1. 计生罚款强制执行要怎么办
《社会抚养费征收管理办法》
第四条 社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
第六条 社会抚养费的征收决定,自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。
第八条 当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
社会抚养费(超生罚款)由计生部门作出征收决定,如果未在规定的期限内缴纳的要加收滞纳金,计生部门可以申请法院强制执行,法院执行时可以查封、扣押、冻结当事人财产,对拒不履行的,可以予以司法拘留。
2. 计划生育行政征收属于行政强制吗
是行政强制,是当时的国策,也是在全国强制执行罚款和惩罚超生者家庭。
3. 违法生育二胎两年后没有收到行政处罚决定书后计生委还能征收社会抚养费吗
社会抚养费不是行政处罚 是行政征收 ,不受两年行政处罚追诉时效限制
4. 超生罚款与行政征收的联系
你的提问有点不好回答,你可以解成为超生罚款就是行政征收,行政征收就是超生罚款!!
超生就是没有按照计划去依法生育子女,也就是计划外生育,也可以理解成为没有生育证生育,或者说没有通过计生部门审核同意生育子女。
你所说的“超生罚款”是对计划外生育小孩家庭处罚的一种通俗说法!!!法律上对于超生处罚的说法叫“社会抚养费”。如果没有按照生育证生育小孩的家庭是需要缴纳社会抚养费的!!
计生部门征收社会抚养费本来就是一种行政征收行为,因为计生部门是根据《中和人民共和国人口与计划生育法》、《国务院社会抚养费征收管理办法》还有各个省份的《人口与计划生育条例》的规定来依法收取社会抚养费!!
通俗的说就是根据法律的规定,对于违反生育政策生育子女的家庭依法进行处罚!!!
这跟你违反了交通法规,交通警察依法给你开局罚单的道理是一样的!!!有法律规定的,都属于行政行为!!计生部门的工作人员和交通警察都是是国家执行法律法规的执行者!!!!
5. 政府征收计生超生款不交,法院会强制执行吗
根据计划生育法律法规的规定,违法生育子女的当事人会被当地计生部门征收社会抚养费。
如果当事人拒绝缴纳社会抚养费的,作出征收决定的行政机关可以依法向人民法院申请强制执行。
人民法院同样会依法对违法生育子女的当事人予以强制执行。
这同样是计划生育法律法规规定的。
希望我的回答能对你有所帮助。
6. 社会抚养费的征收存在哪些社会争议
由于社会抚养费征收标准的不确定性,使得有很多问题:
第一,“1994年以后,一些地方认识到,计划生育是倡导性义务,对超计划生育不适宜给以行政处罚,因此,陆续将罚款改为了收费”即使是这样,在很多地方还是有好多强制性的。孩子还没生下来,由于和“计划生育的”顶了几句嘴,被带到了“公社”里拘留了。可能这就涉及到了我国的“人权”问题;
第二,这些钱被收了以后弄到哪里了,是不是用在了“社会抚养”上。这可真的不是一个小数目;
第三,为什么会由于地方上的“领导”换了以后,“社会抚养费”就跟着变了,而且是变高了。协商好了一次交清,却因为领导班子的调换而改变;
第四,家庭收支“入不敷出”时是不是也要缴这个费用,让人感觉和“旧社会”差不多。
反对意见
第一,如果说“多出生的人口侵占了较多的社会公共资源”,那么首先就要对“多出生的人口”下一个定义:什么叫“多出生的人口”?从人口学上来说,下一代的人口数量要与上一代保持不变,平均每对夫妇要生2.1个孩子,也就是说:一对夫妇生两个孩子,从人口学上来说是不能算作“超生”的,但很多的“社会抚养费”却是针对第二胎的;
第二,什么叫“侵占了较多的社会公共资源”?如果说超生婴儿“侵占了社会公共资源”,那么非超生婴儿也一样“侵占了社会公共资源”;如果说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”,难道超生婴儿所使用的“社会公共资源”是社会免费提供的吗?他们吃的、穿的、用的东西不是父母花钱买的吗?如果硬要说超生婴儿“侵占了较多的社会公共资源”,那么外国旅游者及其他外国在华人员也“侵占了较多的社会公共资源”,要不要对外国在华人员征收“社会抚养费”?
第三,自然资源和社会公共资源并不是平均分配给每个人的,一个富人占有的自然资源和社会公共资源比一个穷人多几倍甚至几十倍。如果说因为“侵占了较多的社会公共资源”就要征收“社会抚养费”,那么这个“社会抚养费”应该向富人征收才对,但很多的“社会抚养费”是向穷人征收的。公款吃喝和公车消费不知侵占了多少“社会公共资源”,但从来没听说过向公款吃喝和公车消费征收“社会抚养费”;
第四,人不仅仅是消费者,也是创造者,而且通常来说,人的一生中创造的价值大于他消费的价值,也就是说,人的价值是正数而不是负数。“超生婴儿”长大后,也一样为国家、为社会贡献税收。所以,世界上大多数国家对出生婴儿都有补贴;而“社会抚养费”却把婴儿的奶粉钱也要抢走!对超生者进行罚款或征收“社会抚养费”,这在世界各国中是绝无仅有的,可以说这是中国的一大发明;
第五,“社会抚养费”的征收对象,并不仅仅是针对“超生婴儿”,而且还包括没有“准生证”的第一胎婴儿。2006年4月28日的瑞安新闻网报道:瑞安市一对夫妇“因未领取结婚证和生殖健康服务证而违法生育第一胎”,被征收高达40万元的“社会抚养费”!同样是第一胎,难道没有“准生证”的婴儿会比有“准生证”的婴儿占用更多的社会公共资源吗?
第六,计生委为什么要说“征收社会抚养费不是罚款”呢?这是因为,《行政处罚法》规定,违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚。也就是说,如果“超生”属于行政罚款,那么“超生”两年后如果未被发现,就不能再征收“社会抚养费”了。所以,计生委才要说“征收社会抚养费不是罚款”,不受两年时效的限制,这样就可以无限期地追溯;
第七,几千年来“无后为大”的思想,不是政府三言两句就可以改变的。再者说中国国情就很贫穷。本来多生一个家庭负担就重了。还要交罚金。贫穷使整个家庭整体素质下降。
赞成意见
对超生者征收社会抚养费,是为了国家长治久安的需要,也是总结历史历史经验教训的结果。
历史上,人口的暴增,往往同资源、环境的承载能力不相适应。从而导致流民四起、环境破坏、社会动荡、甚至爆发大规模的暴乱。这些严重的历史经验教训,令人记忆深刻。所以,人口必须控制。
然而,在一个庞大的国家,想要施行一项政策,首先要考虑到方方面面,考虑到相对公平性以及在基层实施的可操作性。而征收社会抚养费,是政府作出的相对来说(注意是相对来说,不是绝对的,世界上没有任何一项施政方针是绝对公平合理的)最公平合理,最具有实际可操作性的,抑制人口的办法。
7. 计生政策中符合政策规定,但不符合法律法规,不预征收
其实你这说法有误。什么叫“符合政策规定,但不符合法律法规”?
计生部门所有的执法依据,均来自于计划生育法律法规。在开展行政征收活动中,对行政相对人作出的征收决定同样出自于计生法律法规。如果当事人的生育行为是合法的,自然不予征收;如果生育行为不合法,肯定要作出征收处理。
希望我的回答能对你有所帮助。
8. 向计生局申请行政复议,他们已下达社会扶养费征收决定,会改变吗
你自己主动一点,先去探探风,必经行政处罚已经做出了。俗话说,会闹得孩子有奶吃,中国也是这个现实,我们不要指望政府能主动维护我们的利益,所以要尽自己的努力使自己失去的少一点。
9. 求问乡镇计生办违法行政的行政复议被申请人是谁
案例:邱甲夫妇计划外生育一个子女,县人口计生委根据有关法律法规的规定决定征收社会抚养费1万元,并委托本县某镇计生办送达《社会抚养费征收通知书》。因邱甲夫妇外出务工,镇计生办工作人员留置送达《社会抚养费征收通知书》的同时将邱乙(邱甲胞兄)屋内的彩电、汽油机等物品予以扣押,并出具了《计划生育财、物扣押单》。邱乙以镇计生办非法扣押财物为由,向县政府申请复议,要求镇计生办返还非法扣押的财物并赔偿损失。收到复议申请后,县政府复议案件办理人员对于本案的被申请人是谁的问题有两种不同的意见:一种意见认为,本案的被申请人是镇人民政府。理由是乡镇计生办属乡镇人民政府的工作机构,其工作人员的职务行为所产生的后果应由乡镇人民政府承担。一种意见认为,本案的被申请人是县人口计生委。理由是镇计生办是受县人口计生委的委托进行行政征收的,县人口计生委理应对该行为的后果承担法律责任。笔者比较赞成后一种意见,分析如下:
一、社会抚养费的征收决定是由县人口计生委作出的
在我国现行的社会抚养费征收政策中,由省、设区市人民政府计划生育行政主管部门负责本行政区域内社会抚养费的行政管理工作,由县级人民政府计划生育行政主管部门负责本行政区域内社会抚养费的具体征收工作。根据《江西省社会抚养费征收管理办法》第十三条第一款:“社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。征收决定应当盖有县级人民政府计划生育行政部门的印章。”的规定,笔者认为乡级人民政府无权以自己的名义直接作出社会抚养费的征收决定。
二、镇计生办的违法行为是在实施征收行为中产生的职务行为
根据《江西省社会抚养费征收管理办法》第十三条第二款:“县级人民政府计划生育行政部门或者其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处(以下统称征收机关)在作出书面征收决定前,应当告知当事人作出征收决定的事实、理由、依据和征收数额。当事人享有陈述和申辩的权利。”的规定,县人口计生委在做出征收决定前有义务告知当事人作出征收决定的事实、理由、依据和征收数额,并听取当事人的陈述和申辩。本案正是因为镇计生办在送达《社会抚养费征收通知书》时,因邱甲夫妇不在家无法送达,擅自违法扣押邱乙的财物而引起。笔者认为,镇计生办的违法行为是在无法完成县人口计生委的委托任务而衍生的,是一种典型的职务行为。如果镇计生办在送达《社会抚养费征收通知书》时,邱甲夫妇在家,或者镇计生办在履行其他行政行为,就可能不会发生扣押邱乙财物的行为。
三、镇计生办是以县人口计生委的名义实施征收行为
在我国行政法学理论中,受委托组织在委托范围内,以委托行政机关的名义实施行政行为,不得再委托其他任何组织或个人实施行政行为。本案中,镇计生办与县人口计生委签定了征收社会抚养费的委托协议,明确了双方的权利义务。在协议中,虽然双方约定“受托方要依法行政,按法定程序执法,维护群众合法权益。如果违法行政,由受托方承担后果。”但此约定仅约束双方当事人,而不影响第三人主张其合法权益。并且《社会抚养费征收通知书》上的签章也是县人口计生委,而并非镇计生办。笔者认为,镇计生办自始至终都是以县人口计生委的名义实施征收行为。
综上,笔者认为,镇计生办在实施社会抚养费征收过程中非法扣押财物的行为,是在执行委托协议中衍生的一种职务行为。县人口计生委有义务对受委托实施社会抚养费征收行为的镇计生办进行监督,并对该行为的后果承担法律责任。
10. 计划生育社会抚养费的征收行为是行政处罚吗
中华人民共和国国务院令 第357号,《社会抚养费征收管理办法》中第四条 社会抚养费的征收,由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
上述条款中均明确提到“行政部门”,所以......