高速公路营运管理法律纠纷

① 我国高速公路运营管理体制存在什么问题

一般管理体制存在的问题有：管理理念落后、管理制度不当、管理方法不妥、全体员工参与度不高等问题。具体到高速公路管理的话，那问题主要存在与机构设置和职能方面。其实管理体制方面的问题，应该内部都清楚的。只是要不要改而已，每一个制度的改变都将涉及到一部分人的利益，所以除非有异常的魄力或外界施压，不然知道有问题也是没有多大作用的。
E学云海——高速公路岗位在线学习管理系统

② 山东省高速公路条例的第六章 法律责任

第四十五条 违反本条例规定，擅自在高速公路或者高速公路附属道路上设卡、收费的，由省政府交通主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由省政府交通主管部门责令停止违法行为、限期拆除或者恢复原状，并可处三万元以下罚款：
（一）未经批准擅自占用、挖掘高速公路或者擅自占用高速公路用地的；
（二）未经批准或者未按照公路工程技术标准要求修建跨越、穿越高速公路桥梁、架（埋）设管线、电缆等设施的；
（三）从事危及高速公路安全作业的；
（四）车辆擅自在高速公路上超限行驶的；
（五）铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在高速公路及其附属道路上行驶的；
（六）损坏、擅自移动、涂改高速公路标志、标桩、界桩及其他高速公路附属设施的。
第四十七条 违反本条例规定，在高速公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由省政府交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款；逾期不拆除的，由省政府交通主管部门强制拆除，拆除费用由建筑者、构筑者承担。
第四十八条 违反本条例规定，未经批准在高速公路、公路用地范围内和建筑控制区内设置公路标志以外的其他标志的，由省政府交通主管部门责令限期拆（清）除，并可处二万元以下罚款；逾期不能拆（清）除的，由省政府交通主管部门拆（清）除，有关费用由设置者承担。
第四十九条 违反本条例规定，开设平面交叉交通道口的，由省政府交通主管部门责令恢复原状，并处五万元以下的罚款。
第五十条 违反本条例规定，在高速公路用地范围内挖沟引水、倾倒垃圾、排放污物等活动，造成高速公路及设施损坏、污染或者影响高速公路畅通的，由省政府交通主管部门处五千元以下罚款。
第五十一条 除本条例第四十五条的规定外，本章规定由省政府交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施，可以依照本条例第四条规定由公路管理机构行使。
第五十二条 违反本条例规定对高速公路及其附属设施造成损害的，应当依法承担民事责任。
对高速公路造成损害的车辆，必须立即停车，保护现场，报告公路管理机构，接受调查处理。对当场不能处理的，公路管理机构可责令车辆停放指定地点，待调查处理后车辆方可驶离。
第五十三条 交通主管部门、公路管理机构和公安交通管理机关的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

③ 关于高速公路质量法律法规有哪些

公路项质量管理方面的相关法律法规主要有以下几种：
《建设工程质量管理条例》
《公路建设监督管理办法》
《农村公路建设管理办法》
《公路工程质量监督规定》
《公路工程竣工验收办法》
《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》
《交通建设项目审计实施办法》
《公路建设项目后评价工作管理办法》
《公路建设项目后评价报告编制办法》
《公路工程施工监理办法》
《公路工程基本建设管理办法》等。

④ 在高速路上发生交通事故，高速公路的管理单位是否有赔偿义务

现实困惑

未满10周岁的儿童高某和另一幼童在高速公路附近玩耍，发现路旁隔离栅的金属网有个破洞，就先后钻入破洞穿越路面，此时一辆正常行驶的轿车驶过，将高某撞成重伤。公安交管部门认定高某负有全部责任，后高某父母向法院起诉，要求高速公路公司承担赔偿责任。那么请问在高速路上发生交通事故，高速公路的管理单位是否有赔偿义务？

律师答疑

根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、《侵权责任法》第七十六条的规定可知，在高速公路发生事故，如果高速路管理单位未尽到相关的管理、维护义务，权利人请求承担相应责任的，人民法院是予以支持的；如果事故是因行人、非机动车驾驶人进入高速公路引发，并且造成自身的损害，公路管理单位尽到了相应的管理义务，则对事故造成的损失不承担责任。本案中，高某等人进入高速公路前，隔离网破损，已经失去了防止行人进入的功能，说明管理人有过错，高速公路公司应当承担赔偿责任。

法条链接

《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》

第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。

依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。

《中华人民共和国侵权责任法》

第七十六条未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。

法律解读

具有安全管理职责的管理单位必须依法履行安全保障与管理义务。未尽到管理义务，对事故发生具有过错的，依法须承担赔偿责任。

⑤ 面对在高速公路上的违规建筑，路政人员应该怎么管理，要运营到哪些法律条文

依据《公路法》第五十六条，公路建筑控制区内禁止建设房屋等建筑物构筑物。
《公路安全保护条例》规定公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：
属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。
因此，我认为高速公路建筑控制区内的建筑是违法建筑，可依据《公路法》 第八十一条 违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物地面构筑物或者擅自埋设管线电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处五万元以下的罚款逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者蓿内者承担。
对于高速公路建筑控制区外的建筑，路政人员是管不着的。

⑥ 关于道路交通的法律法规

关于道路交通的法律法规：

1.中华人民共和国道路交通管理条例

2.中华人民共和国机动车登记办法

3.中华人民共和国机动车驾驶证管理办法

4.中华人民共和国机动车驾驶员考试办法

5.道路交通事故处理办法

6.道路交通事故处理程序规定

7.高速公路交通管理办法

8.交通违章处罚程序规定交通违章处理程序规定

9.机动车驾驶员交通违章记分办法

10.北京市道路交通管理规定

(6)高速公路营运管理法律纠纷扩展阅读

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条

因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。

施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。

对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。

⑦ 关于交通的法律法规

1、《中华人民共和国道路交通安全法》：是2003年10月28日公布的关于道路交通安全的法律。于2007年与2011年两次修订。本法分总则、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通事故处理、执法监督、法律责任、附则8章124条。

2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》本条例自2004年5月1日起施行。1960年2月11日国务院批准、交通部发布的《机动车管理办法》，1988年3月9日国务院发布的《中华人民共和国道路交通管理条例》，1991年9月22日国务院发布的《道路交通事故处理办法》，同时废止。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》制定，于2004年4月28日国务院第49次常务会议通过的国家法规，2004年4月30日公布，自2004年5月1日起施行。共计8章115条。2017年10月7日，国务院总理李克强签署第687号国务院令，对《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》进行了修改。

3、《道路交通事故处理程序规定》中华人民共和国公安部令第104号《道路交通事故处理程序规定》已经2008年7月11日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。

4、《中华人民共和国道路交通安全法》，是为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高道路通行效率，制定的法规。由第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日修订通过，自2004年5月1日起施行。

5、《中华人民共和国公路法》是全为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要制定的法律。

2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，通过对《中华人民共和国公路法》作出修改。自2017年11月5日起施行。《中华人民共和国公路法》根据本决定作相应修改，重新公布。

(7)高速公路营运管理法律纠纷扩展阅读

制定交通法规有哪些目的和作用，交通法规不是为了罚款。

道路交通安全法律法规突出了以人为本，世间一切事物中，人是第一可宝贵的。人的宝贵首先在于生命的宝贵，生命的宝贵首先在于属于每个人只有一次，所以，我们说人命关天，命比天大，和公平与便民的基本原则。

体现了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率的目的；

交通法规是我国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人都必须遵守，与广大人民群众切身利益息息相关的重要法律法规。在我国道路交通法制建设历程中具有里程碑的意义；

对加强道路交通安全管理，提高全民的交通安全意识、法律意识和交通文明意识，规范道路交通参与者和道路交通管理者的行为，预防和减少交通事故，确保道路交通有序、安全、畅通，保障人民群众的生命财产安全将起到积极的推动作用。

⑧ 高速公路管理者在交通事故中应如何承担责任

造成甘M小轿车上人员一死一伤的交通事故。交警队认定陕D牌车辆驾驶人赵某与甘M小轿车驾驶人高某负本起交通事故的同等责任。高某将赵某陕D车主、承保的保险公司及道路管理者陕西省交通建设集团公司西长分公司诉讼法院，要求上述被告共同承担赔偿责任。本案中就道路管理者应承担本次交通事故的赔偿责任，出现不同意见。 法律分析： 按照最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定：因道路管理者维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护，警示等管理维护义务的除外。根据该司法解释的规定公路管理者承担赔偿责任的情形，就是道路管理者没有尽到安全防护、警示等管理维护义务的情况下，就应认定公路管理者有过错，即适用过错推定责任原则。由此我们可以看出公路管理者违反安全防护，警示等义务侵权责任的构成要件包括：第一，高速公路管理者实施了违反安全防护，警示等义务的行为。高速公路管路者违反安全保障义务通常都是通过不作为的方式，具体表现为能够作为而免于作为或不作为，第二，相对人人身、财产受到损害。第三，相对人人身、财产受到损害与公路管理者实施了违反安全防护、警示等义务的行为之间存在因果关系。第四，公路管理者违反了安全防护、警示等义务的行为存在过错。只有同时满足以上四项构成要件才能构成高速公路管理者违反安全防护，警示义务的不侵权责任。 本案中要准确认定高速公路管理者应否承担侵权赔偿责任，主要要查明该管理者是否按照相关法律规定尽到安全防护、警示等义务，即是否依法对路况进行巡查等，若其已按照法律法规的规定尽到管理维护义务，即不承担责任，否则应承担相应的赔偿责任。 由此可以认为，公路管理者承担责任应与其过错相对应，即公路管理者只有在未尽到法定义务的情况下，才应承担与其过错相适应的责任。第一种意见认为车辆与公路管理者形成合同关系，其应承担违约责任，笔者认为，公路管理者只要尽到法定义务，即就不存在违约，亦不应承担违约责任。若未尽到法定义务，其应承担侵权责任，而非违约责任。