1. 调解优先的优秀案例
调解优先
大足县宝顶司法所调解优先着力构建调解一体化大格局效果明显
大足县宝顶镇是世界文化遗产——大足石刻所在地。辖区内幅员面积63.78平方公里,总人口2.9万人,辖9个村,1个社区居委会,68个村民小组。宝顶司法所紧紧围绕当地党委、政府中心工作,以镇人民调解委员会和综治办为平台,以联调工作机制为载体,充分调动辖区各方力量,着力构建大调解格局,着力把问题解决在基层、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽状态,实现了矛盾纠纷常态化化解,维护了辖区社会和谐稳定。
一、党政主导,强力构建大调解一体化大格局
党委、政府把人民调解工作作为社会治安综合治理的一项重要内容纳入重要议事日程,纳入全镇综合目标考核并层层签订责任书,落实各村(社区)、各单位的责任,并从人力、物力、财力上提供坚强的保障,强力推动大调解一体化大格局。
一是完善机制,强力整合力量。构建了镇党委政府统一领导,综治办牵头,司法所负责,信访、派出所、安监、武装等职能部门配合联动的“六位一体”和村社区实行综治、信访、警务、调解、治保、安全监管、民兵“七位一体”的运行机制。
二是完善组织,构建大调解网络。司法所大力加强辖区调解组织建设,构建大调解网络,成立了镇人民调解委员会,将计生、民政、农经及“六位一体”机制下的职能部门全部纳入镇调委会成员单位,9个村、1各社区全部成立了调委会,选配兼职调解员55名,各配备了2名专职人民调解员,4个村级调委会设有专门调解室;辖区企事业单位也成立了相应的调解组织,构建起了大调解网络,同时采取“以案定补”的方式对人民调解员给予相应的补贴,提高其工作积极性。。
三是健全制度,促进规范化。司法所认真履行职责,积极为辖区各级调委会建章立制,促进调委会规范化,做到“六统一” 即:调委会要统一名称,统一印章,统一牌匾,统一徽标,统一文书格式,统一调解员上岗证;具备“五有” 即:有办公室、有统一牌匾、有印章、有必要的办公用品、调解员持有上岗证;建立“四制度” 即:调解纠纷登记制度、纠纷调解调查制度、纠纷调处制度、调解纠纷文书归档制度;张贴“三表” 即:重庆市人民调解委员会规范化管理图表、调解组织区域和调解员联动表、年度纠纷调处对比分析表。
四是强化培训,提升能力素质。司法所切实担负起指导、教育培训人民调解员的职责,每年通过举办集中培训班、以会代训、以案释法、参入法院审判实践、举办法律、人民调解技巧观摩会、知识竞赛活动等通俗易懂、生动活泼、较为直观的方式加强对人民调解员培训,全面提升人民调解员的法律素养和调解技能。
二、统揽联动,筑牢人民调解第一道防线
司法所本着“群众利益无小事”,把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,确保小纠纷不出社,大纠纷不出村,疑难纠纷不出镇,狠抓人民调解统揽和联动机制,完善了统一受理、分级分类分流、移交、调解等工作程序。抓好人民调解工作的各个环节、发挥好各个职能部门的职能作用。
一是实行矛盾纠纷定期联合排查。由镇综治办和司法所牵头,组织镇属各单位、村(社区)开展经常性的矛盾纠纷联合排查工作,实行每周一小排查、每月一大排查机制,并及时召开例会和通气会,全面掌握辖区内苗头性、倾向性问题,做到情况早预测,工作早介入,问题早处理,苗头早控制。
二是统一受理,分级分类处理。明确各村民小组、各村(社区)、各企事业单位调解组织统一受理涉及辖区属地的矛盾纠纷,按照“宜调则调”的原则,对其能够单独调解处理的,指令其直接予以调解处理,将大量的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,2007年以来,全镇有868件矛盾纠纷化解在村(居)民小组,有213件矛盾纠纷化解在村(社区),占了全部矛盾纠纷的91%。
三是实行矛盾纠纷联动联调。对较大的、重大的。疑难的或跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷,由镇调委会、司法所直接受理或者由最先受理的部门将矛盾纠纷上报镇调委会或司法所。由司法所会诊后,按照“宜分则分”的原则,分流到有关职能部门调处,不能分流的直接组织相关部门调处。
2009年6月,该镇慈航村张弟金在永发岩砖厂上班时受伤,张多次要求永发岩砖厂赔偿,也多次找慈航村调委会进行调解,但一直达不成调解协议,宝顶司法所受理该纠纷后,根据案情的需要,组织了综治办、劳动保障、信访、安全监管、派出所等职能部门联合参与,当面向双方当事人讲解《工伤保险》条例,以及伤残等级的标准、赔偿费用等。由于各职能部门的参与,提高了调解的公信度,使双方当事人心悦诚服,很快就达成了由永发岩砖厂一次性支付张弟金医疗补助、伤残、就业金等共计3.6万元的调解协议。
四是做好无缝对接。将人民调解、行政调解和司法调解三方的有机结合,合力筑牢化解基层矛盾纠纷的“第一道防线”,有力保障和促进平安大足建设。与信访工作的对接。信访部门将人民调解组织能够调解解决的纠纷,及时分流到人民调解组织进行调解;不属于人民调解组织受理范围,或者调解不成的,及时移交有权管理的行政机关或人民法院处理。与行政调解的对接。加强与公安、交通等专门调解委员会的衔接,使治安案件、交通事故等行政纠纷得到及时、妥善的化解。与司法调解的对接。积极与人民法院沟通协调,争取人民法院大力支持,建立和完善非诉讼纠纷解决机制,积极探索将轻微刑事案件和刑事自诉案件移交人民调解组织调解解决的工作模式。与邻近行政区域的对接。在调解跨区域矛盾纠纷中,切实加强与邻近边界行政区域的潼南县五桂镇、铜梁县小林乡协作,实行边界跨区域矛盾纠纷联调协作机制。
无缝对接、整体联动让人民调解、行政调解和司法调解“各弹各调、各吹各号”的现象有效得以解决,既提高了效率,又节约了成本。
在这里,人民调解不只是形式上的联动,调解的理念和质量也在提升,这里是世界文化遗产所在地、国家AAAAA级风景名胜区,大足石刻宝顶景区人民调解委员会应运而生。针对旅游资源丰富,全年有近200万中外游客来宝顶参观旅游的实际,在宝顶司法所的建议下,大足县风景名胜区管理委员会聘任了县旅游局、司法所、派出所、博物馆等单位工作人员,组建了大足石刻宝顶景区人民调解委员会,及时化解因旅游问题引发的矛盾纠纷。如今年3月,景区调委会就成功调处一起景区53家个体经营户拖欠景区管委会租金12万元的重大纠纷。
在长期的调解实践中,该所也摸索出了一些新经验:“两坚持、六步调解”、“流动调解”工作法和星级人民调解委员会创建。“两坚持”,即坚持定期摸、排、查制度,坚持发挥区域调解网络的作用,保证信息渠道的畅通,每次排查后都要进行工作总结,研究辖区民间纠纷发生的原因、特点、规律和发展趋势,以便积累经验利于工作的顺利进行。“六步调解”,即调解分为“听、看、问、想、说、写”六个步骤。听,就是认真听取纠纷当事人和群众对纠纷情况的反映;看,就是仔细察看事发现场,注重调查研究;问,就是详细询问当事人和相关人员纠纷产生的原因、疑点、争执的焦点;想,就是冷静思考,分析情况,结合相关的法律政策制定解决问题的方案;说,就是说出自己的观点、耐心说服纠纷当事人;写,就是规范制作调解协议书,做好纠纷登记。“流动调解”,即深入到当事人家中进行调解,将调解工作延伸至村社,无需办公室,不受办公场所的限制,也不会影响纠纷双方的工作,把法律的公正传送到辖区内的每一个角落,在维护当事人合法权益的同时,又体现出了高效、及时的办事效率和工作作风,还较好地宣传了法制。星级人民调解委员会创建,即根据开展评定“星级人民调解委员会”的要求和标准,按照组织机构正规化、队伍建设专业化、内部管理制度化、工作开展规范化和基础设施建设标准化等五个方面内容,积极创建星级人民调解委员,努力提升调解组织的形象和综合实力。
三、大调解、大和谐、大调解机制显活力
大调解机制运行以来,一桩桩“一笑泯恩怨、十年积怨一朝化解”的感人故事在这里上演,一团团燃烧的怒火在这里熄灭,一个个死结在这里解开,一件件可能上演的悲剧在这里被制止,一声声发自肺腑的谢谢在这里回荡......
2007年以来,宝顶司法所共指导参与调解各类矛盾纠纷1298件,成功化解1281件,调解成功率98.7%,基本实现“应调尽调”工作目标。大调解机制作用明显。
一是减轻了维稳压力。构建大调解格局以来,大量矛盾纠纷得到及时调处和化解,群众有矛盾纠纷不找领导找调解。防止民转刑案件10件,防止群体性上访20件,制止群体性械斗6件,一般性矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷均下降40%左右。
二是降低了行政成本。过去双方当事人因纠纷申请调解时,出现村镇干部“拉锯式”协调现象,调解无效引发诉讼时,又会出现时间长、成本高、执行难等问题。大调解机制的运行,既不伤害双方当事人感情,又省钱、省时,节约了成本。
三是促进经济发展和社会和谐。在调解过程中,群众间增进理解、沟通感情,构建文明和谐的旅游环境,促进了地方经济发展。镇GDP、财政收入、农民人均纯收入年均环比指数分别增长17%、35 %、12%。
2. 打架纠纷调解案例
就看您这个说法。首先认定两点,第一伤者属于轻伤,(可去医院做伤回残鉴定估计都不够10级,答1级为最严重的伤残。)第二打人方属于无意识伤人行为,就是非蓄意伤人行为。
所以根据上面两点可作出结论。公安机关是不会将案情交付检察院做公诉处理的。只有你们自己做自诉。自诉就是民事附带刑事,估计楼主也不傻。不会只是做刑事自诉把呵呵。解释一下,民事附带刑事,就是民事伤害赔偿,附带要求法院判处打人方刑事处罚。按照你的叙述就算是真的刑事处罚了也就是3年以下,拘役或者管制。不要以为3年一下也不轻了。按照以往经验,法院大部分都会做当庭调解,一般只要被告(也就是打人方)承担了民事赔偿责任,法院一般就不会在追究刑事责任了。
但如果你非得说,“我就要让他坐牢”,那好那你就直接自诉刑事起诉吧。不过那你的等了,而且就算顺利开庭了,按照你的叙述最多也就是拘役或者管制,也就是30天以下的拘留。
所以楼主考虑清楚。是要民事赔偿还是要对方去蹲几天班房。
3. 纠纷调解案例
邻里纠纷调解案例
在生活中邻里纠纷往往是由于人们之间的理解和沟通不够,相互之间缺乏谅解礼让,所产生的摩擦 2011年5月,XX社区盘西组居民庄春花与庄永华就两家相邻巷子砌墙一事,发生了矛盾纠纷,双方互不相让,由口角很快发展到动手。庄春华说这条巷子经常有污水流淌,现在整治酷夏天气炎热,每天都会有阵阵恶臭散发出来,影响了自己家人的生活。于是庄春华未和隔壁庄永华商量便在在巷子里起了到隔墙。这一下污水是进不来了,但引起邻居庄永华的强烈反映:你怎么有权随便砌隔墙自己独用?这不成了你自家的巷子了吗?双方很快发生争吵并动起手来,庄永华阻止庄春花继续砌隔墙。
庄春花向XX街道XX社区人民调解委员会反映了情况,请求法律帮助。XX社区调解委员会给予了接待,并及时介入调解。调解人员先到现场勘察,并向其他居民和双方当事人了解情况。庄永华说:“我也不是没事找他家麻烦,这个巷子是公共的小道路,她凭什么把它围起来?成了她一家的吗?”社区调解人员针对庄永华提出的问题征询庄春花的意见,问她想怎么解决这个问题。没想到庄春花脱口说:“还能怎么办,他打我也打了,骂我也骂了,我岂不是白吃亏呀?现在谁怕谁啊!”调解人员严厉地说:“现在是法治国家,你说的是不对的。还有,举国上下都在建设和谐社会,邻里之间互动友爱是一种美德的体现。古人都晓得远亲不如近邻,你们怎么不明白呢”。并耐心开导她:“第一火气不要大,第二要讲法,第三要讲德。你耐心地听我讲,污水引发的恶臭,影响了你正常的生活;你可以跟隔壁商量下怎么解决而不是什么也不说就自作主张的忙活起来。还有违章砌隔墙有两个不对:第一是违章,第二是占为已有,走道是公用的,不能设障。你的要求是合理的,是为改善自己的生活环境,但行为却是违法的,要纠正。他虽然动手是不对的,但是你也有不对的地方,所以双方心平气和的坐下来协商才能解决问题。
通过调解人员的耐心开导劝说,最终双方达成协议。一、围墙南至前门小屋,北至庄永华房屋卫生间窗户北侧50厘米处,墙高不超过2米。二、北侧围墙尽头处由庄春花安装一扇门,庄永华同意在自家房屋墙上打一门栓插孔。门锁钥匙各人一把,出入时通知对方。三、建围墙及门的费用由庄春花负责,所有权属庄春花,双方签字后生效。
在社区平时生活中,邻里难免会出现一些矛盾和纠纷,如果处理不当或多或少会影响着社区安定。其实邻里纠纷大部分都是些小事,但就因为双方互不相让,导致矛盾激化。邻里双方应当按照“方便生活,团结友善和公平合理的精神”正确处理相互间的通行、通风、采光、卫生、噪音和互不干扰等相邻关系。如给对方造成妨碍或损失的,应当停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。
调解作为一种方便高效率、经济实用的纠纷处理方式,在处理邻里纠纷中发挥着重要的作用。人民调解委员会分布在我们城市的大街小巷,贴近我们的生活;人民调解工作人员是生活在我们身边的人,他们了解我们的生活。邻里纠纷也就那些小事情,不至于闹的你死我活的,更不至于闹上法庭,而人民调解就很快捷方便的满足了居民的需要,维护了邻里关系的和谐和稳定,促进了社区的健康与文明,是基层构建和谐社会的重要力量。
4. 《治安管理处罚法》中适合调解的案件都有哪些呢
公安机关的调解范围:
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解、当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十三条 对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为,情节较轻,且具有下列情形之一的,可以调解处理:
(一)亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的;
(二)行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的;
(三)其他适用调解处理更易化解矛盾的。
对不构成违反治安管理行为的民间纠纷,应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。
对情节轻微、事实清楚、因果关系明确,不涉及医疗费用、物品损失或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议,符合治安调解条件,双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件,可以当场调解,并制作调解协议书。
(4)矿群纠纷经典调解案例扩展阅读
行政调解工作原则:
《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十五条: 调解处理案件,应当查明事实,收集证据,并遵循合法、公正、自愿、及时的原则,注重教育和疏导,化解矛盾。
《江西省人民政府办公厅关于推进行政调解工作的实施意见》第二章第(二)条:行政调解的原则:1、自愿原则。充分尊重各方当事人意愿,不得强迫当事人接受调解方式或调解结果。
2、合法原则。遵循法律、法规、规章和政策的规定,不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。
3、公平公正原则。兼顾各方当事人的合法权益,平等协商处理利益纠纷,体现公平正义。行政机关作为当事人一方时,与行政相对人的地位平等。
4、注重效果原则。行政调解要提高工作效率,简化调解程序,促成双方当事人达成调解协议,化解社会矛盾纠纷,事先定纷止争、案结事了。
《宜春市行政调解工作规则》第四条:行政调解应当坚持属地管理、自愿平等、依法合理、公平公正、注重效果的原则。
5. 矿山产生纠纷想调解解决
不好意思,你说了半天,我也没看懂你到底想说些什么,甲方是谁啊?买矿山的是你还是你朋友啊?你朋友的车祸与矿山有什么联系吗?是工伤吗?还有矿山买卖有没有经过国土部门的批准啊?走没走正常途径啊?还有就是甲方要求的10万承担风险金是跟谁要啊?你还是你朋友?还有就是第二次卖矿是你们卖的,还是甲方卖的啊?........最后我得说采矿许可证和营业执照、安全生产许可证只要有一样东西没有走合法途径得以变更,原矿山单位都有责任对该矿山的安全经营负责,无论矿山是由谁生产经营,也就是说甲方有权利管理,但风险金属于各单位之间的责任担保协议,可以各单位间协商处理,但矿山一旦出事,都由采矿许可证持有者(也就是甲方)负全责,甲方不得以想跟你们签订风险抵押式协议。