街区制侵权

① 街区制和封闭住宅小区相比各有哪些优势

是的我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。

② 什么是街区制

街区制，是城市建设布局的一种形式，它的特点是在城市规划的道路边上建设房子，且不设围墙；土地私有国家和中国改革开放早期，大多采用这一方式。

中国城市规划设计研究院副院长杨保军说，街区制是相对于封闭小区而言，文件提出了“推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区”目标，正是为了解决城市支路毛细血管不通畅问题，以改善城市道路微循环。

③ 街区制的“非封闭住宅小区”有哪些优点和缺点

住在非封闭住宅小区的优点就是来回出入比较方便，没有那么多的麻烦，然后缺点就是说这种小区呢什么人都能进入，安全方面不是特别好，进入坏人的可能性也是比较大，鱼龙混杂。

④ 街区制的文件内容

《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（下称《意见》）2016年2月印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件，勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。
历经37年改革开放，我国城市发展也进入转折时期。城市规划建设管理中的一些突出问题亟须治理解决，如城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够；城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张“摊大饼”；违法建设、大拆大建问题突出；环境污染、交通拥堵等“城市病”加重等。
规划、建设、管理是城市发展的核心环节。《意见》约八千字，由九部分组成，提出了城市规划建设管理的总体目标：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。
《意见》部署了一个个破解城市发展难题的“实招”：加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一；原则上不再建设封闭住宅小区；树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念；实现中心城区公交站点500米内全覆盖；打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放等……
《意见》提出了未来深化城镇住房制度改革的两大方向，即以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。其中要打好棚户区改造三年攻坚战，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。
住房和城乡建设部部长陈政高说，《意见》是住房城乡建设部会同29个部门在深入调研和认真总结经验基础上起草而成，明确了城市规划建设管理工作的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务，是当前和今后一个时期指导城市规划建设管理、促进城市持续健康发展的纲领性文件。
规划 坚决遏制领导干部随意干预城市规划现象“一任书记一座城，一个区长一个新区”——有多少城市规划被“翻烧饼”，规划完成之日便是落后之时；规划执行难，“纸上画画，墙上挂挂”……
“城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。”针对城市规划存在的问题，文件明确了城市规划定位，提出“刚性”要求：
制定规划要依法——城市总体规划由本级政府编制、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批。
一张蓝图干到底——把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性。
“打架”规划要整合——加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。
严格依法执行规划——凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意修改规划等现象。严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序，坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。
规划督察全覆盖——全面推行城市规划委员会制度。健全国家城乡规划督察员制度，实现规划督察全覆盖。
监管 严控开发区和新区 违者视为违法
城市建设管理，离不开方方面面的监管。文件提出，加强规划实施的社会监督，利用卫星遥感监测等多种手段共同监督规划实施，加强建筑安全监管，加强城市安全监管，提高环境监管能力……文件布下了一张张立体化监管的网络，对花样百出的违法行为亮出“黄牌”。
这种“黄牌”警告机制不仅涉及城市硬件，更涉及城市管理体制的“软件”。一系列“老大难”问题已被“点名”：城市建筑贪大、崇洋、求怪等乱象丛生，违法建设、大拆大建问题突出，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重等等。
从野蛮施工、拖欠工人工资，到发生质量安全责任事故，从施工企业到政府部门责任人，都有可能被列入城市管理问题的“黑名单”，可能面临信用差评及无法参与投标等严厉惩戒乃至入刑问罪。比黄牌警告更严厉的“黑名单”，将成为城市治理的重要工具。
文件提出，“严控各类开发区和城市新区设立，凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。”“研究推动城乡规划法与刑法衔接，严厉惩处规划建设管理违法行为，强化法律责任追究，提高违法违规成本”“加强建筑市场监管，严厉查处转包和违法分包等行为，推进建筑市场诚信体系建设”“实施工程全生命周期风险管理”“深化京津冀、长三角、珠三角等区域大气污染联防联控，健全重污染天气监测预警体系。提高环境监管能力，加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为”……
“黑名单”成为城市管理的重要推动力量。特别是规划法等行政法与刑法衔接，有望解决官员“为公违法”难以入刑的问题。
建筑 推广装配式建筑和钢结构建筑
针对当前一些城市存在的建筑贪大、媚洋、求怪、特色缺失和文化传承堪忧等现状，《意见》提出建筑八字方针——“适用、经济、绿色、美观”，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，防止片面追求建筑外观形象，强化公共建筑和超限高层建筑设计管理。鼓励国内外建筑设计企业充分竞争，培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，倡导开展建筑评论。
在建造方式上，“搭积木式”造房子、流水线上“生产”房子，能减少建筑垃圾和扬尘污染的装配式建筑将在未来中国得到推广。《意见》提出大力推广装配式建筑，积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。
有序实施城市修补和有机更新，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题，促进建筑物、街道立面、天际线、色彩和环境更加协调、优美。通过维护加固老建筑、改造利用旧厂房、完善基础设施等措施，恢复老城区功能和活力。加强文化遗产保护传承和合理利用，保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑，更好地延续历史文脉，展现城市风貌。用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。
街区 已建成的住宅小区要逐步打开
加强街区的规划和建设上，《意见》提出，要分梯级明确新建街区面积，推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。另外要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。
针对一些城市“逢雨必涝”的问题，《意见》提到要推进海绵城市的建设，充分利用自然山体、河湖湿地、耕地、林地、草地等生态空间，建设海绵城市，提升水源涵养能力，缓解雨洪内涝压力，促进水资源循环利用。鼓励单位、社区和居民家庭安装雨水收集装置。大幅度减少城市硬覆盖地面，推广透水建材铺装，大力建设雨水花园、储水池塘、湿地公园、下沉式绿地等雨水滞留设施，让雨水自然积存、自然渗透、自然净化，不断提高城市雨水就地蓄积、渗透比例。
在污水治理方面，《意见》提出以中水洁厕为突破口，不断提高污水利用率。新建住房和单体建筑面积超过一定规模的新建公共建筑应当安装中水设施，老旧住房也应当逐步实施中水利用改造。培育以经营中水业务为主的水务公司，合理形成中水回用价格，鼓励按市场化方式经营中水。城市工业生产、道路清扫、车辆冲洗、绿化浇灌、生态景观等生产和生态用水要优先使用中水。
生态 城市公园原则上免费开放
未来城市将会有更多绿色“留白”。《意见》提出，要强化绿地服务居民日常活动的功能，使市民在居家附近能够见到绿地、亲近绿地。城市公园原则上要免费向居民开放。限期清理腾退违规占用的公共空间。
制定并实施生态修复工作方案，优化城市绿地布局，构建绿道系统，实现城市内外绿地连接贯通，将生态要素引入市区。建设森林城市。推行生态绿化方式，保护古树名木资源，广植当地树种，减少人工干预，让乔灌草合理搭配、自然生长。鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率，改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况，让城市更自然、更生态、更有特色。
更多应用绿色技术。推广建筑节能技术，提高节能标准，根据不同地区气候特点，应用地源热泵、水源热泵、太阳能发电等新能源技术，发展被动式房屋等绿色节能建筑。完善绿色节能建筑和建材评价体系，制定分布式能源建筑应用标准。分类制定建筑全生命周期能源消耗标准定额。
路网建设，设定公共交通分担率，鼓励绿色出行，减少不必要的尾气排放。公共服务设施的规划，让大家可以看得见绿地，亲近绿地。

⑤ 城市建设中推行街区制有哪些好处

拆掉围墙，推广街区制，不仅出门就有通途，还能提供更多的停车泊位，而且没有围墙的街区制还能将封闭小区内的其他资源公共化，例如绿地、停车场、小商铺等，带来更多的商业活动。这些神经末梢被激活，整个城市的经济会更有活力。

⑥ 街区制的文件解读

“文件的宗旨是为解决过去城市发展中的矛盾和治理‘城市病’开出药方，一方面要弄清楚文件的本意，另一方面要避免误读政策。”上海同济大学副校长、曾担任2010年上海世博会总规划师的吴志强说。
中国城市规划设计研究院副院长杨保军说，街区制是相对于封闭小区而言，文件提出了“推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区”目标，正是为了解决城市支路毛细血管不通畅问题，以改善城市道路微循环。
吴志强说，目前这一政策正被误读，不能把推广街区制理解为简单的“拆墙运动”，更不是说全国所有城市都要拆围墙。“要打开的主要是那些历史原因造成的单位大院和超大的封闭小区，它们大都占据城市中心的公共地带，造成城市道路梗阻、断头路和丁字路。”
他认为，只有影响到整个城市的交通运行、景观和管理的超级大院和住宅小区才是未来需要打开的，比如一个工厂大院，里面有厂房、职工住宅小区、科研楼和幼儿园等，2到3公里长的围墙阻碍了交通，这样的大院就应该被切分成几个更小的组团，中间的道路用于公共通行，缓解城市交通压力。

⑦ 威海将不再建封闭住宅小区街区制的利与弊

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》于2月21日公布，为未来的城市规划描绘了“路线图”。其中，最为引发社会热议的内容莫过于“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，实现内部道路公共化”。

就目前威海的城市规划来说，为突显楼盘质量，安全性和环境问题，封闭式住宅小区还是威海小区建设规划的绝大多数。威海作为滨海小城，其小区内部的土地资源浪费情况十分普遍，若各个楼盘之间各自封闭，城市会因缺乏大量“毛细血管式”道路连接，造成生活和出行上的不便。所以，不再建封闭住宅小区，对于威海的城市建设来说，自然是利大于弊的一件事情。下面小编就封闭小区的利弊来为大家具体分析一下，一起来看看吧！

不再建设封闭住宅小区的优点：路网通达性将提高。

在《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》出台之前，威海越来越多的开发商选择建设封闭小区，虽然这看起来是为威海市民打造了一个私密的住宅空间，但是实际上存在着很多问题。其中，最主要的问题就是封闭小区堵住了城市交通的微循环。

就威海现在的城市主干道面积而言，已经算是非常宽阔的了。但是随着威海经济的发展，交通拥堵问题就会逐渐的凸现出来，宽阔的主干道是不能真正解决问题的。造成交通拥堵的主要原因，就是因为封闭小区堵住了路，使得车流都集中到了主干道，给主干道的交通造成了较大压力。

在国外，常见的独栋楼宇都是四面街道围合，出行比较方便。而且，街区可以将城市有限的道路资源全部利用起来，而非放在封闭式小区里闲置，这样提高资源利用水平。

所以说，如果威海不在建设封闭住宅小区，积极采用单行道路方式组织交通，加强自行车道和步行道系统建设并且合理配置停车设施，那么随之而来的威海的交通道路拥挤问题也能够得到相应的缓解。

不再建设封闭住宅小区的缺点：安全隐患或增加。

大家值得注意的是，上述《意见》不仅原则上叫停封闭小区建设，而且已建成的住宅小区和单位大院也要求逐步打开。

实际上，街区制也并非没有缺点。街区制的实施会影响到小区内交通的安全性，车流增加那么噪音也会随之增加，一定程度上会影响居民的居住舒适度。

此外，封闭式小区的最大优点，也就是街区制最大的确定就是安全的问题。如果将封闭式小区开放，那么小区内的安全隐患问题也随之增加，市民居住的时候所有的物资都会受到威胁。所以，要想在威海不再建设封闭式小区，物业和各种制度等硬件条件必须紧紧跟随，全面配合。

以上就是威海市街区制实施的一个优劣分析，希望上述内容能对大家有所帮助。

（以上回答发布于2016-02-24，当前相关购房政策请以实际为准）

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⑧ 街区制取代封闭小区 政府大院会开放行车么

国务院日前发布城市规划意见，未来新建住宅要推广街区制，原则上取消封闭式住宅小区。已经建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。

意见明确指出，此举是为了实现内部道路公共化，交通路网合理布局，改善交通微循环。

有网友机智滴表示，未来去市政府上访没人拦了。

不过政府机关能否开放通行咱不知道，小区开放的趋势应该改变不了了。

从我们房地产开发市场化以来，成片开发的小区成为常态，随着社会治安环境的变化，小区封闭式管理也普遍为大众所接受。封闭式管理有很多好处，主要有以下几点：

1.封闭式管能减少盗窃、抢劫等治安案件发生；

2、封闭式管理还能解决部分就业问题，物业服务行业通过配备安保人员解决了不少人的就业问题。

3、封闭式管理，让小区环境得到改善，车流量不会受到外界干扰，园林绿化也会得到维护，这些也是房产增值的重要原因之一。买得放心，住得省心、过得舒心是买房人大多数的诉求，而封闭式管理在这方面大有可为。

开放社区带来的问题

1、按照我们目前土地开发模式，小区的公用设施是经过一些合法程序来到业主手中的，包含围墙、道路、设施等，属于小区业主的公共财产，向社会开放是否无偿？如果不是无偿，政府怎么补偿，补偿的标准又怎么定？

2、封闭小区向街区制转变，需要对目前小区和新建小区的公共规划作出调整，这部分的成本谁来承担/

3、街区制带来的原居民生活品质下降，特别是一些高端社区。

4、街区制带来的治安问题有没有做好足够的准备。

在业内人士看来，街区制的提出，唯一的考量是改善城市交通，让大多数短途出行需求通过内部交通来解决，而不必占用主干道资源。政府的出发点很好，不过不设防的街区考量了社区核心——人的素质，如果开放社区后带来小广告满天飞，小偷频频光顾，那就得不偿失了。所以开放式街区模式必须要在关键节点实施视频监控，还得有区域安全指挥中心，保证社区环境不会因开放而恶化，一句话，小区开放了，安防监控就得封闭起来。

（以上回答发布于2016-02-22，当前相关购房政策请以实际为准）

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⑨ 什么是街区制小区，开放式小区和封闭式小区有什么区别

您好！
封闭式小区，且不论封闭的程度如何，大都有明确的边界，这在建筑规划上的专有名词，叫做“红线”，与之相对应的就是小区的围墙和大门，它就像一个圈一样，将几幢建筑物、公建配套、绿地以及称之为邻居的人们，一道划了进去。只是不少小区里又再分出了“圈里”和“圈外”，只是这个圈，有的是实物层面的圈子，有的则是人际关系上的分界线。封闭式小区在形式上能够提升业主们的归属感，但这种感情的获得，更多地来自于业主对社区的认同。
望采纳，谢谢

⑩ 街区制的介绍

街区制，是城市建设布局的一种形式，它的特点是在城市规划的道路边上建设房子，且不设围墙；土地私有国家和中国改革开放早期，大多采用这一方式；它的优点是可以增加公共道路和路网密度；缺点是居住区楼下的车流增加、车速更快，增加了老人和小孩的交通安全隐患，增大了居住区的近噪音干扰，会降低居住的舒适度和生活品质；在国外，现在有许多国家意识到街区制的缺陷，开始推广适度规模小区制（边距不超过200米，总面积不超过50亩），有利于兼顾公共交通和居住品质。在国外，也有许多国家意识到街区制的优点，有利于提升公共综合质量和消除贫富差距。