公房承租人变更纠纷

Ⅰ 武汉一公房的承租权变更问题，合法还是非法

根据《关于办理直管公房承租人过户分户更名的规定》
为加强直管公房的租赁管理，保证租赁双方的合法权益，根据《武汉市房产管理条例》的有关规定，现就办理直管公房承租人过户、分户、更名作如下规定：
一、过户
非住宅过户是指承租人、单龟(以下简称承租人)因机构调整、企业兼并、改制等原因，要求改由系统内其它企事业法人承租使用的行为；民用住宅过户是指承租人因死亡、迁居、申请购房或经司法仲裁机关裁决不再承租，改由享有合法共同承租权的其它家庭成员承租使用的行为。
(一)凡属下列情形之一的，承租人可以申请过户：
l、非住宅用房承租人因机构调整，企业兼并或改制需继续租用的；
2、民用住宅承租人因死亡或迁居，与承租人同户籍且同住三年以上已成年的近亲属需继续租住的；
3、民用住宅按房改政策出售时， 由承租人配偶申请购房的；
4、原承租人经司法仲裁机关裁决不再承租，改由享有合法共同承租权的其它家庭成员承租使用的。
(二)承租人申请过户所必备的条件：
1、非住宅承租人申请过户，须持有上级主管部门或政府出具的因机构调整企业兼并、改制等原因申请过户的证明材料及原承租人与新承租人系同一系统的证明材料。企业兼并、改制还需持有市有关主管部门批准文件等要求过户的证明文件．
2、民用住宅承租人申请过户，新承租人必须是与原承租人同户籍，并与原承租人同住三年以上已成年的近亲属，且因他处无住房或住房面积在特固标准以内。需继续租住的新承租人的／顷序依次为原承租人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹及其他近亲属。如有同一顺序多个依法享有共同承租权成员的应在家庭成员中签订书面仂。议，或经司法仲裁机关裁决，明确过户后的新承租人，方可申请过户．
3、民用住宅按房改政策出售时，承租人要求由配偶申请购房， 可同时申请过户。
(三)凡属下列情形之一的，不允许过户：
1、无合法租赁契约的；
2、承租人损坏房屋未予修复、赔偿的；
3、拖欠租金或有租赁纠纷的。
二、分户
非住宅分户是指承租人因机构变动，分成两个或两个以上独立核算单位，要求对原承租的房屋分开承租使用的行为；民用住宅分户是指享有共同合法承租权的家庭成员，要求分开承租居住房屋的行为。
(一)凡属下列情形之一的，承租人可以申请分户：
l、非住宅用房承租人因机构变动经上级机关同意批：住该单位分成两个或两个以上独立核算单位的；
2、民用住宅享有共同承租权的成年人要求单独承租居住房屋的；
(二)承租人申请分户所必备的条件：
1、非住宅用房承租人申请分户时，须持有上级主管部门批准的该单位分成两个或两个以上独立核算单位的有关文件，经出租人现场查勘确认要求分户的房屋结构可以自然隔开，并具有可供两个及两个以上承租人分开安全合理使用的条件；
2、民用住宅承租人申请分户，须经出租人现场查勘确认房屋分割使用时，不造成生活起居困难，不相互干扰，分户后不造成新的住房困难户。
(三)凡属下列情形之一的，不允许分户：
l、无合法租赁契约的；
2、拆迁行政主管部门公告将要拆除的；
3、承租人损坏房屋未予修复、赔偿的；
4、拖欠租金或有租赁纠纷的；
5、房屋户型为单元式厅、室的；
6、分户后人均使用面积不足十三平方米的；
7、旧式住宅中共同部位拥挤的。
三、 更名
非住宅更名是指承租人因机构拆并，经营转向、企止改制等原因需要更改单位名称并继续租用房屋的行勺：民用住宅更名是指承租人因姓名更改而继续租用房圣的行为。
(一)凡属下列情形之一的房屋，承租人可以申请更名：
l、非住宅用房承租人因机构拆并、经营转向、企业改制等原因更换厂(店)名称的；
2、民用住宅承租人因姓名更改而改变租约承租人姓名的。
(二)承租人(或单位)申请更名所必备的条件：
1、非住宅用房承租人申请更名，须具备上级主管部门及工商行政管理部门批准同意更名的有关文件和证件；
2、民用住宅承租人更名，承租人必须持有市公安局核发的更改姓名后的户口及居民身份证明。
四、办理过户、分户、更名的工作程序
(一)凡申请过户、分户、更名的，由承租人向辖区房管所提出申请，填写《直管公房过户、分户、更名申请审批表》， 非住宅一式三份， 民用住宅一式二份，经房管所审核后上报各所属房地产公司经管部门复核，然后报领导批准，批准后的《审批表》交由房管所办理(非住宅力、理结果抄报市房地局备案)。
(二)民用住宅承租人申请分户，如原承租人死亡或迁居， 须先按规定力、理过户手续再申请分户。
(三)市属副局级及以上领导干部住房承租人申请过户、分户、更名的，由承租人向辖区房管所提出申请，填写《直管公房过户、分户、更名申请审批表》一式三份经房管所、所属房地产公司两级审核，按月报市房地局批：住后，返回力、理。
(四) 《直管公房过户、分户、更名申请审批表》按表上规定的要求实施．对符合条件的申请应在接到《审批表》之日起一月内办理完毕。 《审批表》第一联(存根)由房地产公司经管科留存，第二联(异动)交房管所作为办理异动的依据，第三联(抄送)为非住宅及市属副局级及以上干部住宅过户、分户、更名专用联填写后，报市局备案或审批。
五、凡未按规定审核或采取隐瞒手段提供伪证而力、理的过户、分户或更名，新签订的“租约”无效，造成的经济损失由有责任的一方承担。房管工作人员在工作中营私舞弊，假公济私者，除追回非法所得外，并根据情节给予必要的处分，凡上级机关发现错力、的过户、分户、更名的案件，有权进行纠正，并限期督办， 同时追究承办人的责任。

纵横法律网 张奕律师

Ⅱ 如何变更公房承租人

公房的承租人一般只有一个人，其他人是共同居住人，也有人称之为同住人，其实两者是有区别的，共同居住人是指公有居住房屋的承租人死亡或者变更租赁关系时，在该承租房屋处实际居住生活一年以上（特殊情况除外）而且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人，结婚、出生可以不受上述条件的限制，现实中可能由于各种各样的情况需要变更承租人。现分情况列举如下：
第一种情况，变更给第三人。这里所说的变更是由承租人去变更的；所谓第三人，即与该租赁房屋无相关人员，可以是路边卖唱的，也可以是街上遛狗的，总是非亲非故。此种情况需满足两个条件即可变更：
1．征得出租人的书面同意；
2．征得本处有本市常住户口的共同居住人的同意。
第二种情况，变更给共同居住人。需满足条件：
1．其本处有本市常住户口的共同居住人协商一致；
2．新的承租人必须是为本处有本市常住户口的共同居住人之一。
当然，所谓纠纷都是在协商不一致的情况产生的，特别是中国人可能对协商这种玩意特别不感冒。所以法律也考虑到了这一点，在无法协商一致的情况下，出租人应当从在本处有本市常住户口的共同居住人中，按照下列顺序书面确定承租人：（一）原承租人的配偶；（二）原承租人的子女（按他处住房情况，本处居住时间长短）；（三）原承租人的父母；（四）其他人（按他处住房情况，本处居住时间长短）。
第三种情况，变更给非共同居住人的亲属。这种情况出现在承租人死亡，其生前在本处又无本市常住户口的共同居住人的情形，只要其生前具有本市常住户口的配偶和直系亲属协商一致，就可以变更承租人。如果协商不一致，出租人应当按照下列顺序书面确定承租人:（一）原承租人的配偶；（二）原承租人的子女（按他处住房情况）；（三）原承租人的父母；（四）原承租人的其他直系亲属（按他处住房情况）。
如果出租人怠于指定承租人或批定的承租人不适格的，其它利害关系人是否有权向出租人提起诉讼呢？
分两种情况：
第一种情况，怠于指定承租人的。由于公房租赁关系首先是一种合同关系，当事人享有自主选择合同相对人的权利。该权利未经授权，他人不得代行。因此在数人同时有权继续履行租赁合同，且无法协商一致的情况下，应当由作为出租人的公房产权单位或国家授权经营管理公房的单位从中予以确定。当事人直接诉讼至人民法院要求确定的，法院将不予受理。
第二种情况，指定不适格的，其它利害关系人可以就承租人资格提出异议而诉至法院的，人民法院可予受理。诉讼中，对承租人资格有争议的各方为案件的原、被告，出租人为无独立请求权的第三人。安全审理以维持出租人的确定为原则，除非原先有证据证明出租人所确定的承租人明显不符合《房屋租赁条例》及相关意见要求的，人民法院可判决撤销，依法重新确定。

Ⅲ 公房承租使用权登记诉讼撤销并变更承租人，案由是什么

你们兄妹三人，必须通过当地公证处公证确认后，是不会影响你们拆迁的。

Ⅳ 公房变更承租人需要哪些条件

1、原承租人死亡或外迁; 2、与原承租人为同一户籍; 3、是原承租人的家庭成员; 4、与原承租人共同居住一年以上; 5、没有其他住房。 6、满足条件的当事人还须写出书面申请，经出租人同意并办理变更登记后方能成为合法的公房承租人。 实际的承租人应当向政府公房管理部门或直管公房经营管理单位申请确认或变更。政府公房管理部门经审查认为符合北京市有关公房承租人的条件的，应当予以变更，符合公房承租人条件而政府公房管理部门或直管公房经营管理单位不予变更的，当事人可以向法院提起行政诉讼，请求法院判决变更。在法院做出变更判决并生效后，当事人可据此向政府公房管理部门或直管公房经营管理单位申请变更。 相关知识阅读:公房买卖要注意什么2013 购房人在办理购房手续过程中死亡的，凡已按规定交纳了首付款，且继承人愿意继续支付的，可由其继承人按照原协议继续支付房价款，房屋产权可按继承的有关规定变更为继承人所有。原购房人产权证尚未办理的，所购住房产权可直接登记在继承人名下。 (二)承租人的继承人是否有获得房屋的租赁收益的权利 公产房出租人与承租人的权利之间存在某种脱节的联系，是一种不完整的不动产所有权，比如说，公产房的承租人可以通过租赁房屋获得一定的收益，其承租人的继承人当然也基于某种优先权继续获得房屋的租赁收益。按照中国《继承法》的规定，遗产一般是公民死亡时遗留下来的的个人合法财产，对于公产房承租人只有使用权，没有所有权，所以并不在遗产范围，依法不能继承。根据建设部的《城市房屋租赁管理办法》规定:“住宅用房承租人在租赁期限内死亡的，其共同居住两年以上的家庭成员可以继续承租。”所以，在司法实践中，一般来说是可以变更承租人。

Ⅳ 公房变更承租人，有什么法律条文吗

相关法律条文如下：

一、《合同法》第二百三十四条规定，申请变更公房承租人的须满足以下基本条件：

1、原承租人死亡或外迁;

2、与原承租人为同一户籍;

3、是原承租人的家庭成员;

4、与原承租人共同居住二年以上;

5、没有其他住房。

二、该条解释条款规定，公房承租人的确定大致分三种情况：

1、原承租人仍然健在不发生承租人变更，在这种情况下承租人当然还是原承租人。

2、承租人依法变更，变更后的承租人为新的公房承租人。在第二种情形中，有些变更不符合规定，侵犯了其他共同居住的家庭成员的利益，被侵权的其他家庭成员可以请求政府公房管理部门或直管公房经营管理单位撤销原来的变更，作出新的变更。

3、原来的承租人可能去世多年，公房由其共同生活的部分家庭成员继续居住并交纳房租，按规定早就应当办理变更手续，但是因为没有拆迁补偿的问题，大家都没有异议，一直到现在仍然没有办理变更。

(5)公房承租人变更纠纷扩展阅读

公房，包括共有居住房屋和公有非居住房屋。公有居住房屋是指政府和单位分配给职工和解放时收归国有，并且租金按照政府规定的租金标准执行的居住房屋。

公有非居住房屋出租和转租，应当提交房地产权证或授权委托书、租赁（转租）合同、租赁当事人的身份证明；公有居住房屋转租，应当提交租用公房凭证、转租合同以及租赁当事人的身份证明；将公有居住房屋转租给外来流动人员的，还应提交《房屋租赁治安许可证》。

承租人全家户口迁离本市、全家出国（境）定居，要求继续履行租赁合同的，承租人应当向出租人提出，出租人应当同意。承租人全家出国（境）定居的，应当同时按规定调整租金标准。

Ⅵ 公房承租人变更纠纷如何起诉

变更公房承租人不属于民事诉讼的受案范围，它属于行政行为，应提起行政诉讼。内
公房是指由政府公房管容理部门或者直管公房经营管理单位直接进行经营管理的国家所有房屋。《合同法》第二百三十四条：“承租人在房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同租赁该房屋。”建设部《城市房屋管理租赁管理办法》第十一条第二款：“住宅用房承租人在租赁期限内死亡。其共同居住两年以上的家庭成员可以继续履行承租”。而根据各地《公有住房变更承租人管理办法》，申请变更为公房承租人的，须满足的基本条件是：原承租人死亡或外迁；与原承租人为同一户籍；是原承租人的家庭成员；与原承租人共同居住一年以上；没有其他住房。
因此，符合继续承租条件的当事人，应当与房屋管理出租单位协商，双方自愿签订公有房屋承租合同。如果承租人的共同居住人对政府公房管理部门依职权变更直管公房承租人不服，当事人可以向人民法院提起行政诉讼。
《行政诉讼法》第2条：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

Ⅶ 公房变更承租人 需要其他亲属同意么

不需要其他家属同意的。
先去上级部门反映，不行就去法院起诉房管所。（可以先找个律师发份律师函）
房管所主要是怕其他家属来闹事，所以先拖着，你们内部能有个结果就最好了。实在拖不过就办了。

Ⅷ 自管公房租赁纠纷怎样起诉自管公房出租人随意变更承租人受法律约束么被侵权人诉讼时效受限制么

自管公房可以起诉，但是要换个说法，是租赁合同纠纷，是请求法院确认租赁合同变更无效。是属于民事诉讼，有88年348号文件，关于自管公房里立案的文件可供参考！