A. 农村土地确权纠纷该怎么办
农村土地所有权的权利主体是很明确的，是“农民集体所有”，但实践中土地集体所有权的实现确实存在很多困难。是农民集体经济组织？还是镇（乡）、村、村小组三级所有共存的？若不是，那么应归哪一级所有？而在实践中，多为集体经济组织行使所有权...
2017-06-03回答者:知道网友2个回答4
农村土地纠纷应该如何处理？找哪个部门？
问：我加在农村，房后有一条路，路后有一个水沟，去年填埋了，然后又一村民...
答：农村土地纠纷问题可以走如下处理程序：当事人本着尊重历史、尊重事实、兼顾现实进行协商解决；协商不成可以请求村委会、人民调解委员会进行调解；调解不成可以请求乡政府或土地管理部门进行调查处理，进行权属确定；当事人对人民政府作出的处理...
2018-08-02回答者:北大蒿10个回答185
怎样处理好农村土地确权的纠纷
问：我在老家拆旧建新，老房建于1983年，有地土使用证，有报建，现在拆后隔...
答：他说有份就让他拿证据，没有证据就是白说，实在不行也可以到法院起诉，请法院作出公正判决。
2018-09-07回答者:53AB204个回答3
农村土地纠纷怎样处理？
答：农村土地侵权产生纠纷的，当事人可以协商处理，协商不成的，可以通过调解、仲裁、诉讼等途径解决。 《中华人民共和国民法典》 第二百三十三条 【物权纠纷解决方式】物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。 第二百三...
2021-05-17回答者:无讼30个回答
农村土地确权纠纷处理程序是怎样的
答：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成由政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处...
2018-10-25回答者:爱穿拖鞋a1个回答5
农村土地耕地确权存在争议该怎么办？具体见补充说明
答：若对农村土地确权有异议，属于《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第二条规定的纠纷。发生土地确权纠纷，当事人可以和解、可以村民委员会或乡镇人民政府调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。【摘要】 农村土地耕地确权存在争议该怎么办？具体见...
2021-03-30回答者:支芳妮律师1个回答
农村土地确权纠纷找哪个部门
答：乡政府或者县政府。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。 国土资源管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权...
2020-12-10回答者:Fzujqp8528个回答14
农村土地纠纷怎么办
问：户主是母亲，母亲已去世十年，父亲是城镇户口，已去世两年。儿子也是城...
答：《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定： 第三条：发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解。 第四条：当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包...
2019-11-17回答者:低调boy传奇14个回答50
农村土地纠纷该怎么办？
答：爸失踪，妈嫁把女儿从小带走，带走25年，女儿长大后嫁人，爸还是没有音讯，现在土地确权，女儿要求填写她的名字我们不愿意，我们的意思，只要你招婿进门，或者你来回走，怎样都好说，但是你奶都70岁人了，你不认，这个名字就不让签
B. 关于农村土地确认权归属问题
（一）一般土地纠纷案件必须依照《土地管理法》第十三条规定，先由当地土地主管部门行政调处。当事人对行政调处不服时，才能按规定依照司法程序解决。未经行政调处的法院不予受理。
（二）土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方面都不得改变土地现状，不得破坏土地上的附属物，不得影响生产和在有争议的土地上兴建建筑物和变更附着物。
（三）历史上已经达成有协议、协定，或已制定有乡规民约的，而这些协议、协定乡规民约并不违背国家法律、法令和党的政策的，予以维护，不合理的部分可以进行适当调整。
（四）对过去因无偿占有或平调引起的纠纷应根据现行党的政策，作具体分析。通过仔细的调查研究，广泛听取各方面的意见。区别党在各个阶段的方针、政策，根据具体情况做出合理的处理意见，切忌用简单、武断、一概而论等解决办法。
（五）对过去因无偿占有或平调而引起的纠纷应根据现行党的政策精神和法律规定，保护原社队或个人的应有权益。
（六）土地所有权或使用权的争议未解决前，如无法按照《土地管理法》第十三条第五款的规定维持现状时，土地管理机关有权指定临时使用单位使用，以保护争议的土地，争议双方均须服从，不得借故破坏土地及其附属物
C. 农村土地确权纠纷如何处理
土地确权纠复纷
第一解决人制：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。
第二解决人：协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
第三解决人：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
D. 关于农田土地纠纷
土地纠纷
简介
当事人因土地所有权和使用权以及其他有关土地的权利归属问题发生的争议。具体而言，就是两个以上单位或个人同时对未经确权的同一块土地各据理由主张权属，根据各方理由难以解决的土地权属矛盾。它有以下特征：①主体的多样性，土地所有权的争议一般发生在国家和集体之间，集体和集体之间；使用权的争议则是发生在国家和集体之间、集体和集体之间。也有发生在国家或集体和个人以及个人和个人之间。②客体的特定性，一般表现为土地所有权和使用权归谁所有、由谁来行使问题。③争议大都表现为情况复杂、年代久远、查证难度大以及政策性强等特性。④土地权属争议有特定的程序。引起土地纠纷的主要原因有：①相邻单位或个人之间权属界线不清；②实地面积与批准面积不一致；③用地手续不完备；④有关补偿、安置等措施未落实；⑤国家政策体制变动；⑥土地租赁、借用或重复征用、划拨等引起土地权属紊乱；⑦农田基本建设造成的土地原有状况的改变和地界变更而又无原始记载，以及其他历史原因遗留问题等。
土地纠纷的分类
土地纠纷按其争议的内容不同，可分为三类：
一、无书面土地流转合同的纠纷案件
按照《农村土地承包法》第37条规定，土地承包经营权流转，当事人双方应当签订书面合同。但现实中，承包土地流转很少签订书面合同，双方当事人大多以口头约定形式转包、出租、互换或代耕土地。在这种情况下，一方当事人要求收回转包、出租、互换或代耕的土地，就涉及口头约定该如何认定的问题。对此，实践中有不同的认识，有的认为双方当事人未依法签订书面合同，其转包、出租、互换或代耕关系依法不成立或应认定口头约定无效。
笔者认为，按照农村习俗，转包、出租、互换或代耕等土地流转方式往往以口头方式约定，且以相互交付流转物作为双方关系成立的标志。如果双方当事人对当初的口头约定不持异议，且转包、出租、互换或代耕事实已实际发生，则双方土地流转关系即告成立，只要土地流转是双方当事人真实意思表示，且不损害他人利益，其口头约定应当认定为合法有效。
二、土地流转未报备案的纠纷案件
《农村土地承包法》第37条规定，采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权的，应当报发包方备案。但现实中，由于农村土地承包人法律知识相对欠缺，加之受农村习惯的影响，农村承包土地流转往往未报发包方备案，由此，实践中出现发包方或互换一方当事人仅以土地流转未报备案为由，请求确认土地流转合同无效的纠纷案件。
笔者认为，备案与批准或同意具有不同的性质，其法律意义自然不同。根据《农村土地承包法》的规定，在4种常见土地经营权流转方式中，除采取转让方式流转土地承包经营权的须经发包方同意外，互换、转包和出租并不要求经发包方同意，只报备案即可。由此可见，承包土地流转完全由双方当事人自主决定，备案是为了便于土地经营权流转管理，起着告知、登记和备查的作用。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第13条、14条的规定，采取转让方式流转土地承包经营权，未经发包方同意的，转让合同无效。但采取转包、出租、互换等方式流转承包土地经营权的，未报发包方同意的，不影响合同的效力。因此，在审判实践中，发包方或互换一方当事人仅以土地转包、出租、互换未报备案为由，请求判决确认合同无效，应当不予支持。
三、土地互换期限约定不明的纠纷案件
在农村承包土地流转纠纷中，土地流转未约定期限案件的处理，因其流转的方式不同，具体合同期限的认定也有两种不同的处理方式。其一，承包土地采取转包、出租或代耕方式流转未约定流转期限的，实践中争议较小，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第17条的规定，可参照《合同法》第232条规定处理。其二，承包土地采取互换方式流转未约定流转期限的，解释未作相应规定，实践中对此有不同的认识：有的认为，也应按《合同法》第232条的规定处理，即当事人可以随时要求解除合同;有的认为，应按农村土地承包合同期限确定互换合同的期限，在农村土地承包合同期内，当事人不得主张解除互换合同。
处理办法
土地权属争议调查处理办法
第一条为依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查处理工作，保护当事人的合法权益，维护土地的社会主义公有制，根据《中华人民共和国土地管理法》，制定本办法。
第二条本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。
第三条调查处理土地权属争议，应当以法律、法规和土地管理规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。
第四条县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。
县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。
第五条个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。
前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。
第六条设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：
(一)跨县级行政区域的；
(二)同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。
第七条省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：
(一)跨设区的市、自治州行政区域的；
(二)争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；
(三)争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；
(四)在本行政区域内有较大影响的；
(五)同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。
第八条国土资源部调查处理下列争议案件：
(一)国务院交办的；
(二)在全国范围内有重大影响的。
第九条当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。
第十条申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件：
(一)申请人与争议的土地有直接利害关系；
(二)有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。
第十一条当事人申请调查处理土地权属争议，应当提交书面申请书和有关证据材料，并按照被申请人数提交副本。
申请书应当载明以下事项：
(一)申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务;
(二)请求的事项、事实和理由；
(三)证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。
第十二条当事人可以委托代理人代为申请土地权属争议的调查处理。委托代理人申请的，应当提交授权委托书。授权委托书应当写明委托事项和权限。
第十三条对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请，国土资源行政主管部门应当依照本办法第十条的规定进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。
认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在接到申请书副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料。逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。
认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定。
当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转办的争议案件，按照本条有关规定审查处理。
第十四条下列案件不作为争议案件受理：
(一)土地侵权案件；
(二)行政区域边界争议案件；
(三)土地违法案件；
(四)农村土地承包经营权争议案件；
(五)其他不作为土地权属争议的案件。
第十五条国土资源行政主管部门决定受理后，应当及时指定承办人，对当事人争议的事实情况进行调查。
第十六条承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定。
第十七条承办人在调查处理土地权属争议过程中，可以向有关单位或者个人调查取证。被调查的单位或者个人应当协助，并如实提供有关证明材料。
第十八条在调查处理土地权属争议过程中，国土资源行政主管部门认为有必要对争议的土地进行实地调查的，应当通知当事人及有关人员到现场。必要时，可以邀请有关部门派人协助调查。
第十九条土地权属争议双方当事人对各自提出的事实和理由负有举证责任，应当及时向负责调查处理的国土资源行政主管部门提供有关证据材料。
第二十条国土资源行政主管部门在调查处理争议案件时，应当审查双方当事人提供的下列证据材料：
(一)人民政府颁发的确定土地权属的凭证；
(二)人民政府或者主管部门批准征用、划拨、出让土地或者以其他方式批准使用土地的文件；
(三)争议双方当事人依法达成的书面协议；
(四)人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图；
(五)其他有关证明文件。
第二十一条对当事人提供的证据材料，国土资源行政主管部门应当查证属实，方可作为认定事实的根据。
第二十二条在土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地利用的现状。
第二十三条国土资源行政主管部门对受理的争议案件，应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，促使当事人以协商方式达成协议。调解应当坚持自愿、合法的原则。
第二十四条调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当载明以下内容：
(一)当事人的姓名或者名称、法定代表人姓名、职务；
(二)争议的主要事实；
(三)协议内容及其他有关事项。
第二十五条调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效。
生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。
第二十六条国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。
第二十七条调解未达成协议的，国土资源行政主管理部门应当及时提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定。
第二十八条国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门的主要负责人批准，可以适当延长。
第二十九条调查处理意见应当包括以下内容：
(一)当事人的姓名或者名称、地址、法定代表人的姓名、职务；
(二)争议的事实、理由和要求；
(三)认定的事实和适用的法律、法规等依据；
(四)拟定的处理结论。
第三十条国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。
国土资源行政主管部门的调查处理意见在报同级人民政府的同时，抄报上一级国土资源行政主管部门。
第三十一条当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
在规定的时间内，当事人既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。
生效的处理决定是土地登记的依据。
第三十二条在土地权属争议调查处理过程中，国土资源行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由其所在单位或者其上级机关依法给予行政处分。
第三十三条乡级人民政府处理土地权属争议，参照本办法执行。
第三十四条调查处理争议案件的文书格式，由国土资源部统一制定。
第三十五条调查处理争议案件的费用，依照国家有关规定执行。
第三十六条本办法自2003年3月1日起施行。1995年12月18日原国家土地管理局发布的《土地权属争议处理暂行办法》同时废止。
解决途径
不同类的土地纠纷依不同途径解决：
土地确权纠纷
土地确权纠纷，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理；单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内以作出处理决定的人民政府为被告提起行政诉讼。
土地侵权纠纷
土地侵权纠纷，由当事人协商解决。协商不成的，可由土地行政主管部门进行行政调处。当事人对行政调处不服的，可以以对方当事人为被告提起民事诉讼；当事人也可不经行政调处直接提起民事诉讼。
土地行政争议
土地行政争议，按一般行政复议及行政诉讼程序处理。
E. 发生农村土地确权纠纷怎么办
农村土地所有权的权利主体是很明确的，是“农民集体所有”，但实践中土地集体所有权的实现确实存在很多困难。是农民集体经济组织？还是镇（乡）、村、村小组三级所有共存的？若不是，那么应归哪一级所有？而在实践中，多为集体经济组织行使所有权。由于其代表利益的狭隘性，以及易受行政机关的控制，因而对农民集体利益的损害较为严重。出现这种情况的症结主要在于，真正的土地所有权人——农民集体缺乏实现其权利的组织机制和途径。1、新中国土地法律制度的变迁民法通则第74条规定了劳动群众集体所有权。在中国，集体所有权是农民个人私有和国有之间折衷后的产物。这种集体所有权制度是新中国成立之后，经过一系列的社会变革形成的。建国后的这种变革大体上可以分为四个阶段：耕者有其田；农业合作化；集体所有，集体经营；集体所有，联产承包经营。2、农民和国家之间的权利冲突土地流转、户籍流动上的冲突。农民的户籍被固定在农村，其基于联产承包经营合同而取得的土地使用权也不能随意转让。如果农民离开土地，则其在农村以外的生活，经济上难以得到的保障，身份上也缺乏合法的认同。另外，某些能够离开土地进行生产和生活的人，如果能够利用土地的价值，那么他们可以基本在城市或者小城镇中生存下去，并转化为城市居民。实践中的一个调查显示：在被问及是否能够转让土地这个问题时，有67.3%的农民认为自己能转让，而中国官方公布的土地转让比率只有1－2%左右。也就是说，实践中，中国集体非农用地甚至农业用地的自发交易都非常普遍。可惜的是，现实生活中大量发生着土地转让的事实，国家却仍然视而不见或者有意回避。据国家统计局的数据，1994年中国的城市化率是28.6%；而到了1998年城市化率只有30.4%，4年才增加1.8%。就工业产值而言，工业产值在国民总产值中的比例来说，已经是工业化国家，而从农业人口的比例开来看，中国却仍然是一个以农业为主体的社会，以至于出现了城市化严重滞后于工业化，社会结构与经济结构不协调的失衡局面，这是目前产生很多经济、社会问题的重要原因。如果能够让农民通过让与土地上的权利来获得一定的定居和城市化的基础，将能够促使农民出让自己的土地权利转而成为城市居民，完成城市化的过程。土地著名学者张五常教授认为，城市化是每一个国家都要经历的过程，由乱而治是发展的必然，大可不必过多的担心。市场是一种风险机制。成为市场主体的个体农户必然要承担这种风险。对于缺乏市场经验和准确完整的信息，而且尚且弱小的个体农户来说，由于没有必要的社会保障网络，所以很难承受市场波动的冲击。对于无论从事何种生产的个体农户来说，他们也有自己的作后屏障——土地。正是由于土地的存在，使得个体农户比工人更坦然地面对市场波动和严酷。而目前的问题是，农村只能被用作基本生计的保障（发挥其使用价值）而不能被用以转让或抵押（发挥其交换价值）。从农地本身的利用上看，让农民享有稳定的、预期明确的权利，能够促使其对土地进行可持续性的利用。2、城乡差别政策导致的冲突有的问题是土地法律制度解决不了的，但我们应该知道这些问题是什么，从而知道：不是土地制度改革不能解决有关问题，而是这些不合理的配套制度使土地法律制度的应有作用不能真正发挥出来。正事这些政策的原因，使任何农村土地制度的改革方案都不能真正发挥效力。总的来说，现在农村土地制度改革的一个主要的阻力，仍然是实行不公平的发展战略：保证城市和工业的发展，忽视和剥夺农民的利益。
F. 如何确认农村土地承包纠纷的诉讼主体
要正确认定农村承包经营户的诉讼主体，应根据农村承包经营合同的签内订情况和实际承容包经营情况，区分不同情况分别确定诉讼主体。承包户只有自然人一人的情况，签订承包经营合同的承包者即为诉讼主体。以户为名义签订的承包经营合同，户内由二个以上自然人组成，“户”即为诉讼主体，户主为代表人，根据现实生产生活习惯，具体承包户可以在“户”的前面加上户主的姓名;这种情况也可以把“户”内的全体成员作为必要共同诉讼当事人列为主体。虽以个人名义签订承包经营合同，但是，实际经营是由家庭经营，或生产经营收益是用于家庭共同生活的，也应认定“户”为诉讼主体，户主为代表人。
G. 农村土地确权纠纷找哪个部门
乡政府或者县政府。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。
国土资源管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。
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土地确权纠纷由谁处理?
1、个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。
2、设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：跨县级行政区域的;同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。
3、省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：跨设区的市、自治州行政区域的;争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的;争议一方为军队，且涉及土地面积较大的;在本行政区域内有较大影响的;同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。
4、国土资源部调查处理下列争议案件：国务院交办的;在全国范围内有重大影响的。
农村土地确权证有什么用?
1、有效保护农民财产。
土地没有确权的时候，会出现一些强占农民耕地的现象，农民的权益没有得到有效的保护。
农民拥有了农村土地承包经营权证，在承包期内除国家或地方建设需要征用土地外，任何单位和组织都需和农民进行协商，农民有拒绝的权利并可依法维护自己的承包经营权。
2、获得补偿的依据。
在市场经济条件下，土地承包经营权是一笔有价值的无形资产，农民拥有了农村土地承包经营权证，就拥有了在承包期内享受国家法律保护的土地承包经营受益权。谁想获得农户的土地经营权，谁就必须给农户补偿相应的经济收益。
3、依法实现土地流转。
在明确所有权、稳定承包权、强化管理权的前提下，中央政策和法律允许和鼓励农户对土地承包经营权实行有偿流转。农户有了农村土地承包经营权证，可以以此为据，对所承包的土地依法合理流转。
H. 农村土地确权常见的纠纷有哪些
1、承包来面积小于实际种植面积自
2、承包地被依法征用
3、无法复垦的承包地
4、被公益事业占用的承包地
5、进行土地调整的承包地
6、因子女结婚分户的承包农户
7、因离婚分户的承包户
8、人员变动的情况的承包户
9、主动放弃二轮承包经营权的承包户
10、无能力种田的农户
11、不符合分田条件的农户
12、有家庭人员死亡的承包户
13、代种他人承包地的承包户
14、已承包到户集体土地
15、采取方式流转承包地的承包户
16、进行综合整治的土地
17、出现历史遗留纠纷的土地
I. 农村土地确权纠纷
当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。
《土地权属争议调查处理办法》
第四条 县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。
第五条 个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。
第六条 设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：
（一）跨县级行政区域的；
（二）同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。
第七条 省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：
（一）跨设区的市、自治州行政区域的；
（二）争议一方为中央国家机关或者其直属单位，且涉及土地面积较大的；
（三）争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；
（四）在本行政区域内有较大影响的；
（五）同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。
第八条 国土资源部调查处理下列争议案件：
（一）国务院交办的；
（二）在全国范围内有重大影响的。
第九条 当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。