渎职侵权犯罪侦查谋略

㈠ 试述渎职侵权犯罪侦查的主要特点

试述渎职侵权犯罪侦查的特点。

渎职侵权犯罪侦查的特点就只有一个，那就是侦查的对抗性，这是基本特征，它是活力对抗，就是“思他之思维”。由对抗性的要求派生出来的特征有：一、主动性，你要是被动、滞后、谦抑，你在对抗中就占不到优势；二、秘密性，就是隐蔽侦查的身份，隐蔽侦查手段；三、灵活性，要随机应变，要根据随时变化的情况调整和应用侦查手段和侦查谋略；四、科学性，整个侦查过程中要有科学的假定、缜密的推理、科学的收集证据；五、时机性，不能盲目进行侦查，要掌握好时机。

㈡ 什么是渎职侵权犯罪

《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》）滥用职权案（第三百九十七条）
1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；
2、导致10人以上严重中毒的；
3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；
4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；
5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；
6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；
7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；
8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。

㈢ 渎职侵权犯罪的重点查办的八类渎职侵权案件

●发生在领导抄机关和领导干部中的滥用职权、失职渎职案件
●滥用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失的渎职侵权案件
●严重侵害群众利益、违法强制征地拆迁、破坏社会建设和惠民强民政策实施的渎职侵权案件
●包庇放纵制售假冒伪劣产品、假冒伪劣食品药品、破坏能源资源和生态环境的渎职侵权案件
●群体性事件和重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件
●危害科学发展和政府投资安全、严重不负责任盲目决策造成重大经济损失的渎职案件
●国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权益和民主权利的犯罪案件
●国家机关工作人员利用职权为黑恶势力充当“保护伞”的犯罪案件

㈣ 公安人员渎职侵权与公安人员渎职侵权犯罪有多大的区别

公安局：是治安维护社会管理机关，就是我们平常见的公安局和派出所。公安是各级政府组成机关，某县公安局是该县政府的一个部门，受县政府领导（同时也受上一级公安领导）。除刑事案件外，公安局还负责户籍，治安管理（行政违法行为处罚），外国人管理，出入境管理，网络管理，消防管理，交通管理（机动车辆管理）等等。检察院：是公诉机关，理论上是与政府平级的，县政府和县检察院是平级的，检察院只受上级检察机关指挥，县政府是无权指挥检察院的。除普通刑事案件外检察院还负责贪污贿赂渎职侵权之类的案件。检察院主要对下列三类案件开展侦查工作：一、贪污贿赂案件二、国家工作人员的渎职犯罪三、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪另外，对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。除有法律另有规定的，刑事案件均由公安机关立案侦查。法律的另外规定是指：一、由检察院立案侦查的案件二、由军队保卫部门负责侦查的军队内部发生的刑事案件三、由国家安全机关立案侦查的危害国家安全的案件四、由监狱立案侦查的在监狱内犯罪的案件

㈤ 渎职侵权犯罪构成是怎么样的

渎职侵权犯罪构成要件
主体要件
渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员。国家机关包括权力机关、行政机渎职罪宣传关、审判机关、检察机关和军事机关，党委、政协、企事业单位、群团组织都不属国家机关范畴，司法实务中出现了协管、协警及治安联防人员受国家机关的委托从事公务的现象。为此：
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的立法解释规定：在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员在代表国家机关行使职权时有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定的司法解释中将国家机关工作人员作了进一步的扩大解释：在乡(镇)以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员视为国家机关工作人员。
客体要件
渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。
主观要件
渎职罪的主观方面大多数出于故意，少数出于过失。故意与过失的具体内容因具体犯罪不同而不同。本章犯罪没有目的犯。
客观要件
渎职罪的客观方面表现为利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。
刑法总则第十四、十五条规定了故意、过失两种主观罪过，学理上对故意与过失做了进一步划分：将明知自己的行为会发生危害社会的结果并且希望这种结果发生的故意界定为直接故意;将明知自己的行为会发生危害社会的结果并且放任这种结果发生的故意界定为间接故意;将已经预见行为可能发生危害社会的结果而轻信能够避免以致发生这种结果的过失界定为过于自信的过失;将应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果因为疏忽大意而没有预见的过失界定为疏忽大意的过失。我们试图以滥用职权罪的主观罪过是包含故意、过失抑或二者兼具为标准，将关于滥用职权罪主观罪过的学说分为两大类：单一罪过说和复杂罪过说。

㈥ 渎职侵权犯罪包括哪些罪名

按照刑事诉讼法管辖分工，人民检察院反渎职侵权部门负责我国刑法第九章渎职罪和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件的立案侦查，共四类43个罪名。
（一）失职类（共11个罪名）：玩忽职守罪；过失泄漏国家秘密罪；执行判决、裁定失职罪；失职致使在押人员脱逃罪；国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪；环境监管失职罪；传染病防治失职罪；商检失职罪；动植物检疫失职罪；不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪；失职造成珍贵文物损毁、流失罪。
（二）滥用职权类（共11个罪名）：滥用职权罪；故意泄漏国家秘密罪；民事、行政枉法裁判罪；执行判决、裁定滥用职权罪；枉法仲裁罪；私放在押人员罪；违法发放林木采伐许可证罪；办理偷越国（边）境人员出入境证件罪；放行偷越国（边）境人员罪；阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪；帮助犯罪分子逃避处罚罪。
（三）徇私舞弊类（共14个罪名）：徇私枉法罪；徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪；徇私舞弊不移交刑事案件罪；滥用管理公司、证券职权罪；徇私舞弊不征、少征税款罪；徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪；非法提供出口退税凭证罪；非法批准征用、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪；放纵走私罪；商检徇私舞弊罪；动植物检疫徇私舞弊罪；放纵制售伪劣商品犯罪行为罪；招收公务员、学生徇私舞弊罪。
（四）侵权类（共7个罪名）：国家机关工作人员利用职权实施的下列案件：非法拘禁罪；非法搜查罪；刑讯逼供罪；暴力取证罪；虐待被监管人罪；报复陷害罪；破坏选举罪。 从本周开始，通过本刊对渎职侵权犯罪涉及的43个罪名逐一进行解读与阐释。

㈦ 如何预防渎职侵权犯罪

浅谈如何预防职务犯罪
一、职务犯罪的危害性
（一）犯罪的直接后果十分严重
由于职务犯罪都是具有一定权力的人员实施的犯罪行为，这种行为具有欺骗性和隐蔽性，且这些人手中握有权力，能直接地、从表面上看来是合法地犯罪，因此犯罪比较容易得逞，这更会助长犯罪心理，实施更大的犯罪。近几年，我国职务犯罪一年比一年多，要案涉及的犯罪数额一年比一年大，都说明了这一问题。象胡长青、成克杰等罪犯贪污的数目之大令人震惊。职务犯罪直接后果严重，还在于罪犯实施犯罪行为后，往往将犯罪所得挥霍一空或携款潜逃，使追赃工作无法进行。即使对其绳之以法，但国家因犯罪行为所造成的损失却无法弥补。
（二）职务犯罪毒化社会空气，腐蚀人的精神，使人道德沦丧
职务犯罪最大的危害在于对人的精神危害，对社会的腐蚀。职务犯罪多数表现为权钱交易、权色交易。在我国，由于历史原因，权力一直是人们关注和追逐的热点，并且对权力的认识产生了扭曲。一些人追逐权力，是为了利用权力为自己谋取更多的私利，这样就形成了花钱买官，以权挣钱的恶性循环。
二、职务犯罪产生的原因
找准职务犯罪的原因，是预防职务犯罪的一个重要前提，只有了解职务犯罪是如何发生的，才能使我们对职务犯罪的预防措施真正做到有的放矢，从而取得积极的效果。总的看来，我认为职务犯罪的原因主要有以下几个方面：
（一）经济方面的原因
改革开放以来，我国的经济发展水平有了很大提高。但就目前而言，我国并没有完全摆脱贫穷与落后，我国的平均国民收入还比较低，人们的生活水平还有待进一步提高。在这种情况下，一些掌握职权的个人，为了获取非法利益，追求个人享受，便滥用手中的职权，从而走向犯罪的道路。
另外，社会分配不公也是我国当前存在的一个比较严重的社会问题。其突出表现之一是，国家工作人员的工资不高。在社会上，从事商业的人员甚至个体摊贩，他们每月的所得，是公职人员工资的几倍，一些担任公共职务的人员发现有的人生活优裕，心理就失去了平衡。当他们不能通过自己的工资收入来达到别人的生活水平时，便利用出卖手中的权力，来获取不正当利益。这样，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪便由此产生。
（二）法律制度不健全
我国目前有关行政，经济方面的法律、法规虽然很多，但仍存在不少漏洞与不足，这就为有关人员滥用职权，玩忽职守实施职务犯罪，提供了可乘之机。为了预防有关人员的职务犯罪，国家实行了许多相关的制度，如法律监督制度、纪检监察制度。这些制度对于预防和减少职务犯罪起到了很好作用，但它们还存在许多不完善之处，从而为职务犯罪的滋生蔓延创造了条件。
（三）各种消极思想的影响
职务犯罪的存在与各种消极腐败思想的影响也是密切相关的，比如：
1、特权思想。
中国长期存在的封建专制制度，在一些人的头脑中形成了这样 的观念；权力总是与某些特权人物、特殊利益联系在一起。在我们社会主义国家里，人民是国家的主人，一切从事公共事务的人员，都是人民公仆。但是一些人由于受封建特权思想流毒影响，在具有一定职务，掌握一定权力之后，不思如何廉洁奉公，为人民做贡献，而是想着如何利用权力捞取个人好处，如何作威作福。这种人只要有适当机会，便会滥有职权，谋取私利。
2、拜金主义
在我国进行社会主义市场经济的建立和完善过程中，金钱至上的观念在社会生活的各个领域都有所抬头，甚至对一些从事公务的人员产生了根深蒂固的恶劣影响。一些人视金钱为一切，崇尚“有钱能使鬼推磨”、“有权不用，过期作废”等腐朽论调，成为金钱的奴隶。为了得到金钱，他们利用职权贿赂，贪污、挪用公款或者滥用权力营私舞弊，非法经营、堕落为社会的蛀虫。
3、资产阶级腐朽思想
我国实行开放政策，引进外国先进的科学技术和管理方法、资金等，同时难免会使资产阶级生活方式中消极腐朽的东西涌入国门。一些人经受不住资本主义腐朽思想的影响和腐蚀，盲目追求资产阶级花天酒地、纸醉金迷的方式。并由此而产生了强烈的金钱和物质占有欲。为满足自己贪欲，实现不劳而获的寄生生活，便利用职务贪污、挪用公款或滥用职权、营私舞弊，最终蜕变为社会渣滓。
（四）个人因素
如果担任公职的人员自身素质低下，也容易造成职务犯罪。个人品质的不同，在同样条件下，有的人廉洁奉公、秉公执法，为国家和社会奉献终生；而有的人则贪赃枉法、假公济私、玩忽职守、滥用职权，给国家、社会和人民利益造成重大损失。文化素质高的人，一般会有较高的思想境界和思想觉悟，往往能够抵御各种不良的诱惑和侵蚀，文化素质低下，则一般容易为眼前利益所迷惑，不能正确对待自己的身份和权力的性质，从而走向职务犯罪的道路。
除此以外，外界的利益诱惑有时候也对一些意志不坚定的公职人员产生了不良的影响。比如有一些人，为了非法目的，用金钱物质等利益，对其进行诱惑，让其一失足而走上职务犯罪的道路。对职务犯罪打击不力也是一个不良诱因。有的人原来不敢实施违背职责的行为，怕受到法律制裁毁了自己的一生，并累及家人。但后来发现很多人贪赃枉法，滥用职权，并没有受到法律追究；有的人虽然案发了，但判得很轻等。经过盘算便不再害怕触犯刑律，也开始利用职务之便牟取非法利益，不考虑自己的行为可能给国家、社会和人民的重大利益造成什么样的后果。对职务犯罪打击不力，实际上也是对实施犯罪的一种宽容。
三、如何预防职务犯罪
要真正有效地预防职务犯罪，必须逐步铲除滋长职务犯罪的各种土壤，减少乃至消除产生职务犯罪的各种机会。
首先，我们公职人员自己应该不断提高个人素质。
第一要加强理论学习，学习建设有中国特色社会主义的理论和“三个代表”的思想，讲学习、讲政治、讲正气，在政治上和党中央保持一致，树立正确的人生观和世界观，认真贯彻党的路线、方针、政策，维护社会的道德风尚。第二要自觉抵制不良思潮的影响，拒绝拜金主义、资产阶级自由化的毒害。第三要培养健康向上的爱好，拒绝腐蚀，让行贿者无机可乘。
其次是要进一步加强社会主义法律建设。完善的立法是惩治和预防职务犯罪的重要手段。 随着改革的不断深入，一些实施职务犯罪的犯罪分子钻改革的空子，很多情况下是钻政策规定的空子，导致一些职务犯罪的发生。同时还要加强对职务犯罪的惩治。严格执法，防止职务犯罪的人逍遥法外。还要排除干扰，坚决打击职务犯罪。由于职务犯罪的特殊性，在查处职务犯罪时往往会有来自方方面面的干扰，对确已构成犯罪的，要依法处理。
第三是要建立和健全监督体系。建立和完善对职务主体的监督制度，对其进行全方位、多层次的监督，对于预防职务犯罪的发生，具有非常重要的现实意义。
目前各方面的监督中需要加强的有两个，一个是新闻监督。新闻部门通过电视、广播、报纸、杂志等舆论工具，把有关人员违法犯罪的“丑闻”，向社会曝光，这无疑是对滥用职权或者利用职权进行其他违法犯罪的一种有力遏制。这也可以使那些潜在的犯罪人，加强戒心，不敢肆无忌惮地实施职务犯罪。另一个是社会监督。就是指广大人民群众对国家工作人员的职务行为进行的一种监督。我国目前一些公务行为的透明度还不高，人民群众对国家机关及其工作人员的活动知之甚少，因此限制了社会监督作用的发挥。为了有效地预防职务犯罪，方便人民群众的监督，我们应当尽力扩大职务行为的透明度，使人民群众的监督进一步发挥作用。

㈧ 渎职侵权犯罪侦查的特征有哪些

您好，
一、渎职侵权犯罪案件的几个特点。
事实上的模糊性。
从表面上看，渎职侵权案件事实具有一定的公开性，即危害结果往往表现为公开，但在判断是否涉嫌犯罪时，却往往模糊不清。表现在：一是要件事实不清，即符合犯罪构成条件的事实不明显。有实际损害结果事实不清的，有行为违背职务特征不清的，也有主体身份不明确的等等。二是案件性质不清，即案件事实是犯罪事实还是违规违纪事实不易判断。三是职责义务不清。违的是什么规，失的是什么职，越的是什么权，负的是什么责不明确。
情节上的复杂性。
从渎职侵权罪案的类型看，以犯罪结果为犯罪成立条件的结果犯罪中，“多因一果”或“多果一因”的情况较为普遍，因果关系复杂;以行为完成为犯罪成立条件的行为犯中，决策、组织、指挥、实施环节较多，职权关系复杂;以情节严重为犯罪成立条件的情节犯中，动机、手段、后果表现不一，标准笼统，情况复杂。上述这些情节上的复杂性给认识判断案件性质带来了一定的难度。
职务上的掩饰性。
渎职侵权犯罪案件均为职务犯罪，失职越权是其本质特征。也正因为如此，行为人的职务身份为案情真相提供了掩护。是正确履行职责还是失职渎职，是单位行为还是个人行为，是行政行为还是商业行为，均不是很容易作出判断的，而且“职务”的背景也往往为查处案件形成一定的障碍。
责任上的分散性
渎职侵权犯罪案件往往涉案人员较多，领导责任与直接责任交织，主要责任与次要责任交织，决策责任与执行责任交织，甚至相互牵连、责任分散，对查办案件带来一定的困难。二、当前侦破渎职侵权案应注意的几个问题。
侦查重点方面。
侦查渎职侵权案件重点应放在初查工作上，初查工作要围绕犯罪构成要件进行。根据犯罪构成要件，初查渎职案件应当重点查明行为人的主体资格是否属于国家机关工作人员，其职责范围是什么，渎职行为的具体表现，犯罪动机，造成的危害后果，以及渎职行为与危害后果间的因果关系等。初查侵权案件应当重点查明行为人主观方面有无故意或过失，行为是否非法，非法行为、危害后果以及二者之间的因果关系，各个行为参与人在犯罪中的地位、作用及应负的责任等。
侦查途径方面。
渎职侵权犯罪侦查往往会选择从因果关系入手、从犯罪痕迹入手、从复查原案或原行政行为入手等侦查途径。往往从已经暴露的犯罪结果为起点，由果查因，先查明能造成该犯罪结果的职务行为，再进而查明实施该职务行为的犯罪人。如滥用职权案件中，行为人滥用职权的行为必然要留下某些痕迹，如书面批示、会议记录、讲话录音或记录等。取得这些批示、记录、录音等，就是证明犯罪的直接证据。侦查徇私枉法案件，其犯罪的构成是以原案的处理错误为前提，因此，复查原案，搞清是否存在错误，是侦查徇私枉法案件的必选途径。
侦查讯问方面。
渎职侵权类案件的犯罪嫌疑人具有两个重要特征：其一、除了与贪污、贿赂、走私等其他犯罪活动交织在一起的犯罪之外，犯罪嫌疑人并非都是出于对某种利益的需要才实施犯罪活动，往往都是其性格上、心理上的重大缺陷导致了犯罪活动的发生，比如狂妄自大、盲目相信、对权力的态度不端正等，因此在讯问中应当抓住其弱点，设计合适的讯问步骤、方法，适时出击。其二、大部分犯罪嫌疑人并没有直接犯罪的故意，并非像贪污贿赂案件的犯罪嫌疑人那样是为了谋取不正当的利益，只是由于其心理、性格、工作作风等方面的重大缺陷，在履行职权的过程中肆意妄为或者严重不负责任才导致了犯罪后果的发生;而在犯罪当时，他们对自己行为的后果、性质往往没有准确的判断，甚至自认为是合理合法的。因此，讯问这类犯罪嫌疑人，应当注意采取教育感化的方式。