事业人员未聘安置纠纷

『壹』 急急！事业单位在编人员与单位发生劳动纠纷，应归人事管还是劳动仲裁

依据劳动争议仲裁调解法第二条和第二十一条规定，凡是在中华人民共版和国境内的用权人单位与劳动者发生的下列劳动争议，均适用劳动争议仲裁调解法；劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。因此，事业单位发生的劳动争议有所在地区劳动争议仲裁委员会管辖。

『贰』 事业单位聘用制员工与单位发生纠纷，应当劳动仲裁还是人事仲裁

选择人事仲裁。

人事争议仲裁办法与机构适用于地方事业单位与其工作人员之间因人事关系的建立、变更、解除等发生的争议，以及按照国家和地方有关规定应当仲裁的其他人事争议。

你与单位签订的聘用合同约定的仲裁形式为人事仲裁，受聘人员与聘用单位对公开招聘、聘用的程序、定期或者聘期考核、解聘辞聘、未聘人员安置等问题发生的人事等争议，应该采用人事仲裁解决。

(2)事业人员未聘安置纠纷扩展阅读：

人事仲裁的处理程序

当事人应当在争议发生之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁，并按被申请人数递交副本。

仲裁委员会收到仲裁申请书后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的，应当书面通知当事人，并说明不予受理的理由。决定受理的，应当在7日内将仲裁申请书副本送达被申请人并组成仲裁庭。

被申请人应当在收到仲裁申请书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。

仲裁庭处理人事争议应先行调解，在查明事实、分清责任的基础上促使当事人双方自愿达成协议。协议内容不得违反法律、法规。

调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁庭成员签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即发生效力。调解未达成协议或调解书送达前当事人反悔的，仲裁庭应当及时进行仲裁。

仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭，或者仲裁庭认为不宜开庭的，可以书面仲裁。

决定开庭处理的，仲裁庭应当于开庭前5日内将开庭时间、地点等书面通知当事人。仲裁申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席仲裁。

当事人应当对自己的主张提供证据。

仲裁庭认为有必要的，可以自行收集证据。

只有经过质证认定的事实，才可以作为仲裁的证据。

当事人在仲裁过程中有权进行辩论、辩论终结时，首席仲裁员或者独钎仲裁员应当征询当事人的最后意见。

裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

仲裁庭对重大的或者疑难的人事争议案件的处理，可以提交仲裁委员会讨论决定；仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。

仲裁庭应当在裁决作出后5日内制作裁决书。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。裁决书由仲裁庭成员签名并加盖仲裁委员会的印章。裁决书一经送达，即发生效力。

仲裁庭处理人事争议案件，一般应当在仲裁庭组成之日起60日内结案。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会批准，可以适当延期，但是延长的期限不得超过30日。

当事人参加仲裁活动可以委托一至二人代理。委托他人代理的，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或盖章的委托书。委托书应当明确委托事项和权限。

『叁』 事业编中的未聘人员是什么意思

事业单位的未聘人员是指在某事业单位工作，但却没有该单位人事编制的人员或由第三方劳务公司派遣的外聘人员。

我国的体制里，公务员是行政机构的岗位，公务员的编制分2类，一类是真正的公务员编制，除了《国家公务员法》颁布以前就是在编人员外，其他的年轻人基本上是通过公务员考试遴选上来的在编公务员；另一类是参照单位的人员，参公单位原来是国家行政机构，机构改革时把一些非职能部门改为了参公事业单位，其工作人员的编制不是公务员编制，而是事业单位的编制。

未聘人员既不是公务员编制，也不是参公的事业编制。他们是没有被纳入到国家干部人事管理的编制体制的内的，但却在国家行政机构或参公单位工作的人员。

这类人员在公务员考试和事业单位招聘时是优先录用的对象，但并不是不经考试就直接录用的，他们要想进入到公务员编制后事业编制，必须要经过通过公务员考试或事业单位的人事考试合格后才能陂正式录用。

『肆』 未聘人员解决办法

内蒙古自治区直属国有事业单位未聘人员安置暂行办法（仅供参考）为全面推进事业单位全员聘用制度的实施，进一步深化事业单位用人制度和分配制度改革，根据中共中央组织部、国家人事部、科学技术部、卫生部、教育部关于深化科研、卫生、高校事业单位人事制度改革的实施意见，为了妥善安置事业单位未聘人员，结合自治区实际，制定本办法。一、未聘人员安置的指导思想、原则（一）指导思想：通过推行聘用制和安置未聘人员，优化人才资源配置，推进事业单位体制改革，提高事业单位专业技术人员、管理人员和职工队伍整体素质，减员增效，增强事业单位面向市场的竞争能力和技术创新能力，减轻国家财政负担，为自治区经济建设和社会发展提供强有力的人才保障。（二）原则：事业单位未聘人员的安置，要坚持优化人员结构，以内部消化为主，多种方式安置，鼓励充实企业，与现行社会保障体制改革相衔接，逐步进入市场，确保政治安定和社会稳定。二、未聘人员安置的主要渠道和相关政策（一）未聘人员是指国有事业单位中的国家正式职工，在事业单位转制和实行 全员聘用制过程中，未被聘用的人员。 （二）鼓励内部安置1、鼓励单位、行业内部转岗。事业单位应积极采取转岗聘任的办法，实现内部人才资源的合理配置和利用，以形成合理的专业、年龄、知识结构层次，为人才合理使用和流动创造条件。2、鼓励未聘人员兴办各类经济实体，大力开发与本行业相关的产业和社会服务中介组织，积极拓宽服务领域，条件暂不成熟的，可挂靠原事业单位，但要自负盈亏，自主经营，自收自支，实现企事分开。3、组织未聘的专业技术人员，到基层、边远贫困地区或短缺岗位开展智力、技术服务，但要与单位人事部门签订协议书。有关收入效益分成等事宜按与单位签订的协议条款执行。4、积极实行再就业培训。对于年龄在40岁以下的未聘人员，可以进行再就业培训，培训期最长不超过3年，其培训费用按照5：3：2的比例由财政、单位和个人分别负担，培训期间发给基本工资。培训结束后，原单位如需要，可上岗。5、对暂时未安置的人员和安置后不愿上岗人员实行待聘期制。待聘期不超过3年，在待聘期间，其人事、工资、党团组织关系，由所属事业单位人事部门管理。待聘人员要参加管理部门组织的政治学习、业务培训和公益活动，并按其表现进行年度考核的工作安置，享受在职职工医疗保险待遇。待遇期内第一年发放基本工资的70％，第二年发放基本工资的50％，第三年起按当地有关规定享受失业保险待遇。两年后仍未就业的，按当地规定享受城镇居民最低生活保障待遇。不具备享受失业保险待遇的，第三年起按当地规定享受城镇居民最低生活保障待遇，人事关系移交自治区人才交流服务机构管理。对于获得国家和自治区劳动模范和先进工作者等称号的受奖人员以及省级以上人大代表、政协委员，在人员安置时要尽量体现优先和照顾的原则。（三）积极争取社会吸纳1、鼓励未聘人员辞职自谋职业。对辞职的人员，由原单位一次性发给本人36个月基本工资的辞职金，在此基础上，每满一年工龄加发一个月的基本工资，自收自支和企业化管理的事业单位，发放标准可根据单位财力情况酌定。2、鼓励未聘人员进入企业。对于转制期间创办高新技术企业或到高新技术企业转化科技成果的未聘专业技术人员，由单位一次补贴本人4年的工资作为启动金。3年内允许回原单位重新竞聘上岗，竞聘上岗后与连续工作人员享有同等待遇，启动金如数退还原单位，落聘的可按待聘人员有关规定执行。3、鼓励未聘人员调入其它单位工作。对拟调出人员允许有三个月择业流动期，择业流动期间不计待聘时间。（四）退休与提前退休1、严格执行离退休制度。凡到达退休年龄的人员以及未办理延长退休年龄手续的专业技术人员，应按时办理退休手续。2、未聘专业技术人员、管理人员男满55周岁、女满50周岁且工作年限满20年，或工作年限满30年；工人男满55周岁、女满45周岁且工作年限满20年，或工作年限满30年的，可以办理提前退休手续。但对未聘且未达到国家规定离退休年龄的具有副高级以上职务的专业技术人员，在办理提前退休手续时，需经单位同意，主管部门批准。3、男满50周岁，女满45周岁，工作年限满10年，经自治区劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，也可以办理退休手续。4、符合提前退休条件，并从本实施办法执行之日起，三年内办理提前退休手续的人员，在按照实际退休时的工作年限和规定的比例计算退休费用后，享受如下优惠待遇：提前满四年以上退休的，提高三档职务工资；提前两年以上不满四年退休的，提高两档职务工资；提前一年以上不满两年退休的，提高一档职务工资。以上升级不含正常退休时提高的一档工资。5、自本实施办法下发之日起，三年内到达正常退休年龄的管理人员和工人，一般不再聘任，可以办理提前退休手续。6、提前退休人员，在未达到法定退休年龄之前，其医疗保险待遇，执行在职人员规定和标准。到法定退休年龄后，享受退休人员待遇。7、提前退休的人员，其住房公积金可按规定连续缴至正常退休年龄，到时连同财政补贴部分一次支付给本人。（五）退职经自治区劳动鉴定委员会鉴定完全丧失工作能力，本人又不具备上述退休和提前退休条件的，应当办理退职手续。因病退职人员的医疗保障纳入社会医疗保险，医疗保险费用由财政和单位分别负担。（六）辞退对不服从安排或擅自离职、离岗人员，以及由于本人原因给社会和单位造成重大责任事故和影响的，单位有权依据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》（内劳人调字［1992］14号）予以辞退。（七）其它政策1、上述优惠政策不得重复享受。2、未聘人员和已分流出事业单位人员的住房问题，按国家和自治区住房制度改革有关政策执行。3、医疗保险按照国家《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发［1998］44号）和《内蒙古自治区人民政府关于印发建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》（内政发［1999］74号）文件办理。4、事业单位人员享受失业保险，按照《内蒙古自治区失业保险实施办法》（自治区政府令第102号）的规定执行，即参保单位中的未聘人员，待聘期满后在规定的时间内到自治区人才交流中心或到自治区社会保险经办机构办理失业登记，享受相应的失业保险待遇。5、事业单位不再办理停薪留聘手续。已办理停薪留职手续，并履行停薪留职协议的，本人自愿，原单位同意，可以办理辞职、提前退休手续。6、积极稳妥地推进事业单位社会保障制度改革，实行社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度，依法参加基本养老保险。7、成建制进入企业、转为企业的事业单位和兴办经济实体的，可参照转制科研机构的有关规定参加基本养老保险。（1）已列入当地基本养老保险社会统筹范围的事业单位，其养老保险费用缴纳、个人帐户的建立、养老保险待遇计发和支付按企业养老保险有关规定执行；未列入当地基本养老保险社会统筹范围的，从2001年1月1日起，纳入企业基本养老保险社会统筹，单位和个人按照自治区企业职工基本养老保险的有关规定，缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户。2001年1月1日前的连续工龄视同缴费年限，不再补缴养老保险费。（2）转制前已经退休的人员，原退休金计发办法不变，退休金发放和日常管理工作由原单位负责，退休金由原渠道解决。（3）转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金计发按照企业职工基本养老保险制度的规定执行。为保证离退休人员待遇水平平稳衔接，在5年过渡期内，按照企业基本养老金计发办法计发的养老金，如低于按原事业单位退休计发办法计发的养老金，其差额部分（以下称待遇差），采用加发补贴的办法解决，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。其中，2001年1月1日后退休的，发给待遇差的90％；2002年1月1日后退休的，发给待遇差的70％；2003年1月1日后退休的，发给待遇差的50％；2004年1月1日后退休的，发给待遇差的30％；2005年1月1日后退休的，发给待遇差的10％；2006年1月1日后退休的，不再发给该项补贴。有条件的单位可建立补充养老保险。（4）转制后参加工作的人员，按照有关规定执行企业职工基本养老保险制度。8、事业单位未聘人员都应纳入当地基本养老保险统筹。原单位已列入当地基本养老保险社会统筹范围的，应按照有关规定参加基本养老保险，欠缴的养老保险费应按规定补缴。原单位未列入当地基本养老保险统筹范围的，未聘人员纳入养老保险后，2000年12月31日前的工龄视同缴费年限。9、列入基本养老保险社会统筹范围的事业单位，凡未到达国家法定退休年龄办理退休手续的人员，应按在职人员的有关规定参加养老保险，并继续缴纳养老保险费，待到达法定退休年龄后，按规定享受基本养老保险待遇；享受优惠政策形成的待遇差由原单位负责支付。10、未转制的事业单位，退休人员的管理及退休金的发放渠道暂时不变。11、事业单位中，经自治区人民政府批准享受离休待遇的人员，在单位进入企业、转为企业或变为经济实体前，要统一移交主管部门管理，所需经费由自治区财政支付。三、其他（一）本办法涉及有关审批事项，按原人事管理渠道办理。（二）本办法涉及有关财政支出事项，按现行财政渠道解决。（三）本办法由自治区人事厅负责解释，其中有关社会保险政策由劳动和社会保障厅负责解释。（四）本办法各盟市可参照执行。（五）本办法从下发之日起执行。

『伍』 四川省事业单位未聘人员分流安置意见的介绍

《四川省事业单位未聘人员分流安置意见》是2003年4月15日由四川省人事厅办公室颁布的法规。

『陆』 关于事业单位改革对合同工临时工的安置规定

第一章总则

第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。

第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。

事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二章岗位设置

第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。

岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。

第三章公开招聘和竞聘上岗

第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审查应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；

（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（三）审查竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘任手续。

第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。

第四章聘用合同

第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。

第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。

但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

第五章考核和培训

第二十条事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。

考核应当听取服务对象的意见和评价。

第二十一条考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

第二十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。

第二十三条事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。

工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

第二十四条培训经费按照国家有关规定列支。

第六章奖励和处分

第二十五条事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

（一）长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

（二）在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的；

（三）在工作中有重大发明创造、技术革新的；

（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的；

（五）有其他突出贡献的。

第二十六条奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

第二十七条奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

第二十八条事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：

（一）损害国家声誉和利益的；

（二）失职渎职的；

（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

（四）挥霍、浪费国家资财的；

（五）严重违反职业道德、社会公德的；

（六）其他严重违反纪律的。

第二十九条处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。

第三十条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

第七章工资福利和社会保险

第三十二条国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。

事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。

第三十三条国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

第三十四条事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。

事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

第三十五条事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

第三十六条事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。

第八章人事争议处理

第三十七条事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

第三十八条事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、出申诉。

第三十九条负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：

（一）与本人有利害关系的；

（二）与本人近亲属有利害关系的；

（三）其他可能影响公正履行职责的。

第四十条对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。

第九章法律责任

第四十一条事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十二条对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法给予赔偿。

第四十三条事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章附则第四十四条本条例自2014年7月1日起施行。

(6)事业人员未聘安置纠纷扩展阅读：

1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。

1986年7月12日，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。

企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。

合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。

退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。实行合同工制的根本目的在于，打破铁饭碗、大锅饭，真正实行各尽所能、按劳分配，充分调动劳动者的生产积极性，提高企业劳动者的素质。

临时工究竟是什么工？其真实的生存状态什么样？该如何看待“临时工现象”？

“临时工”，一个在计划经济时代耳熟能详的词汇，一个在法律意义上并不存在的用工形态，如今却大量存在于多个行业，并引发“临时工现象”。在一些涉及政府部门和企事业单位的突发事件中，“临时工”往往成为最后的责任人。

中国社科院研究员石秀印表示，“临时工”曾是我国计划经济体制下，区别于当时的长期固定工而言的一种用工形式，一般是指企事业单位临时聘用的短期工人，也包含事业单位、国有企业里的非在编人员。在《劳动合同法》实施后，法律意义上已无临时工、正式工之区分，只有合同期限长短之分，用人单位用工必须与劳动者签订劳动合同，不能以临时岗位为由拒签。如果是在临时岗位用工可以在劳动合同期限上有所区别，比如选择与劳动者签订“以完成一定工作任务为期限的劳动合同或非全日制用工合同”。但在实际生活中仍大量存在临时工，其主体为农民工，大量分布在建筑、餐饮、保洁、护理等低端劳动力市场，他们收入偏低、社会保障不健全，有的虽然有劳务合同却形同虚设。

随着《劳动合同法》的贯彻落实，许多用工单位把过去纯粹意义上的“临时工”转变为“劳务派遣人员”。劳务派遣人员在不少领域成为临时工的新形态。

根据《劳动合同法》的规定，劳务派遣应当在临时性、辅助性、替代性的工作岗位上实施。但是，记者了解到，国有企业和机关事业单位，越来越多地使用劳务派遣人员。在一些窗口行业，柜台人员大多数都是派遣工。

在许多岗位上，既有在编的正式工，也有劳动派遣人员，干完全一样的活儿，混合使用。一项统计显示，全国劳务派遣用工总量已达6000万人。

其中大量劳动派遣人员已经长期在固定的用人单位中的主营业务岗位上服务，但和用人单位没有劳动合同，只和派遣公司签协议。

这些派遣人员在用人单位虽然有可能会一干三年五年甚至更长时间，但在用人单位内部的地位、福利、保障水平与过去的临时工差不多，而且一旦出现纠纷或者有新的人想来干，会被随时裁掉，完全没有法律方面的保障。从这个意义上讲，可以说成为“长期固定临时工”。

『柒』 事业编的未聘人员什么意思

事业单位的未聘人员是指在某事业单位工作，但却没有该单位人事编制的人员或由第三方劳务公司派遣的外聘人员。

『捌』 人民法院对政企改革中的人事纠纷违法行为和违法和序不作公正判决怎么办

你有权向上级法院提出申诉，要求撤销其违法判决，法律依据是《民事诉讼法》第一百七十九条规定：当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：

（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；

（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；

（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；

（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；

（五）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；

（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；

（七）违反法律规定，管辖错误的；

（八）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；

（九）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；

（十）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；

（十一）未经传票传唤，缺席判决的；

（十二）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；

（十三）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。

对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。

『玖』 事业编制人员未签聘用合同,开除时要给赔偿吗

没有签订劳动合同但存在事实劳动关系，被开除的话，如果不是你自身违反规定那是可以申请劳动仲裁要求赔偿的。