特许经营法律纠纷

1. 特许经营所涉及的法律包括哪几类

基本法律和特许经营专门法律。基本法律是指除特许经营专门法律以外的与特许经营有关的所有法律，包括基本民事法律､合同法､知识产权法､公司法､劳动法､行业专门法律､其他专门法律､程序性法律。特许经营中的专门法律是指对特许经营直接作出规定的法律，一般包括两种情况:

一是为特许经营专门作出的法律，内容仅限于特许经营。比如，马来西亚的特许经营法。

二是在其他法律当中有针对特许经营的特别规定。如澳大利亚在贸易实践法当中补充的特许经营行为准则。特许经营与法律的关系密切，特许经营当事人之间的关系就是一种特殊的法律关系。

从商业角度而言，特许经营是一种商业模式，是经营资源的组合与运营，从法律角度而言，特许经营就是特许经营权的许可使用，是知识产权的许可使用关系和合同关系。特许经营主要是知识产权法､合同法的应用，也包括特许经营的单行法规，以及产品质量法､价格法等相关法律。特许经营是建立在现代民商法基础之上的现代商业模式。没有系统的民商法作为支撑，特许经营就不可能存在。

2. 特许经营合同是民事合同还是行政合同

行政合同又称（行政契约）是指行政主体为了行使行政职能实现特定的行政管理目标，而与公民、法人、和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。
行政合同具有以下特征： 1.行政合同当事人中一方必定是行政主体。在行政合同中，一方是从事行政管理、执行公务的行政主体，另一方是行政管理相对人，且行政主体处于主导地位并享有一定的行政特权，行政机关凭借国家赋予的优越地位，通过合同的方式行使行政管理权。2.行政合同的内容是为了公共利益而执行公务，具有公益性。行政合同是为履行公法上的权利和义务而签订的，如果合同内容只涉及私法上的权利与义务，则应视为民事合同。由于行政合同的公益性决定其内容必须符合法律、法规的规定，双方都无完全的自由处分权。行政合同的签订，其目的是为了执行公务，实现特定的国家行政管理目标。3.行政合同以双方意思表示一致为前提。行政合同属于双方行政行为，双方的行政行为须以双方意思表示一致为前提。当然，双方意思表示一致并不等于双方追求的目的相同，行政主体签订行政合同的目的是为了执行公务，行政管理相对方则是为了营利。 4.在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权。行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位，行政机关可以根据国家行政管理的需要，单方面的依法变更或解除合同，而作为另一方当事人的公民、法人或其他组织则不享有此种权利。5.行政合同受特殊法律规范调整。行政合同的内容除少部分受民商法调整外，总体上是受行政法调整的，行政合同纠纷可以通过行政法的救济途径解决。在我国目前尚未建立完善的行政合同法律制度，其纠纷的处理途径尚未规范化.
行政合同与民事合同相比，两者的存在着较大的区别。首先在合同主体方面，行政合同的当事人一方必定是行政主体，另一方是行政管理的相对人。双方的权利地位是不平等的，是管理与被管理的关系。而民事合同的双方当事人的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。其次在合同成立的原则方面，行政合同的双方意思表示一致是行政要求前提下的自愿和对等。行政主体在行政合同的缔结过程中处于优先要约的地位，行政管理的相对人如果自愿同行政主体缔结合同就意味着要服从它的管理和监督，履行某些先合同义务。签订合同后，即使在具体的合同中未规定行政特权条款，也应视为其已经就上述内容与行政机关协商一致。而民事合同，充分保护契约自由，必须以当事人双方意思表示一致为前提，任何单位和个人不得非法干预。最后在合同的履行、变更或解除方面。由于行政合同双方当事人不具有完全平等的法律地位，行政机关享有行政优益权，行政机关可以根据国家行政管理的需要，单方依法变更或解除合同，行政管理的相对人则不享有此种权利。而民事合同，一旦依法成立，对当事人双方都具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。由上述可见民法中的平等主体、意思表示一致、契约自由等原则并不能完全适用于行政合同，但它们体现出来的基本原则仍是行政合同的精髓之所在，是行政合同区别于行政命令、行政处罚、行政强制措施等其他行政行为的重要标志。

3. 特许经营管理办法的第四章 法律责任

特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。
企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。 特许人违反本条例第十七条第二款规定的，由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，处10万元以上30万元以下的罚款，并予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
特许人利用广告实施欺骗、误导行为的，依照广告法的有关规定予以处罚。 以特许经营名义骗取他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。
以特许经营名义从事传销行为的，依照《禁止传销条例》的有关规定予以处罚。 本条例施行前已经从事特许经营活动的特许人，应当自本条例施行之日起1年内，依照本条例的规定向商务主管部门备案；逾期不备案的，依照本条例第二十五条的规定处罚。
前款规定的特许人，不适用本条例第七条第二款的规定。 本条例自2007年5月1日起施行。

4. 如何理解特许经营法律关系的性质

经济法律关系构成要素有主体、内容和客体三要素经济法律关系三要素构成经济法律关系基本、必需要素三者紧密相联缺主体经济法律关系形成启动者权利义务承受者有些主体特殊性还常常决定着经济法律关系性质主体构成经济法律关系第要素经济权利和义务经济法律关系实体内容确定主体之间关系性质和量度联系主体之间及主体与客体之间纽带经济法律关系客体经济法主体通过经济法律关系所追求经济目标和经济利益经济权利和义务也只有通过客体才能得落实和体现经济法些部门法依客体划分而建立起来

5. 因特许经营协议发生纠纷，是行政诉讼还是民事诉讼

特许经营协议纠纷是民事诉讼

6. 中国特许经营的有关法律法规有哪些

特许加盟作为一种重要的营销方式和连锁经营的主要形式之一，随着市场经济体制的建立和完善，正在成为国内企业实现低成本高速度扩张的重要手段，显示出强大的生命力和良好的发展前景。为规范特许加盟活动的开展，我国商业服务业特许经营活动的行业主管部门先后颁布了商业特许经营管理办法(已废止)､商业特许经营管理条例､商业特许经营信息披露管理办法､商业特许经营备案管理办法。

(一)商业特许经营管理办法原国内贸易部于1997年11月14日发布商业特许经营管理办法(试行()。这是一个启蒙性的法规，对于宣传､普及特许经营模式具有历史性意义。试行办法的显著特点是对商业特许经营进行了准确的定义，明确了特许经营合同主体资格､特许经营合同的基本内容以及合同当事人的基本权利义务。该试行办法规定“本办法适用于在中华人民共和国境内从事商业(包括餐饮业､服务业)特许经营活动的企业､个人或其他经济组织”，而不适用于境外投资人及外资企业在中国内地从事商业特许经营活动，中国商业特许经营领域对外国投资人或外资企业是封闭的。中国于2001.年12月11日加入WTO，承诺在三年内开放市场准入。商务部于2004年12月31日发布商业特许经营管理办法，2005年2月1日起实施。该办法具有如下特点:

(1)明确了特许经营当事人的条件，不仅对特许人的资格有了明确的规定，而且要求被特许人必须是“依法设立的企业或者其他经济组织”，强调了参加特许经营活动的经营主体性。

(2)通过强化特许人的义务，明确中国商业特许经营的特点是经营方式提供型，而不是产品提供型。特许人在将特许经营权授予被特许人使用时，应“提供代表该特许经营体系营业象征的经营手册”，并“为被特许人提供开展特许经营所必需的销售､业务或技术上的指导，培训及其他服务”。

(3)除规定特许经营合同的主要条款外，还专门规定了特许经营合同终止后特许经营合同的“余后效力”，即竞业禁止内容。

(4)拟制了信息披露制度，对特许人应当披露的信息内容作了明确的规定。

(5)为了规范特许经营市场秩序，防止以特许经营虚假广告形式坑害加盟商的行为发生，要求特许人发布广告宣传的信息必须具有真实性。

(6)根据中国政府加入WTO的承诺，商业特许经营管理办法明确取消了外商投资企业从事商业特许经营的市场准入限制，设立了外资企业从事商业特许经营活动的特别行政许可制度。商业特许经营管理办法的颁布其立法方向符合国际特许经营立法的趋势，是中国特许经营立法史上的重要里程碑。

(二)商业特许经营管理条例国务院于2007年2月6日发布商业特许经营管理条例，2007年5月1日起实施。商务部于2004年颁布的商业特许经营管理办法同时作废。商业特许经营管理条例是中国特许经营立法走向成熟的标志，也是具有强制执行力的行政法规。商业特许经营管理条例(以下简称条例主要确立了五个方面的制度。

(1)明确了特许人从事特许经营活动应当具备的条件。具体包括三个方面:第一，只有企业可以作为特许人从事特许经营活动，其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动，第二，要求特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导､技术支持和业务培训等服务的能力，第三，规定特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。第三方面的条件，也就是通常所说的“两店一年”要求，主要目的是防止一些企业利用特许经营进行欺诈。同时，直营店具有一定的示范作用，便于其他经营者从直营店的经营中较为直观地了解特许人的品牌､经营模式､经营状况等。

(2)规定了特许人的信息披露制度。特许人的信息披露，对于保证被特许人及时､全面､准确地了解､掌握有关情况，在充分占有信息的基础上做出适当的投资决策，防止上当受骗，非常关键。因此，有特许经营立法的国家都把信息披露作为核心制度。条例借鉴国际通行做法，专设“信息披露”一章，明确规定特许人应当建立并实行完备的信息披露制度，在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供有关信息和特许经营合同文本，并明确规定了特许人应当提供的信息内容。条例还对特许人提供的信息应当真实､完整､准确，不得遗漏有关信息或者提供虚假信息做出了明确规定。

(3)确立了特许人备案制度。由于从事特许经营活动是当事人的民事权利，政府不宜对其实行行政许可，但又需要对其经营活动进行监督管理，以维护市场秩序。为了便于商务主管部门及时了解､掌握特许人的数量等有关情况，有针对性地对特许经营活动进行规范､监督，也为了有助于潜在的投资者了解特许人的基本情况，做出恰当的投资决策，同时有利于形成对特许人的社会监督，条例确立了特许人备案制度。明确规定特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，向商务主管部门备案，并规定了备案的程序以及备案时应当提交的文件､资料。商务主管部门收到特许人提交的符合规定的文件､资料后，应当予以备案，通知特许人，并将备案的特许人名单在政府网站上公布和及时更新。

(4)对规范特许经营合同作了规定。特许经营合同是明确特许人和被特许人之间权利义务的依据。特许经营活动在实践中出现的不少问题和纠纷，与特许经营合同不够规范有直接关系。为此，条例从三个方面做了规定:第一，特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同，并明确了特许经营合同应当包括的主要内容，第二，借鉴其他国家的做法，规定特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在合同订立后一定期限内，可以单方解除合同，第三，除被特许人同意的情况外，特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于3年。

(5)规定了特许人和被特许人的行为规范。条例针对特许经营活动本身的特点以及实践中存在的主要问题，重点对特许人的行为规范作了规定。比如，特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册，特许人应当按照合同约定的用途使用向被特许人收取的推广､宣传费用，特许人在推广､宣传活动中不得有欺骗､误导的行为等。对被特许人的行为规范，条例也做了相应规定，主要是被特许人未经特许人同意，不得向他人转让特许经营权，被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其所掌握的特许人的商业秘密。

(三)我国特许经营其他法律我国于2007年5月1日起施行商业特许经营信息披露管理办法，2012年2月1日起施行商业特许经营备案管理办法，对特许经营的信息披露和备案管理工作做了进一步规定。

7. 特许经营在法律方面有哪些备案啊

一般是向省级主管部门备案，有的省是商务厅，有的是经信委
需要材料如下：
1、特许人备案申请报告
2、企业营业执照正副本原件、复印件
3、企业法人代表身份证原件、复印件
4、经营资源的注册证书原件及复印件（商标、专利）
5、特许人联系信息单
6、特许经营合同样本
7、特许经营操作手册目录
8、承诺书
9、首次订立的特许经营合同原件及复印件
10、授权委托书（如委托他人备案则需要）
11、直营店营业执照、房屋租赁合同或房产证原件及复印件
12、商业特许经营基本情况表
13、中国境内全部被特许人的店铺分布情况
14、特许人的市场计划书
15、“两店一年”证明（由所在地级市主管部门出具）

8. 关于特许经营的法律法规

在我国经济快速增长的趋势下，商业特许经营持续高速发展，在国民经济中占据越来越重要的地位。对于特许人来说，商业特许经营具有不受资金限制，可以低成本地迅速扩张规模，塑造品牌等优势，越来越多的企业通过商业特许经营扩大规模，促进发展。但商业特许经营具备众多优势的同时，也面临多方面的法律风险，下面主要从信息披露方面分析商业特许经营的法律风险。
商业特许经营信息披露方面的法律风险主要有四个方面：

一、特许人未进行信息披露的法律风险
信息披露是特许人的法定义务。由于特许人与被特许人信息地位不对等，特许人真实、全面披露有关商业特许经营的信息，对保障被特许人的知情权，防止欺诈，维护双方交易安全公平尤为重要。我国《商业特许经营管理条例》明确规定特许人应当在特许经营合同订立之日前30日以书面形式对被特许人进行信息披露。
特许人违反信息披露义务的法律责任主要包括：

1、行政法律责任：商务主管部门责令改正，处以一定数额罚款；

2、民事法律责任：被特许人可以解除商业特许经营合同；

3、刑事法律责任：以商业特许经营名义骗取他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、特许人信息披露不适当的法律风险
特许人向被特许人披露的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。否则，特许人将面临行政罚款、特许经营合同解除的法律风险。

三、特许人未保存信息披露证据的法律风险
特许人对是否履行信息披露义务具有举证责任，因此，若特许人只是口头披露，或者进行了书面披露但没有保存相关证据，特许人无法举证证明已经履行信息披露义务，将不得不承担不利的法律后果。

四、特许人信息披露中泄露商业秘密的法律风险
《商业特许经营信息披露管理办法》规定特许人应当披露的诸多信息中，很大部分属于特许人的商业秘密，这些商业秘密一旦泄露，很可能给特许人带来不可估量的经济损失。若特许人为保护商业秘密，不进行信息披露，将承担违反信息披露义务的法律风险。若特许人在信息披露中商业秘密保护不力，将严重影响特许体系的健康发展，给特许人带来极大的经济损失。因此，特许人在信息披露过程中应注意防范商业秘密泄露的法律风险。
信息披露是特许人的法定义务，特许人应真实、准确、完整地进行信息披露，并做好信息披露与保护商业秘密之间的平衡，防范法律风险的同时，完善商业特许经营体系，促进企业更好更快发展。