矿业用地纠纷

⑴ 买卖矿山违反了国土资源部法规怎么办

中华人民共和国国土资源部负责土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。在国务院机构改革方案中，国务院机构被分为四类：宏观调控部门，专业经济管理部门，教育科技文化、社会保障和资源管理部门，国家政务部门。国土资源部放在教育科技文化、社会保障和资源管理部门一类中，与教育科技文化、社会保障一起作为国民经济发展的基础保障部门，是我国经济发展的后劲所在。这充分突出了国土资源在国民经济中基础地位。国土资源部将依照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国测绘法》等法律及法规，依法行政。并按照精简、统一、效能的原则，调整组织机构，把部政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，完善我国的社会主义市场经济体制，建立符合我国市场经济要求的资源管理机制.（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。组织拟订国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与国家宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源法律法规草案，制定部门规章并监督实施，制定地质环境保护的政策、规章，制定国土资源调查评价技术规程，拟订国土资源开发利用标准。指导地方国土资源行政执法工作，调查处理国土资源重大违法案件。（三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核地方土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承和调处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。（五）承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院审批的各类用地的审核、报批工作。（六）承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任。制定地籍管理法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织国家重大土地调查专项，指导地方地籍调查、登记和土地分等定级工作。（七）承担节约集约利用土地资源的责任。拟订并实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。制定禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担报国务院审批的改制企业的国有土地资产的处置。（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。（九）负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，负责国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案。（十）负责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全国地质调查评价、矿产资源勘查，管理中央级地质勘查项目，组织实施国家重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理中央公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。（十一）承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。（十二）承担地质灾害预防和治理的责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。（十三）依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全国土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，参与管理国家出资形成的矿业权权益，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。（十四）推进国土资源科技进步，组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养战略、规划和计划，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。（十五）开展对外合作与交流，拟订对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施，组织协调境外矿产资源勘查，参与开发工作，依法审批矿产资源对外合作区块，监督对外合作勘查开采行为。（十六）承国务院交的其他事项。

⑵ 采矿权区域内土地证办理的权属名称必须和矿权权属人一致吗,有什么法律依据

实践中一般会如此，尽管理论上我认为无需一致，因为矿产资源法是很明确地规定：“地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。”这一规定反过来似乎应当意味着，当某地土地所有权或使用权为一个特定主体时，国家仍然有权将有关矿产资源（尤其是地下矿产资源）的开采赋予其他主体。而根据《物权法》，采矿权作为用益物权的一种，获得采矿权的一方，并不一定就要是土地所有权或者使用权人。就象承包经营权一样，获得承包经营权的一方，也并不一定就要是土地所有权人或者使用权人。当然，实践中由于考虑到采矿对土地所有权人的影响，一般会根据实际需要，按照矿产资源法实施条例第三十条的规定，结合采矿权人的利益，依法保障其应当享有的权利即“……（四）根据生产建设的需要依法取得土地使用权；……”。

⑶ 合法采矿、违法用地的行为，如何认定和处理

应依法对违法用地行为进行查处，并计入违法占用耕地面积比例计算。

⑷ 什么是矿业用地

矿业权人在矿产资源勘查和开采过程中需要占用的土地，主要包括探矿用地、采矿用地、选矿用地，以及工业广场、进场道路、附属设施等用地。

⑸ 矿业公司强行开采村集体所有的山地，该如何维权

答: 矿业公司强行开采村集体所有的山地，可以向法院起诉
节日快乐
合家欢乐

⑹ 矿山生产与土地确权发生矛盾问题怎么办

首先 要弄清楚什么是土地确权。土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权...

⑺ 遇到土地纠纷的采矿许可证可以延长期限吗

不可以a

-- 紫霞游戏平台为您解答

⑻ 划定矿区范围与取得土地使用权的关系是什么

一个体老板利用某地的石灰石资源，出资兴办了一个精细粉厂。自1998年以来，在没有取得土地使用权的情况下，当地地矿部门就将约200亩有石灰石资源的山地，作为矿区划给了精细粉厂，并发给了采矿许可证，至今已经生产了7年之久。在精细粉厂没有依法取得土地使用权之前，国土资源管理部门就将农民的山地划给精细粉厂开采并发给采矿许可证的行为是否合法?取得采矿权和土地使用权的关系如何?读者 陈莉

答：对你在来信中提出的问题，根据有关法律法规的规定，提出以下答复意见，仅供参考。

来信提出的问题实际上是关于矿业用地的问题，包括了矿区的划定与土地使用权的关系以及采矿权与土地使用权的关系。

划定矿区范围并不以取得土地使用权为前提。《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第四条第一款规定：“采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经核准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。”第三十二条规定：“本办法所称矿区范围，是指经过登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围，井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。”1998年4月10日国土资源部发布的《矿产资源开采登记有关规定》（国土资发〔1998〕7号）又对划定矿区范围作了较为明确的规定，无论是采矿权申请人申请划定矿区范围应提交的资料，还是审批机关在划定矿区依据的原则中，都没有要求采矿权申请人要先取得土地使用权。划定矿区范围实际上是取得采矿权的前提，也是将来采矿权人进行矿产资源开采的作业范围。所以，是否取得土地使用权并不是划定矿区范围的前提条件，不能认为矿产资源主管部门在精细粉厂没有取得土地使用权之前，将一定范围具有石灰石资源的山地划定为矿区是违法的。

取得采矿权和土地使用权的关系。采矿权申请人取得采矿权并不以先取得土地使用权为前提，同时取得采矿权也不是当然就取得土地使用权，也就是说，在一定程度上二者是相互独立的，分别由不同的法律规范调整。《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）等有关法律法规和规定，对申请开采矿产资源，取得采矿许可证的条件和程序作了较为明确的规定，其中并没有把取得采矿用地的土地使用权作为取得采矿许可证的条件。《中华人民共和国土地管理法》第四条中规定，工矿用地属于建设用地范畴。所以采矿需要使用土地的要按照建设用地的要求办理审批手续。来信中所反映的精细粉厂在取得采矿权后，还要依法办理建设用地的审批登记手续，取得建设用地土地使用权，才能进行矿产资源开采。否则即使取得了采矿许可证，也是不能进行开采作业的。

需要指出的是，划定的矿区范围和取得土地使用权的采矿用地是不相同的概念。来信中提到的精细粉厂需要办理建设用地手续的采矿用地，是开采石灰石实际占用的土地面积，而不是精细粉厂划定的矿区范围内的200多亩土地全部都要取得土地使用权。

中国土地矿产法律事务中心 吴永高

⑼ 取得采矿权，但未能取得土地使用权，无法进入采矿，应该怎么办

向国土有关规划部门申请土地使用权审批手续

⑽ 土地矿产权争议

到市国土资源局或省国土资源厅咨询，根据你所在地政策所分析。专家去论证