A. 派出所能否作为民事案件的诉讼主体
派出所是公安机关的派出机构，不能独立承担民事责任，主体是公安机关。
派出所是市、县（区）公安局管理治安工作派出机构，是公安机关的基层组织。其任务是管理辖区的社会治安，维护公共秩序，预防和制止违法犯罪行为和治安灾害事故的发生，保护公共财产，保障公民合法权益。职责是对辖区内的各地段实行治安管理，协助大中型单位搞好保卫工作，开展以治保会为主体的多层次的群防工作，管理户口和居民身份证，协助侦破辖区内的刑事案件。它的权限是治安行政管理权，治安管理处罚权，治安案件和一般刑事案件调查权等。
B. 行政诉讼派出所能作为被告起诉吗
可以。
我国《治安管理处罚条例》第33条规定：公安派出所有权对违反治安管理的人作出警告或者50元以下罚款的处罚。这是法律、法规对公安派出机关的特别授权，即法律、法规对公安机关的内部职能机构的执法权限作出的特殊规定。据此，公安派出所具备独立处罚的主体资格，享有作出相应具体行政行为的权利。根据权利义务相一致的原则，公安派出所应当对其具体行政行为承担相应的责任。
由此可见，派出所是独立的诉讼主体，可以在诉讼中作为被告。
C. 民事侵权警察管吗
派出所具备民事调解职能。
如果遇到民事侵权，可以要求派出所进行调解。但如果双方都未违反治安管理处罚法，警察的职能仅限于调解，不能强行判断对错，也不能进行处罚。
如果调解不成，双方的纠纷还需要通过诉讼进行解决。
D. 能否以派出所行政不作为为由，以派出所为被告提起行政诉讼为什么
可以。
行政诉讼法第十一条规定：人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
E. 派出所可以管民事纠纷吗
财产类民事纠纷公安一般不予受理，如出现因民事纠纷产生斗殴等情节，公安局内应对纠纷中的容肇事方或过错方视情节给予相应的治安处罚：凡持械伤人或故意损坏财物者，应视情必须给予治安拘留或治安罚款的处罚;纠纷双方均有错且又均符合治安处罚条件的，必须视情分别给予处罚。治安处罚不影响对民事赔偿的调解。民事纠纷案件的调解处理，应制作书面“调解协议书”，交由当事人双方签字生效。“调解协议书”应存档备查。对不服公安派出所调解意见的，应劝导双方到人民法院提请民事诉讼。民事纠纷的处理方式：1、协商。2、调解。由第三方介入促使争议各方相互谅解和让步，最终化解矛盾。3、仲裁。将纠纷提交仲裁机构，由其居中裁决的纠纷解决机制。仲裁一裁终局制，一方不履行仲裁裁决，对方可以申请法院强制执行。4、诉讼。一方向法院提出请求，由法院裁决纠纷的制度。诉讼是最终、最权威的纠纷解决机制，是当事人保护权利的最后屏障。
F. 派出所是否具有民事主体资格
派出所属于公安机关的派出机构，不具备民事主体资格。其行为是代表公安局。涉及到的两方面都一样。但合同关系是成立，派出所干警公务餐及雇佣行为是经过其上级主管机构同意的行为。如果诉讼的话应将派出所行政主管部门关（县公安局）列为被诉讼主体。
G. 在民事诉讼中，派出所能作为被告承担民事赔偿责任吗
派出所是公安机关的派出机构，不能独立承担民事责任，主体是公安机关。
H. 派出所可以成为行政诉讼的被告吗
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。
治安管理处罚法第九十一条规定：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。由此可以看出，派出所具备一定的行政主体资格，如果对派出所的警告及500元以下的罚款不服，可以以派出所为被告进行起诉。如果罚款超过500元或者因其他原因进行处罚的，需要以派出所的上级单位公安分（县）局进行起诉。
I. 行政诉讼派出所能作为被告起诉吗
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条规定，派出机构能否成为被告，取决于是否有法律、法规、规章授权，有法律、法规、规章授权的，具有被告资格，否则一律视为委托，则不具备被告资格。
因此，派出所在行政诉讼中能否成为被告，也是以是否有法律、法规、规章授权作为区分标准的。如果法律、法规、规章对派出所有一定的授权，则派出所就取得了诉讼主体的地位，无论它作出的行政行为是否超越了授权范围，它仍然是该行政行为的法律上的主体和法律后果的承担者。但是，如果法律、法规、规章没有给派出所授权，无论该派出所事实上是否以自己名义作出行政行为，它在法律上仍然不是该行政行为的主体和责任人，即不能以该派出所为被告，而应以派出所所属行政机关即公安机关为被告。
派出所在行政诉讼中被告资格认定的几种情形
1、有授权即有被告资格。治安管理处罚法第九十一条规定：“警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”即派出所在警告和五百元以下罚款的范围内取得了行政主体的资格，能以自己的名义作出具体行政行为并由自己负责。从本条的规定可以看出，如果派出所做出警告和五百元以下罚款决定，则派出所在行政诉讼中具备被告资格。
2、超越授权仍有被告资格。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第三款规定：“法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。”例如派出所处以五百元以上的罚款，则派出所还是可以在行政诉讼中具备被告资格。从本条的规定中可以看出，如果派出所具体行政行为超越授权范围，则派出所在行政诉讼中仍具备被告资格。
3、无授权则无被告资格。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第二款规定：“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告”，例如派出所没有实施行政拘留的权力，但它对公民实施了拘留，在这种情况下，派出所没有资格成为被告。从本条的规定可以看出，如果派出所实施“警告和五百元以下罚款”以外的行政处罚时，则派出所在行政诉讼中不具备被告资格，设立它的公安机关为被告。
4、超越授权和无授权同时存在时，也无被告资格。按照行政诉讼法司法解释第二十条第二款的规定，派出所无拘留权实施拘留，被告应当是县级公安机关；按照该解释第二十条第三款的规定，派出所超出授权范围，其本身可以作为被告。如果上述两种情况同时发生，应将县级公安机关列为被告。
J. 公安派出所可以作为被告吗
派出所是公安分局的派出机关，不具有独立的法人资格。