压覆矿产资源补偿纠纷

1. 矿产资源补偿费由哪个机关征收

根据《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令〔1994〕第150号发布，国务院令〔1997〕第222号修改），矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。

矿区在县级行政区域内的，矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。

矿区范围跨县级以上行政区域的，矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。

矿区范围跨省级行政区域和在中华人民共和国领海与其他管辖海域的，矿产资源补偿费由国务院地质矿产主管部门授权的省级人民政府地质矿产主管部门负责征收。

2. 矿产资源补偿费是什么

矿产资源补偿费是指国家作为矿产资源所有者，依法向开采矿产资源的单位和个人收取的费用。矿产资源补偿费属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理，体现国家对矿产资源的财产权益。

3. 矿产资源补偿费如何征收

根据《财政部国家发展改革委关于全面清理涉及煤炭原油天然气收费基金有关问题版的通知》财税[2014]74号第一权条规定：自2014年12月1日起，在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金，取消煤炭可持续发展基金（山西省）、原生矿产品生态补偿费（青海省）、煤炭资源地方经济发展费（新疆维吾尔自治区）。因此，自2014年12月1日起不需要缴纳天然气矿产资源补偿费。

4. 矿产资源补偿费什么时候开始停止收取

矿产资源补偿费的停止收取时间：

根据财政部、税务总局《关于全面推进资源税改革的通知》（财税〔2016〕53号）的相关规定，从2016年7月1日起，矿产资源补偿费的费率为0，即不再征收补偿费，而是改收资源税。

5. 台州市国土资源局的内设机构

根据上述职责，市国土资源局设12个职能处室（分局）。
（一）办公室
负责综合协调局机关政务工作、文秘工作、行政事务管理工作和机要保密工作；负责局重要事项督查工作；负责重要综合性文稿的起草和审核；负责局机关并指导本系统政务信息、新闻宣传工作；负责承办各类会议和接待工作；负责局机关并指导本系统档案管理工作；负责局机关后勤保障、安全保卫工作；负责局机关各类物资的采购和固定资产的管理工作；承担全市国土资源管理的综合统计工作。
（二）计划财务处
编报并落实年度财务计划，组织实施有关财务会计制度；负责市级国土资源非税收入的征收管理工作；对全市土地、矿产资源非税收入的征收进行指导和监督；负责市级国土资源工作经费和专项资金的财务管理工作；承担局机关财务管理工作，负责对直属事业单位的财务进行管理与监督审计。
（三）规划与地籍管理处（挂国土资源信息处牌子）
组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划和基本农田保护规划、土地开发规划、土地整理规划、土地复垦规划等专项规划；参与城乡建设规划的审核；指导、审核县（市、黄岩区）、乡（镇）土地利用总体规划；承担农地转用规划审核。制定全市地籍管理规定、地籍管理技术规范和权属管理办法，承担土地确权登记发证、使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股、终止等权属管理，承担土地权属纠纷调处；组织全市土地资源现状调查、地籍权属调查、变更调查及统计。编制市国土资源信息化建设工作规划、计划、工作规范、技术标准，指导全市国土资源信息化建设。
（四）耕地保护处
组织实施耕地特殊保护、耕地开垦、农地保护、土地整理、未利用土地开发、土地复垦等工作；指导土地用途管制，组织实施基本农田保护和农地转用报批，承担补充耕地方案、土地征（使）用方案的审核和管理工作；承办与农地转用或征用（收）同时上报的土地供应方案的审查报批工作；承担供地方案的审核。
（五）土地利用处（挂行政审批处牌子）
开展国土资源形势分析，组织开展国土资源管理政策研究和重大课题调研，制定土地利用相关政策；组织编制市区年度国有建设用地使用权供应计划；承担市区基准地价、标定地价评测与更新工作；参与土地评估价格确认和土地等级评定验收工作；承担企业改制土地资产的管理及处置工作；对乡（镇）村用地管理、农村集体非农建设用地使用权流转与土地资产、土地市场进行监督管理；对全市土地利用业务和建设用地批后监管工作进行监督指导。
承担法律法规赋予市国土资源部门行政许可事项的审核审批;承担部分非行政许可审批事项的核准、备案；负责因法律法规而增加的行政审批职能。
（六）矿产资源管理处
组织编制和实施矿产资源总体规划及专项规划，指导、审核县（市）矿产资源规划；依法管理采矿权审批登记发证和探矿权审核工作，负责采矿权总量控制；承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作；负责采矿权市场的监督管理；负责全市矿产资源补偿费的征收管理；依法征收矿业权使用费、价款和出让所得；组织调处矿业权权属争议、纠纷；组织指导全市矿山自然生态环境保护与治理工作；组织全市矿产资源开发利用的统计年报工作。负责全市矿产资源勘查、开发和储量管理工作。监督管理矿业权人勘查、开采活动。组织全市矿产资源储量的登记、统计工作；负责压覆矿产资源、矿山储量动态和全市矿产资源保护与开发利用的监督管理；承担全市地质资料的统一汇交、保护和开发利用工作。
组织编制和实施全市地质灾害防治规划及年度地质灾害防治方案；制定并组织实施较大地质灾害等国土资源突发事件应急预案；组织协调和指导监督地质灾害防治工作；依法监管地质灾害危险性评估和地质灾害工程治理活动；指导矿山地质环境保护工作；负责古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等资源保护的监督管理；负责矿泉水和地热资源勘查评价与开发利用的监督管理；组织监测、监督防止地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏。
（七）执法监察局
承担全市国土资源执法监察工作；监督检查全市各级国土资源主管部门行政执法情况；组织开展全市土地矿产执法检查工作；承担对县（市、区）政府土地管理责任追究的调查、审核；拟订国土资源执法监督和违法案件查处的有关规定；依法承办重大国土资源违法案件查处工作；承办对非法占用耕地造成种植条件严重毁坏的认定工作。
监督检查国土资源法律、法规、规章的实施，指导国土资源部门依法行政；组织开展国土资源政策调研，提出有关政策建议；负责有关国土资源规范性文件的起草、协调工作，负责机关规范性文件的合法性审核；负责行政应诉，办理依法受理的行政复议案件等有关工作；组织开展国土资源法制宣传教育与普法工作；负责有关国土资源法律的咨询。
负责对行政许可及信访事项的合法性审查；承办市政府交办的征地补偿安置争议协调裁决案件及相关事项；组织并指导县(市、区)国土资源管理部门开展征地补偿安置争议协调裁决工作。
（八）人事处
负责局机关及直属事业单位的机构编制、组织人事、劳动工资、离退休人员管理工作；组织实施国土资源人才工作，指导国土资源管理队伍建设；负责国土资源管理干部教育培训工作；负责专业技术人员技术职称评聘工作；负责县（市）局领导班子的配备、考核等工作。
（九）监察室
监督检查驻在部门党政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况；经批准，初步核实驻在部门党政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查驻在部门党政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；参与调查驻在部门的科级干部及所属单位负责人违反党纪政纪的案件及其他重要案件；协助驻在部门党政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对驻在部门及所属系统党的组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告，受理驻在部门及所属系统党的组织、党员和行政监察对象不服党纪政纪处分决定的申诉和依法应由纪检监察机关受理的申诉；组织开展党风廉政建设宣传，加强行风建设、机关效能建设、惩治与预防腐败体系工作，督促政务公开工作，加强重点工作的监管工作；承办省纪委驻国土资源厅纪检组、监察室和市纪委、市监察局交办的其他事项。
（十）台州市国土资源局椒江分局
椒江分局为台州市国土资源局的派出机构。
（十一）台州市国土资源局路桥分局
路桥分局为台州市国土资源局的派出机构。
（十二）台州市国土资源局集聚区分局
集聚区分局为台州市国土资源局的派出机构。

6. 矿产资源补偿费是怎样征收的如何使用

矿产资源抄补偿费是袭国家作为矿产资源所有者，依法向开采矿产资源的单位和个人收取的费用。《矿产资源法》规定，开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。征收矿产资源补偿费，目的是维护国家对矿产资源的所有者权益，促进矿产资源的勘查、合理开发和保护。矿产资源补偿费属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理。目前，矿产资源补偿费实行中央与省、直辖市5:5分成，与民族自治区4:6分成的体制。
矿产资源补偿费按矿产品销售收入的一定比例计征，主要用于矿产资源勘查支出、矿产资源保护支出及矿产资源补偿费征收部门经费补助。任何单位不得截留、挤占和挪用。一经发现，要按有关法律法规的规定处理。

7. 什么是矿产资源补偿费，缴费义务人是谁

根据《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令〔1994〕第150号发布，国务院令〔1997〕第222号修改），为了保障和促进矿产资源的勘查、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的财产权益，在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源，应当依照本规定缴纳矿产资源补偿费；法律、行政法规另有规定的，从其规定。
矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理，主要用于矿产资源勘查。
矿产资源补偿费以矿产品销售时使用的货币结算；采矿权人对矿产品自行加工的，以其销售最终产品时使用的货币结算。采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时，应当同时提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。
征收矿产资源补偿费金额＝矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数我国矿产资源补偿费费率按照矿种不同，从0.5%到4%不等,多数为2%，具体参照《矿产资源补偿费征收管理规定》，如石油、天然气、煤炭、煤成气、石煤、油砂的补偿费费率为1%。

8. 中石油西气东输压覆矿产资源补偿款·开始签协议吗

没呢，，目前为止正在协商。

9. 矿产资源补偿费已经边缘化

矿产资源补偿费是矿业权人因使用(开采)矿产资源向其所有者的付费,是矿产资源有偿使用的真正体现,是资源性资产的权益。在我国,由于国家对矿产资源具有所有者与管理者的双重身份,形式上体现为向国家缴费,实质上反映的是政府和企业之间的财产交换关系,是政府作为特殊的民事主体与矿业权人之间发生的经济关系。这种经济关系在经济高速发展、资源极为短缺的形势下是特别重要的经济关系。它的正确行使对节约和合理利用矿产资源是最为重要的,也是无法替代的。但是矿产资源补偿费征收现状表明,它并没有担当起这样的责任,甚至已经被边缘化了。

矿产资源补偿费的提出来自1986年《中华人民共和国矿产资源法》,“国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。”而该措施真正实施体现为1994年国务院发布的《矿产资源补偿费征收管理规定》,从提出到实施整整拖了8年。从1994年开始征收的矿产资源补偿费,由于当时形势,费率规定得比较低,按照不同矿种分别占矿产品销售收入的0.5%矿4%不等,平均费率为1.18%左右。而当时测算的合理费率为10%左右。就是这样的低费率,当时还要通过下达指标的方法加以保证,直到2005年。从2006年开始,中央不再下达征收指标,改为对矿山企业实行“应收尽收,足额征收”的做法。

表2-1是近10年矿产资源补偿费征收情况。

表2-1 2000～2009年矿产资源补偿费征收情况

资料来源:国土资源部咨询研究中心,《矿产资源所有权实现方式研究报告》,2010年。

从矿产资源补偿费征收情况看,显然存在以下问题:

(1)收取标准太低。主要表现为现行矿产资源补偿费率平均仅为1.18%,从1994年开始实施,20多年一直未调整。而其间矿产品价格和矿山收益都上涨几倍。这样的低标准,相对矿产资源作为矿业生产要素所起的作用而言,实在微不足道。全国实收费率2000年占销售收入的0.39%,2009年占销售收入的0.63%。河南平煤集团2006年原煤产量为3095万吨,销售收入84亿元,实现利润21.4亿元,缴纳资源补偿费1亿元,占销售收入的0.56%;吨煤负担不到3.3元,按回采率50%计算,每消耗1吨资源量,仅付1.6元;而它的利润率将近40%。我国的矿产资源补偿费相当于国外的“权利金”,但他们收取的费率远远高于我国,一般都占矿产品销售收入的3%~8%,最低的平均费率能达到5%。

(2)实际收缴中“跑、冒、漏”严重。根据测算,全国平均的费率应当达到1.18%,而实际收取的尚不足0.6%。这主要是实际执行中缺少精细的管理和规范。比如,在征收计价的环节上,只有原则性规定,没有细化,而前后环节的计价基数相差甚远;在价格的核定上,对没有矿产品销售权的矿山,往往由上级统一定价,这样的价格比市场价低很多;由于流通矿产品代扣代缴制不健全,许多矿产品游离在计税产品之外。

(3)作为对消耗的矿产资源的补偿,收取的资源补偿费并没有与实际消耗的资源量挂钩,而是通过回采系数间接计算。可是,回采系数往往难以核定,大多取“1”,实际意味着资源补偿费没有与资源消耗量挂钩,只与矿产品销售收入挂钩。这就造成了那些靠消耗资源来追求高收益的矿山没受到制约的结果。这与按照生产要素的数量和质量来取得回报的要求相背离。如果把矿产资源作为生产要素来管理,那么要素的提供者首先必须准确了解自己财产被消耗的数量和质量。

与矿产资源补偿费相比,资源税的命运要好一些。资源税从1984年10月1日开始征收;1986年以后国家对资源税不断进行调整,先后对征收范围、征收办法(包括税额)、纳税地点等进行了改革和完善;到1994年,按照分税制的规定,除海洋石油资源税作为中央收入外,其余资源税均作为地方收入。近年,国家又调整了部分资源税税额,使资源税收入有了迅猛增长。2010年,国家决定在新疆维吾尔自治区进行资源税改革试点:扩大征收范围,由原来从量计征改为从价计征,资源税率提高到5%;随后,在西部大开发工作会议上宣布西部地区比照执行。资源税由税务部门征收,具有强制性、规范性、无偿性的特点。至此,资源税所代表的已经不是矿产资源的有偿使用,而是政府调节收益的一种税赋。

与矿产资源补偿费有关的还有一项“矿业权价款”。它发展得最快。不少人把它也看成矿产资源有偿使用的组成部分,其实这是一种误解。无论从理论上还是现行的法律上,它都不是对作为自然资源的矿产资源的补偿,而是勘查资本进而是矿业资本的权益。也就是说,它是对资本和劳动投入所创造的价值的补偿。但是,由于矿产资源补偿费和矿业权价款在形成矿产资源资产过程中的内在联系,他们各自的价格之间是能够相互移动的。首先,天然形成的矿产资源本身是有价值的,其价值来源于它的稀缺性、有用性和垄断性。可以把这个价值称为矿产资源净价值;其次,矿产资源大多数埋藏在地下,具有隐蔽性的特点,只有经过勘查才能显现,才能计量,进而才能形成矿产资源资产。而勘查本身投入大量活劳动和物化劳动,也创造了自身的价值,即矿业权的价值。只不过这个价值是矿产资源净价值基础上的增值,两者之和便是矿产资源资产的价值。所以当矿业权价款由市场形成时,人们评估的是作为矿产资源资产的总体价格,再扣除需要缴纳的矿产资源补偿费(代表矿产资源价格),即为矿业权价款。在这种情况下,如果资源补偿费不到位,不能反映矿产资源净价值的真实价值量,其不到位的部分就自动进入矿业权价款之中,形成勘查资本的利润。当前,矿业权价款居高不下,就是由这种机制形成的。出现这种局面,责任不在于机制本身,而在于政府对资源补偿费规定的标准太低,即使矿业权不通过市场出让,以成本价进入矿产开发(探采结合),矿产资源补偿费不到位的部分,也会进入矿产品价格之中,形成矿业资本的利润。

综上所述,矿产资源补偿费收缴不到位的部分,突出表现为国家的矿产资源权益转移到社会资本之中。这种转移的后果是严重的,危害很大:

(1)它使国有矿产资源的收益大量流失。流失的面非常广,我们所看到的高出正常水平的矿业权价款,仅仅是其中的一部分,而且是很小的一部分。所有开采矿产资源的企业,其资源补偿费都是按现行标准缴纳的,他们实际支付的补偿费与要素贡献应给的补偿之间的差额,都是国有资产的流失量。这个流失量,如果以209年矿业产值18067亿元估算,每流失一个百分点,即损失180亿元。这些流失的财富,大多通过3个渠道被挤占:一是处于垄断地位的国有资源型企业,他们获得后当做自己创造的财富,首先在内部分配,造成行业之间的分配不公;二是私人或外资矿业资本出资者,形成了像山西煤老板、河北铁矿老板那样的暴发户,加大了贫富差距;三是贪官,助长了以权谋私的贪官的形成,激化了官民之间的矛盾,在政治上产生了很坏的影响。

(2)助长了矿产资源的过度消耗,对节约集约利用矿产资源极为不利。在市场经济体制下,耗用矿产资源的都是企业,而企业是以赢利为目的的。企业的利润是销售收入减去成本的剩余。如果矿产资源的消耗按照“物有所值”原则纳入成本,通过价格杠杆促进其节约和合理利用将是最有效的。可是,我国对矿产资源的消耗,却没有充分利用这个机制,甚至没有把它作为成本。矿山企业为其消耗矿产资源所付出的代价太少了。这就必然助长他们采富弃贫、采大弃小、采厚弃薄、采易弃难,靠资源消耗来追求暴利。这种后果比国有资产流失所产生的经济损失还严重。

(3)它促使许多地方政府管理错位,热衷于掌控矿业权、垄断矿业权,干扰了矿产资源的市场配置。通过市场配置的矿业权价款暗含了大量不为人知的矿产资源所有权的权益,大多能卖出好价格。这给地方政府掌控矿业权提供了极大的吸引力。他们认为,这样的高收益与其被矿业资本占有,不如统归地方财政。于是有些地方规定,对新设置的矿业权,一律由政府出让;对分散在地勘单位的矿业权,也想方设法用成本价收回、竞标拍卖;对具有找矿远景的勘查区块,先由财政出资找矿,然后竞标拍卖矿业权。其结果是:第一,造成政企不分。政府本来是对矿业权实施矿政管理的,现在参与了矿业权经营(政府出资找矿,再卖矿业权,已构成对矿业权的经营),既当裁判员,又当运动员。第二,助长了矿业管理的短期行为。资源收益是先使用,后收取;探矿权收益是先收取,后使用。如果用探矿权收益替代资源收益,等于把资源收益提前收取了,形成事实上的“卖资源”,诱导地方领导急功近利,追求效益,“寅吃卯粮”,造成透支。第三,对社会资金找矿形成挤出效应。地质找矿是面对市场风险、自然风险很大的投资行为,只有用社会资金、通过企业机制运作,才能有效地规避风险;而政府财政直接出资找矿,实行收支两条线,不能形成这种机制,从长远看必然影响到找矿的效果。

(4)造成矿山企业之间的分配不均,不利于市场经济体制下通过竞争提高矿业劳动生产率。矿产品是按质论价,而生产成本却因矿山企业所占资源的地理位置、天然禀赋不同而相差悬殊。这种级差收益在矿产资源的净价值中占很大的比重。一个品位高、条件好的矿山,与一个品位低、条件差的矿山相比,其纯收益可以相差几倍、十几倍。对这种差异,现行的资源税根本不能调节,其结果是,不仅损失资源所有权权益,也使各矿山企业无法在同一起跑线上进行公平竞争,对调动矿山企业的积极性极为不利,还使一些矿业政策顾此失彼,难以出台。存在的这些问题再不能继续下去了,因为它不仅关系到国有资源性资产的流失和被挤占,更关系到如何构建矿产资源节约和合理利用的长效机制。大量的实例说明,矿产资源税也好,矿业权价款也好,他们主要对矿业的收入和利润起调节作用,对矿产资源的合理利用不起作用。矿产资源补偿费如果在供给者层面上作为财产权管起来;在使用者(需求者)层面上作为生产要素管起来,必然会强有力地促进矿产资源的节约和合理利用,必然对国土资源部“双保”职能的履行作出新贡献。

10. 矿产资源补偿费征收管理规定

1994年2月27日国务院令第150号发布《矿产资源补偿费征收管理规定》，自1994年4月1日起施行。1997年7月3日国务院令第222号修改。该管理规定共22条。

（1）该管理规定第2条明确规定，凡在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源，应当依照本规定缴纳矿产资源补偿费；法律、行政法规另有规定的，从其规定。

（2）第3条、第4条规定，采矿权人对矿产品自行加工的，按照国家规定价格计算销售收入；国家没有规定价格的，按照征收时矿产品的当地市场平均价格计算销售收入。采矿权人向境外销售矿产品的，按照国际市场销售价格计算销售收入。矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。矿产资源补偿费以矿产品销售时使用的货币结算；采矿权人对矿产品自行加工的，以其销售最终产品时使用的货币结算。

（3）第5条规定了矿产资源补偿费的计算方法按照下列方式计算：

征收矿产资源补偿费金额=矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数。

开采回采率系数=核定开采回采率/实际开采回采率

核定开采回采率，以按照国家有关规定经批准的矿山设计为准；按照国家有关规定，只要求有开采方案，不要求有矿山设计的矿山企业，其开采回采率由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门会同同级有关部门核定。

（4）第6条至第7条规定，矿产资源补偿费依照本规定附录所规定的费率征收。矿产资源补偿费费率的调整，由国务院财政部门、国务院地质矿产主管部门、国务院计划主管部门共同确定，报国务院批准施行。矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。

（5）第8条规定了矿权人缴纳矿产资源补偿费的时间。矿权人应当于每年的7月31日前缴纳上半年的矿产资源补偿费；于下一年度1月31日前缴纳上一年度下半年的矿产资源补偿费。采矿权人在中止或者终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。

（6）第10条至第13条规定了矿产资源补偿费的分成、使用、免交、减缴办法，规定：

征收的矿产资源补偿费，中央与省、直辖市矿产资源补偿费的分成比例为5∶5；中央与自治区矿产资源补偿费的分成比例为4∶6。

矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理，主要用于矿产资源勘查。

采矿权人从废石（矸石）中回收矿产品的；按照国家有关规定经批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体的；经省级人民政府地质矿产主管部门会同同级财政部门批准，可以免缴矿产资源补偿费。

采矿权人从尾矿中回收矿产品的；开采未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的；依法开采水体、建筑物、交通要道下的矿产资源的；由于执行国家定价而形成政策性亏损的；经省级人民政府地质矿产主管部门会同同级财政部门批准，可以减缴矿产资源补偿费。采矿权人减缴的矿产资源补偿费超过应当缴纳的矿产资源补偿费50%的，须经省级人民政府批准。批准减缴矿产资源补偿费的，应当报国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门备案。

（7）第14条至第18条规定了采矿权人不履行本规定行政处罚。在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。

矿产资源补偿费费率规定如下：

固体矿产探采选概论

（以下矿种费率均为2%）

石墨、磷、自然硫、硫铁矿、钾盐、硼、水晶（压电水晶、熔炼水晶、光学水晶、工艺水晶）、刚玉、蓝晶石、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、石棉、蓝石棉、云母、长石、石榴子石、叶蜡石、透辉石、透闪石、蛭石、沸石、明矾石、芒硝（含钙芒硝）、金刚石、石膏、硬石膏、重晶石、毒重石、天然碱、方解石、冰洲石、菱镁矿、萤石（普通萤石、光学萤石）、黄玉、电气石、玛瑙、颜料矿物（赭石、颜料黄土）、石灰岩（电石用灰岩、制碱用灰岩、化肥用灰岩、熔剂用灰岩、玻璃用灰岩、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩、制灰用灰岩，饰面用灰岩）、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩（冶金用白云岩、化肥用白云岩、玻璃用白云岩、建筑用白云岩）、石英岩（冶金用石英岩、玻璃用石英岩、化肥用石英岩）、砂岩（冶金用砂岩、玻璃用砂岩、水泥配半用砂岩、砖瓦用砂岩、化肥用砂岩、铸型用砂岩、陶瓷用砂岩）、天然石英砂（玻璃用砂、铸型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥标准砂、砖瓦用砂）、脉石英（冶金用脉石英、玻璃用脉石英）、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩（陶粒页岩、砖瓦用页岩、水泥配料用页岩）、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土（铸型用粘土、砖瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用红土、水泥配料用黄土、水泥配料用泥岩、保温材料用粘土）、橄榄岩（化肥用橄榄岩、建筑用橄榄岩）、蛇纹岩（化肥用蛇纹岩、熔剂用蛇纹岩、饰面用蛇纹岩）、玄武岩（铸石用玄武岩、岩棉用玄武岩）、辉绿岩（水泥用辉绿岩、铸石用辉绿岩、饰面用辉绿岩、建筑用辉绿岩）、安山岩（饰面用

安山岩、建筑用安山岩、水泥混合材用安山玢岩）、闪长岩（水泥混合材用闪长玢岩、建筑用闪长岩）、花岗岩（建筑用花岗岩、饰面用花岗岩）、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩（水泥用粗面岩、铸石用粗面岩）、霞石正长岩、凝灰岩（玻璃用凝灰岩、水泥用凝灰岩、建筑用凝灰岩）、火山灰、火山渣、大理岩（饰面用大理岩、建筑用大理岩、水泥用大理岩、玻璃用大理岩）、板岩（饰面用板岩、水泥配料用板岩）、片麻岩、角闪岩、泥炭、镁盐、碘、溴、砷。

固体矿产探采选概论