① 反贪局有哪些部门
反贪局是检察院里面的一个部门,一般的小地方的反贪局里面不另设科室,一些大的如成都某区反贪局,一般会设侦查一科侦查二科等等,也只是简单的把人员分一下组,便于办案,工作内容上没什么差别。
② 检察院有哪些岗位
根据不同的职能分科室 :
政工科、公诉科、侦查监督科、办公厅、政治部、侦查监督厅、公诉厅、反贪污贿赂总局、渎职侵权检察厅、监所检察厅、民事行政检察厅、控告检察厅、刑事申诉检察厅、铁路运输检察厅、职务犯罪预防厅、法律政策研究室、监察局、国际合作局、计划财务装备局、机关党委、离退休干部局等内设机构。
(2)反渎职侵权局党风廉政扩展阅读:
世检察院是界各国普遍设立的国家机关,人民检察院是中华人民共和国国家法律监督机关。中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
这种自上而下的排列反映了检察机关上下级是领导和被领导的关系及其集中统一的特点,这与人民法院上下级之间监督与被监督的关系有显著不同。为了维护国家法制的统一,检察机关必须一体化,必须具有很强的集中统一性。[1]
人民检察院通过行使国家检察权来完成自己的任务。它对于危害国家安全案、危害公共安全案、侵犯公民人身权利民主权利案和其他重大犯罪案件,行使检察权;对于公安机关侦查的案件进行审查,决定是否逮捕、起诉或者不起诉;对于刑事案件提起公诉、支持公诉;对于公安机关、人民法院和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法,实行监督。[2]
各级人民检察院都是与各级人民法院相对应而设置的,以便依照刑事诉讼法规定的程序办案。同人民法院独立行使国家审判权一样,人民检察院依照法律独立行使检察权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。而对于任何公民,在适用法律上一律平等。
职能:
人民检察院按照法律规定和业务分工设立若干业务机构。
控告申诉检察部门、举报中心
负责受理报案、举报和控告,接受犯罪嫌疑人的自首;对报案、举报和控告进行分流,对检察机关管辖的性质不明、难以归口处理的举报线索进行初查;受理不服人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉;办理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。
反贪污贿赂部门
负责对国家工作人员的贪污检察院的内设机构、贿赂、挪用公款、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款、私分国有资产、私分罚没财物等职务犯罪案件进行立案侦查等工作。
反渎职侵权部门
负责对国家工作人员的渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、暴力取证、破坏选举等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件进行立案侦查等工作。[7]
侦查监督机关
负责对公安机关、国家安全机关等侦查机关提请批准逮捕和人民检察院侦查部门移送审查逮捕的案件审查决定是否逮捕;对提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长;对侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案进行监督,对侦查活动是否合法进行监督等工作。
公诉部门
负责对公安机关、国家安全机关等侦查机关移送审查起诉的案件和人民检察院侦查部门移送审查起诉、移送审查不起诉的案件进行审查,决定是否提起公诉或不起诉;对侦查活动实行监督;出席第一审法庭支持公诉,审查办理第二审公诉案件;对人民法院的审判活动实行监督;对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。
监所检察部门
负责对监狱、看守所、拘役所执行刑罚和监管活动,对人民法院裁定减刑、假释,对监狱管理机关、公安机关、人民法院决定暂予监外执行活动,对劳动教养机关的执法活动,对公安机关、司法行政机关管理监督监外执行罪犯活动等是否合法实行监督;对刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件进行立案侦查,开展职务犯罪预防工作;对罪犯又犯罪案件和劳教人员犯罪案件审查逮捕、审查起诉,对立案、侦查和审判活动是否合法实行监督;受理被监管人及其近亲属、法定代理人的控告、举报和申诉等工作。
民事行政检察部门
负责对民事审判活动、行政诉讼活动实行法律监督;对符合法定条件的人民法院生效民事、行政判决和裁定依法提出抗诉;对在办理民事、行政申诉案件过程中发现的审判人员、执行人员职务犯罪案件线索进行初查、立案侦查等工作。
职务犯罪预防部门
负责研究分析典型职务犯罪的特点、规律,提出防范对策,并协助有关单位落实;开展预防咨询和警示教育;管理检察机关行贿犯罪档案查询系统并受理查询等工作。
案件管理部门
在案件管理中主要承担管理、服务、参谋、监督职能,具体职责为:统一负责案件受理、流转;统一负责办案流程监控;统一负责扣押、冻结款物的监管;统一负责组织办案质量评查;统一负责业务统计、分析;负责案件管理工作宏观指导。
检察技术部门
负责人民检察院有关业务部门送检案件的检验鉴定和文证审查工作;对有关案件的现场进行勘验,收集、固定和提取与案件有关的痕迹物证并进行科学鉴定;承办人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像工作;负责人民检察院鉴定机构、鉴定人登记管理工作;负责检察机关信息化工作的规划、指导与管理等工作。
纪检、监察机关
负责受理群众和社会各界对检察人员利用职权进行违法办案、越权办案、刑讯逼供、吃请受贿等违法违纪行为的举报和控告,并进行查处;通过执法监察、巡视、检务督察、经济责任审计等形式,加强对检察机关领导班子、领导干部和执法办案活动的监督等工作。
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中华人名和国最高检察院官网:网页链接
③ 反贪局有哪些部门
政治处
其前身为政治协理员办公室,主要负责协同县委主管部门负责本院党的建设和队伍建设工作;协负责本院干部人事管理工作,承担专业技术职称、工资和奖励工作,制定有关干部管理规定并组织实施;负责本院思想政治工作和宣传工作;负责本院精神文明建设和干部培训工作;负责办理干部离退休手续等。
纪检组
负责本院所属内部机构和检察人员的纪律检查、监察工作,检查党风廉政建设及在执行法律、法规和上级人民检察院的决定、规定的情况;受理对检察人员违法违纪的控告、举报;按照干部管理权限查处检察人员的违纪违法行为等工作。
办公室
协助院领导处理政务、协调督查全院工作计划的贯彻实施,组织安排会议和活动;负责文秘、信息、统计、档案、机要、保密工作;负责人大代表和政协委员的联络工作;负责对外工作联系和办理有关事项;负责全院综合治理日常工作;负责全院的财务装备管理、检察技术工作;协助政治处抓好精神文明建设、检察宣传等工作。
反贪污贿赂局
其前身为经济检察科,其职责是贯彻、执行上级院关于贪污、贿赂犯罪侦查工作的指示、决定,并向市院主管部门报告工作情况;负责县处级以下的国家工作人员贪污贿赂犯罪案件和其他经济犯罪案件的侦查;办理上级院交办的案件;负责收集、整理、分析、研究本地区各类职务犯罪情况、特点,为领导制定政策提供依据。
侦查监督科
新《刑法》贯彻实施前,名为“刑事检察一科”,主要负责承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请批准逮捕的案件审查决定是否逮捕,对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提请延长侦查羁押期限的案件审查决定是否延长,对公安机关应当立案侦查而不立案的及侦查活动是否合法实行监督等工作。
公诉科
新《刑法》贯彻实施前,名为“刑事检察二科”,主要负责承办对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门移送起诉或不起诉的案件审查决定是否提起公诉或不起诉,出席法庭支持公诉,对人民法院的审判活动实行监督,对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等工作。
法警大队
负责保护本院直接受理的犯罪案件现场;执行传唤、拘传,参与搜查和协助执行其他强制措施;提解、押送、看管犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,送达法律文书;完成业务部门办案中需要司法警察执行、协助执行的任务等工作。
监所检察科
承办对刑事判决、裁定的执行和监管活动进行监督,直接立案侦查虐待被监管人罪、私放在押人员罪。失职致使在押人员脱逃罪和殉私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪案,对监外执行的罪犯和劳教人员又犯罪案件审查批捕、起诉等工作。
民事行政检察科
承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决及裁定,发现确有错误或者违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的,依法提出抗诉等工作。
控告申诉检察科
承办受理、接待报案、控告和举报,接受犯罪人的自首;受理不服人民检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉;受理不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉;受理人民检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。
反渎职侵权局
负责查办辖区国家机关工作人员渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪等案件的侦查、预审及犯罪等工作。
职务犯罪预防科
负责职务犯罪的预防工作。研究、分析职务犯罪预防工作的特点、规律,提出贪污贿赂、渎职犯罪的预防对策;负责对职务犯罪预防工作的法制宣传。
④ 昆明市盘龙区法院办公室电话. 院长 副院长 各个庭长。 包括姓名。
盘龙区委政法委
谢昭红 副书记、综治办主任、维稳办主任 负责综治、维稳、队伍建设工作。工作电话:3165808
赵安琪 副书记、610办主任 负责涉法涉诉工作,分管610办。工作电话:3135722
王学水 办公室主任 负责办公室工作。工作电话:3126370
桂荣秋 维稳办副主任 负责维稳工作。工作电话:3167393
郑连刚 综治办副主任 负责综治、禁毒工作。工作电话:3167393
范凌云 610办副主任 负责队伍建设、涉法涉诉、610办工作。工作电话:3165808
盘龙区司法局
王文忠 副局长 主持全局工作,分管政工工作、后勤保障、文秘、档案、财务。工作电话:3180294
黄 润 副局长 负责法律援助、公证律师工作。工作电话:3147049
马艳华 副局长 负责人民调解、社区矫正、刑事解教人员安置、法制宣传教育、依法治区工作。工作电话:3132416
侯资江 政工科科长 负责政工、人事、干部教育考核及奖惩、党风廉政建设工作。工作电话:3180332
盘龙区法院
代晓明 副院长 分管联盟法庭、院工会工作。工作电话:5731816
陈 蔚 副院长 分管全院立案、行政审判工作,联系执行工作。工作电话:5732799
汪云昆 副院长 分管民一庭、民二庭、民三庭工作。工作电话:5731392
冯忠伟 副院长 分管全院刑事审判、法警队工作。工作电话:5731385
王 冀 纪检组长 分管全院纪检监察工作。工作电话:5736967
盘龙区检察院
闫晓东 副检察长 分管侦查监督科、监所检察科。工作电话:5731019
李亚琼 副检察长 分管反渎职侵权局、检察技术科。工作电话:5731190
刘 云 副检察长 分管公诉一科、二科、反贪局。工作电话:5731881
张瑞凤 副检察长 分管民事行政检察科、控申科、职务犯罪预防科。工作电话:5732216
郭云虎 纪检组组长 负责纪检组工作,分管监察科。工作电话:5731060
王 伟 政治处主任 负责政治处工作,分管党总支。工作电话:5731050
张 纬 反贪污贿赂局局长 负责反贪污贿赂局工作。工作电话:5732016
⑤ 中纪委十七届六次全会的体会! 谢谢!
纵观中纪委十七届六次全会,具有如下几个特点:
一是突出强调以人为本、执政为民,把以人为本、执政为民作为贯穿党风廉政建设的价值取向。胡锦涛总书记的讲话深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。
胡锦涛强调,要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,着力加强以人为本、执政为民教育,着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,着力按照法律法规和政策开展工作,着力维护人民群众权益,着力查处损害群众切身利益的案件,着力加强基层干部队伍作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
从这“六个着力”中,以及“加强对群众反映强烈的突出问题的治理,深化专项治理工作,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题”等其他要求中,我们不难发现:认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,将是今年和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的主旋律。维护群众利益,关注群众感受,已成为反腐倡廉的风向标。
二是把党的群众工作与纠风工作、党的作风建设联系在一起,为新形势下党群工作提供体制机制保障。胡锦涛在讲话中强调加强对群众反映强烈的突出问题的治理,深化专项治理工作,着力解决发生在群众身边的腐败问题。而解决这些问题既要树立以人为本、执政为民的价值理念,还需要有制度和机制的保障。胡锦涛所讲的“建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制;按照法律法规和政策开展工作,依法行使权力;健全党和政府主导的维护群众权益机制,着力查处损害群众切身利益的案件”,等等,既是新形势下党的群众工作方式,又内含着维护群众利益的“治本”意义,从体制和机制上为保护群众利益提出了方向。
三是强调党的政治纪律,贯彻落实十七届五中全会精神,给地方党委换届选举营造风清气正的政治环境。这是由当前的形势与任务所决定的。一方面,党的十七届五中全会提出了“十二五”规划建议,由此决定了各地党组织和政府的工作任务,加强政治纪律无疑是有助于保障中央大政方针得以实现;另一方面,从今年开始全国各地面临着四级党委换届选举的重要任务,加强政治纪律是营造风清气正的政治环境,保证换届顺利进行,确保建设一支能够完成党的中心工作、紧密联系群众的高素质领导班子和干部队伍的必然要求。
近年来,中央出台一系列关于领导干部选拔任用工作的规定。去年,中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,中央组织部制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,等等,这些规定,无疑是惩防今年地方各级党委集中换届跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为的利器。
四是注重预防和惩治腐败的体系建设,并且注重从源头治理党风廉政建设。胡锦涛总书记讲话强调“统筹”推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,实质上是把党风廉政建设和反腐败作为政治生态的外在表现来看。腐败的滋生蔓延是由多方面因素决定的,而中国的腐败现象又与社会急剧转型时期经济体制、政治体制改革不完善相关,因此,治理党风廉政建设,反对腐败,归根结底需要从源头做起。
五是重视制度建设,提出继续抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实。这里需要解释的是,廉洁自律并非人们所说的自己监督自己,而是制度建设层面的问题,即依据特定制度逐一检查是否违反制度规定。2010年出台的党政领导干部廉洁从政若干准则,既是对党政领导干部的行为规范,也是引导性规定,是廉洁自律对照的依据。因此,2010年以廉洁从政若干准则为代表的一批制度的出台,无论从预防层面来看,还是从惩治层面来看,都具有重大意义,反映出党风廉政建设制度的逐步健全。
六是反腐倡廉建设科学化将提速。胡锦涛强调,要以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。“不断提高反腐倡廉建设科学化水平”,是2011年党风廉政建设和反腐败斗争总体要求的内容之一。十七届中央纪委六次全会明确提出,要全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行,积极推广“制度十科技”等预防腐败经验。、
反腐倡廉建设科学化不仅体现在先进的预防腐败经验中,还表现在十七届中央纪委六次全会对今年和今后一个时期的工作安排上。中央纪委将工作部署分为两个层次:
一个是“统筹兼顾,整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作”,主要是着力抓好三个方面的工作:严明党的政治纪律,加强监督检查,保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实;以保持党同人民群众血肉联系为重点,扎实推进党的作风建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作。
另一个是“抓住热点、破解难点,集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题”,主要是着重在四个方面下功夫:深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头;认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题;严肃组织人事工作纪律,确保地方党委换届工作健康顺利进行;加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
这种“突出重点、整体推进”式工作安排法,是深入贯彻落实科学发展观的表现,相对于微观反腐防腐举措,更是加快反腐倡廉建设科学化的重要标志。
七是反渎职侵权或成办案新重点。“加大查办违纪违法案件工作力度”,这是胡锦涛在讲话中提出的明确要求,也预示着办案工作在今年会继续“给力”。在当前和今后一个时期,哪些违纪违法案件会成为办案重点?十七届中央纪委六次全会公报提出:加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件,以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。
在上述“办案重点”中,我们注意到,“失职渎职”出现了两次,此外还有“滥用职权”、“贪赃枉法”、“保护伞”等字眼,再加上“着力查处损害群众切身利益的案件,维护群众利益”,无不表明:在继续严肃查办贪污贿赂案件的同时,渎职侵权违法犯罪可能成为当前和今后一个时期查办违纪违法案件的一个新重点。
⑥ 基层检察院如何开展标准化建设求解
作者:胡长山
作为推进执法规范化、队伍专业化、保障现代化和科学管理化体系建设重要载体的标准化建设,核心是目标管理、过程控制、绩效考评三者的统一;要求是职能配置科学、岗位职责明确,实体处理得当、办事程序规范,基层工作扎实、基础保障有力,执法形象良好、三个效果统一;目标是形成工作有目标、干事有标准、办事有程序、奖惩有依据的工作局面。
基层检察院建立标准化管理体系,其目的在于借鉴和应用各地的先进经验,着眼现实,立足长远,推动基层检察院标准化建设,实现增强法律监督能力、维护公平正义的目标。
一要深刻领会标准化管理体系的基本精神
标准化建设管理体系的基本精神,就是以公正高效树检察权威,以改革创新添机制活力,以人民满意为最终目标。权威是检察机关通过执法办案体现的对犯罪分子的打击力、对不稳定分子的震慑力、对社会的公信力。权威是发挥检察制度优越性的客观需要,检察机关特别是基层检察院只有具有较高的权威,才能有力打击犯罪,有力维护社会和谐,有力促进经济发展,体现出检察机关的宪法定位。权威的实现有赖于检察机关严格遵循法律规定,刚直不阿、不偏不倚、迅速及时履行职能。公正高效是体现检察公信力的实践基础。加强机制建设是检察机关四个体系建设的重要落脚点,是保障各项工作充满生机、稳步推进的规范举措,是检察机关科学发展的必由之路。从基层检察实践看,要保障检察工作持续健康发展,必须不断注意对已有鲜活经验的客观总结,注意对内在规律的理性思考,逐步探索建立结构紧凑、具有逻辑性、操作性强的业务、队伍和事务标准化管理体系。人民满意是检验和衡量检察工作的最高标准,是体现社会主义检察机关先进性的重要指标,是体现检察机关核心价值的关键所在。人民满意有赖于内强素质,不断改革创新,构建和完善规范有序的管理体系,规范执法行为,不断提高检察干警执法能力和水平;有赖于外塑形象,严厉打击各类犯罪行为,全力维护群众合法利益,彰显公正高效权威的司法品质,从而内外互动,赢得人民群众对检察工作的理解、支持和尊重。
二要掌握标准化建设管理体系的基本框架
基层院的标准化制度体系主要由办案流程化体系、岗位责任及工作标准、各项工作制度和操作文件四部分组成,其中岗位责任及工作标准是基础,是落实各项工作制度的具体依据;操作文件是落实制度的工作规范或操作规程,是具体的程序要求和实体标准,也是对办案流程体系的分解和细化;办案流程化体系是保障办案质量、提高诉讼效率、实现公正执法的核心标准。在制度体系中规定了绩效管理考核办法和目标管理考核办法、分别对执行岗位责任、办案流程和各项制度进行考核,实现提高质量和效率、改进工作的目的。
基层院的制度体系将全部检察工作根据实际需要进行合理分解和组合,明确可测量和检验的岗位职责,明确各个岗位承担的过程、过程标准及检验标准。以岗位为基点,运用过程方法对各个关键工作过程进行控制,确保工作过程的实施和实施结果符合标准化建设的要求。对全部工作岗位和工作流程进行梳理,明确相互间的关系,对相互关联的工作过程作为系统加以明确识别,必要时进行过程再造,以提高实现标准化建设目标的有效性和效率。
三要制定具体、科学、规范的标准化制度体系
按照每个岗位职责明确、每个部门、每个人的工作目标清晰、每个办案流程科学严密、每个工作环节程序合理正确、过程控制主体明确、考核评价体系运转良好、工作效率和质量明显提升的标准,使整个制度体系得到贯彻落实,推动各基层检察院各项工作持续科学发展。
首先,对岗位责任和岗位标准制度体系进行量化和具体化,也是对各岗人员进行考核的具体标准,就是要对各项工作进行定岗、定责、定目标、定标准,以此为依据,应用绩效考核办法进行考核和奖惩,达到促进工作、提高效率、保证质量的目的。各基层院应根据机构设置和人员组成情况,制定包括科长、副科长、内勤、综合、后勤等各个岗位的岗位责任及岗位标准。岗位责任和工作标准中应具体规定从中层干部到每一名干警的具体工作责任、职责权限、工作内容及程序、质量、数量及时限等标准、从事本岗位所需要的资格条件等,是实行绩效考核和目标管理的总抓手,也是落实各项工作制度的具体内容,是进行考核和管理的基础性文件。
其二、各项业务工作办案流程是依据刑事诉讼法、高检院的执行刑事诉讼法细则等法律法规和上级院的有关规定而制定的业务工作办案程序,具体规定了办案每一个过程、每一环节的程序要求,是办理各类案件必须遵守的程序规则。办案流程分为各项业务工作流程和办案流程图两个部分,办案流程中具体规定了反贪污贿赂、反渎职侵权、侦查监督、公诉、监所检察、民事行政检察、控告申诉检察等部门主要业务工作的办案流程;办案流程图则是办案流程的图表化,使办案流程更加直观,便于了解和掌握办案流程的全貌和主要节点。各项工作流程与规章制度中的各项业务工作规程有重合和交叉的内容。办案流程中重在规定办案各环节应当遵守的程序规定,工作规程重在解决业务基础方面的问题,应更为具体和明确。
其三、操作文件规定了全部检察工作的操作方法和操作标准,既规定了业务工作的具体操作程序,也规定了队伍管理和事务管理的操作方法和标准,其中业务工作操作文件是办案流程的分解、具体化和细化,是落实办案流程的具体操作指南。按照全部检察工作内容要求,应设计包括办公综合、调研、技术、队伍管理、纪检、后勤管理等各类别的操作文件。每个操作文件分为操作程序和操作标准两个部分,操作程序应具体规定每一项工作的每一个环节的目的、适用范围、职责权限和工作记录,是具体的程序要求;操作标准具体规定每一项工作的每一个环节的目的、适用范围和实体标准,这里的标准不是工作目标,而是各项工作在实体上应达到的标准。而岗位责任中的工作标准则重在工作完成情况,也就是各项工作的目标要求。因此操作文件是程序和实体相结合的制度规定。操作文件中的质量记录,是检查各项工作执行、落实和完成情况的基本依据,也是对各项工作进行考核的重要参考指标。其中引用的各项工作目标,是实行目标管理的重要抓手,使实行量化考核具有可操作性。
其四、制度体系基本涵盖了检察工作的各个方面。党组决策方面的党组会议、检察委员会会议、检察长办公会、院务会等会议制度和规则,特别是规定了重大事项的议事规则及其监督约束制度,是保障院党组进行科学管理、民主决策的规范性文件。办公综合制度包括政务工作管理制度、办公综合工作制度和信息技术管理工作制度三个方面。队伍管理制度包括干部人事管理、思想政治工作、党建、教育培训、奖励等项制度,其中的绩效管理考核办法和目标管理办法,是开展绩效管理考核和目标管理的具体操作规程和考核办法,包括对班子成员的考核办法和对干警的考核办法以及办案质量的考评标准等,以此来对执行各项制度、岗位责任和岗位标准进行考核和奖惩。检察业务规章制度较多,包括控告申诉检察、查办和预防职务犯罪、审查逮捕、审查起诉和其他业务工作制度四个方面,应根据上级院的有关规定,结合各基层院的实际而制定。廉政制度规定了各岗人员在党风廉政建设方面担负的责任和责任追究办法,是保障队伍清正廉洁的制度规范。后勤管理方面包括财务管理、固定资产管理、赃款赃物管理、车辆管理等方面的规定。四要加强考核、持续改进,确保标准化建设体系有效运行
绩效考核是科学、动态地衡量干警工作状况和效果的考核方式。是标准化建设能否取得实效的关键,通过制定客观、有效的考核标准,可以全面了解和评估部门和个人的工作实绩、思想品德、工作态度和工作作风。绩效考核办法由考核组织、考核内容、考核对象、考核指标及标准、考核的程序、考核结果的运用等几部分构成。部门和个人的考核内容、考核要求都将转换成相应的考核指标。考核指标是以部门职能、部门指标和干警个人岗位责任及岗位标准为基础,按照上级检察机关对基层院年度考核目标任务的要求,各基层院应把长期目标与短期目标相结合,通过院党组和部门负责人、部门负责人和一般干警之间充分的双向沟通,使院党组、部门负责人和一般干警全面参与考核指标的设置过程,并承诺考核指标的完成。
目标管理与绩效考核是相辅相成的考核性文件,目标管理考核办法与绩效管理考核办法协调进行,具体规定了目标管理的内容、目标管理的落实、目标管理的考核以及奖惩等内容。
基层院在开展标准化建设工作中,可以借鉴一些外地的先进经验,但不能单纯的照抄照搬,更不能简单套用ISO质量标准,而是应从自身院实际出发,按照简单、实用、易于操作、便于掌握的原则进行。对尚未建立的制度抓紧建立,对已建立的制度要进行分析论证,力求科学实用,尽快完善制度体系框架。要抓紧固定制度,尽早付诸实施,使制度体系全面运行,并在实践中不断修改完善。要抓好制度的落实,重点搞好目标管理和绩效管理的考核工作,使标准化建设切实取得成效,达到职责明确、分工合理、决策科学、执行顺畅、协调有序、规范有力、激发合力、和谐共进,实现决策程序化、考核合理化、目标标准化、过程控制化、手段信息化,最终要建立起全体干警的责任心、形成全体干警的共同目标,实现自我管理、无为而治的最高标准,使各基层院真正成为实行绩效考核、目标管理、办案流程化管理的检察院,促进检察工作科学发展。
⑦ 检察院纪检组长是个什么级别
这个要根据不同区域来区分级别。
县检察院纪检组长是乡科级正职或乡科级副职干部,市检察院纪检组长是县处级正职或县处级副职干部,省检察院纪检组长是厅局级正职或厅局级副职干部,最高检察院纪检组长是省部级正职或省部级副职干部。
根据《中华人民共和国公务员法》第十八条规定:公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
纪检组工作职责如下:
一、负责本院的党纪、政纪和监察工作;
二、具体负责本院的党风廉政建设及反腐败工作;
三、受理对本院工作人员违纪行为的举报、控告;
四、按照干部管理权限查办本院党员干部违反党纪、工作人员违反政纪的案件;
五、受理检察工作人员不服政纪处分,党员不服党纪处分的申诉;
六、对队伍管理、党建工作提出意见和建议;
七、承办院领导交办的其他事项。
⑧ 如何加强检察机关的内部监督
加强检察机关内部监督是加强检察机关党风廉政建设的重要举措,使检察干警牢固树立“监督者更要接受监督”的理念。有效开展内部监督, 切实把强化自身监督摆到与强化法律监督同等重要位置来抓,努力确保检察权依法规范运行,推动检察工作健康、科学、有序的发展。 一、提高思想认识,理解内部监督的重要意义。 检察机关作为法律监督机关,谁来监督检察机关,这是人们和社会比较关注的问题。在新的形势下,检察机关要正确履行检察权,必须建立一支高素质的,能担当重任的检察队伍 。因此在内部监督问题上往往存在接受监督和主动监督两者的认识不一致。从监督对象认为是组织上对他不信任,甚至认为监督是有人在与他过不去,不愿意接受监督。从监督者自身来说,责任意识不强,监督意识淡薄,不愿主动监督,存在怯懦心理和“老好人”思想,过分重视自我保护。有的是怕伤和气,明知不对,也不及时处理和纠正。执法公正是社会公正的底线,人民群众对执法部门抱有很高的期望值,总是把执法公正和司法栽决作为最终解决问题和求得公正的寄托。执法部门的形象,实际上关系着党和政府的形象,只有执法公正了,人民群众才能信任你,才能得到社会的公认。作为执法者,只有解决好“为谁执法 ,为谁服务”这一根本问题,人民群众才能信任你,才能树立检察机关的良好形象。从认识上;一是要确保检察权依法正确行使。检察机关在履行法律监督、防止和纠正执法不严、司法不公的同时,也必须自觉接受监督,以确保自身严格公正执法,保正法律监督权不被滥用。从认识上要意识到强化内部监督不是对干警的不信任,而是对干警政治上的关心、爱护;不是对干警主观能动性和工作积极性的挫伤,而是对干警的保护。二是要坚持和完善中国特色检察制度。检察机关的法律地位、性质决定了其特有的职能,只有强化自身监督,完善对检察权运行的监督,才能确保检察机关的公信力,才能以自身模范的执法实践证明我国检察制度的合理性和优越性,才能坚持和发展中国特色社会主义检察制度。强化内部监督不是对检察工作的束缚,而是促进检察工作健康科学发展的重要保证;是坚持和完善中国特色社会主义检察制度的必然要求。三是要强化检察队伍自身建设。强化内部监督是推进检察机关惩治和预防腐败体系建设的必然要求,是推进高素质检察队伍建设的必然要求。常言道,“身强抵百病,体弱不禁风”。只有提高干警的拒腐防变能力和廉洁从检、遵纪守法的自觉性,才能解决好内部监督的第一道关口。正人先正已,加强廉政建设,队伍是基础,制度是关键,监督是保证。只有强化内部监督,才能真正用制度管人、管事、管住手中的权力,才能全面提高队伍的整体素质和执法水平。 二、突出监督重点,探索内部监督有效措施 检察机关在依法行使职权的同时,还要自觉接受党的纪检监督,权力机关的人大监督,行政机关的监察监督,民主党派的民主监督,人民群众新闻媒体的舆论监督。要强化内部监督的针对性,达到源头预防的目的。必须采取内部监督的有效措施;一是增强检务公开的透明度,把检务公开纳入检察工作规范化建设之中。树立以公开促公正,以透明保廉洁的观念。通过深化检务公开,将检察机关的地位、性质、任务、作用以及内部各部门的职能作用公开,增加透明度,自觉接受社会各界和广大人民群众的监督,切实做到检察权运行到哪里,监督就延伸到哪里。实现由执法结果公开向执法过程公开,确保人民群众的知情权、参与权与监督权在检察环节得到全面落实。执法办案本身就是解决社会矛盾纠纷、协调利益关系的工作,是检察机关推进社会矛盾化解的首要任务和基本途径。所以说,执法公正、程序合法、公平正义是促进检察机关健康有序发展的永恒主题。二是严格监督办案全过程,认真履行“一案三卡”制度。将“一案三卡”落实到各部门和办案人员,重点对自侦部门所立涉嫌犯罪案件和侦查监督,公诉部门不捕,不诉案件实行跟踪监督,确保程序合法、实体公正、无办案安全事故和瑕疵、错案发生,这样不仅使案件的办案质量得到提高,同时对办案的每一个环节进行监督,发现问题及时纠正,真正做到从源头防治,使办案的每一个环节做到了如之掌。三是推行检务督察制度。制定检务督察实施办法,对规范执法和文明办案进行回头看,调查走访发案单位、当事人和人民群众,认真听取他们的意见和建议,掌握办案人员有无违纪行为,是否存在执法不公和不文明的现象,是否存在利用职务便利徇私枉法,权钱交易的行为。同时严格对脏款脏物的扣押管理,规范收支两条线执行。四是明确重点监督部门。结合检察机关各部门的工作性质和工作特点,以反贪污贿赂、侦查监督、公诉、反渎职侵权、民事行政检察,控告申诉和职务犯罪预防等业务部门为重点。这些部门是检察执法权的主要集中部门,也是检察机关的“窗口”,直接与人民群众和当事人及发案单位接触,其执法水平和行使职权直接关系到检察机关的形象,对容易发生问题的环节主要有不立案、不批捕、不起诉、撤案处理、变更强制措施等环节,这些环节实质上是检察机关对案件事实的认定、程序的遵守、法律的适用。 三、强化监督机制,建立内部监督的有效途径。 监督靠制度作保障,制度靠监督去落实。检察机关是国家的法律监督机关,也是查处腐败案件的职能机关。因此 必须做好自身的反腐败工作,切实加强对行使检察权的监督和制约,进一步规范检察干警的执法行为,从源头上堵住违法违纪现象发生。一是建立廉政教育机制,筑牢思想道德防线。加强教育是提高干警素质的治本之策,通过抓教育,使广大干警自觉遵守各项规章制度,形成廉洁自律,蓬勃向上的氛围。因此,检察机关必须把思想教育放在首位,坚持以人为本,建设一支“公正、清廉、忠诚”的检察队伍。充分发挥先进典型的示范、引导和带头作用,弘扬新风气正 ,教育干警以典型为榜样,爱岗敬业,勤政廉政。做识大体顾大局的表率、勤政敬业的表率、争先创优的表率、学习钻研的表率、严于律已的表率。同时组织干警观看反面典型警示教育,围绕“人该怎么做、路该怎么走、法该怎么执、权该怎么用”进行专题教育。二是加强纪律作风教育,在规范管理上下功夫。要坚持以教育整顿和规范管理相结合,在狠抓落实上做文章,认真落实《党风廉政建设责任制》《检察官法》、《检察官职业道德规范》和中政委、高检院等各项规定,使广大干警牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、增强正确行使检察权的坚定性和自觉性。三是强化宗旨教育,建立秉公执法队伍。检察队伍处于“严打”整治、查处职务犯罪和诉讼监督的第一线 ,造就一支思想作风过硬的队伍至关重要。要求干警牢固树立服务宗旨观念,把人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为检察工作的出发点和落脚点。做到警钟长鸣,防微杜渐,执法如山,清廉如水,始终保持权力在手,重任在肩,如履薄冰,如临深渊的慎重态度。引导干警向先进人物学习,对照典型找差距,深刻剖析反面典型的教训,引以为戒 ,防患于未然 。做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,强化干警的品行意识,要求干警紧绷廉洁从检这根弦,把“忠诚、公正、清洁、严明”的检察职业道德行为内化于心、外践于行、切实树立起“立检为公,执法为民”的公仆形象。 四是加强德治教育,培养新时期道德观。德国大诗人但丁曾说;“ 道德常常能填补智慧的缺陷,而智慧却永远填补不了道德的缺陷。”在加大法治的同时,切不可忽视德治的效果,在某种程度上讲,道德比法律更重要。因为法律靠国家强制去实施,而道德靠个人的良心自由来实现。道德实现要相对容易一些,同时其成本也要低得多。以德治国,将全人类普遍的价值观和我国传统的价值观相融合,形成具有当代中国特色的新时期道德观,科学发展观。有积极进取、和谐协调、诚实善良、正直公正、公开平等、自尊自信、守法守信、宽容和睦、团结协作的职业道德精神。按照检察官职业道德基本准则,认真开展“恪守检察职业道德、促进正公廉洁执法”主题实践活动,大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。(中方县检察院党组副书记、纪检组长唐昌久)作者:唐昌久