四川省宅基地房屋纠纷审理办法

『壹』 中华人民共和国民事诉讼法关于房屋宅基地纠纷的适用哪条法律

你提的问题较笼统，宅基地的纠纷一般是适用《民法通则》第五章 民事权利

第一节 财产所有权和与财产所有权有关的财产权

第七十一条 财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

第七十二条 财产所有权的取得，不得违反法律规定。

按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

第七十三条 国家财产属于全民所有。

国家财产神圣不可侵犯，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。

第七十四条 劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：

（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；

（二）集体经济组织的财产；

（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；

（四）集体所有的其他财产。

集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。

集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

第七十五条 公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。

公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

第七十六条 公民依法享有财产继承权。

第七十七条 社会团体包括宗教团体的合法财产受法律保护。

第七十八条 财产可以由两个以上的公民、法人共有。

共有分为按份共有和共同共有。按份共有人按照各自的份额，对共有财产分享权利，分担义务。共同共有人对共有财产享有权利，承担义务。

按份共有财产的每个共有人有权要求将自己的份额分出或者转让。但在出售时，其他共有人在同等条件下，有优先购买的权利。

第七十九条 所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。接收单位应当对上缴的单位或者个人，给予表扬或者物质奖励。

拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失主偿还。

第八十条 国家所有的土地，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法确定由集体所有制单位使用，国家保护它的使用、收益的权利；使用单位有管理、保护、合理利用的义务。

公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。

土地不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。

第八十一条 国家所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源，可以依法由全民所有制单位使用，也可以依法确定由集体所有制单位使用，国家保护它的使用、收益的权利；使用单位有管理、保护、合理利用的义务。

国家所有的矿藏，可以依法由全民所有制单位和集体所有制单位开采，也可以依法由公民采挖。国家保护合法的采矿权。

公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。

国家所有的矿藏、水流，国家所有的和法律规定属于集体所有的林地、山岭、草原、荒地、滩涂不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。

第八十二条 全民所有制企业对国家授予它经营管理的财产依法享有经营权，受法律保护。

第八十三条 不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损

以及最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》的相关部分。

还有《物权法》第十三章 宅基地使用权

第一百五十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

第一百五十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。

第一百五十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。

第一百五十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

第十四章 地役权

第一百五十六条 地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。

前款所称他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。

第一百五十七条 设立地役权，当事人应当采取书面形式订立地役权合同。

地役权合同一般包括下列条款：

（一）当事人的姓名或者名称和住所；

（二）供役地和需役地的位置；

（三）利用目的和方法；

（四）利用期限；

（五）费用及其支付方式；

（六）解决争议的方法。

第一百五十八条 地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

第一百五十九条 供役地权利人应当按照合同约定，允许地役权人利用其土地，不得妨害地役权人行使权利。

第一百六十条 地役权人应当按照合同约定的利用目的和方法利用供役地，尽量减少对供役地权利人物权的限制。

第一百六十一条 地役权的期限由当事人约定，但不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。

第一百六十二条 土地所有权人享有地役权或者负担地役权的，设立土地承包经营权、宅基地使用权时，该土地承包经营权人、宅基地使用权人继续享有或者负担已设立的地役权。

第一百六十三条土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

第一百六十四条地役权不得单独转让。土地承包经营权、建设用地使用权等转让的，地役权一并转让，但合同另有约定的除外。

第一百六十五条地役权不得单独抵押。土地承包经营权、建设用地使用权等抵押的，在实现抵押权时，地役权一并转让。

第一百六十六条需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。

第一百六十七条供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。

第一百六十八条地役权人有下列情形之一的，供役地权利人有权解除地役权合同，地役权消灭：

（一）违反法律规定或者合同约定，滥用地役权；

（二）有偿利用供役地，约定的付款期间届满后在合理期限内经两次催告未支付费用。

第一百六十九条已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记
等等的相关法律法规。请把问题具体化。

『贰』 关于审理宅基地房屋纠纷若干问题的意见（试行）(沪高法民—[2004]4号)现行有效吗

我觉得你提出这一系列问题，主要的原因是对农村宅基地的性质和管理缺乏了解内。先总的说一下农村宅基容地的相关知识，再分别回答你的问题，应该就更好理解了。
农村宅基地是属于村集体所有，分配给各家的只是宅基地的使用权，而不是所有权。所以不可能出现严格意义上的“土地证”的，你所说的“土地证”应该是该处宅基地使用权的登记证明。关于宅基地的分配和管理，国家没有统一的规定，各地都有自己的办法，总的规定大体一致，但细节上也有若干不同之处，具体的你要查阅你们本地的相关政策法规。一般而言，农村宅基地的分配是按户划分，户在地在，户销则宅基地收回。以此来看，虽然登记证明上写的是令尊的名字，但令堂健在，也就是说这一户还在，那么宅基地使用权还是归于你们家的。但需要明白的一件事儿是：这里所谓的“户”，是指经过村集体认可、享受村民待遇（包括划分宅基地的待遇）的“户”，而不是像在城市里户籍立户去派出所办个手续那么简单。由于现在城市户口与农村户口的差别在逐渐减小，某些“城中村”、城市近郊村的村民待遇甚至强于普通城市居民，因此不少人想尽办法“非转农”，因而村集体一般都对落籍入户 卡的非常严格，这个户籍不是随随便便、想转就转的。

『叁』 宅基地纠纷怎么处理 农村宅基地纠纷处理办法

关于农村宅基地纠纷处理办法：

我国《土地管理法》中对宅基地纠纷的解决办法，主要有三种：

1、协商解决。《土地管理法》第16条第1款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。”据此规定，公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。

2、行政解决。《土地管理法》第16条第2款规定：“个人之间，个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”该法还规定，侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。

3、司法解决。《土地管理法》第16条第2款规定：“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

”这表明公民之间就土地的使用权和所有权发生的纠纷，只与按照《土地管理法》第16条和第53条的规定，先经过有关行政机关的处理，对于处理决定不服，才可以向人民法院提起诉讼。否则，人民法院不予受理。但对于侵犯土地的所有权或者使用权的，被侵权人可以不经行政机关的处理，而直接向人民法院起诉。

此外，宅基地纠纷还可以通过人民调解来解决。人们调解是指在调解委员会(包括城市的居民委员会和农村的村民委员会)的主持下，以国家的法律、法规规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促进纠纷当事人互相谅解，平等协商，从而自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。

人民调解是现行调解制度的一个重要组成部分，是我国法制建设的一项独特制度。

(3)四川省宅基地房屋纠纷审理办法扩展阅读：

什么是宅基地纠纷?

根据我国《宪法》、《土地管理法》的规定，土地的所有权属于国家和集体所有，任何单位和个人不得侵占、买卖或其他形式非法转让土地。但土地的使用权可以依法转让。因此，农民对宅基地没有所有权，只有使用权。宅基地纠纷只是公民因农村宅基地使用权而发生的纠纷。

宅基地纠纷的种类多种多样。以纠纷的双方当事人不同，可分为双方当事人都为公民的宅基地纠纷和当事人一方或双方为国家或集体的宅基地纠纷;以宅基地纠纷的内容不同，可分为使用权界限不明确的纠纷、侵占公共宅基地或他人宅基地的纠纷、妨碍他人使用权的纠纷、毁损他人土地、房屋的纠纷等。

『肆』 宅基地纠纷应该如何处理

宅基地纠纷双方当事人可以通过协商处理，当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向仲裁机构申请仲裁；当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定后30日内直接向人民法院起诉。
【法律依据】
《土地管理法》第十四条
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

『伍』 宅基地纠纷如何处理

宅基地纠纷的处理如下：双方当事人可以通过协商处理，当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向仲裁机构申请仲裁；当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定后30日内直接向人民法院起诉。
【法律依据】
《土地管理法》第十四条
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

『陆』 宅基地使用权发生争议如何处理

农村居民宅基地使用权发生争议时怎么办？

随着经济的发展，宅基地上的房屋在每个家庭中的价值也愈加突显，纠纷也明显增多。笔者作为一名房产律师，接到的案件和咨询中，有相当一部分问题主要集中在：翻建，加建中和邻居发生是否超占邻居地盘的纠纷；共用道路、排水的纠纷；宅基地使用权买卖、互换的纠纷；祖宅遗留的宅基地使用纠纷；分家析产但未登记产生的宅基地使用权纠纷；村委会是否履行宅基地分配的纠；宅基地被征收后产生的补偿款分配纠纷。

那么遇到这些纠纷该怎么办呢？是不是第一时间直接向人民法院提起诉讼呢？有一名网友在平台后方留言诉说了他的遭遇和做法！

该网友陈述，他在农村有一个院落，宅基地使用权登记在他本人名下，他的房屋有两排，其中北侧的房屋建于上世纪六七十年代，北侧留有南北四五米空地，有一道石头墙形成院落，但该网友外出打工，整个院落并未有人长期居住。直到2014年，该网友发现邻居李某修建的房屋院墙已经侵占了自己的宅基地面积，于是，多次出面要求邻居李某自行拆除院墙，退还多占的面积，但李某坚持认为自己的宅基地是从同村村民刘某处购买的，刘某当时提交的建设用地使用证的红线图显示，他现在的院墙在自己的红线范围内。双方互不相让，最后，该网友起诉到法院，要求被告停止侵权行为，并明确占用的部分属于自己所有。

法院经过审理，认为双方提交的各自的建设用地使用证和宅基地登记卡，显示二人的宅基地面积互相有重叠的部分，但这就涉及到宅基地使用权的争议，非人民法院的受理范围，于是裁定驳回了该网友的起诉，该网友经过上诉，二审维持一审的裁定。

现在该网友非常疑惑，不明白法院这样裁定的依据在哪里，也不知道自己接下来该怎么做才能维护自己的合法权益！

律师说法：
1、土地所有权和使用权的争议，应先由政府解决，只有对人民政府处理决定不服的，才可以向人民法院起诉。

《土地管理法》第十六条 规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

『柒』 宅基地纠纷怎么处理

石海波与石梅是堂姐弟关系。年9月，石梅夫妇在毗邻的集镇上购买了一间商品房。1999年9月23日，由土地管理部门颁发了正式房产证。房产证上载明该房屋系砖混结构，面积24平方米，房后宅基地长13.5米。石海波在得知土管部门允许各家在13.5米宅基地的范围内自建住房，在征得其姐石梅的同意后，在石梅的宅基地上搭建了两间住房，并进行个体营业。
2000年3月，石梅将所购商品房出租给石海波使用。同年8月，石梅夫妇因迁居外地，以原房价转卖给石海波，并到土管部门办理了过户手续。9月30日，双方的房屋买卖合同经公证处进行了公证。合同第二条写明“原房地产机关划给的宅基地（含院场内）13.5米的合法使用权，随房屋所有权的转移转给买方使用。”石海波买房后，等待石梅迁出期间，石梅又在其原住房旁搭建一间。石海波见石梅无迁出之意，便正式通知石梅迁出，石梅拒绝迁出。2001年10月，石海波、石梅曾请求镇土管所处理，土管所曾主持双方进行调解，初时曾达成石梅将自建三间住房以20000元价卖给石海波，自己另建住房的协议，后石梅反悔，调解未成。石海波诉至法院。
问题：石海波要求石梅迁出归其使用的宅基地，理由正当吗？
答：从本案来看，诉争的宅基地实际上可分割成两块，一块是 2 4平方米的商品房所占有的宅基地，另一块是 13.5米长的房后宅基地。第一块宅基地因石梅夫妇将商品房转让给了原告，该块宅基地的使用权也随之转让给了原告石海波；而第二块宅基地则一直为石梅使用，石梅在该块宅基地上盖起了两间住房。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定：“地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。”可见，在当事人没有分割转让的特别约定，而且未登记的情况下，本案中石梅将商品房的使用权转移给原告石海波，应认为该商品房占有的土地的使用权随之发生了转让，但该房后的13.5米长的宅基地使用权并不自然发生转移。如果要发生转移，当事人之间应有特别约定。本案中，石梅将房屋卖给石海波时，在合同第二条写明了“原房地产机关划给的宅基地（含院场内）13.5米的合法使用权，随房屋使用权的转移转给买方使用。”既然当事人已经对此作了特别约定，如果该条款能够生效，那么该块宅基地的使用权显然应转移给原告石海波。
综上所述，石海波已取得了该商品房的使用权及其宅基地的使用权，要求石梅迁出归其使用的宅基地，理由正当，法院理应支持。

『捌』 宅基地权属纠纷如何处理

当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，如果情况符合相关的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 在规定的时间内，当事人既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法... 当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，如果情况符合相关的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 在规定的时间内，当事人既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。 相关依据：《土地权属争议调解处理办法》第五条个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。 前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。第六条设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：一跨县级行政区域的；二同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。第七条省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：一跨设区的市、自治州行政区域的；二争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；三争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；四在本行政区域内有较大影响的；五同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。第八条国土资源部调查处理下列争议案件：一国务院交办的；二在全国范围内有重大影响的。第九条当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。第三十一条当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在规定的时间内，当事人既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。 生效的处理决定是土地登记的依据。 全部