㈠ 菲律宾仲裁的法律依据
本文将在解决上述疑问的基础上，从国际法角度探讨分析仲裁程序中的管辖权问题，并最终得出结论。一、仲裁法庭的地位及仲裁程序1.1仲裁法庭的地位 仲裁法庭是属于《公约》争端解决机制下的审理机构。《公约》争端解决机制是通过第15部分(争端的解决)和附件五(调解)、附件六(国际海洋法法庭规约)、附件七(仲裁)、附件八(特别仲裁)确立的。关于这次菲方提交的仲裁，就是向《公约》附件七下的仲裁法庭提交的。仲裁法庭是属于《公约》争端解决机制下的一部分，《公约》的争端解决机制被认为是复杂的，但实则层次相当分明。第一，用和平方法解决争端是各缔约国应遵循的第一义务，这也是第15部分第1节第279条②、第280条③明确强调的。第二，一般性、区域性或双边协定优先适用是第二义务，这是第15部分第1节第282条④的规定。第三，若前两项方法未能奏效，将进入争端解决的强制程序。其中第287条构成了整个《公约》争端解决机制的核心。⑤据此条款，争端方在采用自行选择的和平方法解决争端失败后，经任何一方请求，应提交至海洋法法庭下导致有拘束力裁判的强制程序解决。而有4个解决的机构可供当事方选择，分别是海洋法法庭、国际法院、依附件七组成的仲裁法庭和依附件八组成的特别仲裁法庭。⑥如果双方就选择的机构达成合意，由合意机构解决争端；如果双方无法达成一致，则由依附件七组成的仲裁法庭审理。至此，《公约》争端解决程序的强制性就凸显出来了，争端任何一方均可将争端提交该程序，而不需要争端各方再达成专门同意。适用这种强制程序的4个法律机构处于平等并列的地位，而附件七下的仲裁法庭起着“剩余备用”的作用。⑦这是强制程序的原则性规定，为取得更多国家的同意，《公约》第15部分第3节还存在着法定例外和约定例外。根据第297条，沿海国在专属经济区或大陆架上行使主权权利的一些争端可以不适用强制程序。而约定例外是指按照第298条的规定，对于像海洋划界、领土争端、军事活动、涉及历史性海湾所有权的争端以及联合国安理会正在行使其管辖权的争端，缔约国可以通过书面声明来排除强制程序的适用。1.2仲裁法庭的组成及程序 附件七下的仲裁法庭仲裁员名单是常设的，由各缔约国提名，联合国秘书长编制。每一缔约国应有权提名4名仲裁员，每名仲裁员均应在海洋事务方面富有经验并享有公平、才干和正直的最高声誉。组建仲裁法庭的方法在《公约》附件七中有着严格的时间限制。如果争端只有两个当事方，仲裁法庭由5名仲裁员组成。一般情况下，当事各方应指派一人，可为本国国民。争端另一方应在收到仲裁通知30天内作出指派。另3名仲裁员应由当事各方在收到仲裁通知60天内以协议指派。争端各方应从这3名仲裁员中选派一人为仲裁法庭庭长。在未能按期作出上述指派的特殊情况下，经争端一方请求，可在收到仲裁通知60天后两星期请求海洋法法庭庭长作出必要的指派。这种指派应在收到请求后30天期间内作出，指派的仲裁员应为不同国籍，且不得为争端任何一方的工作人员，或其境内的常住居民或其国民。⑧ 按照附件七第1条的规定，为将争端提交该附件所规定的仲裁程序，争端一方可向争端他方发出附有一份关于其权利主张及该权利主张所依据的理由说明的书面通知。在双方没有特别协定的情况下，仲裁法庭有权确定仲裁的程序，此程序应保证争端每一方有陈述意见和提出其主张的充分机会。⑨按照附件七第9条的规定，如果争端一方缺席或不对案件进行辩护，应不妨碍程序的进行。仲裁法庭在作出裁决前必须做到，不仅查明对该争端确有管辖权，而且查明所提要求在事实上和法律上均确有根据。⑩二、仲裁法庭的管辖权问题 至此，问题已相对清楚。中国和菲律宾都是《公约》的缔约国。我国于1982年签署加入，1996年6月7日《公约》对我国正式生效。我国在加入《公约》时，作了四点声明，强调与海岸相邻或相向的国家，在国际法的基础上，遵照公平原则，以“协商”的方式和平解决海域划界等问题；2006年8月25日，中国依据《公约》第298条规定，向联合国秘书长提交书面声明，对某些类型的争端不接受《公约》第15部分第2节规定的任何国际司法或仲裁管辖。菲律宾于1982年签署加入，1994年5月8日《公约》对菲正式生效。菲律宾在加入《公约》时，作了八项声明，其中尤为强调《公约》提供的争端解决程序，不应被视为对菲律宾主权的减损。(11) 2013年1月22日，菲律宾选择单方把南海问题提交至附件七下的仲裁庭，法律基础是《公约》第287条第3款。按照前文所述的《公约》争端解决机制的层次，菲方单方认为和平解决争端方法已用尽，又由于双方并不存在导致有拘束力裁判的一般性、区域性或双边协定，而申请进入强制程序。而强制程序中给缔约国提供的4种审理机构，中菲双方都没有作出任何选择，(12)于是仲裁庭发挥了“剩余备用”的作用。根据
《公约》第287条第3—5款，附件七下的仲裁法庭成为发生争端时缔约国最后默认的选择。而对于仲裁庭的管辖权又存在着法定例外和约定例外。2月19日，我国政府拒绝接受菲方仲裁的其中一个法律依据就是中国于2006年提交的声明，已通过约定例外的方式，将涉及海洋划界等争端排除在包括仲裁在内的强制争端解决程序之外。因此，菲方的仲裁主张明显不成立。(13) 菲律宾在仲裁通知遭到中国拒绝后，依然请求仲裁法庭继续进行程序。因此，4月24日，海洋法法庭现任日本籍庭长柳井俊二在中国拒绝仲裁通知后作出了仲裁员的指派。但仲裁法庭不能就此作出有利于原告的裁决。 依据《公约》附件七第9条，仲裁法庭在作出裁决前，必须首先查明对该争端确有管辖权，并查明所提要求在事实上和法庭上均确有根据。因此，依据第288条第1款，对于向其提出的有关《公约》的解释或适用的任何争端，仲裁法庭应具有管辖权。因此，仲裁庭能否对此事项行使管辖权取决于以下三个因素：①2006年中国书面声明的解释；②1994年菲律宾声明的解释；③菲方所提交的诉求的性质如何，是否属于“有关《公约》的解释或适用的任何争端”。若答案是肯定的，且这些诉求不在双方书面声明排除之内，仲裁法庭可行使管辖权；反之，若答案是否定的，或者即使答案是肯定的，但这些诉求属于双方任一方排除声明之内的，仲裁法庭都没有管辖权。 根据《公约》第288条第4款，对于发生的争端，法院或法庭是否具有管辖权，这一问题应由该法院或法庭以裁定解决。按照以往的司法判例，“无论当事方是否明确提出管辖权问题”(14)，“法庭有权主动审查其自身管辖权的基础”(15)，以确信它有管辖权来受理提交给它的案件。在审查时，由于管辖权是一个“根据相关事实加以解决的法律问题”(16)，因此争端各方并不负有举证责任，而是由法庭自己决定它是否享有管辖权。(17) 三、菲方诉求的性质辨析 菲律宾在其给中国的外交照会中，提出了如下10项诉求。(18)诉求一：中菲两国对于南海的海域权利基础是《公约》所赋予的。诉求二：因此，中国基于“九段线”的海域权利是违反《公约》的。 诉求三：高潮时不露出水面的礁石无法成为沿海国主张海域权利的基础，除非该礁石是沿海国大陆架的一部分。 诉求四：美济礁、西门礁、南薰礁和渚碧礁都属于高潮时不露出水面的礁石，既非岛屿，也非位于中方大陆架上。因此中方对四礁石的占领是非法的。诉求五：美济礁、西门礁是在菲律宾的大陆架上。 诉求六：黄岩岛、赤瓜礁、华阳礁和永暑礁只有一小部分在高潮时露出水面，属于《公约》第121条第3款“不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁”，中方对这四个岩礁主张超过12海里的海域，是非法的。 诉求七：中方对菲在黄岩岛和赤瓜礁附近的开采活动进行阻挠。 诉求八：根据《公约》，菲律宾从其群岛基线量起，拥有12海里的领海和200海里的专属经济区和大陆架。 诉求九：中方在菲律宾专属经济区内开采资源，并主张菲专属经济区的海域权利是非法的。中方对菲在其专属经济区内开采活动进行阻挠。 诉求十：中方干扰菲律宾在《公约》下的航行自由权利。 仲裁庭要解决的问题是中菲之间是否确实存在菲方诉求中的争端?这些诉求的性质又是什么?这些诉求是否属于“有关《公约》的解释或适用的任何争端”?3.1是否存在争端 司法的职能在于裁决争端，如果双方之间并不存在实质性的争端，那么司法介入显然是没有意义的。国际法院在1963年“北喀麦隆案”(喀麦隆诉英国)中认为：“法院必须注意到自己在行使司法职能上是有内在界限的。法院的职责是维持其司法性质，而并不是满足一方或双方提出的一些‘不现实的’请求。法院本身必须是司法原则的守护者。”(19)1974年“核试验案”(新西兰诉法国)中国际法院再次指出：“争端之存在是法院行使管辖权之首要前提。”(20)那什么是争端呢?《布莱克法律词典》认为，争端是一种冲突或者矛盾，尤其指已上升到一个特定的诉讼矛盾。(21)常设国际法院和国际法庭都曾在一些案件里探讨过争端是否存在的问题。常设国际法院在“巴勒斯坦特许案”中认为：“争端就是双方在法律或事实的分歧，或者法律观点和法律利益的冲突。”(22)国际法院在“对保加利亚、匈牙利和罗马尼亚的和约的咨询意见案”中认为：“在履行或不履行某些条约义务方面，双方持有明确相反的意见。”(23)学者J.G.Merrills认为，争端是一方必须声名或表明它对某问题的事实和法律观点，而另一方则必须表明它在相同问题上的拒绝或者相冲突的声明。(24)显然，争端是否存在，中菲之间的争端与菲方单方提交的争端是否相同，只能从菲方诉求的措词里寻找答
案。 首先，菲方提出的诉求是否属于争端。菲律宾提出的诉求一、诉求三和诉求八，明显只是事实的阐述，不属于争端。中国认可《公约》的法律效力(诉求一)，也没对《公约》第121条作出任何形式的保留(诉求三)；更不否认菲律宾拥有从其群岛基线量起的12海里领海与200海里专属经济区及大陆架(诉求八)。因此，这些只是事实阐述的诉求，并不是“争端”。法庭要解决这些非争端的诉求，将有悖其司法职能，显得毫无意义。 其次，菲方诉求二认为中国基于“九段线”主张的海域权利是违反《公约》的。但中方从未在任何公开场合发表声明称对南沙群岛的岛礁和水域的权利是以“九段线”为基础或依据的。菲方的诉求并没有以中方明确相反的行为为前提。争端的存在是以特定行为为基础的，不存在特定行为，就谈不上特定行为与一方意见的相左性。因此，诉求二并不是“争端”。 最后，菲方诉求五认为美济礁和西门礁是在菲律宾的大陆架上。美济礁和西门礁在菲律宾200海里大陆架距离内也未为中国所明确反对。当然，中国未反对，并不等同认为两礁就不在中国的大陆架距离内。中国在南华水道一侧同样拥有“四面环水并在高潮时高于水面自然形成的”(25)、能拥有12海里领海和200海里专属经济区的岛屿，美济礁和西门礁也在这个中国岛屿的大陆架上。因此，菲律宾的第二个诉求并没有中方明确的反对意见，并不构成争端要件。菲方只选择陈述问题的其中一个方面，而有意忽略了另一面，这是菲方的诉讼技巧。 因此，依诉求一、二、三、五、八所述，中菲之间都不存在需要司法解决的实质法律争端。3.2菲方诉求指向性为何 首先，菲方在诉求四和六分别对中方在美济礁、西门礁、南薰礁和渚碧礁的占领行为和中方基于黄岩岛、赤瓜礁、华阳礁和永暑礁主张超过12海里海域的两行为提出合法性请求。如前所述，菲方的诉词里只提及这八个岛礁的海洋特征，但未提及这八个岛礁所在海域完整的海域情况。事实上，中国对岛礁的占领行为和基于岛礁主张海域权利的行为，都是建立在海洋法中的“陆地统治海洋”原则。美济礁、西门礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁、华阳礁和永暑礁这七个岛礁所处的南沙群岛海域有着众多的岛屿、明礁和沙洲，七礁石距离由台湾合法占领的太平岛屿距离都少于200海里。菲律宾提出的这两个诉求实质属于海域重叠的情况下，进行海洋划界的问题。 其次，菲方在诉求七认为，中方对菲在黄岩岛和赤瓜礁附近的开采活动进行阻挠。菲方此诉求的暗含前提是黄岩岛和赤瓜礁是属于菲方的岛礁，附近的海域是菲方可行使开采活动权利的海域。但事实上黄岩岛是中国的固有领土，赤瓜礁也一直以来是中方主张主权权利的岛礁。菲律宾这项诉求背后反映的是对岛屿主权归属的确定。 最后，菲方在诉求九和十认为，中方在菲律宾专属经济区内开采资源的行为和阻挠菲在其专属经济区内开采活动的行为是违法的，中方干扰了菲律宾船舶的航行自由权。如前所述，中国在南海拥有合法权利的岛屿，中国在南沙群岛海域的开采勘探活动是沿海国在其专属经济区和大陆架上的合法活动。中菲是海岸相向的沿海国，菲律宾在己方立场上再次使用了诉讼策略。两诉求都是海岸相向国家在少于400海里的情况下，海域重叠所产生的问题。然而中菲的真正争端不是海洋划界。 因此，在排除了菲方五项非实质争端的诉求后，菲方其余诉求的性质都属于海域重叠的情况下，进行海洋划界的问题。而确定整个南海岛屿领土归属又是海洋划界必要的前提和基础。3.3菲方诉求是否属于“有关《公约》的解释或适用”的争端 根据《公约》第288条第1款，只是“有关《公约》的解释或适用”的争端，第287项下的法院或法庭才能行使管辖权。《公约》这部被称为“集大成”的“海洋法典”涵盖面非常地广，海洋活动、海洋利用和海洋资源的所有方面无所不涉，被称为历史地位是仅次于《联合国宪章》的“海洋宪章”。但值得注意的是，《公约》开篇即表明，《公约》是在“妥为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序，以便利国际交通和促进海洋的和平用途，海洋资源的公平而有效的利用，海洋生物资源的养护以及研究、保护和保全海洋环境”(26)。《公约》对内水、领海、毗邻区、专属经济区、大陆架和公海等重要概念都做了界定，也对沿海国和船旗国的权利和义务做了要求，但《公约》不对任何岛屿主权权利要求作出规定。所有关于岛屿领土归属的争端都不是“有关《公约》的解释或适用”的争端。 因此，菲方的诉求并不属于“有关《公约》的解释或适用”的争端。
㈡ 黄岩岛如果递交国际海洋法庭，判决能对我们有利吗 这个法庭是什么背景，公平吗
如果确实自古以来就是中国的神领土,不存在什么争议的话,我相信国际海洋法庭就会直接驳回菲律宾的诉讼请求,不会受理此事.还会批评菲律宾无理取闹.我们为什么就是不同意提交呢? 只自言自语的说,这东西反正就是我的,自古以来就是我的,哈哈
㈢ ，谁对中菲黄岩岛事件有见解，给我一份一千五百字的论文行吗求，
黄岩岛是中国首次发现并开发 ， 是我固有国土，其实归根到底就是中美之间对抗，有人说是奥巴马向中国挑衅，其实不然早在2004年前任美国总统小布什早就意图侵犯中国，并首次联合各国等待时机。奥巴马身为美瞳也很无奈，毕竟他在美国只是一个帽子 ， 真正军事由不得他。 时任美国大使艾谢思.华丹曾向美说 中国是坚固国家 任何于中国为战的必败
㈣ 中国怎样处理和菲律宾黄岩岛争执事件
理性对待中菲黄岩岛对峙
近日，中菲黄岩岛事件成为南海问题的焦点。中国政府理性、克制和审慎的外交应对，似乎并未得到菲律宾政府的认可，菲方甚至大有孤注一掷、硬扛到底的味道。菲方这种狂妄、无礼和无知的言行，无疑使和平解决黄岩岛事件的前景充满变数，激起了中国民众的极大愤慨，考验着中国政府应对危机的战略智慧。
黄岩岛事件折射出南海问题的复杂性、多变性和综合性，凸显中国与周边国家关系、与域外大国关系的错综复杂。在个别国家人为制造争端、有意激化矛盾的背后，挑衅者最想看到的是中国失去理智、因怒而战，进而由此引发中美之间一次激烈的碰撞，企图造成南海地区局势出现颠覆性突变和持续性动荡，从而达到浑水摸鱼、乱中得利的险恶目的。这实在是低估了中国政府的战略判断力，低估了中国外交面对复杂事态的战略应变力，低估了中国人民坚决维护国家领土主权的战略意志力。
中国政府对中菲黄岩岛事件的应对，可谓有理有利有节。既坚定捍卫了国家主权、维护了国家尊严，又彰显了权衡大局的大国视野，保持了外交应对的收放自如。事件发生以来，中国政府的基本政策立场和处置原则可以归纳为四个方面：
主权属我不容置疑。外交部新闻发言人多次强调，中国最早发现、命名黄岩岛，最早将其列入中国版图，实施主权管辖。中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据。菲律宾在1997年以前从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议，并且还多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。
捍卫主权正当合法。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国政府在维护领土主权问题上的立场是坚定的。此次事件起因是菲律宾方面侵犯中国主权、袭扰中国渔船渔民，中国渔政船系前往南海执行例行巡航执法，菲方应该切实尊重中国主权。中方敦促菲方应立即将所有船只撤离黄岩岛海域，恢复该海域的和平安宁状况。根据职责和任务，中国军队将密切配合渔政、海监等部门共同维护国家的海洋权益。
外交协商是解决之道。中方坚持通过外交协商解决当前事态，强烈敦促菲方不要再采取使事态升级的行动，回到外交解决的正确轨道上来。菲方不要拉其他国家卷入或要求其他国家选边站队，将这一问题国际化只能使其进一步复杂化、扩大化，丝毫无助于问题解决。
提交国际仲裁毫无依据。黄岩岛是中国的固有领土，不存在提交国际海洋法法庭的问题。《联合国海洋法公约》允许沿海国建立200海里专属经济区，但沿海国无权因此而损害其他国的固有领土主权。以公约为由改变领土主权归属的想法和做法，违反国际法包括《联合国海洋法公约》的宗旨和原则。
中国政府的战略克制和有限行动，在外交上保留了继续采取行动的空间，取得了实质性的效果，把握了战略主动权。当前，中国的主动地位没有改变，解决事件的外交空间仍然存在，黄岩岛仍然在中国的管控之下，中国武装力量始终是捍卫国家主权和领土完整的坚强支柱。只要我们守住底线，只要我们不急不躁，只要我们刚柔并济，只要我们坚持有理有利有节，就会在南海问题上赢得更大的战略主动。
㈤ 中国与菲律宾关于黄岩岛争端的国际法分析
依照森林法则，说牛B就是谁的。
自古都是别人的岛，我国民众无耻到极点，非要说是自己的岛，还给取了个谎言岛，
这不是此地无银三百两，告诉别人这个岛就是我们诓骗回来的，不拿它割交是菲国民众新取的名字，意思就是不把岛还给他们就要和我们割袍断义，还是还别人吧，本来就不属于自己的东西，自己做了脏事，还是狡辩，鸡国民众你们难道不觉得丢脸吗？不要XXX党给你们说什么就是什么，难道你们真的是猪脑子
㈥ 如何看待今天海牙法庭宣布对南海仲裁具有司法管辖权
7日，海牙仲裁法庭举行南海仲裁案首场听证会。法庭尚未对菲律宾单方面提出的该案做出裁决，菲方却已着急为自己造势，称对海牙法庭接受菲方主张信心满满。中国早在2006年就向联合国递交声明表示中国政府不接受《公约》规定的任何国际司法或仲裁管辖。菲律宾政府将向位于海牙的国际法庭提交一幅近300年前的菲地图，证明“斯卡伯勒礁”(即中国黄岩岛)在3个世纪前就是菲律宾领土的一部分，以反驳中国关于南海的九段线主张。在中国海洋问题学者刘锋看来，1734年菲律宾还是西班牙的殖民地，找一张传教士绘制的所谓地图争夺黄岩岛，非常荒谬可笑。资料图：菲律宾总统阿基诺三世。
环球时报综合报道，7日，海牙仲裁法庭举行南海仲裁案首场听证会。法庭尚未对菲律宾单方面提出的该案做出裁决，菲方却已着急为自己造势，在听证会未开始就宣告“对海牙法庭接受菲方主张信心满满”，称已经为“证明中国是错的”做好充分准备。中国南海研究院院长吴士存6日接受《环球时报》记者采访时表示，菲律宾提起南海仲裁案并非单纯的诉讼行为，而是其在美国唆使下的一场政治阴谋。中国不会理睬，也不会承认仲裁的所谓效力。
据菲律宾Rr新闻网6日报道，7日至13日举行的听证会首先要解决海牙法庭对南海案件是否有司法管辖权的问题。中国认为，南海问题是领土主权之争，不在《联合国海洋法公约》的管辖范畴。而菲律宾则主张该案牵涉到的是海事权益，比如捕鱼的权利。菲律宾最高法院助理大法官哈尔雷萨接受媒体采访时称，菲方并不是要求法庭裁决哪方拥有争议岛礁，而是主张黄岩岛等地位于菲律宾的“专属经济区”，根据《联合国海洋法公约》，菲律宾在该区域拥有“专属捕鱼权”。
“我们十分有信心说服法庭。”哈尔雷萨对海牙仲裁庭接受菲方有关司法管辖权的看法充满希望。菲司法部长德利马更是信心“爆棚”，称菲律宾在该案上争取做到“一轮定胜负”。Rr新闻网报道称，“海牙无权受理菲方提出的南海仲裁案”是中国的“最强硬观点”，菲律宾有信心“粉碎中国的这一言论”。
㈦ 菲律宾为什么将黄岩岛问题交到国际法庭又怎么样
扯淡，中国之所以不予以回应，是因为菲律宾此举毫无依据，中国政府早就对外申明中国主权问题不受任何国际组织、区域性组织、【国际法庭】、国际法的约束，一句话“主权大于一切”，再说提交国际法庭必须双方都同意，中国政府不同意它提也没用。如果中国政府同意和他打官司，也就承认了黄岩岛属于争议领土，那才更麻烦了，就好比方别人把你的东西抢去了还要法官判东西是他的，他脑袋被门挤了，你觉得你应该和他打官司吗？
㈧ 黄岩岛归属问题为什么菲律宾敢上国际法庭而中国不敢
南海问题上按照联合国海洋法，规定各国领海海域一般不能超过海岸线12海里，根据这一点，中国不能拥有南海这么大的海域。这就是菲律宾敢上国际法庭要求仲裁的原因。但是，联合国海洋法是二战以后订立的（最近一次是1982年），中国对南海的所有权则是在几千年前的汉代就已经有了的，所以南海是我国故有领海，联合国海洋法对中国南海问题无效。这就是中国不需要理睬联合国海洋法的原因。
㈨ 菲律宾为什么非要将黄岩岛问题交到国际法庭
他要把黄岩岛问题交到国际法庭来处理就是要把这个事情国际化，闹大，引起国际的注意和帮助，尤其是美国的撑腰，凭他一己之力是无法与中国抗衡的!