砖厂关停赔偿纠纷

㈠ 关于砖厂的法律纠纷

问题1：该村与甲签订的砖厂承包合同是否有效？
答:该村与甲签订的砖厂承包合同是是无效合同,因为没有办理农地转工业用地变更手续。
问题2：甲因国土局的处罚而遭受的损失该村要不要负责？
答:该村不要负责,因为国土局处罚对象是在该土地上现在非法经营者。
问题3：集体土地为集体所有，国家有无权利限制取土？
答:国土局有权利限制在基本农田取土。(即使是荒地也要办理矿产资源开采利用许可证)

㈡ 政府关停我的砖厂，我应该找什么部门要求赔偿

根据近一年来咨询，全国砖厂因为环保关停问题遭遇关停，很多砖厂都是八几年陆续建起来的，由于年代久远，当时没有办理相关的土地审批手续，经营到后期也没有办理相关的环评手续，2015年由于政府淘汰落后产能将他们统统关闭，最后又将其强拆，无任何补偿。

这里说的砖厂关停能不能得到补偿，得看关停的原因，得看企业自身是否合法的状况。不能一概而论。先看一下企业遭关停的原因会有哪些。

（1）政策性关停。政府以一个任务或者命令式的政策关停企业，是带有政策导向性的。针对的是一个省或市的范围内所推行的整体工作，政策性关停可能会出现大范围内的关停或者某一类具有共同特征的企业被关停。在北京的非首都功能疏解、浙江的“三改一拆”等都是政策性的关停。

（2）环保性关停。环保性关停在现实生活中出现的概率逐渐变高，因为禁养措施和环保力度加大，一些带有污染性的中小型行业都在进行关闭关停，特别在江、浙、沪地区尤为常见。污染行业的关闭关停是大势所趋，企业对这方面要有充分地认识。

（3）产业性关停。如；上海的“198工业用地减量化”和“五违必治”，这两项政策主要是对一些工业上能耗大、污染大并且经济贡献比较低的工业场地进行关停和腾退。这是继续发展必然会遇到的选择性问题。

（4）用地性关停。用地性关停主要是企业可能涉嫌违法用地的情况，这种性质的关停就很有可能会导致企业被拆迁的结果。很多企业在实践中改变了集体土地的用途，农用地或者养殖地却被用于了工业建设，被相关部门认定为违法用地进行拆除。

（5）处罚性关停。企业关停最后一般都会落实到处罚和强制行为上。处罚性关停是指企业存在消防、安全、环评等不达标的情况，为了达到处罚的目的，政府会采取一些关停手段。

以上情况中的用地性关停和处罚性关停是由于企业本身存在违法情形，所以一般情况下是要整改的，是不可能给予补偿的。

也就是说如果被关停企业属于证照不全的话，比如存在违法用地、消防、安监、环评不合格等，是因为不满足运营条件而取缔，属于正常的行政执法，不会对砖厂进行补偿的，补偿的前提一般是企业合法合规，但是因为政策的原因而造成的损害进行的补偿。

而对于由于政策性关停、环保性关停和产业性关停等情况的合法企业来说，关停是要参照拆迁的标准来进行补偿的。参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。具体来说，企业厂房和一般的房屋又是有所区别的。补偿项目包括厂房重置成新补偿、机器设备及地上附属物补偿、搬迁费、停产停业损失补偿等。

当然了，企业关停和拆迁实际上是有区别的，不可能补偿标准有拆迁那么高，现实中这些都是协商出来的，国家进行环境整治，中央对于企业环保关停是有专项资金的，而地方政府为了达到低成本关停的结果，往往采取简单粗暴的方式，对砖厂实施一刀切关停，不问历史原因，不问环评文件，更有很多招商引资的砖厂也纷纷被关停，并且没有补偿，众多砖厂企业主，不知所措，很多砖厂企业主采取极端的做法，更被扣上扰乱社会治安的帽子。

难道砖厂因环保被关停真的就不能维权了吗？苦心经营的企业就这样付诸东流，面对转型和从头再来了吗？自已以国家政策造成损失，真的没有人来买单？

北京吴少博律师事务所根据10年来的企业拆迁/关停专项维权经验，告诉大家，砖厂关停可以维权，补偿可以争取，环保污染治理，有行政职权，但是要依法行使职权，正如新闻报道那样，禁止“环保一刀切”

原文链接：砖瓦厂、水泥厂关停应该获得合理的补偿

㈢ 合法砖厂关停国家补偿,工人做了12年了有补偿吗

合法砖厂关停国家补偿,工人做了12年了有补偿吗?1 砖厂被关停 工人被遣散能要求补偿吗？

在一家砖厂工作了近10年，由于砖厂被责令关停，工厂老板遣散了所有工人。近日，翔安区珩厝社区一居民遇到了这样的事儿，他想知道，在这样的情况下，自己能否要求经济赔偿？

对此，村居法律顾问李玉林律师解释，我国《劳动合同法》第44条第（五）项规定：“用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的，劳动合同终止。”第46条第（六）项规定：“依照本法第44条第四项、第五项规定终止劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。”第47条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”因此，如果该居民的单位不再继续营业，单位可以终止与其签订的劳动合同，但要向其支付经济补偿金。

㈣ 政府关停企业补偿案例

河北水泥企业关停案：案件胜诉，拿到补偿款

韩先生自90年代开始在河北经营水泥企业，依法办理水泥企业生产许可证及其他手续，企业经营状况良好，营利能力稳定。2017年4月，当地开发区管委会对韩先生公司做出《关停决定》，称根据中央淘汰落后产能行业督查组的通知，韩先生企业新上粉磨生产线未办理环评手续，且物料堆放不符合环保要求，属于关停范围。同时依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第（二）款之规定，依法实施关停。当月，韩先生企业被强制关停。

2、江西砖厂关停案，巧用行政诉讼争取满意补偿

2005年，江西的林先生与朋友合伙开办了一家砖厂，主要进行页岩空心砖制造、销售，依法办理了采矿许可证及安全生产许可证。2013年3月，因采矿许可证期限即将届满，林先生提交了《申请采矿权延续登记并变更矿区范围的报告》，经过层层审批，区政府于2013年5月作出批示：“此处为自然保护区，属于禁止开发建设范围，请有关部门论证后依法处理。”
此后，林先生的申请迟迟批不下来，而各部门的执法行为却接踵而至。2013年7月市国土资源局作出通知，要求包括林先生砖厂在内的几家矿山企业停止一切采矿行为，不得持过期证非法开采。2014年初，市国土资源局注销林先生的采矿许可证。2014年9月，林先生砖厂安全生产许可证到期后，市安监局对其作出决定书，责令其立即停止生产，限60天内补办好延期手续，经批准后，方可进行生产。2014年12月，市城管局作出《限期拆除告知书》，认为林先生的砖厂未取得建设工程规划许可证进行建设，且无法采取改正措施消除影响，该局拟作出限期拆除决定。同月，区政府作出《生态地区内空心砖厂依法退出的通知》明确了包括林先生在内的几家页岩空心砖厂为退出企业，并要求其在2014年12月31日前主动关停，2015年2月1日前主动退出。对按期主动关停退出的，按有关规定给予补助并奖励，对未按期主动关停退出的，将依法依程序予以强制关停。因相应补助奖励过低，林先生并未与区政府签订协议。

3、煤矿因政策被关停，不仅可以要补偿，更能要赔偿

2011年，胡某在山西某市成立了一家年产15万吨煤的煤矿，依法取得所有采矿许可，安全生产等经营审批手续。
2015年，该市根

㈤ 小砖厂因环保关停，我们有补偿吗

你有没有手续，是不是黑砖窑，不是的话，是会有补偿的。清理费用一般给10万。后续的补偿80-500万，根据你的损失和砖厂规模来定。

㈥ 砖厂被环保关停能争取补偿吗有没有相关的案例

江西砖厂关停案，巧用行政诉讼争取满意补偿

案件事实
2005年，江西的林先生与朋友合伙开办了一家砖厂，主要进行页岩空心砖制造、销售，依法办理了采矿许可证及安全生产许可证。2013年3月，因采矿许可证期限即将届满，林先生提交了《申请采矿权延续登记并变更矿区范围的报告》，经过层层审批，区政府于2013年5月作出批示：“此处为自然保护区，属于禁止开发建设范围，请有关部门论证后依法处理。”
此后，林先生的申请迟迟批不下来，而各部门的执法行为却接踵而至。2013年7月市国土资源局作出通知，要求包括林先生砖厂在内的几家矿山企业停止一切采矿行为，不得持过期证非法开采。2014年初，市国土资源局注销林先生的采矿许可证。2014年9月，林先生砖厂安全生产许可证到期后，市安监局对其作出决定书，责令其立即停止生产，限60天内补办好延期手续，经批准后，方可进行生产。2014年12月，市城管局作出《限期拆除告知书》，认为林先生的砖厂未取得建设工程规划许可证进行建设，且无法采取改正措施消除影响，该局拟作出限期拆除决定。同月，区政府作出《生态地区内空心砖厂依法退出的通知》明确了包括林先生在内的几家页岩空心砖厂为退出企业，并要求其在2014年12月31日前主动关停，2015年2月1日前主动退出。对按期主动关停退出的，按有关规定给予补助并奖励，对未按期主动关停退出的，将依法依程序予以强制关停。因相应补助奖励过低，林先生并未与区政府签订协议。
裁判结果
提起行政补偿诉讼，最终获得满意补偿

北京吴少博律师事务所接受林先生委托后，详细分析案情，认为各部门联合执法只是手段，目的只是逼迫林先生的砖厂退出。在政府执法行动中，最核心的是区政府的关停通知，立即锁定区政府为工作重点。本所先后针对国土局、安监局提起诉讼，同时向区政府提交了行政补偿申请书，申请一千多万的补偿款，区政府作出补偿答复意见，未支持补偿请求。本所遂立即提起行政补偿诉讼，经过法院审理，最终判决撤销区政府作出的补偿答复意见，并在三个月内重新作出补偿行为。经过多方努力，林先生最终获得满意补偿。


法律分析
一、区政府作出的退出通知是什么性质的政府行为？
区政府对林先生砖厂续期申请事实上未予准许，并作出关停退出的通知的行为属于行政许可撤回的情形。《行政许可法》第八条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。……”可见，行政机关基于公共利益的考虑，可以撤回对行政相对人颁发的行政许可。本案中，林先生砖厂依法办理了采矿、安全生产及营业等许可证照，投入了资金进行生产经营，只要无法定违法情形，其合法权利就应当受到保护。林先生砖厂在采矿许可证期限届满前申请延续行政许可，依程序逐级审批至区政府处，区政府认为林先生砖厂处于保护范围内，不宜再继续开采，致使林先生砖厂事实上无法获准延续许可，其采矿许可证到期后被国土部门予以废止和注销，区政府继而作出明确要求林先生砖厂关停退出的通知，属于典型的行政许可撤回行为。
显然，林先生砖厂并非由于自身原因未获准延续许可，而是区政府出于保护生态环境等公共利益的需要，事实上未予延续，应视为其对行政许可的撤回，由此导致的关停后果不应由林先生砖厂自行承担。
二、申请行政补偿的法律依据有哪些？

《行政许可法》第八条第二款规定：“……为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。”行政补偿，即行政机关在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，由行政机关依法予以补偿。
《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》规定，对自然保护区设立之前已存在的合法探矿权、采矿权和取水权，以及自然保护区设立之后各项手续完备且已征得保护区主管部门同意设立的探矿权、采矿权和取水权，要分类提出差别化的补偿和退出方案，在保障探矿权、采矿权和取水权人合法权益的前提下，依法退出自然保护区核心区和缓冲区。



《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》明确表示，因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，要严格依照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此受到的财产损失依法予以补偿。
以上都是主张补偿的重要法律、政策依据及参考。
三、对政府的行政补偿／赔偿答复不服的救济途径有哪些？
本案中，不服区政府的答复意见，林先生选择了直接提起诉讼，要求重新作出补偿。在实务中，对行政补偿／赔偿答复不服的，还可以选择向补偿／赔偿义务机关的上级机关申请行政复议。根据《行政复议法》及《行政复议法实施条例》的相关规定，对行政机关的行政行为不服的，可以申请行政复议。行政补偿／赔偿答复属于行政行为，可以依法申请复议。
此外，申请复议或者提起诉讼，既可以针对行政补偿／赔偿答复不服，要求重新作出补偿／赔偿行为，又可以直接提出补偿／赔偿请求，由复议机关或者人民法院在审理时一并解决赔偿问题。

㈦ 砖厂倒闭,工人没签劳动合同,可以要求补偿吗

有证据证明劳动关系的，劳动者可以主张经济补偿金。
经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
《劳动合同法》
第四十四条 有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
（四）用人单位被依法宣告破产的；
（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十五条 劳动合同期满，有本法第四十二条 规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本法第四十二条 第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。
第四十六条 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条 规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条 规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条 规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条 第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条 第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条 第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

㈧ 乡政府租用我村土地开砖厂关停后土地如何处理

乡政府租赁你们村的土地开办砖厂已经关停，如果乡政府不再将土地改变用途，其土地应当复垦后交还村委会，由村委会进行发包。

㈨ 因环境保护政府要求关闭砖厂有赔偿吗

这里说的砖厂关停能不能得到补偿，得看关停的原因，得看企业自身是否合法的状况。不能一概而论。先看一下企业遭关停的原因会有哪些。
（1）政策性关停。政府以一个任务或者命令式的政策关停企业，是带有政策导向性的。针对的是一个省或市的范围内所推行的整体工作，政策性关停可能会出现大范围内的关停或者某一类具有共同特征的企业被关停。在北京的非首都功能疏解、浙江的“三改一拆”等都是政策性的关停。
（2）环保性关停。环保性关停在现实生活中出现的概率逐渐变高，因为禁养措施和环保力度加大，一些带有污染性的中小型行业都在进行关闭关停，特别在江、浙、沪地区尤为常见。污染行业的关闭关停是大势所趋，企业对这方面要有充分地认识。
（3）产业性关停。如；上海的“198工业用地减量化”和“五违必治”，这两项政策主要是对一些工业上能耗大、污染大并且经济贡献比较低的工业场地进行关停和腾退。这是继续发展必然会遇到的选择性问题。
（4）用地性关停。用地性关停主要是企业可能涉嫌违法用地的情况，这种性质的关停就很有可能会导致企业被拆迁的结果。很多企业在实践中改变了集体土地的用途，农用地或者养殖地却被用于了工业建设，被相关部门认定为违法用地进行拆除。
（5）处罚性关停。企业关停最后一般都会落实到处罚和强制行为上。处罚性关停是指企业存在消防、安全、环评等不达标的情况，为了达到处罚的目的，政府会采取一些关停手段。
以上情况中的用地性关停和处罚性关停是由于企业本身存在违法情形，所以一般情况下是要整改的，是不可能给予补偿的。
也就是说如果被关停企业属于证照不全的话，比如存在违法用地、消防、安监、环评不合格等，是因为不满足运营条件而取缔，属于正常的行政执法，不会对砖厂进行补偿的，补偿的前提一般是企业合法合规，但是因为政策的原因而造成的损害进行的补偿。
而对于由于政策性关停、环保性关停和产业性关停等情况的合法企业来说，关停是要参照拆迁的标准来进行补偿的。参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：
（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。具体来说，企业厂房和一般的房屋又是有所区别的。补偿项目包括厂房重置成新补偿、机器设备及地上附属物补偿、搬迁费、停产停业损失补偿等。
当然了，企业关停和拆迁实际上是有区别的，不可能补偿标准有拆迁那么高，现实中这些都是协商出来的，是双方心理和实际博弈的过程。
结合本案来看，该地区的砖厂被关停的原因是由于企业自身不合法导致的，虽然有政府政策原因，但是自身违法之处会给维权道路设置障碍，使维权难上加难，甚至说都没有补偿的可能。

㈩ 砖厂被政府拆了有赔偿吗

那需要看这个行政机关拆砖厂是基于什么原因拆的，假如说就是环境整治，比如说违法建筑的拆除，或者是因为环境污染问题被拆除了，就有可能是有补偿，可能没有补偿，但如果说是因为拆迁，他肯定是有补偿的。
因为根据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，所有房屋的补偿都需要给到房屋的所有权人，也就是说如果这个砖厂的房屋或者是厂房所有权是谁的补偿就要给到谁，假如说这个砖厂的地是租来的，然后房子是自己盖的，那房子的补偿需要给到厂里，但是土地的补偿费就没有办法拿到了。