Ⅰ 化解矛盾纠纷标语
矛盾纠纷宣传标语
篇一:人民调解宣传标语
人民调解宣传标语
1、调解千家事 温暖万人心
2、有了人民调解 纠纷迎刃而解
3、调解有法可依 协议有法保障
4、遵守调解秩序 尊重调解人员
5、调解公道正派 报酬分文不取
6、民间纠纷找调解 有法有据促和谐
7、人民调解促和谐 化解矛盾保平安
8、自主表达意愿 自愿达成调解协议
9、人民调解是化解民间纠纷的首选途径
10、人民调解筑防线 矛盾纠纷好解决
11、民间纠纷找调解 有法有据促和谐
12、调解有法可依 协议依法保障
16、有纠纷 找调解 省时省力不花钱
17、人民调解为百姓 化解纠纷促稳定
18、家庭社会要和谐 有了矛盾找调解
19、人民调解息纷争 化解矛盾促和谐
20、民间纠纷千头万绪 人民调解有法有据21、人民调解化解民间纠纷不收取任何费用
22、树立人民调解主体地位 营造和谐平安社会环境
23、人民调解遵循自愿,平等,不违背国家法律法规的原则
24、人民调解有便民,灵活,不拘形式的特点和优势
25、完善人民调解与司法调解,行政调解的衔接机制
26、调解协议有法律约束力 当事人应按照约定履行
27、抓小,抓早,抓苗头,把矛盾纠纷化解在基层
篇二:严打整治宣传标语
严打整治宣传标语(沿路至少30幅)
1、党政齐抓共管 全民积极参与 深入推进2014年严打整治专项斗争
2、严厉打击非法阻工违法犯罪行为全面服务经济发展
3、积极排查化解各类矛盾纠纷有效促进社会和谐
4、严厉打击“两抢一盗”犯罪保障群众生命财产安全
5、严厉打击各类严重暴力犯罪确保社会治安大局平稳
6、严厉打击涉校违法犯罪 创造优美校园环境
7、严厉打击假币犯罪 维护社会主义市场经济秩序
8、严厉打击拐卖妇女儿童 保障妇女儿童合法权益
9、全面扫除“黄赌毒”社会丑恶现象 有效净化社会风气
10、深化“打黑除恶”专项斗争 维护社会治安持续稳定
11、深入开展“严打整治” 护卫一方平安
12、全民动员 全民参与 再掀严打整治斗争新高潮
Ⅱ 如何更好发挥基层党组织化解基层矛盾纠纷的作用
如何更好发挥基层党组织化解基层矛盾纠纷的作用
及时化解社会矛盾，构建社会主义和谐社会，是我们党全面推进小康社会建设，实现中华民族伟大复兴的重大战略部署。近年来，基层社会矛盾和突发事件的复杂化和多样化，对如何排查化解社会矛盾、应对突发事件提出了新的挑战。这就要求基层党组织高度重视社会矛盾纠纷的排查化解工作，正确处理经济与稳定的关系，不断提高领导经济社会发展能力，在构建和谐社会中发挥“基石”作用。
目前，基层党组织在化解社会矛盾和处置突发事件中存在的不足主要表现为以下几个方面：一是化解矛盾的机制不健全。由于基层缺乏一套完整、完善的矛盾纠纷排查、解决机制，导致很多矛盾纠纷不能一管到底，有些问题的解决留下后患、留有遗憾，造成反复性。二是少数基层组织责任意识不强。一些基层组织只注重了经济发展，对基层组织的工作职责认识不清，甚至认为矛盾的排查调处是村委会的职责，导致矛盾出现时，既不积极化解，又不及时报告，使矛盾得不到及时解决，甚至出现群体性事件发生。三是基层干部作风不实。少数基层干部缺乏做好群众工作的热心、耐心和责任心，对一些苗头性、倾向性矛盾问题不重视、不分析，草率应付处理，导致矛盾纠纷发生。四是化解矛盾的本领不强。少数基层干部不注重学习党的群众工作的方式方法，不学政策，化解矛盾的范围主要集中在民事纠纷，而对于一些涉及征地、拆迁、改制的矛盾纠纷束手无策。针对基层党组织在化解社会矛盾中存在的问题，应通过健全排查机制，规范化解程序，公平公正化解，强化法制教育，全力推进发展，有效强化基层党组织在化解社会矛盾纠纷事件中的作用。
一、明确责任，完善矛盾纠纷排查调处制度
职责不明、责任不实，是导致基层矛盾纠纷排查调处不力的一个重要原因。因此，必须健全完善矛盾纠纷排查调处制度，明确基层干部在化解社会矛盾和处理突发事件中的责任，促使基层干部主动担负起化解矛盾，维护稳定的重要职责。一是建立起完善的维稳工作机制。要确立“一把手”负责制，经常性开展矛盾排查，及时发现矛盾，化解矛盾，最大限度的把不和谐、不稳定因素解决在基层，化解在内部。二要改进和完善做群众工作的方式方法。要在民主、科学决策的基础上开展基层工作，建立群众参与决策机制，提高决策的民主化、科学化、合理化，减少矛盾产生。三是健全定期下访制度。定期深入基层、深入群众，排查矛盾纠纷，及时解决问题。坚持深入基层、深入实际、深入群众，倾听群众呼声，化解群众困难，理顺群众情绪，高度重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益，解决好土地征收、耕地草场纠纷等群众反映强烈的热点、难点问题，切实维护群众合法权益，消除各类矛盾纠纷的诱发原因，取得良好效果。
二、健全机制，规范矛盾纠纷化解程序
机制是保障。建立稳定长效工作机制是当前化解社会矛盾和处理突发事件的必然要求，也是处理矛盾纠纷的制度保证。一是建立部门联合维护社会稳定工作机制，明确和强化各部门责任，落实相关待遇，协调司法、公安、综治等部门联合抓稳定。二是完善调解工作机制。选派政治素质高、基层工作经验丰富、有一定威望的党员担任调解员，明确责任，完善制度，做到调解组织全覆盖、调解工作无盲区，把矛盾化解在基层。三要健全民意诉求表达机制。敞开民意诉求渠道，引导群众用正确的方式方法表达利益诉求，按照法定程序，依据政策法规维护自身的合法权益。针对各种突发性事件，制定落实处理突发事件工作的应急预案，努力做到科学处置、依照法律、把握时机、冷静稳妥、及时平息，并做好后续思想工作，用教育疏导的方法化解矛盾。我乡按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则，健全完善矛盾纠纷排查调处“统一受理，分流办理，归口处理”工作机制。乡党委、政府在信访维稳中心建立群众接待室，每天一名副科级领导干部坐班及时妥善化解矛盾纠纷问题；在各村建立专门调解组织，实行党员包户制度，就地化解矛盾纠纷，对群众诉求做到有求必应、有问必答、有事必办、有困必帮，有效提高了基层党组织服务群众的能力、质量和水平。
三、为民服务，公平公正处理矛盾纠纷
社会矛盾发生在基层，应该也能够在基层得到解决。基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，主动担负起化解矛盾，解决问题的重要职责，站在公平公正的立场上处理矛盾纠纷，服务人民群众。一是勇于承担维护社会稳定的重要责任和义务。党的基层组织是联系党和群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，是党化解矛盾、维护稳定的首道防线。基层党组织和广大党员干部必须自觉增强构建和谐社会的能力，在构建和谐社会中充分发挥主体作用。二是站在公平、公正的立场上，合理解决纠纷。在处理矛盾纠纷时，在充分调查，搞清矛盾纠纷产生根源的基础上，公平公正予以解决。三是转变基层干部作风。干部在做群众工作时，真正做到从思想上视群众为“主人”，感情上把群众当“亲人”，工作上做群众“仆人”。积极主动做群众工作，锤炼工作本领，掌握解决问题的办法，增强做好群众工作的能力。干净干事、廉洁奉公，公开、公平、公正、透明执行党的各项方针政策。
四、强化教育，提高全民综合素质
当前，基层一些矛盾纠纷的发生、转化、升级是由于矛盾双方不懂得按法律程序维护合法权益，为“一口气”较劲所致。因此，要以普及法律知识为主，提高全民综合素质。一是加强对广大基层干部的教育培训。通过有计划、有针对性的教育培训，增强其学习、贯彻、执行政策、依法行政的能力，从而减少由于素质低、工作失误引起的纠纷。二是把调处矛盾纠纷的过程作为法制宣传的过程，坚持在调处工作中开展法制宣传和道德教育。三是广泛开展“法制六进”活动，增强农牧民群众的法律意识、法制观念和道德修养，增强公民的权利和义务观念，自觉做到依法办事，以法律己，依法维护自己的合法权益。我乡充分发挥基层党组织贴近群众的优势，在每个村推出“一个承诺栏”，承诺内容涵盖依法行政、普法宣传、矛盾化解等方面内容。
五、推动发展，解决群众合理诉求
现阶段各种社会矛盾和突发事件大多因为经济利益不能得到满足而引发，因此基层党组织要真正发挥在化解社会矛盾和处理突发事件中的作用，就必须围绕发展，用发展目标引领，用民生工程保障，解决群众合理诉求。一要用发展目标引领。我乡积极实施现代农业畜牧业发展和“一村一品”农民增收重点工作，把全乡各基层党组织及广大党员干部群众引导到推动发展、实现发展目标上来，用发展成果惠及民生，促进全乡和谐稳定。二是大力实施民生工程。积极落实国家农业、住房、医疗、养老等各项惠民政策，靠落实政策取信于民，抓落实政策稳定人心，用落实政策化解矛盾。三是树立民生经济理念。在解决民生问题时，一方面针对不同个体需求，解决其关注的民生问题；另一方面，充分发挥其个体优势，为乡、村经济发展和引领更多群众增收致富贡献力量。
Ⅲ 120指挥中心工作总结
一年以来，在市委的正确领导和市委政法委的大力指导下，在各级各部门的全力支持配合下，市委政法委按照省、市政法工作会议要求，结合保持共产党员先进性教育活动的开展,以推进“和谐 ”建设为主题，以实施“社会安全工程”为载体，以提高执法能力为核心，以加强基层基础工作为重点，坚持“以人为本”的原则，大力加强队伍建设,圆满完成了全年的各项工作任务，为维护全市的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。 一、严厉打击各种犯罪活动，全力维护社会稳定 为确保全市社会稳定，我们狠抓对各类犯罪活动的打击工作，指导政法各部门适时组织开展了专项斗争，各类案件得到有效控制，确保了全市社会稳定。公安机关1-10月底共立刑事案件210件，与去年同比发案下降18.3%本文来源于 文秘范文 ；破获刑事案件273起（包括87起积案）；抓获犯罪嫌疑人131名。共受理治安案件416起，与去年同比下降34.2％，查处各类违法人员621人。检察机关1-10月底共受理公安机关提请逮捕案件95件119人，经审查依法批准逮捕91件112人；追捕漏犯1人；立案监督案件13件13人；共受理公安机关移送审查起诉126件158人，经审查提起公诉118件149人，移送市检察院起诉6件7人，积存2件2人，追诉漏犯3人。法院共受理各类案件2398件，审执结2054件，审执结率达85.7％，判决292件，当庭宣判270件，当庭宣判率达92.5％。其中受理刑事案件132件，审结117件；受理民事案件2072件，审结1440件；调解结案1245件，调解率86.5％，受理行政诉讼案件18件，审结18件；审查行政非诉案件115件，裁定准予执行103件；受理执行案件648件，执结475件，执行总标的额达2054万元；受理审判监督案件6件，审结4件，结案率66.7%，审查申诉申请再审案件18件，结案16件。 二、以社会治安综合治理基层基础工作现场会为契机，全力推进综治工作上台阶 （一）创新综治工作机制。为推进全市综治的基层基础工作，市综治委下发了《社会治安基层基础试点工作的通知》，市委先后多次召开常委会和党政联席会，专题讨论综治基层基础工作，培树了韩麻营、中关等镇综治办、司法所，韩麻营法庭、派出所等一批工作典型，积极探索了一些新方法、新途径，构建了“三个”长效工作机制。建立综治办牵头的协调联动机制。市综治办组织协调公、检、法、司，市直有关部门；乡镇综治办组织协调基层派出所、法庭、司法所、村、组等综治成员单位。市、乡镇、村、组四级都设置综治信息联络员，负责各类矛盾纠纷排查、信息反馈、汇总分析、分类排队，按照“谁主管、谁负责”的原则，区别情况，归口办理，督查落实。建立派出所牵头的治安防控机制。在派出所设立治安防控指挥中心，由乡镇政法书记、派出所所长分任主任、副主任。指挥中心根据案件属性进行分类，治安案件由指挥中心责成派出所出动警力处理；民事纠纷责成司法所进行调处或到法庭解决。各村设立警务室，警务人员定期进村开展工作，并成立治安协会，每月对本村治安状况进行分析，帮教人员、监管人员密切关注重点人员的日常表现，随时做好帮教、监控工作,协助查处辖区内发生的治安案件。建立司法所牵头的矛盾纠纷排查调处机制。市成立人民调解工作指导委员会，负责指导、协调全市人民调解工作的开展，研究制定相关政策和措施，适时整合调解资源，解决一些涉及跨区域的矛盾纠纷；乡镇健全人民调解组织，设立人民调解庭，在乡镇党委、政府领导下，司法所牵头，信访、计生、土地等相关部门参与，在人民法庭指导下，依法调处矛盾纠纷，化解不安定因素。并在人民法庭、基层派出所设立“人民调解室”，由司法所派员调解，对法律拾遗补缺。出台《关于加强村级人民调解工作的意见》，推动了村级人民调解工作的开展；全市362个行政村全部健全调委会，设立人民调解室，调解成员1500人，由司法局统一任命，发放人民调解员任命书。形成了遍布城乡，多层次、宽领域、系统化的人民调解机制。 （二）、强化基层基础软、硬件建设。一是推进综治组织建设网络化。在全市范围内编织从乡镇到村（社区）组纵向到底，从市直部门到企事业单位横向到边的综治工作网络。在单位内部建立以保安、经警为骨干，单位综治办为龙头，公安机关为指导的内部单位自我防控机制。在362个行政村、5个社区居委会普遍成立了综治办，集民调、治保、普法、帮教、巡逻“五位一体”。组建了以民兵为骨干的义务巡逻队，有条件的村（如牌岔子村、韩麻营村）、社区（药王庙社区老年天宝据社）还组建了综治宣传队。在全市厂矿、企业、学校成立了护厂队、巡矿队、护校队。通过强化群防群治队伍建设（全市现有保安经警141人，专职巡逻队30人，义务巡逻队4700），实现了综治工作进村居、进企业、进学校的目标。二是强力推进“三所一庭”建设规范化。我市共有“三所一庭”57个，200X年底共有14个庭所达标，200X年共有27个庭所达标，尚有16个庭所未实现达标（其中派出所7个，司法所7个，法庭2个），这16个庭所都是“难啃的硬骨头”，为此市委常委会专题研究“三所一庭”建设问题，在借鉴以前“三点一省”筹资经验的基础上，争取国债资金，多渠道解决建设资金不足问题。全年共投入资金190万元，新建派出所3个，改建派出所4个；新建司法所3个，改建司法所4个；新建法庭2个。彻底完成了“三所一庭”规范化建设三年达标任务。三是创建安全社区制度化。我市共有社区居委会5个，200X年全部达标，200X年复检全部达标。今年社区建设的重点是完善社区功能，提高社区防范工作水平，开展面向居民的便民服务，把创建和管理有机结合起来。 （三）、社会治安防控体系建设面扩大，科技防范能力进一步加强。我市自去年建立了“138”社会治安防控体系后，今年在全市25个乡镇全部建立了农村治安“138”防控体系，即在派出所建立一个治安防控指挥中心，每个村成立三个治安防控组织，即治保会、治安协会、调解委员会，每个村设立八种治安工作人员，即治安员、户籍协管员、信息联络员、十户轮值员、义务巡逻员、执法监督员、调解员和法制宣传员。同时，把安全技术系统作为“骨干工程”、“民心工程”来落实。截止到目前，全市技防累计投资360万元（其中今年投资120万元），累计安装闭路电视监控系统等先进设备37套，探头232个（其中今年新建4套），整合社会资源33套，在物业小区，单位家属楼重点部位，机关事业单位、重点部位安装技防设施98处（其中今年新建25处），整合社会资源73处，使全市的社会面、重点部位、居民区三级技术防范网络在市城初步形成，并发挥了积极作用。在加强市城科技防范的同时，我们还在韩麻营镇开展了农村安全技术防范试点工作，筹资10余万元，建立了两级红外线报警系统，覆盖了全镇13家企业和5个重点部位。 （四）、重点部位整治见实效。今年我们重点开展了校园周边治安秩序整治、交通秩序整治、企业周边秩序整治、公共复杂场所整治、爆炸物品整治、铁路沿线治安秩序整治等专项斗争，利用法律、行政、经济，教育等各种手段，及时消除了各种治安隐患。取缔校园周边200米以内的网吧和200米以外非法经营的网吧2家，清理校园周边小商小贩7户，检查校外文化用品商店8家，没收非法出版物2400册，光盘3000多张，共罚款3万多元。全年累计查处各类交通违法行为54987人次，查处违法车辆930辆次，处理交通治安案件6起，行政拘留11人；适用一般程序处罚659人；查获盗抢机动车2辆。化解企业周边矛盾纠纷39件。抓获小偷17人，收缴赃款赃物3000多元。查处非法销售烟花爆竹行政案2起2人，收缴烟花爆竹3.44万头；全年共收缴炸药186公斤、雷管141枚、导火索600米、剧毒物品25公斤、子弹304发。查处赌博案件34起，没收赌资9.14万元，罚款15万元。检查铁路沿线综合性废旧物品收购点27家，发放宣传挂图32张。并在全市中小学校开展校园法制活动，聘请法制副校长52人，建立青少年维权岗2家，邀请市劳教所4名劳教人员分别为一中、二中12000余名学生以身说法。 三、坚持落实矛盾纠纷排查调处制度，有效控制各类群体性事件的发生。 我们通过强化领导、落实责任、深摸细排，突出重点等措施，按照“归口调处，分级负责”的原则，认真落实领导包案制、定期分析民情制、首访负责制，零报告、月报告制度等矛盾纠纷排查调处制度。按照“三早四抓”（即情况早知道、工作早到位、问题早解决，矛盾抓小、情况抓细，工作抓实、提早介入）的思路，开展了矛盾纠纷月排查月调处活动。在排查中坚持四到位：即真心沉下去，身到位；排查不留死角死面，细到位；问题及时调处，解决到位；层层狠抓落实，责任到位。同时充实完善村级调委会建设，将一批有“三心”(即热心、公心、诚心)，熟“三情”(即社情、村情、民情)的村民选聘为人民调解员，坚持排查工作制度化，宣传督导经常化。截止10月底，全市共排查各类矛盾纠纷和治安隐患513起，其中信访苗头143件，治安隐患31起，民间纠纷320件，群体性事件19起，调处解决496件，调处率达96.7%。 四、强化处理涉法上访案件的基层基础工作，有效控制涉法上访事件发生。 我们按照“强基础，落实三个机制；重调处，发挥三项职能；重实效，采取三种措施”的总体思路，加强领导，强化责任。采取“三主动，两落实，一回访”的做法积极开展集中联合接访活动。三主动即：主动接受社会监督，将接访活动广泛向社会公开。通过报纸、广播、电视等新闻媒体将集中联合接访活动的主要内容以及政法各部门的接访时间、接访地点、接访领导名单等情况广泛向社会公布，政法委联合接访时间为每周三，地点设在执法监督科，政法各部门每天由一名领导坐班，在各部门接访室开门接访；主动梳理涉法涉诉访，力争不漏排一人一案。集中接访活动中我们共排查出6起涉法涉诉案件，在10月17日政法委员会扩大会议上对各部门进行了交办，其中公安3件，法院2件，检察院1件；主动约访，耐心接待，解决问题示以诚心。目前我们主动约访了中关镇孙秀英重伤害案和原外贸局职工王宏要求返还罚没款案，即解释了相关法律法规，又说明了案件进展情况，博得了当事人的谅解，收到满意效果。两落实即：落实责任，继续实行领导包案责任制，问题不解决不摘牌。落实时限，能及时解决的案件在接访中立即解决，疑难案件限时在12月中旬前解决到位。一回访是指严格执行回访制度。对已办结的案件，全部责成专人进行跟踪回访，了解当事人对案件处理的满意程度及当前的思想动态，耐心做好说服和解释工作，力争使当事人心悦诚服，息诉罢访。目前全市共接待涉法涉诉案件33起，结案15起，息诉停访11起，其中：公安14起，结案6起，息诉停访4起；检察院4起，结案1起，息诉、停访1起；法院接访15件，结案8件，息诉、停访6起，司法系统未发生涉法涉诉访。查结市政法委交办案件1件，全年未发生进京赴省访。一年来共召开稳定形势分析会8次，调度协调疑难案件会12次，使一些非常棘手的案件进入正常的法律程序。 五、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为突破口，全面提高政法队伍的整体素质和执法水平。 一是积极参加“保持共产党员先进性”教育活动，党员思想政治素质明显提高。按照上级要求，我们政法系统参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。通过学习讨论、自我剖析、开展党性分析、民主评议党员等环节，围绕理想信念差、宗旨观念淡、执法理念旧、精神态度懒、组织纪律散、办案能力弱、学习劲头松、廉洁自律软、工作作风浮、工作效率低等十个方面的问题制定和落实了具体的整改措施，干警们进一步端正了活动态度，增强了政治敏锐性和鉴别力，执法能力和服务水平不断提高，综合素质明显加强。二是结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作，认真开展好“公正、效能、为民”活动。按照市委政法委“规范执法行为，促进执法公 文秘范文 正”专项整改活动方案的要求，我们组织政法各部门利用多种有效的工作方式查找问题。截止到10月底，共发放专项整改宣传资料700余份，电视专题宣传3次，展示活动成效新闻专题节目6次，召开监督员等多种类型的座谈会9次，发放征询意见表和明白纸1100份，设专栏5个。通过从社会各界的反映和群众的批评意见中，从以往办理的好案和差案的经验教训里，从干警违法违纪的典型案例中，从已经处理或正在处理的涉法上访案件中，认真查摆梳理出了政法系统执法行为不规范的五类二十个方面的问题，为专项整改找准了靶心。针对执法过程中存在的不规范、不严格、不公正的问题，政法各部门加强了制度建设，实现了用制度规范执法行为，用制度提高执法水平，确保执法公正，从源头上减少涉法涉诉信访案件的发生的目的。截止到目前，全市政法部门新建各项规章制度共136项，其中公安从办理行政案件、刑事案件程序和内部执法监督及行政管理、队伍建设等方面新建4项；法院从司法援助、陪审员管理、案件质量评查、岗位目标奖惩办法、公务员称职评定标准等方面新建11项；检察院从自侦、公诉、侦查监督、民行、控申、监所监察、预防监察、法制大队、机关事务管理、绩效考核10方面工作新建73项；司法局从机关内部建设、公证、律师及法律服务4各方面新建48项。通过专项整改活动，广大政法干警以人为本的执法理念得到提高，执法程序方面存在的不规范和执法不严的问题得到了纠正。如郭家屯衣永新被盗案，因证据不充分等因素历时两年都没得到应有的查处，通过这次活动落实了严格的办案责任，查清了案件事实，使犯罪嫌疑人受到了法律制裁。 六、以提高执法水平为目的，采用内、外宣传相结合的方式,发挥好舆论阵地的“参谋助手”作用 按照市委政法委对信息宣传和调研工作的要求，我们将信息的编写报送、对外宣传和调研工作纳入全局性工作范畴。利用各种宣传载体和新闻媒体，以充分发挥政法部门的职能作用，优化经济发展的法治环境，树立执法为民的良好形象，维护社会的安全稳定为宣传重点，热情讴歌了政法战线涌现出的优秀人物和侦破的典型案例。全系统全年共编发信息简报481期（其中政法委编发的政法信息简报46期，综治简报45期，“规范执法行为，促进执法公正”专刊18期，矛盾纠纷排查简报24期，稳定形势分析4期；法院编发的信息简报127期，检察院信息96条，公安局89期，司法局32期）；被省、市、市采用280篇条（其中政法委32篇条，法院85篇条，检察院75篇条，公安局72篇条，司法局16篇条）。共编发调研文章132期（其中政法委12期，法院56期，检察院48期，公安局12期，司法局4期），被省、市、市转发77期（其中政法委4期、法院38期，检察院24期，公安局8期，司法局3期）。在国家、省、市、市各种宣传媒体上发稿630篇（条），其中法院发稿230篇条，检察院发稿65篇条，公安局发稿233篇条，司法局发稿35篇条，森林公安局发稿67篇条。 在充分肯定成绩的同时，我们也清楚地认识到政法工作仍存在着许多薄弱环节。一是虽然政法队伍整体素质不断提高，但距构建和谐社会的要求还有差距；二是治安案件虽然有所下降，但多发性侵财案件仍时有发生，社会治安综合治理的基础工作仍需加强；三是服务中心、服务大局的能力和水平仍需不断提高等等，都需要我们在新的一年里不断探索新思路、新方法改进工作 祝你好运，如对您有帮助请采纳，谢谢！2011-11-7 2:58:12
Ⅳ 求：“化解矛盾纠纷，争当人民调解能手” 的方案
各乡镇场党委，县委各部门，县直各单位、各人民团体党组织：
为认真贯彻落实全市“万名干部下基层，联户帮困促和谐”活动动员大会精神，深入推进我县创先争优活动，县委决定，在全县各基层党组织和广大党员中开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动，现就有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，以开展“创建滨湖发展桥头堡，争当环湖崛起排头兵”活动为契机，以“携手共建促和谐”为主题，以密切联系群众为核心，充分发挥县直单位党组织的整合资源、协调各方的优势，共搭服务平台，共建和谐农村，动员广大党员干部深入基层，进一步了解情况，关注民生，解决问题，促进工作，破解经济社会发展难题，实现余干崛起新跨越。
二、目标任务
集中开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动是创先争优活动的重要载体和抓手，主要有以下七项任务。
1．开展党的政策“大宣讲”活动。要组织宣讲好党的十七届五中全会精神和相关惠农政策，重点是五中全会精神，核心是惠农政策。
要走千家进万户，面对面地宣讲政策，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县委要求，入耳、入脑、入心，做到家喻户晓，人人皆知。惠农政策重点要宣讲好农村合作医疗、新型农村养老保险试点工作等有关政策。通过宣讲，振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快余干经济社会又好又快发展的信心和决心，为实现“十二五”顺利开局，推进余干在鄱阳湖生态经济区建设中快速崛起提供强大精神动力。
2．开展社情民意“大调研”活动。要深入调查了解社情民意，认真记好“民情日记”，做到“八访八问”，即访弱问难，重点走访贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户等“七户”群众，问他们的现实困难；访群问愿，走访群众，问群众心愿，掌握他们所想所盼；访能问经，走访致富能手和创业能人，问生产中的好做法和经验；访企问路，通过走访企业，听对企业改革发展的建议；访怨问源，重点走访信访户、上访户，问上访的原因；访贤问计，走访农村中的土专家、田秀才以及在群众中有一定影响的知名人士，问对改进工作的意见和建议；访外问才，走访联系本地余干籍在外各类人才，问对家乡的发展有什么“好路子、好法子”；访老问策，走访德高望重、知名度高的老干部、老教师、老党员、老模范，问对建设新余干的策略。
3．开展矛盾纠纷“大调处”活动。要按照县委信访突出问题百日大治理活动方案的要求，深入基层，细致排查矛盾纠纷和各类不稳定因素。要紧紧抓住当前热点、难点信访矛盾纠纷问题，加大工作力度，化解一批矛盾纠纷，特别关注农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故和权属纠纷等方面的问题；要重点解决涉及影响当前稳定的重复信访，赴省、市集体上访，赴京上访，以及上级交办、县领导批办的信访问题；要全力化解由县联席会议梳理出的领导包案信访案件。同时广泛开展法制宣传教育，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在老百姓的家门口，确保全县社会和谐稳定。
4、开展惠及民生“大帮扶”活动。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题做起，为民办实事，让民得实惠。认真落实共建活动要求，切实开展好看得见、摸得着的五件实事。即结好一批帮扶对子，按照县级干部联系3户、科级干部联系2户、一般党员干部联系1户的要求，安排干部与农村普通群众结成对子。搞好一次走访慰问，元旦、春节期间，要对帮扶对象进行走访慰问，原则上每户慰问金不少于200元，把党的温暖送到千家万户。捐赠一批办公用品，各单位要向行政村捐赠一批办公设施、文化设施，使村委会办公设施得到完善或修缮。联系输出一批劳务，要加强与有关部门联系沟通，帮助推荐农村劳动力外出务工，改善农民生活，提高群众收入，原则上每村不少于20人。争取协调和引进一个项目，协助行政村向上级争取一个3万元以上“普惠制”之外的项目，用于改善农业、交通和水利等方面基础设施.
5、开展基层党建“大加强”活动。要把加强党的基层组织建设作为干部下基层的重要任务，扎实抓好农村基层组织建设工作。要加大对班子软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、村务管理薄弱村这“三类村”的整顿力度，提高工作整体水平。要加强村级组织建设，理顺“两委”关系，实现村级组织运行协调统一，要发挥引导好农村理事会、调解委员会、各类协会、老干部、老党员在推动新农村建设等各项工作中的重要作用。要加大村务公开力度，对群众反映强烈的问题及时进行公开，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村级财务管理制度在内的各项制度。要加大党建工作力度，扎实抓好农村产业党建、生态党建、党员服务承诺、党员议事等工作，切实提高基层党组织的能力。
6、开展创先争优“大推进”活动。要按照出典型、出经验、出成效的要求，帮助农村基层党组织开展好创先争优活动。要重点做好创先争优活动有关内容的宣传，鼓励广大人民群众投身于创先争优中去，努力在全社会形成创先争优的氛围。要结合实际确定主题实践活动，创造性地开展工作。农村（分场）党组织要以抓产业、抓民生、抓稳定，促进农村生产发展、促进农民生活富裕的“三抓两促进”为主题，社区党组织要以开展重管理、重服务、重联建，打造文明社区、打造和谐家园的“三重两打造”为主题开展活动，提高工作的成效。.
7、开展年底工作“大冲刺”活动。要把帮助促进今冬明春工作到位作为创先争优的重要实践平台，提高共建活动的成效。要帮助开展今冬明春各项工作，重点开展好冬修、冬种、冬造工作、计划生育、新农村建设、造林绿化、森林防火、财税任务、招商引资、重点工作建设、新型农村合作医疗和新型农村养老保险试点等工作，推动各项工作在规定时间完成到位，并力促整体工作争先进位。同时，要帮助谋划好明年的工作，为工作开好局、起好步、带好头。
,
三、方法步骤
活动从2010年11月下旬开始至2011年春节前后，100天左右，共分准备阶段、组织实施和总结提高三个阶段。
1、准备阶段
（1）成立组织机构
①县委成立“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动领导小组，负责整个活动的领导和组织工作，领导小组下设办公室，办公地点设在县委创先争优活动办公室，负责领导小组日常工作。
②派驻乡镇场工作组。各乡镇场共派驻27个工作组，各组长由挂点县领导担任，部分县领导为第一副组长，同时从县直机关抽调干部担任常务副组长。
③派驻驻点工作小组。向各村派驻一个驻点工作小组，驻点工作小组由2名县直机关干部和1名乡镇场干部组成，工作小组接受工作组和乡镇场党委的双重领导。
（2）培训人员
采取以会代训的形式，对全体工作队员进行下基层前的培训，培训内容涉及党的十七届五中全会、涉及农村的政策法规和本方案、农村工作方法等。
（3）召开动员大会) 参加人员为县委活动领导小组成员、常务副组长、各乡镇场党委书记、县直机关单位主要负责同志。
2、组织实施阶段分宣传发动、组织实施、整改落实三步进行。
（1）宣传发动
通过宣传发动，使村（居）、分场干部和群众了解“千名干部下基层，携手共建促和谐”活动的内容和目的，充分认识活动的重要性和必要性.
①召开好会议。认真开好乡镇场动员大会、村（居）、分场全体党员大会、群众代表大会（也可分自然村进行）。
②组织好学习。组织村（居）、分场干部学习党的十七届五中全会精神、县委活动方案、农村养老保险、水利冬修等农村政策法规。
③落实好宣传。每个自然村都要书写、张贴宣传标语，村（居）、分场要置办宣传栏。
（2）组织实施
通过入户调查摸底、梳理汇总情况、解答解决问题三个环节组织实施，确保活动落到实处。
①组织走访。工作小组深入农户家中，田间地头进行走访，同时通过召开村党员大会，老村组干部、党员、群众座谈会或召开村民会议等形式，广泛征求意见。
②进行梳理。工作小组在调查研究的基础上，认真梳理本地存在的突出问题并进行归类汇总。
③解决问题。对存在的问题分清轻重缓急，制订切实有效的措施予以解决，真正形成解决问题的强大合力。
（3）整改落实通过建章立制、书面反馈结果、认真开展“回头看”活动，抓好整改落实。
①健全制度。对通过梳理和解决的问题建章立制，重点建立健全村级经济和发展规划、村规民约、村民“一事一议”规程、村“两委”议事规则、民主监督、村务党务公开、财务管理和党的基层党建等一套制度。
②搞好反馈。对解决的问题和建章立制情况要做好书面反馈结果工作，涉及个人的要向个人反馈，涉及集体的要向村（居）、分场、驻地工作组、乡镇场党委和县委活动领导小组反馈。
③开展“回头看”活动。开展一次“回头看”活动，看活动的开展情况和成效，查漏补缺，巩固成果。
3、总结提高阶段
对活动开展情况进行经验总结，树立典型。
（1）搞好总结。各驻村工作小组向驻乡镇场工作组书面上报工作小结，各工作组要向县委活动领导小组书面上报总结。每个工作队员必须书面上报个人工作总结，工作组长必须对每个队员作出鉴定意见并加盖乡镇场党委公章，以上工作总结和鉴定一式二份交县委活动领导小组办公室。
2）组织验收。工作组负责对工作小组进行安排和验收，县活动领导小组办公室将对部分工作组开展工作情况进行抽查验收。
（3）进行汇报。县委活动领导小组写出书面总结向县委汇报，并形成经验汇报材料。.
四、几点要求
开展“千名干部下基层，携手共建促和谐”主题实践活动，面广量大、情况复杂、任务艰巨。各单位一定要加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。
1、要提高认识，加强领导。这次 “千名干部下基层，携手共建促和谐”活动是我县落实中央和省、市委精神的一项重要举措，是深入推进创先争优活动的一项重要内容，是锻炼干部、培养党性、转变作风的一项重要抓手，也是干部向基层学习的一次绝好机会。各级党组织要高度重视，把活动摆上重要议事日程，党组织主要负责同志要亲自抓，亲自部署，亲自协调解决问题。要选派年富力强、熟悉群众工作、善讲群众语言的干部下基层，并为其开展工作创造条件，确保活动取得实效。
2、要严明纪律，树立形象。党员干部在下基层过程中，要坚持“五同”，做到“十不准”。要与群众同吃、同住、同劳动、同学习、同受教育。要自带生活用品，坚持吃住在乡村，下乡补助由各单位按有关规定自筹，提倡进农家门、吃农家饭、住农家屋，与单位工作脱钩，要求一周至少在乡村住宿5天以上，原则上不能请假。同时，在工作过程中，要做到“十不准”，严明工作纪律。通过下基层，与农民交朋友，结对子，办实事，密切党群干群关系，给村里留下一支永不走的工作队，树立干部新形象。
3、要加强督查，注重实效。县纪检监察部门、组织部门和县委督查指导组要采取定期督查和明察暗访等形式，加强对活动的监督检查。对人员不到位、工作不认真、作风不扎实的单位和个人要通报批评，并追究有关领导和责任人的责任；对问题突出、工作成效不明显的地方、单位要及时督促整改；对工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要及时给予表彰，并作为单位评先、干部提拔任用的重要依据。要建立健全督查通报机制，确保活动不走过场，取得实效。
4、要加大宣传，形成合力。采取多种宣传方式，对开展活动进行多层次、全方位的宣传，形成浓厚氛围。余干电视台、余干之窗网站、今日余干、县委创先争优活动简报，将开辟专栏进行宣传报道。要坚持典型引路，注重在活动中发现、培树先进典型，多层次、多角度地宣传报道活动中的好做法、好经验和取得的成效，做好典型经验的总结宣传推广工作，在全社会积极营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好风气。
中共余干县委
2010年12月8日
主题词：创先争优 千名干部下基层 携手共建促和谐
主题实践活动 通知
Ⅳ 写个工作简报关于基本草原划定
1
xxx
县基本草原划定进展情况汇报
从
10
月
8
日起，经过近
2
个月时间，通过勾绘基本草
原图斑、计算统计和资料整理等工作，现在初步完成了全县
基本草原划定的前期工作。现将工作情况汇报如下：
一、工作进展情况
10
月
8
日县基本草原划定协调领导小组召开安排会议以
后，我局即按县基本草原划定协调领导小组的统一安排部
署，迅速组织人员开展此项工作。到
11
月
14
日已经完成了
19
个乡（镇）和
xxx
羊场基本草原划定的外业绘图工作。通
过室内预判和现场勘验，在
1
：
5
万地形图上初步勾绘出了
基本草原图斑。
11
月
15
日至
29
日转入内业勾绘图斑电子化
软件上图和面积统计工作，并会同林业、国土等部门对勾绘
的基本草原图斑与林斑、耕地斑进行对接工作。
11
月
30
日
各乡（镇）的基本草原图斑和面积统计工作初步完成后，召
集了
19
个乡（镇）和
xxx
羊场主要负责人和分管领导，对
勾绘的本行政区域图斑和面积进行了核对和确认工作。此次
全县初步勾绘基本草原图斑
1200
个，
总面积
633.4412
万亩，
其中可利用面积
587.1
万亩，人工草地
21
万亩。
二、主要做法
1
、加强组织领导、广泛宣传动员
这次开展全县基本草原划定，县上高度重视，迅速成立
了县委、县政府主要领导为组长、副组长，国土、民政等
11
2
个部门和单位参加的县基本草原划定协调领导小组。县协调
领导小组加强了对此项工作安排部署。及时召开安排会议，
确定由畜牧部门抽调领导
3
名、技术人员
6
名，县国土、林
业、民政、区划办
4
部门和单位各抽调领导
1
名，技术人员
1
名组成县基本草原划定技术小组。在划定前对参加基本草
原划定工作的人员进行基本草原类型判定、图件编绘、面积
统计、资料汇总等技术培训，确保划定数据按统一标准，真
实准确权威。在划定工作中由抽调各部门的工作人员参加，
分
2
个技术小组按统一的技术标准和方法步骤开展工作。
技术小组每到一个乡（镇）及时开展宣传动员工作，共
出去车辆
80
次，开展各乡（镇）主要领导、分管领导、乡
（镇）干部与村两委班子成员和熟悉草原情况的村老领导、
老牧民参加的较大型政策宣传会
24
场（次），广大基层干
部和农牧民群众充分认识了划定基本草原的重要意义，引导
群众积极参与划定工作。
2
、室内预判与外业调查相结合
严格按照《甘肃省基本草原划定工作规程
(
试行
)
》和
《
xxx
县基本草原划定工作实施方案》规定的操作规程和方
法步骤，首选由民政部门参与核实基本草原划定区域内的乡
（镇）、行政村边界，并按最新的村行政区域界限进行室内
预判。
室内预判参照林斑、
耕地斑、
地形图和最新谷歌地图，
请熟悉情况的村组代表参与，在
1
：
5
万地形图上指导核对
3
勾绘出草原图斑，对地形、地名和植被类型有异议的再进行
外业实地调查，现场勘验分布类型和四至界限。
3
、积极调处矛盾纠纷
由于对草原要实行补助和奖励，过去多年积累的草原
矛盾纠纷集中暴露出来，给划定工作带来了不同程度的影
响。
我们通过查阅档案资料，
现场勘验，
做了大量群众工作，
现场调处
50
次。但还有一些乡（镇）之间和乡（镇）内村
与村之间较深层次的矛盾纠纷和长期混牧区矛盾仍未调解，
均采用在矛盾纠纷区调解划定缓冲纠纷区的办法暂时得以
调处，这些划定的缓冲纠纷区均计入全县基本草原，但不搞
确权和承包，也不落实补助奖励政策，按现有放牧习惯放牧
利用。
4
、部门对接，集中审核
此次划定基本草原以村为单位，由县上抽调的技术指导
小组，乡（镇）和行政村（牧户代表）共同参加划定，县上
抽调的技术指导小组包括国土、林业等相关部门，在室内审
核中，为了确保图斑、数据的真实准确，我局又临时抽调熟
悉乡（镇）村草原界限的近十余名工作人员，集中对已勾绘
的图斑集中审核，对照林斑、耕地斑进行了反复确认核准。
基本草原图斑中除去了全部乔木林斑和密灌，划入了郁闭度
40%
以下的灌丛林斑；对照国土局提供的耕地图斑，其中有
基本农田
66.3
万亩，均分布在浅山水川，在勾绘时基本上
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Ⅵ 如何发挥党员干部在化解基层矛盾作用
基层党组织是基层各项工作的领导核心，是及时化解社会矛盾，构建社会主义和谐社会的“基石”，近年来，基层社会矛盾和突发事件的复杂化和多样化，对如何排查化解社会矛盾、应对突发事件提出了新的挑战。个人就如何充分发挥基层党组织的“基石”作用，正确处理经济发展与稳定和谐的关系，把矛盾化解在基层进行了思考。
吉木乃镇位于吉木乃县城西北部，成立于1997年9月，距县城16公里，距吉木乃口岸2公里，西与哈萨克斯坦共和国交界，总面积1169平方公里，全县141公里边境线，其中136公里在该镇辖区内，是一个典型的边境口岸镇，经济收入以牧为主、农牧结合。全镇辖5个行政村，其中3个农业村（别勒阿热克村、萨尔乌楞村和夏尔合特村），2个牧业村（托盘村和克孜勒阿德尔村），共有居民681户，2738人。由哈萨克族、汉族、维吾尔族、回族、蒙古族5个民族组成，其中哈萨克族占全镇总人口的98%以上。2011年该镇农作物总种植面积2.54万亩，牲畜最高饲养量为4.03万头（只），年末存栏2.5万头（只）。农牧民人均收入达到3379元。
而据了解，该镇近几年信访问题持续呈下降趋势，吉木乃镇之所以能取得这样好的成绩，笔者经过综合分析该镇所采取的各项举措，得出经验主要体现在以下几方面：
一、加强基层党组织建设，巩固基层党组织的战斗堡垒作用
一是把基层党组织建设与创先争优活动、创建学习型党组织活动相结合。全镇12个党组织都分别成立了机构，发表公开承诺，充分发挥党员先锋模范作用。二是构建多网络宣传平台。对于基层党组织建设，除了运用常规的广播、电视、报纸、简报、横幅、宣传标语等宣传模式，2011年该镇还开辟了手机短信作为新手段，增强党员干部对党组织基本知识以及国家方针政策的了解。三是加强思想教育，拓宽村干部培训渠道。去年该镇以建党90周年为契机，评选表彰2个先进基层党组织、9名优秀共产党员和3名党务工作者，在各行各业树立一批先进典型，推动“创先争优”活动深入开展，不断加强了党员干部的思想教育；结合计生、民政、劳保、统计、经管等职能部门的业务培训，不断提升党员干部的综合素质和技能水平。四是坚持党组织建设与综治信访工作结合开展，在创新基层党组织建设的同时，巩固和提高了基层党组织的战斗堡垒作用，为社会矛盾的调处工作奠定了坚实的基础。
二、发挥基层党组织领导作用，建立健全社会矛盾调处机制
该镇在综合分析全镇社会矛盾的基础上，积极探索基层党组织建设的新路子、新模式，不断夯实基础，通过发挥基层党组织的领导作用，建立健全社会矛盾调处机制，逐步强化基层党组织调处社会矛盾的能力：
一是成立专门的信访案件处理工作小组，由镇党委书记、镇长负总责，分管领导具体负责，对群众反映的每一个信访问题都安排了一名责任领导，成立了一套专门的工作班子，一抓到底，实行限时办结。二是整合工作力量，完善镇、村两级调解网络。该镇除了充分发挥信访办的主渠道作用外，还通过整合综治、信访、司法、武装、派出所等部门力量，组建了社会矛盾纠纷预防与调处中心。在各村设立了便民利民矛盾纠纷防范与调处中心，设置了信访维稳专干，负责各村矛盾纠纷的排查和调处工作，力争做到“小事不出村，大事不出镇”，将90%以上的矛盾解决在镇村。三是优先保障信访维稳经费。在财政状况比较紧张的情况下，每年投入6万元用于综治信访维稳工作。
三、创新工作方法，发挥基层党组织功能促进矛盾化解
在基层矛盾化解和突发事件应对过程中，该镇紧紧环绕经济增长和社会稳定这个中心，创新工作方法，充分发挥基层党组织的功能，促进矛盾的化解。
(1)更新观念、创新方法，发挥基层党组织的平台调解功能。一是对矛盾纠纷定期排查。每月定期召开信访维稳工作分析调度会、党政班子联席会，调度情况，对所分管工作、所包（联系）村的矛盾进行排查，对排查出的矛盾纠纷以书记、镇长交办函的形式交给相关的责任人限时处理。二是施行主要领导定期接访制度。每周一由镇党委书记、镇长、人大主席、纪检书记轮流接访，对上访者提出的问题及时处理，群众反映的问题基本上得到妥善的处理。三是积极推行干部下访。明确规定包（联系）村领导、驻村干部每个星期不少于3天到村里做信访维稳工作。
(2)以理服人，以情动人，发挥基层党组织的教育宣传功能。在查办信访案件工作中，吉木乃镇坚持查办信访案件就理当深入群众队伍之中，关心群众疾苦，为群众排忧解难。基层党组织坚持“以人为本”， 在查处涉及群众利益的信访案件时，注重发挥宣传教育功能。别勒阿热克村部分党员和群众思想认识落后的情况，镇党委及时总结经验，健全群众利益表达和利益协调机制、建立三级谈心谈话制度（领导班子成员之间、领导班子成员与分管站所干部之间、党员干部同群众之间），狠抓民主管理，组织学习党章和村民自治法，督促各村经常召开党支部会议、村民代表会议或村民大会，村级事务集体商议决定，真正落实民主决策、民主管理、民主监督。
(3)狠抓上访问题，解决重点、难点问题，发挥基层党组织的应急处置功能。吉木乃镇在应对突发事件、集体上访、重点社会矛盾等问题上，积极发挥基层党组织的应急处置功能，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实信访工作领导责任制，取得良好效果。对多次重访的疑难案件，如该镇夏尔合特村退耕还林地的矛盾纠纷、土地承包费拖欠等信访案件，党组织多次召开调查研究会议进行协调，依据有关政策签署了意见，使许多矛盾能很好地解决。
(4)落实责任，奖罚分明，发挥基层党组织的目标考核功能。一是健全制度，明确工作责任。与各村签订信访维稳工作责任状，并严格实行 “一票否决”和“黄牌警告”制度，强化目标管理考核制度，每年对各单位相关责任人进行考核，奖优罚劣。二是严格做好奖罚兑现工作。严格对照与各村签订的各类目标责任状和《信访工作奖惩制度》，该奖励的绝不吝啬，该处罚的绝不手软。同时严格责任追究，对镇、村干部工作不到位，导致上访的，取消评先评优先进资格，并追究党纪政纪责任。
(5)加强监督，充当监管主体，发挥基层党组织的监管功能。发挥基层党组织在社会矛盾调处过程中的监管功能，保证矛盾调处的公平性、公正性以及透明性，在当事人双方以及处理主体单位之间充当监管主体的角色，从而为营造健康有序的社会环境提供了良好的组织保障。
而在调研中，笔者发现，虽然吉木乃镇在积极探索如何充分发挥基层党组织作用，把矛盾化解在基层的过程中，取得了很大的成绩，但利用基层党组织化解矛盾还存在一定的困难和问题，主要有：
1、基层党组织中的部分党员服务意识不够，没有深入基层了解实际情况。部分党员没有强烈解决问题、化解矛盾的服务意识，入基层了解实际情况所花的时间很有限，对基层群众的思想动态掌握不准确，这样在处理化解矛盾的过程中往往处于被动状态，从而不利于矛盾的化解和解决。
2、部分党员政策理论功底不深。据调查，农村基层党员的文化理论素质虽然较以前有很大的提高，但仍然偏低，部分党员、村定补干部对中央、地方的政策路线、文件精神以及法律法规知识了解不够透彻，从而导致在社会矛盾调处和突发事件的应对过程中难免存在疏漏。
3、少数党组织在矛盾处理过程中没有积极应对，存在畏难思想。部分党员在矛盾处理过程中，面对本地群众、部落关系，难以做到公平公正对待，往往小矛盾变成大矛盾。
4、基层党组织党员结构趋向老龄化。基层矛盾日趋多样化，老党员在矛盾处理过程中，有时会出现对新类型的矛盾调处缺乏了解，无法创新思维，有效解决。
针对存在的困难和问题，新形势下要如何充分发挥基层党组织在社会矛盾调处化解中的作用，笔者建议从以下几方面着手：
1、提高基层党组织在矛盾调处化解中的服务能力。通过培训、学习等措施，提高基层党员在方针、政策、理论运用方面的素质，增强服务意识以及工作责任感，深入了解基层矛盾实际情况，有的放矢，有针对性地解决问题。
2、提高基层党组织的舆论引导作用。基层党组织应与创先争优、创建学习型党组织等活动有机结合起来，充分发挥党员先锋模范作用，加强群众思想教育工作，引导基层正确的舆论，创造和谐的氛围。
3、提高基层党组织处理矛盾、应对突发事件的能力。在基层矛盾的协调处理中，党组织的能力起很关键的作用。基层党组织可以从三方面着手提高自己处理矛盾的能力：一是做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋，切实解决群众最关心、最直接、最直接的利益问题；二是依靠群众，在解决矛盾、化解矛盾中做到群防群控；三是建立健全矛盾调处机制，运用政策、法律法规等协调化解矛盾。
4、优化基层党组织结构。基层党组织可以通过创新活动载体、加强党员活动宣传等措施，吸收新党员，为基层党组织增加新的血液和活力，进一步优化基层党组织结构，为创新矛盾调处和化解提供组织保障。
Ⅶ 社区网格化述职述评简报
今年以来，金水区按照中央、省市统一安排部署，在先期进行社区网格化信息化试点的基础上，根据经济社会发展需要，审时度势，积极探索，大胆创新，强势推进，进一步总结经验做法，科学规划定位，整合工作力量，健全工作机制，强力推进社区网格化信息化管理服务工作，取得了明显成效。一、加强组织领导，明确工作目标，落实保障措施，快速推进社区网格化信息化管理服务工作。
1、领导重视支持。
年初，区政府印发了《金水区社会管理创新工程项目化建设实施方案》，将社区网格化信息化管理作为加强和创新社会管理的重要任务和有效抓手，明确了任务目标、时间节点、牵头部门和责任单位，以项目化建设的方式大力推进。8月10日，组织召开了全区社区网格化信息化管理工作会议，区委主要领导亲自对社区网格化信息化工作进行了安排部署，并提出了具体要求。10月11日，根据工作进度，在全市率先启动了网格化信息化管理培训工作;10月20日、11月1日，再次对系统管理员、网格员进行了业务培训。
2、任务目标明确。
在借鉴先进地区经验，广泛征求镇街、区直部门单位意见的基础上，科学规划、高端定位，经多次讨论、修改，制定了切合实际、可操作性强的网格化信息化管理实施方案，明确了“2013年，在城区社区、农村社区、镇街驻地实行比较规范完善的网格化信息化管理;2014年，将网格化信息化管理覆盖到全区所有村居，并建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格化管理服务体系，实现“社情全摸清、矛盾全掌握、管理无缝隙、服务全方位”工作目标。
3、保障措施得力。
区委成立了由区委主要领导任组长、政法委书记任常务副组长的社区网格化信息化管理推进领导小组，领导小组采取指挥部工作体制，抽调工作人员集中办公。区财政在资金紧张的情况下，拨付资金200余万元，为区、镇街、社区三级网格化管理组织机构统一采购配备了电脑、打印机、投影仪、桌椅等办公设施，并计划为社区网格员统一配备移动信息采集终端。通过政府购买公共服务的方式，按照每人每月1800元的标准，落实城区社区专职网格员工作补助，有力保障了社区网格化管理工作开展。
二、科学划分网格，整合工作力量，搭建三级平台，实现社区网格化信息化管理服务全覆盖。
1、科学合理划分单元网格。
综合考虑小区类型、流动人口、治安状态等因素，以300—500户、1000—1500人为标准，将城区的11个社区共划分为108个单元网格。在社区公共服务场所设置了网格区域平面图和网格划分全景图，在每个网格设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话等，对每一网格实施动态化、全方位管理，形成横向到边、纵向到底的社区网格化管理服务格局，切实消除了管理服务的“真空”地带。
2、优化整合社区工作力量。
采取“专管一格”和“兼管多格”相结合的方式，整合社区干部、网格员、包村联户干部、社区民警、司法调解员、工商管理员、计生协管员、村级组织管理员、物业人员等管理服务资源，培育发展楼(院)长、信息员、联防队员等志愿者队伍，争取党代表、人大代表、政协委员的支持参与，在社区组建适应群众需求的网格化管理服务团队，开展基础信息采集、政策法规宣传、社情民意联络、矛盾纠纷调解、特殊群体服务、社会治安巡查、公共服务代办、计划生育协管等工作，为社区群众提供多元化、精细化、个性化、零距离、全天候的服务。
3、健全网格管理组织机构。
在区一级组建“社会管理服务指挥中心”，先期配备了6名专职工作人员，负责协调指导、管理培训、督导检查、事件分流等工作，推动镇街网格化信息化管理工作加快进展。加强镇街“社会管理服务中心”规范化建设，成立网格化管理服务办公室，配齐办公设施，配强工作人员。在社区设立“社会管理服务工作站”，
规范党员服务、矛盾调解、社区六进、计生服务、农合农保、社会救助等窗口，细化工作流程，完善规章制度，提高办事效率，确保群众不出社区就能享受到优质、便捷、高效的服务。在社区和具备条件的网格设立“网格化管理工作室”，为网格员开展信息录入等工作提供必要的场所和办公条件。
三、完善基础信息，规范工作制度，强化检查督导，力促社区管理服务工作常态化、规范化。
1、采集充实网格基础信息。
组织社区工作人员、网格员、社区民警等组成联合工作组，对社区内的实有人口、实有房屋、实有单位进行普查登记，核实、更新相关信息数据，确保把人、地、事、物、情、组织等要素全部纳入管理网格，做到底数清、情况明，实现查房知人、查人知住，人房信息完全关联。建立关联对比制度，通过与公安、司法、信访、残联、610办公室等部门对接，完善信访人员、社区矫正对象、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、邪教人员等重点人员信息，确保全部纳入综治信息平台，提高社会管理掌控能力。
2、推进社区网格化管理规范化。
落实网格员“六个一”基本工作保障，为网格员统一配备一个定制工作包、一本工作手册、一本民情日志记录簿、一张工作证、一盒服务联系卡，一部移动信息采集终端。规范网格员日常工作、信息采集、服务代办等工作流程，实行管理服务工作标准化。建立入户走访、工作例会、民情回应、工作日志、安全保密、应急替补等十二项工作制度，构建网格化管理服务长效工作机制。进一步细化工作标准，明确工作要求，力促网格员对网格内人口、房屋基础信息全知晓，对重点人员基本信息全掌握，对治安隐患、矛盾纠纷、突发事件等第一时间全上报。
3、建立考核推进机制。
区综治委(办)把社区网格化信息化管理作为年度重点综治工作摆上突出位置，多次组织召开全区社区网格化信息化管理培训会、推进会，细化任务目标，量化时间节点，推动社区网格化信息化管理服务工作点上推进、面上铺开。研究制定《金水区社区网格化信息化管理服务综合考核办法》，推行镇街、社区、网格三级量化考核，加大考核分数权重，促进工作落实。以每人每月200元的标准，设立城区社区网格员绩效考核奖金，根据年终考核评定等次按照奖励系数发放，切实调动网格员工作积极性。目前，金水区社区网格化信息化管理工作进展顺利，150个区、镇街、社区、网格四级信息平台账号已开通，区、镇街、社区三级网格化管理组织机构已开始正常运转，108名城区社区网格员经业务培训后已全部上岗开展工作，现已采集居民基础信息57000余条，信息录入等工作正在有条不紊进行中，金鹏信息社区网格化软件。