投诉采购方

① 采购人如何应对供应商的投诉

《政府采购法》第五十五条对质疑供应商的投诉条件作出了明确规定，即质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间人作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。笔者认为采购人对质疑供应商的投诉必须把握好以下“六个条件”。 质疑供应商的投诉必须把握好在什么前提下对采购人、采购代理机构向同级政府采购监督管理部门提出投诉的条件。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以进入投诉程序；供应商向采购人、采购代理机构提出质疑，采购人、采购代理机构一般都会及时作出答复的；但是，由于受多种因素的影响，采购人、采购代理机构可能会在答复中避重就轻，致使供应商不能得到满意的答复；有的采购人、采购代理机构存在着“应付式”，或者“应差式”对待质疑供应商的情况；这样，就导致了供应商的不满意和不能及时得到相应的解释或答复；加之，有时采购人、采购代理机构在答复时涉及具体情况和实品质性问题避而不答，或者避而少答等情况，也是致使供应商对答复的不满意主要原因；再则，少数素质和品德不高的采购人、采购代理机构，由于在有关要回答或答复供应商的问题中，会触及自己的“伤疤”和“痛处”（有“短处”和从中做了“手脚”，吃了相关供应商等的“回扣”或隐有“猫腻”等）而不愿作答和多回答；在存在以上的情况和条件下，质疑供应商就可以拟向同级政府采购监督管理部门提出投诉。 质疑供应商必须把握好投诉的期限条件。质疑供应商的投诉，应当在答复期满后十五个工作日内作出，否则，将被视为超期和无效投诉；供应商提出质疑的事项，对共同权益的影响有轻有重，对于一般影响的事项，经采购人、采购代理机构答复后供应商可能不再提出异议；对于有较为严重影响的事项，如采购人、采购代理机构作出的答复不能令其满意的，或者采购人、采购代理机构逾期未作答复的，供应商就可以提出投诉；《采购法》中考虑到进入投诉程序后，其处理时间一般要比质疑时间相对长一些，因此，供应商在提出投诉前，也需要慎重考虑清楚和权衡利弊后再作出是否投诉；《采购法》中规定的质疑供应商提出投诉的时间为答复期满后的十五个工作日是比较适中的，也是符合惯例条件做法的；供应商投诉的事项仅限于可以提出质疑事项范围内，即采购文件、采购程序和中标、成交结果，超出范围的政府采购监督管理部门将不予受理其投诉；供应商要把握好投诉的有效时间，并不可以越级投诉，也不可以向其他部门投诉。 质疑供应商必须把握好政府采购监督管理部门对投诉事项作出处理决定是否符合相关规定之条件。政府采购监督管理部门是否在收到投诉后三十个工作日内，对所投诉事项作出处理决定的；政府采购监督管理部门是否在规定的时间内认真进行调查研究，并慎重作出处理决定的；政府采购监督管理部门在处理投诉过程中，是否存在久拖不办和本着实事求是和高度负责的精神，并及时区分投诉的不同情况，尽快对投诉事项作出处理的；对投诉处理的结果既涉及投诉人，也会涉及与投诉事项有关的当事人；因此，政府采购监督管理部门作出投诉处理决定后，必须同时通知投诉人和与投诉有关的各当事人；这里所称的与投诉事项有关的各当事人，既包括对供应商质疑作出答复的采购人或者采购代理机构，也包括与投诉事项有关的其他供应商；值得注意的是，政府采购监督管理部门作为监督政府采购活动的政府机关，要充分听取投诉人和其他有关方面的意见和呼声，公正对待所有当事人，不能对采购人、采购代理机构有所偏向，也不能偏向供应商；政府采购监督管理部门应当建立规范的投诉处理工作程序，遇重大事项时，要集中研究决定，并组织有关方面的专家研究，以确保决定的准确无误。 质疑供应商必须把握好投诉处理期间采购活动的暂停是否在规定条件下作出的。《采购法》对投诉处理期间暂停采购活动的问题作出了明确规定，即政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日；供应商就采购文件、采购过程和中标、成交结果向采购人或者采购代理机构提出质疑以后，不满意质疑答复或者逾期未得到答复，可以向政府采购监督管理部门投诉，但要有充足的理由和证据；如果再继续开展采购活动的，就可能因投诉事项使其供应商或者采购人权益受到很大损害，在这种情况下，实行采购活动的暂停制度显得很有必要；但是，采购活动必须讲究效率，不能无限期地停止；鉴于以上情况，《采购法》规定政府采购监督管理部门可以根椐具体情况暂停采购活动，明确规定了暂停采购活动的最长期限不得超过三十日（应当连续计算，也包括节假日）；政府采购监督管理部门决定暂停政府采购活动，应当及时以书面形式通知采购人；另外，政府采购监督管理部门在决定暂停采购活动时，不能随意行使甚至滥用暂停采购的权力（更不能出现带意图和目的性的暂停采购活动等行为），应当全面考虑采购人、投诉人和其他供应商等各方面的权益；政府采购监督管理部门在暂停采购活动时，不但要充分考虑其暂停采购活动的必要性，同时，也要考虑到其暂停采购活动的合法性，切不可恶意暂停采购活动，或者跨大利用自由裁量权力，导致不该发生或出现的损害多方利益之现象。 质疑供应商的投诉必须把握好不服处理决定的救济是否符合规定条件。对供应商不服政府采购监督管理部门的投诉处理决定寻求行政和司法救济应按照《采购法》的有关规定进行，投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，质疑供应商可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；投诉人可以在不服处理决定的情况下，依法申请行政复议或者向同级人民法院提起行政诉讼，但必须按照相关规定的程序和要求进行；投诉人对政府采购监督管理部门作出的处理决定不服，或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，投诉人有权依法向其上一级行政机关申请行政复议，也有权依法直接向人民法院提起行政诉讼；按照行政复议法的规定，投诉人可以自收到投诉处理决定之日起六十日内，向该政府采购监督管理部门的本级人民政府申请行政复议，或者向上一级政府采购监督管理部门申请行政复议；如果投诉处理决定是由财政部作出的，投诉人应当向财政部申请行政复议；行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在五个工作日内进行审查并决定是否受理，对不予受理的，应当及时书面告知申请人；对决定予以受理的，也应当及时进行审查、研究和核实，并提出处理意见；在自受理之日（即收到申请之日）起六十日内作出维持、撤销、变更原投诉处理决定或者确认原投诉处理决定违法的行政复议决定，并书面通知申请人。质疑供应商的投诉必须把握好行政诉讼法的规定条款条件。（周乔亮）

② 投诉中标方资料作假，要和中标方核实吗

案例的关键在于对以虚假材料谋取中标及供应商弃标的处理方式。

其一，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条规定，提供虚假材料谋取中标的，属于中标无效情形。政府采购法第二十五条规定，供应商不得采取其他不正当手段谋取中标或者成交。而依据政府采购法第七十七条规定，本案情形可以对供应商丁处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得的处理。

财政部门事后认同评标委员会意见，认定本案必须按照法律程序进行处理。考虑到供应商丁事后积极配合调查，认错态度良好，且还未造成较大影响。最终财政部门扣除供应商丁该项目的投标保证金，记不良行为记录一次，并禁止其参加政府采购活动一年。

其二，政府采购法第四十六条第二款规定，中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第三款规定，中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

财政部门对供应商乙放弃中标的情形进行了了解，乙供应商表示，由于没有细看招标文件中部门货物的参数要求，自己单位的投标报价成本核算存在问题，按此价格中标必然亏本。对于本单位因放弃中标给采购人带来的困扰表示抱歉，并愿意承担可能造成的后果。财政部门最终扣除供应商乙该项目的投标保证金，记不良行为记录一次。

③ 招投标遇到恶意投诉 购投标人恶意投诉有什么好的办法

一、找招标方商量，因为项目招投标流程暂停，你们虽有损失，但相比之下招标版方损失更大，与权其商量，以招标方名义投诉该单位；
二、大家都是同行，抬头不见低头见，试着与投诉方商量，让其暂停这种行为，如没有事实根据，再闹下去也不会翻案，反而在业界丢自己的人；
三、与贵单位律师顾问咨询，看能否搜集合理证据投诉或起诉该单位。

④ 采购跟供应商吵架对方把采购投诉到老板那里怎么办

供应商多了去了，不止他一家，我们公司都是采购的才是大爷，供应商算个屁，求着我们买他们东西，还跟我们吵架，不想混了。别怕，你直接找你们老板，可劲的黑对方。

⑤ 招标被投诉如何处理

招标人处理投诉，分建设工程招标和政府采购两种情况。建设工程招标，以下三种情况需招标人处理投诉：

第一种情况，投标人对招标文件或对资格预审文件有异议的，招标人应当自收到异议之曰起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。

第二种情况，投标人对开标有异议的，如未按照招标文件规定的时间、地点开标，投标人应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

第三种情况，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议且在中标候选人公示期间提出的，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。

如果是对政府采购的异议和投诉，则采购人应按以下程序进行处理投诉：

采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人委托采购代理机构釆购的，供应商可以向釆购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照相关规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。

在政府采购中，询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

招标

招标是指招标人(买方)事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人(卖方)参加投标的行为。

⑥ 投标质疑和投诉的区别

需要看招标文件中对此有没有规定

如果有规定就按照招标文件来
再看就是事开标前阶段 还是开标后阶段
开标前可以咨询招标代理公司
开标后 质疑的话 就按照招标文件中的要求 按照指定方式质疑

⑦ 由谁来处理又是如何处理招标采购中的投诉或异议的

• 一、对资格预审文件和招标文件的异议

  招标文件技术及商务条款的编制是否合理是招标项目成功的关键。招标机构从业人员应具备专业知识水平，在编制招标文件时应避免某些技术和商务条款带有明显的倾向性或过于简略。从而，可以避免给潜在投标人，在阅读招标文件时造成该招标项目已经内定中标人的不良印象，同时限制了某些投标人钻空子，以技术规格有偏离但关键技术指标满足招标文件要求的较低档次设备应标。

  在实践工作中招标文件出现以下情况，投标人、潜在投标人和其他利害关系人，在规定的时间内，可以对招标文件提出异议，具体内容主要有：1、招标文件以不合理的资格条件限制潜在投标人投标或明显倾向性内容或技术规格明显有利于个别投标人产品，2、招标文件出现专用技术、专利产品、特定品牌等倾向性内容或技术规格明显有利于个别投标人产品，3、评标办法不科学、不公平，4、招标文件商务条款具有倾向性、歧视性或设置不合理，5、政府采购项目没有体现对于中小企业、节能、环保产品和民族产业的优先和支持政策，6、招标文件规定的其他违法违规情形。

  若投标人提出异议，招标人应当在限期内履行对异议作出答复，对异议作出答复前招标人应当暂停招投标活动。提出异议的时间《条例》与商务部《机电产品采购国际竞争性招标文件》第一册规定的时间不一致相矛盾。《条例》规定的时间为“对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出”，而商务部《机电产品采购国际竞争性招标文件》第一册规定“招标机构对投标截止期5日前收到的招标文件清要求均以书面形式答复”。

• 二、对开标的异议

  开标是招投标活动应当遵循的公开原则的体现，《条例》规定投标人应尽可能委派代表出席开标会，以便在对开标结果有意见时能当场提出异议，在实践工作中开标现场出现以下情况，投标人、潜在投标人和其他利害关系人，可以对开标提出异议，具体内容主要有：1、公开披露信息内容及其方式的争议，具体包括对资格预审公告、招标公告、更正通知、中标结果等必须公开披露信息的发布媒体、公告期、公告内容等争议；2、资格预审和招标文件发售的争议，包括发售时间、售价、购买的条件等；3、投标文件递交和开标过程的争议，包括投标文件递交时间和递交过程、投标截止时间、投标文件的密封情况、投标文件的开封过程、唱标内容和开标结果的确认等；4、评标过程的争议，包括评标委员会的组建方式、专家数量、专家回避情况、评标中的澄清和评审过程等；5、具体操作的争议，包括招标过程中工作人员的工作方式、服务态度等；6、招标过程其他环节的争议。

  异议成立的，招标人应当及时采取纠正措施，或提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人应当当场给予解释说明，异议和答复应记入开标会记录或者制作专门记录以备查。

• 三、对评标结果的异议

  对依法必须进行招标项目的评标结果的异议应当在中标侯选人公示期间提出，中标侯选人公示后，投标人或者其他利害关系人能够根据招标文件规定的评标标准和办法、开标情况等，作出评标结果是否符合有关规定的判断，如评标结论是否符合招标文件规定的标准和方法等，因此，投标人或者其他利害关系人对评标结果的异议应当在公示期间提出，以便招标人及时采取措施予以纠正，维护自已的合法权益，具体内容主要有：1、没有按照招标文件规定的评标办法和评标标准评标；2、对投标人实行区别对待；3、对评标中的事实认定错误；4、评标中的具体判定、评标价格和评标分数的计算错误等；5、招标人、招标代理机构、评标委员会成员及其他投标人在投标中有违法行为影响中标结果；6、中标候选人未经公示或公示时间、方式不符合法律规定；7、未在法律规定的期限内确定中标人；8、在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人；9、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，未按照中标人候选人排序确定中标人。

  招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，招标人对异议作出答复前应当暂停招投标活动。

• 四、其它异议

  招标过程除招标文件、招标过程、评标结果和中标结果异议以外，出现以下情况的投标人或者其他利害关系人可以提出异议：1、投标人财产权受到招标人侵害：如无故延迟或拒绝退还投标人递交的投标保证金及利息、无故拒绝况现应支付给投标人的补偿金、招标人终止招标不及时退还所收取的资格预审文件，招标文件的费用；2、投标人知识产权受到招标人或其他投标人侵害：如招标人以某投标人的专利技术作为招标文件技术要求、其他投标人以某投标人专利技术投标、招标人未经许可擅自采用未中标投标人的技术成果；3、投标人合同权受到侵害：如投标人中标后，招标人拒签合同或要求对投标内容作实质性修改的；4、投标人或其他利害关系人在投标活动中损害其他投标人或其他利害关系人利益。

• 五、如何处理异议

  被异议是招标投标活动中招标代理机构经常会遇到的情况，因异议处理不当导致被投诉的例子也屡见不鲜，如何处理好异议，首先认为须坚持三种态度，1、公正要求招标代理机构客观、公平地对待每一次招标投标活动，不偏不倚、一视同仁地对待每一个投标人。2、真诚要求我们态度端正、微笑面对、悉心倾听、耐心解答，不能高高在上、口气生硬、态度疏离，让人产生距离感，不有因受收到了异议而认为投标单位无事生非，令人感到有针对性。3、换位思考，善于站在质疑方的角度去考虑问题。

⑧ 供应商投诉在哪种情形下不合规

一、违背原则的投诉
94号令第三条规定，政府采购供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。有些供应商的投诉很是随意，仅凭个人主观臆断，随意猜测，缺乏事实依据和法律依据。
二、投诉的部门不合规
94号令第五条第二款规定，县级以上各级财政部门负责依法处理供应商投诉;第六条规定，供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。
三、投诉的时限不合规
94号令第十七条规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。
供应商过了15个工作日的法定时限，才提起投诉，财政部门不应受理。
四、投诉书不符合要求
94号令第十八条规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。
而在采购实践中，有的投诉书往往只是“一纸诉状”，没有必要的证明材料，也没有准备足够的投诉书副本，投诉书所包含的内容要素也是不全，甚至连被投诉人是谁以及被投诉人的联系方式、投诉事项和与投诉事项有关的投诉请求都搞不清楚，更不用说有明确的事实和法律依据了。
更有甚至，有些投诉书提起投诉的日期含糊不清，投诉书上的签字、盖章不符合要求，甚至是匿名投诉。这样的投诉书都不符合要求。
五、没有按照财政部门的要求进行投诉书补正
94号令第二十一条第一项规定，财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查。经审查，投诉书内容不符合规定的，应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。
但是，有的投诉人不按照财政部门的要求进行补正，或者经过多次补正后仍然不合规。
六、虚假违法投诉
94号令第二十九条规定，在投诉处理过程中，有四种情形之一的，财政部门应当驳回投诉：
一是受理后发现投诉不符合法定受理条件;
二是投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立;
三是投诉人捏造事实或者提供虚假材料;
四是投诉人以非法手段取得证明材料。
对于证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
94号令第三十七条规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有三种情形之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动，一是捏造事实;二是提供虚假材料;三是以非法手段取得证明材料。
供应商如果有违法情形的投诉，应该承担相应的法律责任。

⑨ 怎么投诉采购中心工作人员

怎么投诉采购中心工作人员首先的话去咨询一下他们的客服。把具体的事项告诉他们客服就可以了。

⑩ 招投标过程中对中标结果提出质疑时,投诉人是否有权要求查看被投诉人的标书

不可以看的，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》

第二十二条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人设有标底的，标底必须保密。

(10)投诉采购方扩展阅读：

招投标的流程

1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束.

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。