Conciliation) 在调解/和解方式中，争议各方凭借第三方的帮助达成自愿和解。目前，仲裁机构以及类似贸易协会等其他行业组织也越来越多地提供调解/和解的争议解决服务。 调解/或和解并没有严格遵循的法律程序，原则上，当事各方可以随时终止调解或和解程序。即使当事方达成解决方案，也没有任何国际性的法律文件来规范该解决方案在国外的执行。一般说来，调解或和解的解决协议一般仅作为合同执行。因此在跨境争议中，一项和解协议的订立并不能避免各方提起法院诉讼。如一方拒绝履行和解协议下的义务，对方可以在该方居住国或设立地国基于合同违约启动法律程序，据此对另一方强制执行调解/和解方案。 还有一些实际的原因使得人们对调解或和解的作用有所保留。首先，调解机制的优点在于程序简便、费用低廉，而正因如此，调解人通常仅就争议提出和解建议方案，一般并不对方案说明理由，否则其作用将无异于仲裁员或法官，费用自然也会增加。其次，采用调解手段解决争议，这就意味着当事方愿意通过谈判解决争议。通常在当事方确信自己立场稳操胜券时，往往不会通过调解解决争议。采用调解和解方式解决争议的典型外部环境，可能是一个非常复杂的合同情形，在该情形中，通过其他途径解决争议将耗费时间并且费用昂贵。 调解和/或和解没有严格遵循法律规范。包含有调解/和解内容的国际性法律文件仅有联合国国际贸易法委员会和解规则(UNCITRAL Conciliation Rules，1980)，此外美国提出的统一调解法( Uniform Mediation Act)草案，以及中美洲调解/和解规(the Mediation/Conciliation Rules of the Centre of the Americas, 1996))也可供参考。 典型调解程序包括： 微型审理(mini trial) - 即由双方高级管理人员组成小组，以客观的态度共同听取争议双方进行意见的交换。 半约束性调解(semi-binding mediation) - 双方事先约定，接受或至少部分接受调解决定对双方均有约束力，如果一方不接受调解决定而诉诸仲裁或诉讼，且通过该种方式仍没有获得比调解决定更优的解决方案，那么提起仲裁或诉讼的一方则须承担该等审理的费用。 事实认定(fact finding) - 如争议的解决取决于技术鉴定，例如证明数据的真实性等，则可指定一位中立专家审查如文件、计算机或其他设备证据是否真实有效。 冲突管理(conflict management) – 当信息社会服务提供方与获取方之间的合同面临争议情况下，应考虑采取早期调解、善意谈判、冷却期(cooling-off periods)、合同审阅等形式进行争议的预防性管理。冲突管理对期限长、标的金额高的合同而言显得尤为重要。 高额-低额仲裁 (high-low arbitration) - 调解员通过调解努力意在使双方在原告要求的数额和被告同意支付的数额之间达成妥协从而形成和解。 底线方案仲裁(final-offer arbitration) – 争议各方向调解员提出其对和解的底线方案，然后调解员据此在其提议的和解方案中对各方利益进行平衡以促成和解。 对于电子商务消费者合同争议的解决而言，调解的优点在于：规则相对简单、程序方便快捷、费用相对低廉。此外，由于在调解和解程序中，各当事方始终能够自主把握争议的解决进程，因此适应于对多种类型合同争议的解决。 调解的缺点在于： 缺乏赖以依据的法律规范，跨境争议的调解尤其如此； 无约束力(non-bindingness) ：当事方可随时终止调解，并可自由决定是否接受提议的调解方案 无强制执行力(non-enforceability)：如各方接受所提议的调解方案，他们的合意则可视为构成一份合同。如此后一方拒绝履行该调解方案，另一方则可以对方违约通过向法院提起诉讼来主张自己的权利。 1、消费者投诉委员会/调查专员 (consumer complaint boards /ombudsmen) 原则上，消费者组织、工商协会、公共行政管理机关或其他“中立”组织都可受理消费者投诉并提供有关消费者合同争议非诉讼解决方案。在这方面，最常用的方式是通过调查专员或是消费者投诉委员会来解决争议。在欧盟国家中，调查专员或消费者投诉委员会作为消费者合同争议非诉讼解决的手段，其所面临的法律问题包括如下几个方面： 依据国内法规定运行： 即消费者投诉机制和调查专员机制依据国内立法或行业自律准则而设立并受理本国消费者投诉。在投诉机制由国内立法规定设立的情况下，例如在斯堪的纳维亚地区的国家、希腊、意大利或西班牙，这些国家的信息社会服务提供商应能够依赖由国内消费者投诉委员会提供的在线投诉机制解决同本国消费者之间的争议。 跨境消费者合同的争议解决：在非电子商务领域，消费者通常在本国或本地区进行采购，所以跨境消费者投诉很少出现，因而此方面也缺少法律规范。一般而言，在信息社会服务提供商和消费者签订国际合同的情况下，根据服务商设立地管辖原则，信息社会服务提供商设立地成员国的国内消费者投诉委员会理应能够处理消费者投诉。但是，国内消费者投诉机构通常只是限于在本国领土范围内给消费者予协助。因此就跨境国际合同关系而言，是由服务商设立地国的国内消费者投诉机制受理投诉，还是由消费者居住地成员国的国内消费者投诉机制受理消费者投诉，目前尚无明确的规范。受理投诉的争议解决机构是否应该按照国际私法规则适用外国法律，这些问题也需要澄清。此外，如果双方间的争议不涉及合同而仅是基于先于合同的约定义务或由侵权导致的，则国内消费者投诉机制的使用则更需要论证。目前欧盟正试图制定相应的统一法规以对此进行规范。总之，在跨境消费者合同争议的解决方面，成员国必须遵守的法律冲突规则既包括他们所承担的国际条约义务，如来自《布鲁塞尔公约》和《罗马公约》的规定，同时也包括欧盟二级立法中所包含的规则。《布鲁塞尔公约》 和《罗马公约》 的一项重要原则就是强调共同体法律优先的原则。 无国内法规定环境下的消费者投诉机制：在国内法对设立消费者投诉机制尚无规范或无完整规范的情况下，消费者投诉机制通常由信息社会服务提供商发起而建立。适当地设立消费者投诉处理机制可满足电子商务行业在处理和维护服务提供商同其用户关系方面的需求。 合同约定的消费者投诉机制： 信息社会服务提供商可通过与非诉讼争议解决机构订立长期的合同，以便在其出现与消费者的合同争议时，获得后者提供的争议解决服务。这种合作合同的核心条款是一项授权使用协议，据此，非诉讼争议解决机构在向信息社会服务提供商提供争议解决服务的同时，授权后者使用其提供的信赖标记(trustmark)。信息社会服务提供商将信赖标记公布并标示在自己的网站上，籍此告知消费者和服务获取方，在出现投诉的情况下，可直接向指定的非诉讼争议解决机构提起。服务提供商同时宣布其受该非诉讼争议解决机构决定的约束。 此外，信息社会服务提供商与获取方(消费者)还可通过单独协议约定某争议解决机构负责与双方合同有关的争议的解决。但是，在服务获取方为消费者的情况下，如果信息社会服务商使用格式合同对此进行约定，那么，从保护消费者的角度看，相应条款的法律效力可能会引起争议。此外，在特殊的情况下，信息社会服务提供商与获取方也可共同对非诉讼争议解决的机构的选定做出特别约定。 消费者投诉争议解决机制一般采用调解或和解方法。这些方法的优点是程序相对简易快捷，对投诉方而言费用不高。消费者投诉机制的缺点在于在解决跨境消费者合同争议方面缺乏可依据的法律规范，并且一般来说，争议解决决定无法律约束力 (对商家有部分约束力)。此外，消费者投诉机制的运行仅限于在消费者投诉机构设立地国国内，依据该国国内法提供消费者投诉解决方案。